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文档简介

1、- - - 公司环境保护管理机制第一章环境保护责任制一、组织机构根据中华人民共和国环境保护法等法律法规,为了加强公司环境保护工作,建立健全环境管理机制,贯彻落实国家关于环境保护的方针、政策和法律法规,全面提高公司环境管理水平,公司成立环境管理机构,管理机构主要由公司领导、各部门负责人组成。环境管理机构组成:组长:总经理副组长:副总经理成员:各部门经理、主管二、环保职责(一)环境保护管理委员会环境保护职责认真贯彻执行党和国家环境保护的方针、政策、法律法规和集团公司有关环境管理要求。根据有关法律、法规,组织制订和审议公司的环境保护和污染物减排的规章制度,督促、检查各部门、各站对公司规章制度的执行情

2、况。组织制定公司环境保护和污染物减排规划、计划。建立健全公司的环保机构及人员配备。领导公司环保管理机构,全面开展环境保护和污染物减排工作。建立健全环保责任制和岗位责任制,完善环境保护考核制度,审定考核情况,定期审核奖励方案。组织编制公司的环境保护和污染物减排技术措施计划,合理安排使用环保技术措施经费,并组织落实。组织制定并实施综合环境应急预案和有关专项预案,落实预案制定的各项措施,组织开展应急预案演练等工作。对生产中存在的重大环境污染事故隐患,及时组织分析研究,制定整改措施和方案,并组织落实整改。组织事故调查、分析和处理工作,制定切实可行的防范措施,防止同类事故的再次发生。监督、指导、审查各部

3、门、各站制定的环保规章制度、规划、计划。定期组织全公司范围内的环保大检查,并监督隐患的整改与落实工作。(二)总经理环境保护职责认真贯彻执行环境保护方针、政策、法律法规及公司环境管理制度,执行有关环境保护工作的决议,做好环境管理工作。总经理为公司环境保护第一责任人,对公司环境管理工作全面负责。负责监督、指导公司环境管理部门和其他环境管理、监督人员的工作,审核公司环境报告和环境信息等。组织制定和组织实施公司环境保护和污染物减排规划和计划,落实减排消减目标。保证环保专项资金的投入和有效使用。督促落实环境保护责任制,组织制定和组织实施环境管理制度,建立并组织实施公司环境事故应急救援预案。组织召开公司环

4、境保护工作会议,决定公司环境保护工作重要事项,组织解决公司环境保护重大问题。督促、检查各部门、各站抓好环境保护工作、及时消除环境事故隐患。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。及时、如实向当地环保部门报告环境污染事故;落实“四不放过”事故处理原则,组织、参加重特大事故调查处理。参加公司级环保大检查。(三)主管生产副总经理环境保护职责认真落实环境保护方针、政策、法律法规及公司环境管理制度,并督促检查落实。协助总经理做好公司环境管理工作,对公司环境管理工作负具体领导责任。负责组织制订、修订、审核公司内部环境管理规章制度,并组织实施。领导公司办公室门工作

5、,督促检查公各部门、各站开展好环境保护工作。发布审批的公司环境报告和环境信息。组织主持环境保护工作会议,研究解决重要环境保护问题,并组织落实公司各项环境保护工作。负责监督公司环境保护持措施项目资金及环境应急救援经费的落实,确保专款专用。负责清洁生产示范、循环经济试点、企业环保核查、限期治理、停产整治等环保工作的组织、监督和管理等。定期或不定期组织公司环保检查及其他重大环保管理活动。对新建、改建、扩建项目认真落实环境保护“三同时”制度。负责组织环保事故的调查处理工作。组织公司级环保大检查。(四)部门主管、各站站长环境保护职责认真宣传贯彻水环境保护的方针、政策、法律法规及公司环境保护管理规章制度。

6、把环境保护工作纳入工会议事日程,定期研究环保工作,并对环保管理不足提出改进意见或建议。组织开展环境保护知识竞赛活动,及时总结和推广环境保护方面的先进典型,奖励先进。参加重大环保事故的调查处理。参加公司级环保大检查。(五)办公室环境保护职责认真执行公司有关环境保护方面的指示、决定,负责公司环境保护指令及环境保护委员会文件、指示的传达,负责公司环委会议的准备工作。做好总经理召开关于环境保护方面的会议纪要,做好环境保护工作会议有关通报、纪要的打印发放工作。做好环境保护文件、资料的发放工作,确保及时无遗漏。负责公司环境保护信息的统一发布工作。负责有关环保等法律的咨询及解释工作。按规定为环境保护管理机构

