DB3301-T 0225-2022社会停车场运营管理服务规范

1、ICS 03.080.30CCS A 163301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 02252022代替 DB 3301/T 02252018社会停车场运营管理服务规范2022 - 06 - 30 发布2022 - 07 - 30 实施杭州市市场监督管理局发 布DB 3301/T 02252022前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替DB 3301/T 02252018政府投资建设公共停车场管理服务规范，与DB 3301/T 02252018相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：更改了

2、标准的适用范围（见 1，2018 年版的 1）；增加了相关定义（见 3，2018 年版的 3）；增加了设备设施的描述（见 4.2，2018 年版的 4.2）；d) 增加了公用充电桩的内容（见 4.2.6、4.2.7、4.2.8、4.3.9）；增加了安全的要求（见 4.4，2018 年版的 4.4）；增加了告知和引导描述（见 5.1、5.2）；删除了启用前备案（2018 年版的 5.1）；增加了先离场后付费的内容（见 5.3.3）；增加了电子停车券的内容（见 5.3.6）；增加了巡查的描述内容（见 5.4）；增加了公用充电桩的维护与保养（见 5.5.5）；调整了机械式停车设备日常管理的描述，分解

3、到其他条款（见 4.2.9，2018 年版的 5.6）；整合突发事件的处置、应急措施为应急处置（见 5.6，2018 年版的 5.7、7）；增加了客户服务（见 5.7）；增加了无杆管理（见 5.8）；增加了政府投资建设公共停车场移交接管（见 5.9）；增加了信息管理系统建设内容（见 6，2018 年版的 5.3）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市城市管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：杭州市轨道交通运行和公用事业保障中心、杭州市城市大脑停车系统运营股份有 限公司、杭州规矩企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人：方继明、何江、叶文

4、文、金建锋、曹莉、江燕雯、俞虹、徐文洁、周洋、童振 宇、王家怀、王家禄、杨银、周晔、周钰、徐亚成、陈偲、朱雯俊。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2018 年首次发布为 DB 3301/T 02252018；本次为第一次修订。IDB 3301/T 02252022DB 3301/T 02252022社会停车场运营管理服务规范范围本文件规定了社会停车场的基本要求、日常运营、信息管理系统建设、监督、退出的要求。本文件适用于公共停车场、公共建筑配建的专用停车场和其他向社会开放并收费的停车场的运营管 理与服务。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，

5、注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号GB 17907 机械式停车设备 通用安全要求GB/T 26559 机械式停车设备 分类GB/T 281812016 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 55019 建筑与市政工程无障碍通用规范GA 36 中华人民共和国机动车号牌GA/T 497 道路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T 669.9 城市监

6、控报警联网系统 技术标准 第9部分：卡口信息识别、比对、监测系统技术要求JGJ 100 车库建筑设计规范YD/T 11712015 IP网络技术要求 网络性能参数与指标3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公共停车场 public parking lot向社会开放，为不特定对象提供停车服务的停车场，包括单独建设的公共停车场和建筑工程超配套 标准建设的公共停车场。3.2政府投资建设公共停车场 public parking invested and constructed by the government由辖区道路停车管理机构负责管理的政府财政性资金投资建设的公共停车场。1GB 576

7、8.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志GB 5768.3 道路交通标志和标线 第3部分：道路交通标线GB 5768.5 道路交通标志和标线 第5部分：限制速度3.3运营机构 operation organization负责停车场日常运营、维护的单位。3.4监管机构 regulatory agency经市、区两级城市管理行政主管部门授权，对运营机构的日常运营、设备设施的维护保养、收费服务等活动进行监督的单位。3.5城市大脑停车系统 parking management system of city brain杭州市城市管理局根据杭州市机动车停车场（库）建设和管理办法建设的全市停车信息

8、统一平 台，为实现停车场数据收集、存储、处理等功能的停车系统。3.6城市大脑停车系统运营机构 the operator of parking management system based on City brain负责对城市大脑停车系统平台进行日常运营维护的机构。3.7停车场信息管理系统 information management system of parking lot对进出停车场的车辆进行收费和信息管理的计算机管理信息系统。3.8车位引导 parking space guidance将系统检测的空余车位信息，发布给进入停车场内的车主，引导车主选择车位进行停车。3.9反向寻车 reve

9、rse search根据车主提供的车牌、停车时段等信息，通过系统查询在本系统管辖区域内的车辆所在位置，帮助车主找到车辆。3.10先离场后付费 pay after departure基于城市大脑停车系统提供的便捷停车服务，开通此服务的停车场可根据车辆签约情况执行先放行 后发起扣款请求的停车模式。3.11无杆管理 rodless management为进一步提升停车进出场效率，停车场去除出入口道闸栏杆，对所有停放车辆实行无条件放行的管 理模式。基本要求人员运营机构的工作人员应体检合格后上岗，定期组织体检，对患有肺结核、肺部相关疾病及其他不适合作业环境的工作人员应及时调岗。运营机构收费管理人员应掌握

