农民工城融入研究视角

1、法国著名社会学家孟德拉斯在 20世纪 50年代曾忧心忧心仲仲地 指出，20 亿农民站在工业文明入口处，这就是 20 世纪下半叶当今世 界向社会科学提出的主要问题。 这一预言已经成为中国正在面临的事 实和严峻挑战。1978年改革开放以来 ,随着我国工业化、 城市化进程的加快和经济 体制的改革，越来越多的农村剩余劳动力开始到城市就业。 在工业化、 城市化和市场化三轮驱动下，一个新的社会阶层一农民工阶层产生 了。中国农民工的数量，已超过了传统产业工人的数量，农民工将在 中国的现代化建设中发挥越来越重要的作用。 可以说，农民工是在一 个特殊的国度里、一个特殊的历史阶段出现的一个特殊的社会群体。 有研究

2、甚至指出，农民工人数多，持续时间长、范围广，将构成中国 社会新的一元。 使中国由传统的二元结构变更为三元结构。 农民工城 市融入问题己经不是一个孤立的社会问题， 而是有着复杂的深层次的 经济和社会变动的背景， 因此，对农民工的城市融入研究将具有重要 意义。选题的意义理论意义 农民工这一特殊群体的产生，可以说是中国转型期的特有现象和 重要特色在。在现代化、城市化的进程中，大量农村剩余劳动力开始 到城市寻找工作， 并在城市化的过程中成为市民， 这是世界上很多国 家都经历过的过程，也是城市化的普遍规律。 “十一五”时期，中国 将进入城市化加速期， 外来农民工将成为城市化的主角 （江西省社会 科学院课

3、题组）。 目前，中国正经历着一场前所未有的由计划经济向市场经济、由 传统社会向现代社会的转型。 1978 年中国实行改革开放以来，市场 经济在我国逐步建立并走向成熟。 随着改革开放的不断深入， 经济的 持续发展和城市化进程的不断加快， 城市需要越来越多的劳动力。 与 此同时，经济制度与社会政策也在不断发生变化， 户籍制度有所松动， 农民不必被束缚在土地上， 城市用工制度也逐渐宽松。 在追求经济效 益最大化的推动下， 工资高和的生活条件好的城市对农民产生了巨大 的吸引力，因此，越来越多的农民工流向城市寻找工作机会以寻求较 高的收入， 人口流动变的空前繁荣， 逐渐形成了中国特有的民工潮现 象。中国

4、的农民工现象就是在这种社会转型的大前提下产生的。据有关部门统计，农民工人数逐年增加， 1994年为 6000万，2000 年是 8840万，2003 年已达 1.14亿。全国已有近两亿农民工进城工作， 形成了热极一时的“民工潮” 。 现在，中国农民工的数量已经超过了 由城市居民构成的产业工人的数量， 农民工将来中国的现代化建设中 发挥越来越重要的作用。 大量的农民工在城乡之间流动就业的现象必 将长期存在，有的人甚至指出，农民工人数多持续时间长范围广，将 构成中国社会新的一元，使中国由传统的二元结构变更为三元结构。 但是，以户籍制度为基础的城乡二元结构以及城市对农民工的歧视， 将农民工严重边缘化

5、了。 农民工虽然生活在城市， 但是没有城市的归 属感和相应的文化认同 。当前，在以人为本、构建和谐社会的大背 景下，对农民工的城市融入现状进行研究， 对破解我国长期存在的城 乡二元结构，实现社会结构的平衡，重塑农民工的价值体系，加快我 国的城市化和现代化进程， 提高农民工的整体素质， 实现城乡良性互 动，建设社会主义新农村以及全面建设和谐社会都具有重要的理论意 义。现实意义有利于提高对流动人口的管理水平。农民工只有在完成了地 域迁移和身份的认同之后，才能真正称得上完成了城市融入。因此， 了解农民工城市融入现状及其影响因素， 无论是从提高流动人口的管 理与服务水平的人文关怀角度出发， 还是从促进

