分包商履约绩效考核及评价-C版

1、分包商履约绩效考核及评价 目录 HYPERLINK l _bookmark0 目的1 HYPERLINK l _bookmark1 适用范围1 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用标准1 HYPERLINK l _bookmark3 术语/定义1 HYPERLINK l _bookmark4 劳务分包商1 HYPERLINK l _bookmark5 专业分包商1 HYPERLINK l _bookmark6 职责1 HYPERLINK l _bookmark7 市场开发部1 HYPERLINK l _bookmark8 安全运营部1 HYPERLINK l _bookma

2、rk9 项目部1 HYPERLINK l _bookmark10 程序2 HYPERLINK l _bookmark11 考核周期2 HYPERLINK l _bookmark12 考核实施2 HYPERLINK l _bookmark13 7、附录3 HYPERLINK l _bookmark14 附件 1：分包商绩效考核标准流程3 HYPERLINK l _bookmark15 附件 2：分包商限制及退出标准3 HYPERLINK l _bookmark16 附件 3：分包商不良行为报告表3 HYPERLINK l _bookmark17 附件 4：劳务/专业分包商质量管理评价表3 HYP

3、ERLINK l _bookmark18 附件 5：分包商安全管理评价表3 HYPERLINK l _bookmark19 附件 6：分包商综合管理评价表3 HYPERLINK l _bookmark20 附件 7：服务类分包履约绩效季度评价表3 HYPERLINK l _bookmark21 附件 8：存在问题及整改措施单3 HYPERLINK l _bookmark22 附件 9：分包商履约评价季度考核得分表3 HYPERLINK l _bookmark23 附件 10：二级单位分包商季度评价报告3 HYPERLINK l _bookmark24 附件 11：履约绩效评价年度考核得分表3

4、HYPERLINK l _bookmark25 附件 12：XX 年度分包商绩效评价总结报告3分包商履约绩效考核及评价 版次：B PAGE 10分包商履约绩效考核及评价 目的为规范公司项目分包管理，保证分包单位的综合能力满足项目管理需求，提高项目分包单位质量安全意识，调动分包单位参与项目管理的主观能动性，约束并激励分包单位项目管理职责的有效落实，促进项目管理水平提升，特制定本程序。适用范围本程序适用于xx机械化工程有限公司承建的所有类型项目。3.文件及引用标准工程分包管理程序 民用项目分包商履约绩效评价程序 分包商绩效考核及评价 4.术语/定义劳务分包商是指承包施工总承包企业或者专业承包企业所

5、承包工程中劳务作业内容的企业。主要包括（不限于）：成建制（整体）劳务、班组制劳务（钢筋、砼、模板等）等。专业分包商是指具有承包施工总承包企业所承包工程中专业工程相应资质的其他建筑业企业。主要包括（不限于）：地基基础（桩基、基坑围护）、土石方、破（拆）除、防水、防水、防腐、保温、钢结构、建筑装饰装修等。职责市场开发部负责公司项目分包商履约绩效评价工作的监督。负责对分包商履约绩效考核结果在公司后续项目招标中应用。负责项目分包商的引进和维护。安全运营部负责公司项目分包商履约绩效考核及评价工作的实施。负责每季度末及年度末向建设公司招投标部、机械化市场开发部提交机械化公司所有分包商履约绩效考核表及评价报

6、告。项目部负责项目分包商履约过程中的质量、安全、施工、技术、物资方面的监督与检查，确保有序开展分包活动。 程序考核周期分包商履约绩效考核周期原则上为每季度实施一次，以下情形除外：合同执行为一次性实施且在一季度内（一次性交付）情形，则在合同执行完毕后与合同关闭评价一起实施；合同执行为分阶段实施且不再同一季度内的，按实施季度进行绩效评价。考核实施项目部的主控部门组织安全、质量、技术、工程、人力等部门，根据附件 4、附件 5，附件 6 对分包商进行综合评定，计算如下：分包商履约绩效季度得分=安全管理考评得分*30%+质量管理考评得分*40%+综合管理考评得分*30%。各项目部在每个季度最后一个月的