10、基本的先离场后付费业务操作流程。运营机构收费管理人员应使用文明礼貌用语。运营机构收费管理人员应着装规范；政府投资建设公共停车场收费管理人员应着装统一。2运营机构特殊岗位工作人员（电焊工、电工等）依照法律法规需持证上岗的，应取得相关证书后方可上岗。监管机构人员现场工作时应佩戴工作证。设备设施服务岗亭等设施的设置不应影响车辆驾驶者行车视线，并采取安全防护措施。道闸栏杆宜采用碳纤维杆、圆直杆、圆折臂杆等栏杆，车辆出入场时，道闸响应时间宜不超过 1 秒，抬杆时间不大于 3 秒。电子计时收费装置应采取安全防护措施，并设置在平坦路段。电子计时收费装置应及时向国家法定计量检定机构申请周期检定，每年 1 次，

11、经检定合格取得检定证书后方可投入使用。电梯、机械式停车位应及时向国家法定机构申请年检，电梯每年 1 次、机械式停车位每 2 年 1 次，经年检合格后方可投入使用。公用充电桩应获得认证机构出具的认证证书或检测机构出具的标准符合性合格报告，其接口标准、安全措施、通信协议等技术指标应符合国家标准、浙江省和杭州市相关技术要求。公用充电桩电网接入点的电能质量应按照国家标准进行监测，保障公共电网安全。公用充电桩应符合国家消防规范，配置电器专用消防设备。机械式立体停车位的设置应符合 GB 17907 的规定，其停放车辆应符合 GB/T 26559 的规定。标志标识应在停车场入口处明显位置设置统一的停车场标志

12、、公示牌，公示牌应当明确停车场的泊位数量、收费标准及监督举报电话等内容，收费标准有调整的，应及时进行调整。杭州市社会停车场收费 公示牌设置规范见附录 A。应在停车场出入口岗亭、道闸栏杆、场内过道、电梯厅等场所，统一设置“先离场后付费”标识。标识应符合城市大脑停车系统运营机构发布的要求。应在停车场内显著位置设置停车注意事项公告，公告应明示以下内容：停车发票领取方式；紧急联系方式；发放停车优惠的停车场还应告示停车优惠使用流程；在停车过程中需要注意的其他事项。应设置无障碍停车位并设置显著标志标识，其建设应符合 GB 55019 的规定。应设置出口外部道路指引标志标识。应设置限高、限速、禁烟、禁火、禁

13、行、禁停等安全标志，其设计应符合 GB 2894 和 GB 5768.5 的规定。停车场内地面、墙体、柱体及其他设施的颜色应不影响警示线、标志、标牌的识别。停车场地面标线应清晰，标志明显。标志的设计设置应符合 GB 5768.2 的规定，标线的设计设置应符合 GB 5768.3 的规定。设置公用充电桩的停车场，应在显著位置设置统一的标志、标识，场内应设置服务指南，明示充电桩运营企业的名称、运营时间、充电桩主要指标、操作规程、收费标准和支付方式，以及服务和投 诉电话等内容。其他标志标识应符合 GB/T 10001.1 的规定。3标志标识应简约、美观，控制重复设施。安全出入口停车场出入口坡道的设置

14、应符合 JGJ 100 的要求，并进行路面防滑处理。停车场入口候车道的设置应符合 JGJ 100 的要求。必要时，停车场入口应设置限高装置。停车场内车辆驾驶者视线死角盲区的对面相应位置应设置反光镜。因地理条件容易引起雨水/洪水倒灌的地下停车库应在出入口处设置必要的防汛挡板等防汛 挡水设施。场内停车场宜结合实际，在通车道和坡道的楼地面采取限制车速的措施。停车场应建立全方位（360）、24 小时数字监控设施，且所有监控设施应符合GB/T 28181-2016的规定，并应全量接入监管机构信息化系统和市级视频汇聚平台。运营机构应确保停车场内照明、应急指示灯等设施正常运行。停车场照明亮度宜分布均匀， 避

15、免眩光，照度宜不低于 30Lx。消防运营机构应建立消防安全管理机制，明确消防安全责任人，确定各岗位的消防安全职责，制定灭火和应急疏散预案，开展员工消防安全的宣传教育，每日开展防火巡查，每月开展防火检查，每年 组织不少于一次有针对性的消防演练。停车场的建筑的防火分隔、安全疏散和消防给水、固定灭火系统、消防排烟等设施应符合 GB 50067 的规定，并在显著位置设置火灾应急线路指示图。火灾应急线路指示图的设计应简洁、明显、连续，利于快速疏散逃生。地下停车场和停车楼内应设置火灾应急广播。消防设施、器材应定期检查、维护和保养，保证完好有效。其他公共停车场应当提供 24 小时停车服务。公共停车场的使用应