6、城市化的角度出发都 是十分必要的， 可以为政府制订各项相关政策提供导向依据， 有利于 促进我国的城市和现代化的进程。有利于解决城市问题，促进城乡互动发展。农民工在对城市 的发展做出巨大贡献的同时， 也产生了一些社会问题。 如大量农民工 盲目的涌进城市，给城市社会造成很大的压力，如 :住房急缺导致的 棚户现象、城中村现象、城市交通拥挤、治安混乱等现象。而且由于 城乡二元结构的存在，农民工没有被纳入到城市社会保障的范围之 内，子女的教育问题得不到解决， 这些都极大地阻碍了农民工向上流 动、融入城市社会的进程。 对农民工的城市融入现状进行研究，有利 于促进农民工更好的融入城市社会， 提高他们自身的整

7、体素质， 缩小 了农村和城市之间的差距，沟通了城乡联系，调整了城乡社会结构， 使城乡之间更加和谐的发展，为构建和谐社会创造了条件。研究农民工城市融入有利于解决剩余劳动力就业问题。目前， 农民工在城市的规模越来越大， 在我国的经济和社会发展中发挥着重 要的作用，并从根本上改变了长期存在的城乡二元结构，在观念、行 为习惯等诸多方面不断地缩小着城乡之间的差异，使我国整个社会结构发生了巨大的变化。 农民工阶层已成为影响 我国社会转型和发展的重要力量。 但是，由户籍制度形成的城乡二元 结构及与之相关各种制度， 将农民工排斥在城市体系之外， 被城市社 会严重边缘化。农民工融入城市社会的主观愿望与城市体系对

8、这一群 体客观的排斥，事实上形成了一道巨大的鸿沟。当前，在以人为本、 构建和谐社会的背景下， 城市农民工的社会融入应当成为各级政府和 社会高度重视并尽快着手解决的问题。 对农民工的城市社会适应问题 进行研究， 对打破我国长期存在的城乡二元结构， 实现社会结构的平 衡，解决农业剩余劳动力， 解决农村剩余劳动力就业压力建设社会主 义新农村，促进城乡互动发展都具有重要的现实意义。研究农民工城市融入有利于缩小城乡差距，为实现城乡关系 的和谐做出贡献。 农民工己成为影响我国社会和谐的重要因素。 构建 和谐社会要求统筹城乡经济社会的发展， 发展农村经济， 增加农民收 入，缩小城乡之间的差距。 而迄今为止，

9、中国计划经济体制下形成的 城乡分割的二元经济结构体制尚未从根本上发生变化， 城乡发展问题 仍十分突出，城乡出入差距悬殊。大量的农民来到城市，使他们的生 存基础不再只是单一的依附于土地，为农民工开辟了新的收入增长 源。进城务工已成为农民脱贫致富的一个途径。 我国农村居民纯收入 增幅的下降主要是农村家庭经营纯收入的增幅下降影响的结果， 而农民外出务工、 从个体经营中得到的其他收入， 成为农户家庭纯收入增 加的主体。农民外出打工， 使他们在城市接受到工业社会和城市文明 的洗礼和熏陶，一方面，提高了科技文化水平和劳动技能;另一方面增长了见识，积累了从事经营活动的经验，培育了市场经济的观念。 农民工更好

10、的融入城市不仅带回来打工的收入， 更带回了先进的文化 观念，带回了城市文明的生活方式和生活习惯， 引导农民更加关注信 息社会的动态，更加注重科技文化知识学习，子女教育培养、少生优 育观念的转变等， 从总体上促进了农村的发展， 缩小了农村和城市之 间的差距，沟通了城乡联系，调整了城乡社会结构，使城乡之间更加 和谐的发展，为构建和谐社会创造了条件。12 研究综述121 国外研究综述 由于农民工是在中国独特社会与经济背景下产生的独特现象.因此，国外直接对农民工融入的直接研究比较少。不过，国外对于“移 民”的研究可供我们借鉴。 在西方，由于没有农村土地的束缚和城市 户籍制度的阻碍，移民从农村进入城市，