7、配备必要的各级环保管理人员。负责各岗位工种人员的使用及工资定级工作。对新入公司人员、复岗、转岗人员应与办公室门协作,及时进行环境保护教育,经考试合格后,方可分配工作。落实环境保护工作业绩纳入干部考核、员工晋级等考核管理。参加公司级环保大检查。对未及时传达上级重要指示、文件而引发的环境责任事故负责。协助公司领导做好环境事故的善后处理工作。(六)生产部环境保护职责加强生产工艺、设备等环保技术研究、技术交流和技术推广。在下达生产计划时,同时下达环保指标。负责对新、改、扩建项目竣工验收前的相关环保管理工作。审查新、改、扩建项目时,必须严格执行国家对项目建设、环保设施行政许可和“三同时”有关规定。严格执

8、行环保技术规范,减少环境污染。参与重大环境事故应急救援、调查、分析、处理。参加公司级环保大检查。(七)财务部环境保护职责编制财务预算时,列入环境保护工作所需费用,确保资金足额到位。负责监督污染物减排和环境保护工程措施费用的合理使用和专款专用,并设立专门资金帐户。凡污染物排放和环境保护措施未落实的项目,未经批准不拨款。负责提供环保事故应急救援所需经费和环保事故的理赔工作。(八)各站环境保护职责贯彻执行国家及上级有关环境保护的方针、政策、法律、法规和公司规章制度。对公司的环保设备、设施是否处于良好状态负监督检查责任。在执行公司生产计划的同时,执行污染物排放指标。各站每日分析化验污水排放指标和大气排

9、放指标并做好记录。每周向办公室上报污染排放指标。负责组织制定环保设备的管理办法和操作规程。在保证正常生产的同时,加强设备管理,防止跑、冒、滴、漏,减少物料流失及环境污染。加强和规范作业管理,防止污染环境。加强环保设施维护管理,防止泄漏污染环境,并建立环保设施台帐。督促、检查员工严格执行安全、工艺、环保设备操作规程。加强危化品的使用管理、防止环境污染事故发生。每月对本站进行环保设备、设施检查,对检查出的环保隐患落实整改。10、参与环境事故调查、分析、处理、应急救援。每年组织两次本站环境保护事件应急处置方案的演练。第二章环境保护管理制度一、环境保护目标责任制(一)制定目的。为了进一步规范公司环保管

10、理,使各级管理人员进一步明确自身的环保职责,杜绝各类环保事故的发生,特制定公司环境保护目标责任制。二)适用范围。本责任制适用于公司各级管理人员环境保护责任的管理。(三)权责单位。办公室负责本责任制的编制、修改、废止;主管副总经理负责审核,公司总经理负责审批;办公室负责本责任制执行情况的监督、检查。四)具体杜绝各类重大环境污染事故的发生。杜绝采购不符合国家标准或行业标准的环保设备、设施,并严格按照要求安装、调试、运行。新建、改扩建项目时,环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新建、改扩建项目时,应首先进行环境影响评价,环境条件不符合禁止建设和施工。新建、改扩建项目试生产

11、运行正常后3个月内进行现状环境影响评价,并向有关部门提出验收申请,验收不合格禁止继续生产。严禁向生活水体排放各种含有害物质的污水。污染物排放的各项指标符合国家有关标准。- - -二、建设项目环境保护管理制度(一)制定目的。为搞好公司新建、改扩建项目保护管理,防止建设项目产生新的污染源、破坏生态环境,制定本制度二)适用范围。本责任制适用于公司新、改、扩建项目的管理。(三)权责单位。办公室负责本制度的编制、修改、废止;主管副总经理负责审核,公司总经理负责审批;办公室负责本制度的监督、检查。四)具体公司产生污染物的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准,在实施重点污染物排放总量控制的区域内

12、,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。有建设项目时,应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环

13、境影响报告表或者环境影响登记表。编制环境影响报告书,应当依照有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。11、建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。建设项目竣工

14、后,办公室应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收;环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,办公室应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环保护设施应当分期验收。建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。三、环境保护设施运行管理制度

15、(一)制定目的。为保证公司环境保护设施正常运行,防治污染,提高和改善环境质量,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法等法律、法规,制定本制度。二)适用范。本责任制适用于公司环境保护设备、设施的管理。(三)权责单位。办公室负责本制度的编制、修改、废止;主管副总经理负责审核,公司总经理负责审批;办公室负责本制度的监督、检查。)具体要求。环境保护设施,是指为防治废水、废气、固体废物等对环境的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施,以及配套的设施运行监控系统。公司各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等规章制度。加强对环保设施的巡检,并做好环保设施的维护