16、遵循“先到达、先使用”原则。停车场尚有车位空余时，不应限制车辆进入。停车场宜通过停车位预约、设置可变车位等方式满足残疾人、老年人等社会成员的特殊停车需求。停车场运营机构应与公用充电桩建设运营企业签订服务协议，明确双方责任、权利和义务。政府投资建设公共停车场应按规定统一收费管理、统一人员管理、统一收支管理。日常运营告知应采取多种形式向车辆驾驶者提供以下告知信息：4服从引导，有序停放车辆，不应在非停车区域停放车辆；禁止鸣笛；关好车窗、锁好车门、拿好财物；机械式立体停车位设备限重、限高等信息；公用充电桩安全、文明、规范操作要求。引导停车管理员应正确引导车辆出入，保证场内道路的通畅。停车管理员应及时疏

17、导泊位停满后进入的车辆，做好解释和劝导工作。当出现车辆在场内滞留情况时，停车管理员应及时引导不能正常驶离的车辆。停车管理员发现车辆带有易燃、易爆、剧毒或污染品等物品时，应阻止车辆驶入停车场。有条件的停车场，宜通过停车场车位引导系统向车主提供停车场的车位占用状况、内部行驶路线等信息。通过车位指示灯完成车位状态信息的指示，车位检测器检测到车辆驶入车位后，系统更新车 位占用状态。应做好无障碍车位的使用引导，非残疾人使用车辆不应占用。应做好公用充电桩车位的使用引导。收费运营机构应依法办理工商、税务登记。实行政府定价的停车场，按政府价格主管部门规定的收费标准收取停车费；实行市场调节价管理的停车场，由运营

18、机构按补偿合理经营成本、依法纳税的原则 自主定价。运营机构应向属地城市管理行政主管部门登记停车场信息，并接入城市大脑停车系统，同时确保向城市大脑停车系统传输数据质量合格。登记信息有调整的，应提前 10 个工作日向属地城市管理行政主管部门申请变更。运营机构应开通城市大脑停车系统“先离场后付费”便捷停车功能。停车场信息管理系统应实现在线电子统一支付、现金支付等多种支付方式。运营机构应使用税务部门统一监制的收费票据。同时应开通“先离场后付费”便捷停车电子发票功能。针对有停车优惠的停车场，运营机构应建立停车优惠电子化平台，便于车辆离场前使用停车优惠券；按照城市大脑停车系统优惠券后核销工作机制，开展优惠

19、券后核销工作；有条件的停车场，宜打 通会员系统、停车优惠系统、停车收费系统，自动核销停车优惠。政府定价管理的停车场对杭州市区残疾人驾驶的机动车实施停车费减免的应符合杭州市人民政府办公厅关于对杭州市区残疾人驾驶的机动车停放实施减免优惠的通知的规定，其他停车场对残疾 人驾驶的机动车宜参照执行。巡查运营机构应加强停车场内安全巡（监）视工作，发现安全隐患，及时采取处理措施。停车管理员应及时上报巡查中发现的可疑、异常情况。运营机构应配备有效报警系统。设施设备维护与保养5运营机构应建立设施设备维护与保养制度，对设施设备定期检查、维护、保养并建立档案。运营机构应建立场内设施设备的巡视维护制度，关键设施设备应

20、由专人负责保养维护。政府投资建设公共停车场应建立设施设备的交接班检查记录，准确记录时间、交接人、设施设备完好程度等。运营机构应委托具有资质的第三方专业机构对机械式立体停车、电梯等特种设备进行定期的维护保养。公用充电桩运营机构应建立完善的充电设施维护保养队伍，加强对充电设施的日常维护检修和巡查登记，对故障情况应及时响应并在 1 个工作日内落实维修；同时做好充电现场的引导服务和咨询投诉处置，确保充电桩安全、规范运行。应急处置运营机构应建立突发事件监测体系，并制定应急预案，包括消防、交通事故、刑事案件、防汛、 公共卫生防疫、供电系统故障等内容的报告程序、应急指挥、应急设备的储备及处置措施等。运营机构

21、应加强应急培训，宜每年组织不少于 1 次应急演练。适宜时，可购置能减少风险的保险产品。政府投资建设公共停车场还应做好以下应急处置工作，其他运营机构参照执行。防暑降温。根据相关规定发放高温补贴、防暑降温物品，并配备应急小药箱等急救设施。防汛防台。准备充足的防汛防台物资，地下车库应配备挡水板及强排水泵。防冻防雪。建立防冻防雪应急处理机制，制定应急预案；准备充足的防冻防雪物资。发现车辆在停车区域内有损坏或被盗等情况，立即报告上级主管部门，并及时通知车主。如车辆确 实在停车区域内损坏或被盗，配合车主向当地公安机关报案。在停车区域内发生交通事故，保护好现场，报告上级主管部门，并及时通知车主。必要时，配合