7、28 日前将分包绩效考核资料提交安全运营部， 项目部需要提供给公司的附件有：附件 4、附件 5、附件 6、附件 7（有服务分包商才需提交，）、附件 8（考核分数低于 80 分才需提交），附件 9。分包商履约绩效评价等级划分优秀: 90（含）分以上；优良：85-89 分； 良好：80-84 分； 合格：71-79 分；不合格：70（含）分以下。合格及以上分包商可参与公司组织的分包招投标，同等条件优先选用高等级分包商。优良分包商与合格分包商同时参与投标，同等条件下优先选用高等级分包商。优秀分包商与合格分包商同时参与投标，同等条件下优先选用。安全运营部每季度根据分包商考核结果来积分，考核优秀积 2

8、分，考核优良积1 分，考核良好积 0.5 分，合格及以下积 0 分，每年年底将积分进行公示，该积分将作为市场开发部招标参考因素，同等条件下优先选用累计积分较高的分包商。项目部分包主控部门组织安全、质量、技术、工程、人力等部门对现场所有的分包单位进行考核。季度考核结果高于 80 分（含 80 分），无需整改；季度考核结果低于 80 分，项目部发出存在问题及整改措施单（见附件 8），跟踪整改并验证（业主指定分包若季度考核达不到公司的要求，按公司相关制度执行并通报业主），整改验证资料随下季度考核资料一并提交。安全运营部结合项目部提交的绩效考核评价资料，每季度向建设公司招投标部提交分包履约绩效考核资料

9、（见附件 7、附件 8、附件 9、附件 10）。安全运营部年底对所有的分包单位进行年度考核，在次年 1 月 5 日前将第 4 季度考核资料及公司年度分包考核资料（见附件 11、附件 12）一并提交建设公司招投标部。分包商不良行为反馈分包商在招投标活动或合同履行中的限制及退出标准详见附件 2。若分包商在招投标活动或合同履约时出现附件 2 中的任何行为，均须立即上报，上报格式及内容详见附件 3。建设公司招投标部依据分包商限制及退出标准不定期发布黑名单与进入停标区间的分包商。列入黑名单的单位及个人由建设公司招投标部在公司范围内公布， 各单位不得再次使用；列入停标区间的单位及个人由建设公司招投标部在公

10、司范围内公布，各单位在限制期内不得推荐及使用。建设公司招投标部建立分包商黑名单清单与分包商停标清单，实时更新、维护。7、附录附件 1：分包商绩效考核标准流程附件 2：分包商限制及退出标准附件 3：分包商不良行为报告表附件 4：劳务/专业分包商质量管理评价表附件 5：分包商安全管理评价表附件 6：分包商综合管理评价表附件 7：服务类分包履约绩效季度评价表附件 8：存在问题及整改措施单附件 9：分包商履约评价季度考核得分表附件 10：二级单位分包商季度评价报告附件 11：履约绩效评价年度考核得分表附件 12：XX 年度分包商绩效评价总结报告附件 1：分包商履约绩效考核程序流程图附件 2：分包商限制

11、及退出标准编码发生行为黑名单( 累计次数下限)停标 1 年(累计次数下限)停标 6 个月( 累计次数下限)备注1.0发生死亡 2 人的一般生产安全事故1 次1.1同一分包商在 12 个月内第 2 次发生死亡生产安全事故1 次1.2聚众闹事，围堵公司总部大楼等恶劣影响公司声誉行为的1 次1.3分包商相互串标事实成立的1 次1.4分包商与招标工作人员串标事实成立的1 次1.5分包商提议或承诺向招标工作人员提供报酬谋取中标的1 次1.6投标过程资料弄虚作假的1 次1.7以不正当手段影响合同签订的1 次1.8分包商履约绩效考核连续三季度不合格的1 次1.9分包商严重违反履约合同条款，拒不整改的1 次2

