公司法中股东知情权行使范围的法律界定是怎样的

1、公司法中股东知情权行使范围的法律界定是怎样的本文分析股东的知情权含义、行使范围、利益冲突及解决等内容。一、公司股东知情权的含义严格地说，世界各国公司法的立法中并没有“股东知情权”这个 名词，它是对一组股东权利集合、抽象之后的理论概念。基于对西方 国家公司法和我国公司法的分析，股东知情权可以界定为法律赋予股 东通过查阅公司的财务报告资料、账簿等有关公司经营、决策、管理 的相关资料以及询问与上述有关的问题，实现了解公司的运营状况和 公司高级管理人员业务活动的权利。股东知情权的行使，不仅直接关 涉到股东自身权益的实现，而且与公司管理能否规范化的问题紧密相 连。因而，世界各国在制定公司法时都对股东的知

2、情权做出一定的规 范。我国修订后的公司法中，关于股东知情权立法上作了完善。二、我国公司法中股东知情权行使范围的法律界定公司股东在什么范围内享有知情权是各国公司立法所关注的一个核心问题。修订前的公司法第三十二条规定了有限责任公司的股东 行使知情权的范围，而股份有限公司的股东知情权则被规定在第一百 一十条。根据旧公司法，有限责任公司的股东能够行使知情权的范围 主要表现为“股东有权查阅股东会会议记录和公司财务会计报告”， 而对于股份有限公司的股东，则限于“查阅公司章程、股东大会会议 记录和财务会计报告”。可见，股东知情权的行使范围被限定在一个 非常狭小的范围内。修订后的公司法第三十四条规定：“（有限

3、责任公司股东有 权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会 会议决议和财务会计报告”。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东 要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公 司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合 法利益的，可以拒绝查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日 内书面答复股东并说明理由。公司拒绝查阅的，股东可以请求人民法 院要求公司查阅。该法第九十八条规定：“（股份有限公司）股东有权 查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事 会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建 议或者质询”。公司股东的

4、知情权在更大程度上获得了法律的尊重和 承认，修订前后的公司法在股东知情权问题上的变化主要是：（一）财务会计报告查阅权现代公司，尤其是股份公司股东人数较多，绝大多数并不直接管 理公司，而通过查阅财务会计报告能便捷而快速地了解公司的经营状 况，实现对公司的间接控制（实际上是对高管人员的控制）。公司法第 34条规定，股东有权查阅公司财务会计报告。（二）账簿查阅权账簿查阅权是指股东对公司的会计账薄、会计书类和有关记录进 行阅览的权利。公司法第34条第二款详细规定：“股东要求查阅公 司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根 据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，

5、 可以拒绝查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复 股东并说明理由。公司拒绝查阅的，股东可以请求人民法院要求公司 查阅。”需要指出的是，公司法并未对股份有限公司股东的账簿查阅 权予以规定。但是我国公司法第98条规定了股份有限公司股东有权 查阅公司债券存根。（三）公司决议查阅权股东会、董事会和监事会是公司决策、管理和执行、监督的组织 机构，股东可以通过查阅股东会会议记录、董事会会议决议、监事会 会议决议来了解公司的日常运营情况，监督董事、经理等高级管理人 员的职务行为。原公司法第32条和第110条规定了股东有权查阅股 东会会议记录，而没有提及其他公司决议。新公司法对此进行了补充 和完

6、善：规定股东有权查阅“董事会会议决议”、“监事会会议决 议”。（四）询问权当股东出于正当目的想了解上述文件中没有说明的问题时，股东 应当有权就相关的问题向董事及相关经营人员进行询问。我国公司法 第98条规定，股东有权对公司的经营提出建议或者质询。公司法第 151条第一款规定：“股东会或者股东大会要求董事、监事、高级管 理人员列席会议的，董事、监事、高级管理人员应当列席并接受股东 的质询。”而旧公司法没有相关的规定。需要指出的是，上述第98条是针对股份公司做出的，第151条 是针对所有公司股东做出的规定。股东知情权在我国公司法上规定过于简单，没有对股东知情权行 使的方式、程序等操作性问题做出规定

7、，更没有对股东知情权受到侵 害时如何进行救济做出任何安排。这直接导致了实践中股东知情权， 尤其是小股东的知情权受到任意侵犯。因此，从司法上保障股东的知 情权是至关重要的一环。三、股东知情权制度中的利益冲突及其平衡公司是一个多元利益汇聚的组织体。在是否给予股东知情权以及 给予其多大程度的知情权的问题上，主要涉及到股东与公司之间利益 的平衡。如果过于限制股东的知情权，将有可能严重地影响股东权利 的行使，对股东合法权益造成侵害；同时，也不利于公司经营管理机 制的形成。而过于扩张股东的知情权范围，则在一定程度上对公司应 有的商业隐私以及秘密构成极大地威胁，最终害及公司的合法权益。 因而，在制订股东知情

8、权制度时一方面，立法者在对待股东的知情权 问题上，持一种积极的肯定态度：不仅从总体上吸收了原来法律的既 有内容，同时还将其范围做了较大扩展;另一方面，为维护公司的合 法权益，公司法对股东知情权的行使又做了一定的限制。这种限制主 要表现在以下几点：1、虽然在赋予有限责任公司股东对某些公司文件享有查阅、复 制权，但是对于诸如公司账簿等公司文件则没有赋予股东复制权。2、在对待有限责任公司股东所享有的账簿查阅权问题上，法律 持一种十分谨慎的态度。在以法律形式认可股东可以对公司会计账簿 查阅的同时，对于股东查阅权的行使设定了一定的约束性条件：一方 面，在提出查阅的要求时，股东必须向公司递交书面的请求;另一方 面，则要求股东在查阅公司账簿时有合法的目的，并且要向公司说明 其目的。如果公司有合理的根据认为股东查阅公司账簿有不正当目的、 可能损害公司合法利益时，可以拒绝查阅。但是，需要指出的