22、车 主向公安交警部门报案。因酗酒或寻衅肇事而引发的相关问题，及时报告上级主管部门或报警，对造成事故的，配合相关部 门的调查。发现车辆漏油、未上锁、物品遗留在停车区域内等情况第一时间通知车主，并做好相关记录，特殊 情况第一时间报告上级主管部门处理。发现车主在停车区域内加油、修车、洗车等行为，第一时间阻止，必要时第一时间报相关部门进 行快速有效处置。客户服务监管机构应建立服务质量监督制度，设立并公布客服电话，接受各界的投诉和建议。运营机构应在承诺的时间内对投诉及建议予以答复，并保留完整的处理记录。意见反馈人未就处理意见与运营机构达成一致时，运营机构应告知意见反馈渠道。无杆管理无杆管理停车场入口处明

23、显位置应设置无杆管理标识。无杆管理停车场出入口宜设置双向车牌识别设备，以保障车辆在误进出的情况下也能准确产生出入记录匹配。无杆管理停车场本地系统应建立欠费补缴通道，可通过现场缴费、短信链接、公众号、小程序绑定等方式完成欠费补缴。6无杆管理停车场应安排停车管理员引导车辆安全、有序进出，并回复车主关于停车缴费方面的咨询。无杆管理停车场车位停满后，宜在入口处放置“停车场已满”等告示牌，引导车辆停往周边其它停车场。政府投资建设公共停车场移交接管接管单位界定政府投资建设公共停车场立项后，应由建设单位向市城市管理行政主管部门办理移交接管单位界定，杭州市政府投资建设公共停车场项目接收单位界定表见附录B。明确

24、运营机构政府投资建设的公共停车场由辖区道路停车管理机构负责日常运营、维护和管理，辖区道路停车管 理机构委托他人管理的，应当向社会公开招聘停车服务经营管理单位负责运营、维护和管理。移交内容政府投资建设公共停车场移交内容及具体要求按照附录C执行。数据传输政府投资建设公共停车场数据传输及具体要求按照附录D执行。信息管理系统建设信息管理系统基本要求信息管理系统应具有基础通信、信息管理、电子服务、信息安全等功能。停车场应提供具有数据通信方面基础功能的基础通讯设施。停车泊位大于 500 个的大型、特大型停车场宜设置车位引导系统、反向寻车系统。应具备停车场流量管理功能，车辆进出按实际记录。应按照停车场实际容

25、量，设置停车场泊位总数。应具备车辆进场控制功能，在场内车辆达到泊位总数后其他车辆无法再入场。信息管理系统硬件设施信息管理系统硬件基础设施包括：车牌识别设备、道闸栏杆、防砸感应设备、互联网通讯设备等；采光条件较差的停车场，宜设置辅助设施；有条件的停车场宜设置收费显示屏；设置车位引导系统的停车场，还应设置车位引导提示装置；设置反向寻车系统的停车场，还应设置车位检测器。车牌识别设备对车辆号牌进行自动识别，包括号牌号码、车牌颜色等特征信息的识别，正确识别率应达到 99%以上。摄像机镜头像素不低于 200W，图片分辨率不低于 1920*1080。7车辆号牌自动识别，应具备对符合 GA 36 标准规定的民

26、用、警用、军用、武警等车辆号牌的自动识别能力，并具备对港澳车辆和新能源号牌自动识别功能。停车场车辆号牌识别率的界定应符合 GA/T 497 的规定，号牌识别准确率的界定应符合 GA/T 669.9 的规定。车辆号牌颜色自动识别，设备能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色。防砸感应设备对于连续过车的情况，应实现跟车不落杆。互联网通讯设备停车场信息管理系统应保证能够满足城市大脑停车系统平台需求的网络环境， 可根据实际情况选择网络组网，可选择有线、无线等方式。网络性能指标，应符合 YD/T 1171-2015 中规定的 1 级（交互式）或 1 级以上服务质量等级。停车场信息管理系统应具备通信状态监测功

27、能，对停车场信息管理系统与城市大脑停车系统平台之间的通信链路进行状态监控，对通信中断进行警告并记录日志。信息管理系统功能及性能要求应具备本地或云端停车信息存储功能，存储所有停车记录，存储时间不少于 1 年。应建立与城市大脑停车系统、停车场进出车道的通信连接，传输本系统所需的数据，基础数据应完整、真实和安全。停车场信息管理系统应符合杭州城市大脑停车系统接入规范等文件的要求，完整上报和对接所有停车信息，具体要求按照附录 E 执行。相关规范标准以城市大脑停车系统运营机构发布的最新文件为准。停车场信息管理系统应上报进场记录，接收城市大脑停车系统下发的车辆签约“先离场后付费” 信息，并按照业务流程要求执

