全面质量管理理论在学校管理中的运用

1、全面质量管理理论在学校管理中的运用李辉宏 1451314183教育家蔡元培先生曾说过:“要知道明天的社会，先看看今日之校 园。”当今中国正处在改革开放的大好时机，恢复高校招生以来，校园里 流水似的学生换了一茬又一茬。日前在校的大学生与以前大学生的政 治思想、社会阅历、学习态度、行为规范等方面都发生了较大的变化。 培养合格的跨世纪的社会主义建设者和接班人已成为高等学校责无 旁贷的历史使命。学生能否成为合格的接班人，关键看他们的综合素 质，包括他们的科学文化知识、组织能力、管理水平等。全面质量管理Total Quality Management（TQM ）:是指在全面社会 的推动下，企业中所有部门

2、，所有组织，所有人员都以产品质量为核 心，把专业技术，管理技术，数理统计技术集合在一起，建立起一套 科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以 优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。全面 质量管理可以应用于学校管理中。它有以下特点：质量管理必须科学化，必须更加自觉地利用现代科学技术和先进的科 学管理方法。开展学校全面质量管理工作是一项深远、持久的系统工 程，必须扎扎实实地做好一系列基础工作，才有可能真正获得实效。现笔者根据教学实践及所学理论，从下面几个方面谈谈自己的一些肤 浅认识。（一）树立“以教学为中心”的思想，充分调动教师和学生的 积极主动性，使他们树立

3、参与学校教学管理的意识。全面质量管理“全” 管理不是少数领导和管理人员大包大揽可以管得过来的，必须让所有 组织成员都参与进来，才能实现质量目标要求。这就要求在学校中， 不能仅仅由校长和各个职能部门进行管理，而必须使所有教师、职工 和学生共同行动，人人树立质量观念，明确并担负起相应的质量责任。 必须采取有效措施提高他们对教学工作管理的参与意识，以使教师、 职工和学生参与学校管理。如何调动他们的积极主动性？全面质量的全面性是包括：（1）全员是指从学校领导到一般员工，每一个人的工作质量都与高 校教学质量息息相关，首先是各级领导要全身心地投入到树立质量价 值观的工作之中去，以身作则；各部门、各个单位的

4、全体教职工都参 与质量管理，做到“质量第一，人人有责”。全面质量管理要求全体 教职员工都要到质量管理工作中去，把学校制定的各种类型的人才培 养目标，层层分解落实到各部门、各环节，直到每个人，建立各种规 范的管理规章与岗位责任制，提高全员的工作质量。（2）全过程 是指高校人才培养质量贯穿于人才培养的整个过程。设 置什么专业来满足社会的需求，办什么样的专业为社会所欢迎，均通 过市场调研来确定，根据社会需要是制定招生计划，确定人才培养计 划，这是整个前期工作。当学生入学后，从入学教育开始，通过基础 课教学、专业基础课教学、专业课教学等各个环节及各种形式的实践 性教学环节和社会实践环节，进入毕业实习、

5、毕业设计（论文）阶段 直到毕业离校、用人单位信息反馈等，人才培养过程中的任何一个坏 节，都是全过程质量管理的要素，这些质量要素都会直接影响到整体 教学质量的提高。（3）全方位是指从教学内容和课程体系到教学方法、教学手段，从 教学基本建设到教学工作评价，从管理队伍建设到管理组织建设和管 理制度建设，从校园文化到教学环节等方面的管理。教学质量的全方 位性是教学质量全员管理、全过程管理的内在要求。全面质量管理的质量：全面教学质量管理模式的设计框架的总体思路 借鉴“全面质量管理”的理论思想，本文根据 教学质量监控体系的特点，把教学质量监控体系分成5个相互联系 的系统，即教学质量目标系统、决策指挥系统、

6、评价评估系统、信息 反馈系统和支持保障系统。这5个系统虽然各自发挥着不同的功能， 但他们是相互作用、相互配合、相互制约的整体，共同发挥着高校内 部教育质量保障与监控的功效，实现教学监控功能，从而达到提高教 学质量的目的实行民主管理，充分调动广大师生积极性。教师身处教学工作第 一线，学校教育目标与管理目标的实现，教学计划、教学大纲提出的 具体任务的完成，教学过程、教学活动的组织，都需要教师身体力行， 付诸实施。而教学管理活动中出现的矛盾与问题，教师体会最深，得 到教学信息也最多，对教学管理最有发言权。所以说，提倡民主管理， 实质上就是要树立教师对教学工作管理的参与意识。学校管理者的责 任就是要善