16、与保养,定期对环保设施进行清扫、检修,确保完好率100%,做到环保设施与主体生产设施同步运转。环境保护设施运行现场操作和管理人员实行岗位培训合格持证上岗制度,从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得岗位培训合格证书方可上岗作业。环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护施投入运行后,应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。要对环保设施进行定期或不定期的检查,及时消除设备缺陷和隐患,环境保护设施运行出现故障时,必须在规定期限内完成维修或更换。四、“三废”排放管理制度(一)制定目的。为了更好地保护环境,规范公司内部排污行为,确保相关排污口排放的污染物长效稳定地达标排放,特制定本制度

17、。二)适用范围。本制度所指“三废”,主要指在生产、经营过程中形成的“废水、废气、废渣”以及噪声污染环境的物质。本制度适用于公司的“三废”排放管理。(三)具体要求。废水及其它液体的排放。1.公司内所有含污染性质的废水废液等,都不得直接外排,必须经处理后符合规定的排放要求才能排放。公司内所产生的废水处理后须从排污口排放,禁止将未经处理的废水排入其中。要确保循环水系统、水处理系统设备的完好,提高水的重复利用率。水处理系统再生时排出的废液进入中和池,在中和池中用酸、碱中和至pH=69时,排入下水道。对生产过程中流失于地面及机、泵、设备基础的机油、油漆等油性液体,要采取积极有效的措施进行清理,不得用水、

18、蒸气等冲入地沟,造成油污染。废气排放。1.工艺废气是指生产工艺过程中产生的废气。2.废气的排放必须严格按照国家或地方的“三废”排放标准或集团公司内控指标排放。3.保证环保设施的完好,废气排放达标率达到100。无组织废气的排放。1.无组织废气是指无规律且无排气筒的废气的排放。本公司的无组织废气主要是由生产过程中泄漏产生的废气。2.各站及设备管理部门要加强设备管理,提高设备完好率,减少泄漏点,尽量减少无组织废气的排放。固体废弃物(废渣)处理。1.各类固体废弃物的处理首先要考虑到综合利用,并由此产生一定的经济效益。有毒有害的固体废弃物应委托有资质的单位进行处理,任何人不得私自处置。3.生活垃圾和其它

19、生产垃圾必须倒入指定场地或垃圾桶,不得随意堆积在道路或公共场地。噪声控制。1.在进行项目建设时,要尽量选用低噪声或无噪声的生产设备。2.对噪声大的设备和生产过程,要采取消声、吸声、隔声等措施降低噪声,确保厂界噪声符合规定的标准。五、环境监测管理制度(一)制定目的。本制度明确了公司环境监测的职能部门管理内容和日常环境监测工作。二)适用范围。适用于公司的环境监测工作。三)责权单位。办公室负责本制度的编制、修改、废止;主管副总经理负责审核,公司总经理负责审批;办公室负责本制度的监督、检查。)职责。办公室负责联系委托有资质的监测单位对本公司的环境进行监测。各站试验室负责公司废水的日常监测和水污染的应急

20、监测。3.各站实验室对各项监测数据做到清晰完整,做好记录。每日监测结果报送办公室。当监测结果出现异常,应查找原因并及时上报。五)监测频次。每季度委托有资质单位监测一次。各站对废水每日监测一次。六、环境保护培训教育制度(一)制定目的为提高公司员工环境保护的意识,防止和减少各类环保事故,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各站,与公司形成劳动关系的人员,外来承包商施工人员、参观和学习的人员。(三)权责单位1.办公室负责本制度的编制、修改、废止;2.主管副总经理负责审核,公司总经理负责审批;办公室负责本制度的监督、检查。(四)具体要求1.公司办公室负责对各部门、各站的环保培训教育工作,

21、并实施指导、检查和监督。2.办公室制订环保教育培训年度计划,并按照计划组织实施。不断了解职工对环保工作的需求,每半年总结一次,根据汇总结果及时修改培训计划。公司员工每年至少应接受一次环保培训,考核不合格者不得上岗。新入职的员工上岗前必须进行环保知识培训,主要内容为:(1)国家法律法规及上级部门规章制度;(2)环保知识;(3)公司环保情况及物料危险特性介绍;(4)公司环保事故应急预案以及预防事故的基本知识;(5)环保设施、设备岗位操作规程;(6)典型环保事故案例。应建立健全职工环保教育管理档案。对未按本规定要求进行环保教育的部门位进行处罚,环保教育不到位造成事故的,应追究有关领导的责任。七、环境风险排查及隐患整改制度(一)制定目的为了落实环保各项规章制度和环境保护责任制,减少突发性事件造成环境风险,防范各类环境事故的发生,结合公司实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司为防范火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故直接导致或次生突发环境事件而自行组织的突发环境事件隐患(以下简称隐患)排查和治理。(三)具体要求1.通过环境应急管理、环境风险、隐患集中排查,全面、正确掌握风险隐患存在情况,开展环境风险评估、确定风险等级,制订整改措施并落实,逐步建立风险隐患排查监管

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