28、行。政府投资建设公共停车场信息管理系统应提供以下信息数据的下载：包月车辆信息；残疾人车辆信息；停车场和道路公共泊位欠费信息。停车场信息管理系统与城市大脑停车系统平台之间的数据信息传输应保持一致：具有数据断点续传功能，保证在发生故障时，数据可在停车场管理系统缓存，故障排除后， 可恢复传输并重新上传；具有数据比对功能，保证停车场管理系统与城市大脑停车系统平台数据的一致性；数据传输的正确率大于 99%，错误数据包占所发送数据包的比率应0.2%；具备停车场余位检测和校对功能，保证停车场信息管理系统余位信息与停车场内实际情况一致。车辆出场时，应根据城市大脑停车系统下发的车辆“先离场后付费”签约信息执行车

29、辆出场逻辑。应对上报城市大脑停车系统申请“先离场后付费”扣费的账单做好状态标记，及时更新账单状态，避免重复扣费等问题。应每日与城市大脑停车系统进行先离场后付费接口对账。在车辆到达或离开停车场出入口时，停车场信息管理系统应在 10 秒内将信息数据上传至城市大脑停车系统。其他运行指标应符合下列要求：最小计时单位不大于 1 秒；24 小时的计时误差宜不超过3 秒；8基准时钟校正, 局域网停车场管理系统统一以物联网云平台为基准时钟校正同步, 同步间隔不得大于 24 小时；停车场信息管理系统和城市大脑停车系统平台交换数据的平均时延小于等于 5 秒。移动支付终端、自助缴费终端等在发生支付或解除车辆锁定等操

30、作动作后，停车场信息管理系统响应时间小于等于 5 秒。先离场后付费用户出场时，停车场系统应在识别到车辆号牌时，1 秒内开闸放行。安全性要求数据采集使用安全应建立数据使用安全管理机制，遵循合法、必要、正当的原则采集停车数据，保护公共数据安全和 个人隐私，不应擅自修改相关数据。数据库安全应建立加密机制，停车场信息管理系统数据库系统应备份。网络安全停车场信息管理系统服务器应布设网络防火墙，防病毒网关、防入侵检测系统。数据传输安全停车场信息管理系统同城市大脑停车系统、移动终端等之间的通信应采取加密方式传输，不应泄露 隐私信息。停车费支付安全停车场信息管理系统应同城市大脑停车系统先离场后付费平台、第三方

31、支付平台和手机应用程序平 台等通过安全链路对接，保障电子支付安全可靠。监督市城市管理行政主管部门是停车场管理的行政主管部门，负责停车场运营维护活动的指导、服务和监督管理工作。监管机构应建立覆盖服务投诉、规范管理、现场检查、停车设施维护等方面的监督机制。监管机构应定期到现场检查停车场日常运营情况，适宜时，应建立暗访机制核查“先离场后付费” 功能正常使用情况。监管机构人员现场工作时应做好被检查内容的照片、视频等取证工作。退出政府投资建设公共停车场运营管理应建立退出机制，出现以下情况时启动退出机制：考核不合格的运营机构在规定期限内未达到整改要求；运营机构在日常运营中出现重大安全事故；其他重大事项。9

32、运营机构退出后 3 年内不应重新进入政府投资建设公共停车场的运营。10AA附 录A（资料性）杭州市社会停车场收费公示牌设置规范公共停车场公示牌样式P 牌与收费公示牌分 2 块牌，P 牌样式见图 A.1，收费公示牌样式见图 A.2。图 A.1 P 牌样式图图 A.2 收费公示牌样式A.1.1.2 P 牌与收费公示牌整合样式见图 A.3。图 A.3 P 牌与收费公示牌整合样式11设置位置停车场应在每个基地出入口和停车场车行专用出入口处明显位置设置收费公示牌，实行进出双向通 行的车行专用出入口，只设置一块公示牌。社会停车场公示牌样式P 牌与收费公示牌分 2 块牌，P 牌样式见图 A.4，收费公示牌样

33、式见图 A.5。图 A.4 P 牌样式图图 A.5 收费公示牌样式A.2.1.2 P 牌与收费公示牌整合样式见图 A.6。图 A.6 P 牌与收费公示牌整合样式12设置位置停车场应在每个基地出入口和停车场车行专用出入口处明显位置设置收费公示牌，实行进出双向通 行的车行专用出入口，只设置一块公示牌。道路停车泊位公示牌样式公示牌样式见图A.7。图 A.7 P 牌与收费公示牌整合样式A.3.2 设置位置收费公示牌应分别设置于道路停车点路段起点和终点，停车泊位起点终点距离较短的可只设置一块 公示牌。13附 录B（资料性）杭州市政府投资建设公共停车场项目接收单位界定表杭州市政府投资建设公共停车场项目接收