11、只要找到工作定居下来，其 地域迁移、职业转换和身份变更便同时完成。但对于他们来说，由于 要经历生活空间和工作方式的巨大变化， 其价值观念和行为方式也会 受到巨大冲击， 因此他们也有一个适应城市生活、 融入城市社会的过 程。围绕这些问题，西方的学者也进行了一些研究。西方学者对移民 的研究主要是从两方面进行的， 一方面是移民的动因研究， 另一方面 是移民对移入地的社会适应研究。1、移民的动因研究“推拉理论” 是研究人口流动和移民动因的重要理论之一。 早在 19 世纪末，美国社会学家莱文斯坦就试图对移民的迁移规律和原因 进行总结。他认为：人口流动和迁移并非随机和偶然的，而是遵循一 定的规律。影响人口

12、迁移与否是推力和拉力相互作用的结果。在“推 拉模型”中，“推力”指原居地不利于生存、发展的种种排斥力，它 可以是天灾、战争、动乱、生态环境恶化等对移出地具有普遍性影响 的因素，也可以是某一小群体遭遇的意外或不幸。 “拉力”则是移入 地所具有的吸引力， 它可以是良好的生存或者工作环境， 也可以是政 治自由。“推拉理论” 从宏观层面来研究人口的流动， 在一定条件下对大 规模的人口流动具有较强的解释力。但随着人口流动研究的不断深 入，该理论也受到来自各方面的批评。 有的学者认为在我国现有条件 下，城市在经济发展水平、福利保障、收入水平等方面远超过农村， 但多数农民工还是没有选择定居在城市。 “推拉理

13、论”把流动行为纯 粹看成是个人对收支成本理性比较的结果， 忽视了外部因素诸如传统 思想观念、国家法律对移民行为的影响。双重劳动市场理论也被称为劳动市场分割理论，是由迈克尔 ?皮 奥里于 1979 年首次提出的。该理论认为，发达国家的经济体系划分 为两个主要的层次，即资本密集的主要部门和劳动力密集的次要部 门，这种划分直接导致了劳动力市场的层次化； 发达国家的本地劳动 力很乐意从事那些高收入、高福利、工作环境舒适的工作，却很不乐 意从事那些劳动强度大、报酬低、危险性高的工作，这就使得发达国 家的劳动力市场对外国劳动力有着内在的需求， 正是经济体制的这种 内在需求促进了当代世界人口的跨国迁移。双重

14、劳动市场理论较好地解释了为什么现当代的国际移民很多 发生在历史上彼此联系不怎么紧密的国家之间的难题， 而且，该理论 首次从移民受国内在机制影响的角度探索了国际移民的成因。同时， 这一理论也较好地解释了当代发达国家的一个矛盾的社会现象， 即一 方面经济生活不断膨胀、对劳工、特别是外国劳工的需求日益强烈； 另一方面失业率和失业人员的数量一直居高不下。其主要原因就在 于，发达国家的本地劳动力选择的是体面的工作， 而很多又脏又累的 工作岗位是发达国家的本地劳动力不愿意选择的， 他们宁愿失业， 领 取失业保障金和社会救济金生活也不愿意出去工作。 但这些又脏又累 的工作岗位又是发达国家的经济和社会生活所不