7、于组织教师管理的参与意识，就是要善于组织教师参与教 学全过程的管理活动，使他们成为教学管理的基本动力。帮助教师树立正确的教学指导思想和教学质量观。可以通过教育 来实现这一日的。通过专业知识教育，提高教师的科学文化和教育理 论知识来提高教学质量；通过质量意识和质量责任感教育，树立对学 校和学生负责意识，使教师认识到教育教学质量与学校声誉紧密相连， 明确在竞争环境下，关系着学校的生存和发展，这样通过教育使教师 认识到现实和潜在危机而保持他们的敬业精神。加强教研组织建设，引进竞争机制，使全体教师成为教研活动的 积极参加者。学校管理者要善于通过教研组，一方面结合各个学科特 点，提出改进教学的措施和方法

8、；另一方面要结合本校教学基础和发 展实际，组织教师集体探讨教改问题。在工作中给予适当的自主权， 放手让他们主动大胆地开展工作，形成团结、活泼向上的集体。做到知人善任，合理安排教师的工作。只有了解教师，才能用其 所长，避其所短，安排合理工作，使他们心情舒畅地进行教学，充分 发挥主观能动性。如分配教学任务时，重学历考察、又不唯学历论， 要从教师实际知识水平和教学能力考虑，安排有利于发挥特长的课程。适应师生特点，坚持正面引导、重在自觉的原则，尊重他们的劳 动和人格，创造教学和学术民主的环境，实践证明这是提高师生参与 教学管理意识的关键所在。在突出教师的主导作用时，更要体现学生 的主体作用。质量管理要

9、求必须重视学生作为学习主人的地位，必须 转变观念，不断改进管理办法和教学方法，来满足学生日益增长的需 要，激发学习兴趣，增强学生的主动性。1.要建立、健全学校的教学 工作计划制度，完善目标责任制。向全体教师提出备课、上课等工作 内容的具体目标，目标要明确且能量化，体现出竞争、效率和灵活， 以目标为标准加大管理和检查力度。明确分工目标责任制，做到事事 有人管，人人有责任；办事有标准，工作有检查。加强教学过程中各 个环节的领导、监督和管理。有了规章制度，明确质量责任后，关键 在实施。贵在检查，贵在讲求实效。教学规章制度确立后，就要求教 学管理者和师生积极付诸实施；要求依规章制度办事，有条不紊地开

10、展教学活动。在检查教学的同时，要求检查教学制度的执行情况和实 施结果，加强监督。做到既防止无视规章制度约束的倾向，又要善于 发现制度的缺陷，以防止僵化现象，提高实效。重视学生学习过程的 指导和检查管理。教学管理人员要重视学生学习过程的检查管理，特 别注意不同年龄阶段的特征，正确制订学生的考核标准，正确反映学 生全面发展情况。根据质量管理观点，为了提高全面教学质量，教学管理人员要加强自 身建设，努力提高理论素养，建立有效的指挥系统。教学管理人员不 仅要管别人，也要管自己。这里的建设还包括对教学质量管理本身也 要经常进行检查，主要检查教学管理工作的效果如何，效率如何。工 作中注重数据收集与管理，做

11、到一切用数据说话，总结经验，按客观 规律办事。通过对全面质量管理理论运用的粗浅分析，不难看出，它 与目标管理所阐述的基本精神是一致的，就是将工作的标准化与调动 教职工的积极性有机地结合起来；充分尊重和大胆依靠教职工，在完 善质量责任制的基础上向各部门、各人员授权，发挥其主动性、创造性。这样的质量保障体系比起传统的教育质量管理体系性能要可靠得 多、效果要优越得多。彭剑峰.人力资源管理概论M.上海:复旦大学出版社，2006. 王挺.企业高层管理人员素质的多层次模糊评价方法J.统计与决策，2006 (7) :140-141.张智光.决策科学与艺术M.北京:科学出版社，2006. 史玉凤.高校教师的角

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