34、单位界定表见表B.1。表 B.1 杭州市政府投资建设公共停车场项目接收单位界定表杭州市城市管理局第号项目名称项目性质新建/改建/扩建项目位置建设单位申请时间项目负责人联系电话项目联系人联系电话界定内容设施类型接管单位界定意见本项目接管单位已界定，请建设单位及时与接管单位做好对接，各有关单位应积极配合做好项目实施和完工的相关工作经办界定时间抄送：（接管单位）BG14附 录C（规范性）政府投资建设公共停车场移交内容及具体要求移交职责市级停车管理部门根据城市管理行政主管部门的要求负责指导、协调和监督公共停车场项目接管工作，会同属地区政府（管委会）督促接管单位及时接管公共停车场，以及运营管理和设施养护

35、管理 等工作。建设单位负责公共停车场项目竣工验收、建设遗留问题整改、项目移交等工作。接管单位负责参与公共停车场项目竣工验收，跟踪检查建设单位问题整改落实情况，并做好项目接管等工作。移交内容包括公共停车场主体工程和其附属设施（配套绿化、市容环卫设施、收费设备及操作系统、照明、 消防、监控等设施）等内容。移交过程接管单位界定建设单位在项目立项后,提供界定所需的资料,至城市管理行政主管部门进行项目接管单位的界定。城市管理行政主管部门在受理界定申请时,按照属地管理的原则,在杭州市政府投资建设公共停车场项目接收单位界定表中界定项目的接管单位。接管单位提前介入方案设计审查阶段牵头审查部门和建设单位在项目各

36、方案设计审批阶段，应邀请城市管理行政主管部门和接管单位参与，公共停车场收费管理信息需接入杭州市道路停车收费管理服务系统，城市管理行政主管部门和接管单位按照实际管理需求，提出收费信息系统、网络连接配置、设施配套等相关要求；根据管理实际要求， 由牵头审查部门结合其他职能部门意见统筹后明确，在初步设计批复中予以体现。施工图交底建设单位邀请接管单位参加施工图审查和施工图交底,与会单位应以工程初步设计批复为依据,结合停车场运营、维护等的实际完整地提出意见和建议。建设施工协调建设单位在项目实施过程中,对涉及使用功能的重大设计变更或甩项的事项,应征求接管单位意见后,报建设行政主管部门和城市管理行政主管部门批

37、准后实施。项目竣工验收预验收15施工单位完成项目批复的全部内容和自查整改后,组织预验收，并邀请接管单位参加。接管单位在预验收时,对项目使用功能是否达到设计批复及施工图要求进行仔细、全面的实 地查验和资料审查；并将查实的问题 7 个工作日内以杭州市政府投资建设公共停车场项目预验收整改消项告知书形式告知建设单位。建设单位应及时组织施工单位对查实的问题进行整改,同时将整改消项情况，在组织竣工验 收前以杭州市政府投资建设公共停车场项目预验收整改消项单形式反馈接管单位，接管单位现场检 查后确认盖章。竣工验收建设项目通过消防、质量、公安、交警等相关部门专项验收后,由建设单位等责任主体，按 照建设规定程序依

38、法组织竣工验收，邀请市级停车管理部门和接管单位参加，并结合与会单位意见形成 会议纪要或以相关单项验收合格凭证作为验收凭证。建设单位承诺在期限内完成尚存问题整改的竣工验收合格之日即可办理移交接管手续。项目移交接管移交接管建设单位提供管理移交接管所需的资料,以及实际设施量清单,填写杭州市政府投资建设公共停车场建设项目交接表到接管单位办理移交手续。项目竣工验收合格,各接管单位必须予以接收,签署杭州市政府投资建设公共停车场建设项目交接表和杭州市政府投资建设公共停车场建设项目遗留问题整改承诺书，并在 7 个工作日内报市级主管部门备案。项目质量保修、回访期从通过竣工验收合格之日起开始计算,期限按建设工程质

39、量管理条 例等有关法律法规规定执行。问题整改项目移交接管后，建设单位对存在的建设遗留问题，必须按照建设遗留问题整改承诺书的内容和要求在规定时间内完成整改。接管单位应建立负面清单，列出问题。在问题未得到充分解决时，不予接受。通常负面清单内容如下：附建式停车场强制隔离设施不到位；附建式停车场在公共停车场范围内独立的出入口数量设计不符合相关要求标准；缺少独立消控室的；监控没有做到全覆盖，或 360无死角；场库未设置具备独立结算能力的水电；停车场收费信息系统未接入市级停车管理部门的信息化系统的（或未能预留接口的）；停车场出入口建造在其他单位或小区内的，涉及二次收费问题的；人行出入口建造在其他单位或小区