15、可缺少的。 正是这些 又脏又累的工作岗位对劳动力的需求， 才导致了来自发展中国家的外 国劳动力大量进入发达国家的移民事实。 这有效的驳斥了发达国家中 一贯存在的“外籍劳工接受低工资，和本地工人竞争就业机会，影响 了本地人的收入和就业的”说法。与其他移民理论一样， 双重劳动市场理论也不是完美无缺的。 该 理论的出发点是发达国家的劳动力市场分割， 只考虑了移民接纳国的 对外国移民的需求因素， 而忽视了移民输出国的供给因素。 同时双重 劳动市场理论忽略了网络移民和移民链在当代国际移民中的重要作 用。移民一旦产生，往往会自成一体，本身形成供给，创造需求。2、移民社会适应研究 目前，由于西方国家存在大量

16、的跨国移民， 学者对移民的社会适 应还是很多的，主要有两大流派： “同化论”和“文化多元论” 。20 世纪 30 年代，罗伯特帕克在社会科学百科全书 中将“社 会同化”定义为 “生活在同一区域内的一些具有不同种族源流、不同 文化传统的群体之间形成一种共同文化的过程， 这种文化的共性至少 应当达到足以使国家得以延续的程度” 。这种理论认为移民在进入接 受国时，为了尽快褪去自己身上的“异型”而为当地社会接受，他们 在交往上就会尽量融入当地的交往网络； 在生活方式上逐渐以当地人 为标准； 在行为举止上以当地人为样板； 在文化上逐渐认同当地的文 化，于是越来越多的移民失去他们本来的文化， 逐渐认同了当

17、地的文 化，进而实现完全同化。 美国社会学家戈登在 1964年和 1975 年先后 提出了用于衡量种族关系和同化程度的两个变量体系和假设。 戈登的 变量体系是包含“文化同化、社会结构同化、身份认同的同化”等七 个方面构成的，可用于衡量种族关系和影响因素的指标体系。 主张“同 化论”的学者大多认为跨境移民在接受国一般要经历定居、 适应和同 化三个阶段。美国学者高顿 (Gordon)对同化理论做了进一步研究。认 为同化是分为不同层次的过程 :文化同化，当移民价值观、信仰、 意识形态、语言等与主体文化相适应时“文化同化”就发生了; 结构同化，移民广泛参与到接收国主体族群所处的核心社会中去; 婚姻同化

18、 :移民与本土居民通婚 ;认同同化，对有支配地位族群产生认 同;态度同化，对移民的偏见消除 ;行为同化，没有歧视移民的行 为 ;公民同化 (Bach，1985:21)。可以说，“同化论”对移民族群融入 接受国主体族群的过程、路径给予了解释。但有的人对“同化论”提出质疑，卡伦认为个人和祖先、家族的 关系是不可分割、不可改变的，这也是移民小社区存在的原因和依据， 移民社区虽然在外国，但这些移民仍保持原来的生活习惯和文化传 统，并没有融入当地的122 国内研究综述 国内社会学界对农民工的研究时间比较短， 是在改革开放后不断 探索的实践中发展起来的。农民工的研究大致经历了三个阶段 : “民 工潮”研究

19、、“农民工流动研究”、“农民工的生存与发展研究” 。在 建设和谐社会的大背景下，农民工的相关研究己经进入第三个阶段。 这个阶段的研究不仅关心农民工的生存状况和流动规律， 更关心农民 工的心理状况和个人发展， 把农民工研究放在城市化、 统筹城乡发展 的大背景下， 以促进农民工城市融入为基本取向， 集中研究农民工城 市融入的现状、特点以及障碍因素，寻求促进农民工城市融入的办法。现代化视角该角度的研究侧重于农民工从传统向现代， 从封闭向开放， 从乡 村向城市的转变， 以及在此过程中获得的现代化特征， 认为农民工自 身的现代化影响着他们在城市的融合。 有学者认为农民工的这种现代 性具体表现为 :自我发