40、内，存在安全隐患的；交警、规划、消防等职能部门专项验收手续未完成的；建设单位未按照验收整改要求落实整改的；工程项目移交接管所需资料不全的；停车场库改变出入口方位，导致进出不畅的；16如停车场与学校或者其他场所为共有的停车场，出入口为同一个的；停车场库与外界没有硬隔离，有翻越可能性的；停车场项目前期、项目建设、竣工验收、移交内容等存在程序缺失不符合移交接管规范要求。接管单位应积极配合建设单位做好建设遗留问题整改，并跟踪问题整改进度；对建设单位整改不力或未能限期整改到位的，书面发函给建设单位，同时抄送辖区政府、建设管理行政主管部门及 城市管理行政主管部门。整改完成后，建设单位书面通知接管单位，双方

41、在 3 个工作日内复查确认。 遗留问题的质量保修期自整改完成确认之日起计。质量回访在项目质量保修、回访期内,建设单位和接管单位应及时沟通协调解决因工程质量引起的， 影响使用功能或安全隐患的问题和限期整改等情况；在项目质量保修、回访期满后,建设单位应完成相关问题的整改工作,填写杭州市政府投资建设公共停车场质量回访表征求接管单位意见；各接管单位根据质量保修、回访情况在杭州市政 府投资建设公共停车场质量回访表中签署意见,并向市级停车管理部门备案。项目设施量确认公共停车场办理移交接管后，由市级停车管理部门对新增的设施量进行确认,报城市管理行政主管部门、财政管理行政主管部门备案。17CH附 录D（规范性

42、）杭州政府场库接入规范主要接口参数杭州市政府场库接入规范主要接口参数见表D.1。表 D.1 杭州市政府场库接入规范主要接口参数表项目功能描述必要参数( 一 ) 停车数据接入接口1.上传停车点空闲状态（uploadParkState）停车场前置上传停车场的车辆到达记录停车场编号、泊位总数、剩余泊位数2.上传停车场的车辆到达记录（uploadParkCarinData）停车场前置上传停车场的车辆到达记录车牌号、到达记录 ID、车牌颜色、停车场编号、岗亭编号、收费员编号、泊位总数、剩 余泊位数、到达时间、泊位状态、变更原因、入口编号、唯一编号。3. 上传停车场的车辆离开记录（uploadParkCa

43、routData）停车场前置上传停车场的离开到达记录车牌号、离开记录 ID、车牌颜色、停车场编号、岗亭编号、泊位总数、剩余泊位数、到达时间、离开时间、需缴金额、交易时间、交易金额、未付费金额、停车时长、泊位状态、变更原因、付费方式、入口编号、出口编号、唯一编号4.上传照片（uploadPhoto）停车场前置上传停车场的车辆到达离开照片停车场编号、照片时间、类型、照片名称、照片文件、唯一编号、照片编号( 二 ) 基础数据接入接口5.下载系统参数(downXtcs)停车场前置下载系统参数停车场编号6.下载包月车辆清单(downBycl)停车场前置下载包月车辆清单停车场编号7.下载特殊车辆清单（do

44、wnTscl）停车场前置下载免费车辆清单停车场编号8.下载黑名单卡（downBlCard）停车场前置下载黑名单卡清单停车场编号、黑名单卡版本号9.下载残疾人车（downDisabledVehicle）停车场前置下载残疾人车清单停车场编号、版本号、( 三 ) 系统保障接入接口10.收费汇总对账（uploadBill）停车场前置收费汇总对账停车场编号、对账日期、到达记录数、离开记录数、图片记录数、账单笔数、总金额11.停车记录唯一编号下载(downUUID)停车场前置下载停车记录唯一编号停车场编号、统计日期、进出标志12.上传场库心跳（uploadHeartbeat）停车场前置定时上传心跳停车场编

45、号、上传时间18表 D.1 杭州市政府场库接入规范主要接口参数表（续）项目功能描述必要参数（四) 支付数据接入接口13.出场支付请求(askSelfShouldpay)停车场库向中心系统发送车牌号、需缴金额、停车时长、到达时间、离开时间等信息，请求停车中心系统进行缴费。车牌号、车牌颜色、停车场编号、唯一编号、需缴金额、已缴金额、应缴余额、停车时长、到达时间、离开时间、数据来源、账单完成状态、车辆在场状态、停车场账单编号、账单生成时间14.支付结果查询(askSelfFfqk)停车场库向中心系统查询该车辆是否已付费及缴费金额等信息。支付宝、微信正反扫当面付或自助缴费（场内付）等支付场景。车牌号、