20、展能力的培养，现代观念的形成，商品经济意 识的萌发，社会网络的重构以及制度规范文化的习得等。 蔡志海在流 动民工现代性的探讨 一文中认为农民工的城市生活体验和流动经历 构成了他们现代性形成的表层原因， 而农民工原有思维方式、 生活方 式的解构，以及从城市生活体验和流动经历中获得的新的思维方式和 生活方式的重构， 这解构与重构的过程则构成了现代性形成的深层机 制。其中，社会化和现代化是推动这一过程的两个基本动力。社会化 完成了对传统的消蚀和融解，现代化成就了新思维和新生活的诞生 （蔡志海，2004）。谭正萍认为农民工的城市融入主要表现为经济生活、 社会交往等方面的现代性， 认为农民工城市融入的主

21、要障碍是城乡户 籍制度和市民对农民工的歧视。 （谭正萍， 2003）。周晓虹则认为农民 工的流动经历与城市生活体验在促成个人现代性方面的作用各有不 同。单纯的流动经历虽然能够提高离土农民的个人责任感、 自我依赖、 风险意识、 灵活性和适应性， 但却不足以培养他们适应现代工业或城 市文明的秩序感、计划性、时间感和科层制原则 ;而城市生活体验尽 管能够赋予个人在其间生活的最起码的现代特质， 但农民要真正进入 城市生活依然需要足够的城市生存能力， 而这种能力一般只有通过在 城市中的流动经历获得。 由此可知， 流动经历和城市体验是一个普通 农民工完成城市融入过程所不可缺少的两个方面 （周晓虹， 200

22、3）。（2）社会化视角 丁苏萍认为农民工的城市社会化包含两个过程 :一是适应城市社 会环境对农民工施加影响，整合新、旧价值准则和行为规范的过程 二是农民工主动适应新的社会环境， 并主观能动地反作用于社会环境 的过程。主要包含以几个方面 :社会生活技能社会化。通过再社会 化，农民工可获得在城市中生存的基本的社会生活技能， 以保证其有 独立地生存在城市的经济基础。 社会规范社会化。 农民工通过再社 会化，学习和接受城市的社会规范， 遵循新的行为准则和新的规则和 方式，其行为才能符合所在社会的行为规范。个性社会化。通过再 社会化，农民工培养符合社会的健全的信仰、情操、兴趣、需要、动 机、能力、气质与

23、性格等个性 （丁苏萍， 2008）。辜志强认为农民工城 市社会化， 也是农民工的再社会化过程， 主要是指如何将作为一种职 业的农民和作为一种社会身份的农民向市民进行转变， 并发展出相应 的能力，适应城市生活的现代性素质， 认同并内化城市市民的价值观 （辜志强， 2007）。朱力在论农民工阶层的城市适应中提出进城农 民工的适应表现为一种成人的社会化， 是他们在新的环境下的继续社 会化。但是这种社会化是不彻底的社会化， 其最终的结果是导致农民 工成了“双重边缘人”，对家乡农村和农业的依恋在减退。（朱力，2005）（3）社会网络视角 随着社会网络与社会资本理论在国内学术界的升温， 从社会网络 视角出

24、发的关于农民工城市融入问题的研究也日益多了起来。 这方面 的研究表明当前农民工的社会网络主要还是以亲缘和地缘为基础的 初级关系。谢利勇分析了农民工进城之后拜年网络的规模以及结构的 变化，认为农民工的个人因素对拜年网的结构和规模都有着重要的影 响，分析了拜年网和农民工城市融入的关系， 肯定了这种初级关系群 体在农民工进城之初对他们城市适应和城市融入的积极影响（谢利 勇， 2008）。曹子玮指出，现阶段的农民工在离开乡土社会之后，会 在原有初级关系网络之上， 根据生活或就业的需要再建构理性取向的 初级关系与次级关系网络。 为获得更多资源， 他们在城市再建构的初 级关系以老乡为主， 同时也不断地建构以业缘为主的次级关系 （曹子 玮，2003） 。渠敬东指出，农民工进入城市的最初阶段所结成的强关 系常常是出于满足在陌生环境中保障自身生存的需要， 是其在城市立 足的基本条件 ;此后，他们除了利用已有的