46、停车场账单编号、停车场编号、唯一编号15.车辆签约信息查询(askSignInfo)停车场库向中心系统查询车辆签约信息。停车场编号、车牌号、车牌颜色16.上传停车账单记录(uploadPayRecord)停车场库向中心系统上传车主停车支付成功的账单记录。停车场编号、流水号、车牌号、停车场编号、计费金额、应收金额、交易金额、账单生成时间、交易时间、付费方式、付费场景、上传时间、是否通过城市大脑付费17.异常账单上报(uploadAbnormalBill)停车场库向中心系统上报超过 3 小时未收到支付完成信息的申请扣款账单。停车场账单编号、停车场编号、流水号、车牌号、车牌颜色、到达时间、离开时间、

47、账单生成时间、应收金额、账单支付完成状态18.车牌 P+R 优惠查询(askPRDiscountInfo)停车场库向中心系统查询签约了P+R 的车辆出场时，该车辆是否满足P+R优惠条件。停车场编号、流水号、车牌号、车牌颜色、到达时间、离开时间19.应缴费用查询(shouldPay)（场库实现）车辆未离开停车场库时，查询需缴金额，及到达时间、当前时间、停车时长等信息车牌号、停车场编号、车牌颜色20.已缴费用通知(notifyAlreadyPay)（场库实现）车辆未离开停车场库时，已在中心系统缴费，特此通知停车场库收费系统。车牌号、停车场账单编号、账单生成时间、交易时间、停车场编号、唯一编号、需缴

48、金额、本次缴费金额、账单完成状态、付费场景、付费方式21.车辆签约信息下发(notifySignInfo)（场库实现）车辆驶入后在场状态下，场库系统上报驶入信息到中心系统， 中心系统检查入场车辆代扣业务如已开通，会下发场库对该停车记录进行代扣标识。车牌识别后出场前到中心系统进行停车费用代扣车牌号、车牌颜色、停车场编号、签约状态、先离后缴剩余额度、车辆是否支持先离场后付费（参考名称解释）( 五 ) 考勤数据接入接口22.上传停车场的收费员考勤记录（uploadOperatorLogin）停车场前置上传停车场的收费员考勤记录停车场编号、收费员编号、岗亭编号、签到状态、签到时间、唯一编号19表 D.

49、1 杭州市政府场库接入规范主要接口参数表（续）项目功能描述必要参数( 六 ) 欠费补缴接入接口23.未付费总数查询(arrearageTotal)停车场库向中心查询未付费总笔数和总金额。停车场编号、车牌号24.未付费明细查询(arrearage)停车场库向中心系统查询欠费记录停车场编号、车牌号25.未付费补缴(payForUnpaid)停车场库通知中心系统已补缴成功。停车场编号、补缴费唯一编号、未付费结果集、未付费id、类型、支付方式26.未付费总数通知(notifyArrearageTotal)（场库实现）当有未付费账单的车辆到达系统约定的车场时，由中心系统下发未付费情况到相应场库系统，场库

50、系统根据收到的未付费信息对相关车辆进行线下催缴车牌号、停车场编号、未付费总笔数、未付费总金额、强制标志27.欠费账单核销(cancelOverDueBill)停车场库向中心系统核销欠费账单。停车场账单编号、停车场编号、车牌号、车牌颜色20附 录E（规范性）杭州城市大脑停车系统接入规范主要接口参数杭州城市大脑停车系统接入规范主要接口参数见表E.1。表E.1 杭州城市大脑停车系统接入规范主要接口参数表项目功能描述必要参数( 一 ) 停车数据接入接口1. 上传车辆到达记录（uploadCarInData）停车场库本地系统将车辆到达记录上传到城市大脑停车系统。流水号、到达记录 id、车牌号、停车场编号

51、、入口编号、泊位总数、开放泊位数、剩余开放泊位数、到达时间、停车类型、车牌颜色、上传时间2. 上传车辆离开记录（uploadCarOutData）停车场库本地系统将车辆离开记录上传到城市大脑停车系统。流水号、到达记录 id、车牌号、停车场编号、入口编号、泊位总数、开放泊位数、剩余开放泊位数、到达时间、停车类型、离开时间、入口编号、出口编号、车牌颜色、上传时间、计费金额、应收金额3. 上传停车场剩余开放泊位数（uploadParkingState）停车场库本地系统将停车场剩余开放泊位数上传到城市大脑停车系统。停车场编号、泊位总数、开放泊位数、剩余开放泊位数、上传时间4. 上传照片（uploadPhoto）停车场库本地系统将车辆到达（进场）、离开（出场）照片上传到城市大脑停车系统。（仅支持JPG 格式的图片文件）流水号、停车场编号、照片编号、照片时间、照片类型、照片名称、照片文件、上传时间5. 上传停车账单记录（uploadPayRecord）停车场库本地系统将停车支付记录上传到城市大脑停车系统。停车场账单编号、流水号、车牌号、停车场编号、计费金额、应收金