12、.0回复招标邀请参与投标，后续未递交投标文件8 次5 次3 次2.1宣布中标后放弃中标资格的3 次2 次1 次2.2发生死亡 1 人的一般生产安全事故1 次2.3同一分包商在 12 个月内第 2 次发生造成人员重伤的一般生产安全事故1 次2.4发生外部（业主及相关方、政府监管机构等）质量调查事件1 次2.5同一分包商 12 个月内第 2 次发生外部（业主及相关方、政府监管机构等）质量调查事件1 次2.6分包商发生造成人员重伤的一般生产安全事故1 次2.7因分包方原因发生环境污染事件，被地方行政主管部门进行处罚、媒体曝光并给公司造成较 大负面影响1 次2.8合同履行完 3 个月内未办理结算3 个

13、2 个4 个及以上暂停至结算办理完成备注：若分包商同时发生上述行为，停标时间累加。附件 3：分包商不良行为报告表分包商名称： 事件描述分包商发生的行为（按附表 1：分包商限制及退出标准，填写具体发生的行为）处理意见备注编制单位：编制：审核：批准： 编制日期：XXXX年XX月XX日分包商履约绩效考核及评价附件4：HXJX-GS-02版次：B劳务分包商质量管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限*年*季度所在评价单位承接任务清单序号在执行合同名称合同编号执行人备注1序号分项检查内容与评分标准应得分扣减分扣减依据实得分1否定项发生一般以上质量事件的；现场存在偷工减料或以次充好降低工程质量的。-2

14、资质与资格施工现场未设置专职质量管理人员扣 10 分。10专职质量管理人员未持证上岗扣 5 分，未在岗履职扣 10 分。103日常质量管理活动现场不按既定方案组织施工的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。10现场工序做法与交底记录内容不符的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。5使用未经检验原材料的，发现 1 次扣 5 分；使用检验不合格的原材料的，发现 1 次扣 5 分；扣完为止。10不按要求参加总包单位组织的质量检查、质量会议的，出现 1 次扣 2分，扣完为止。54验收管理按本季度内报请验收的检验批的验收通过率确定得分。10按季度现场实测实量抽查合格率确定得分。10未报请总包单位验收、擅自组

15、织隐蔽工程施工的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。10未严格落实“自检、互检、交接检”制度扣 5 分，未及时向总包单位报送“三检”资料的发现 1 次扣 2 分，扣完为止。55整改落实同一问题两次及以上发指令仍未整改落实的，出现 1 次扣 10 分；对指令所提问题未进行回复的，出现 1 次扣 5 分；指令所提问题未按要求整改完成的，出现 1 次扣 3 分；以上扣分项扣完为止。106文件收发、执行未及时对收发文进行传递、并严格按照文件执行的，出现 1 次扣 5 分，扣完为止。57加分项积极配合项目部完成质量类创优的，获市级优质工程奖，加 2 分/个，获省级优质工程奖，加 4 分/个；获国家级优质

16、工程银奖，加 6 分/个；获国家级优质工程金奖，加 8 分/个；获鲁班奖，加 10 分/个。合计分数100评价单位：机械化公司/*项目部评价人签字：时间：年月日专业分包商质量管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限*年*季度所在评价单位承接任务清单序号在执行合同名称合同编号执行人备注1序号分项检查内容与评分标准应得分扣减分扣减依据实得分1否决项发生一般以上质量事件的；现场存在偷工减料或以次充好降低工程质量的。-2资质与资格施工现场未设置专职质量管理人员扣 10 分。10专职质量管理人员未持证上岗扣 5 分，未在岗履职扣 10 分。103管理体系与责任制度分包单位未建立质量管理或质量保证体系

17、扣 5 分；体系未落实扣 5 分。5各岗位质量管理责任制未建立扣 5 份。54方案编制及审批危险性较大的专项方案编制应遵守法规标准要求， 应包括：1.目录；2.工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；3.编制依据；4.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；5.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、查验验收等；6.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；7.劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；8.计算书及相关图纸。（扣分标准：以上内容缺项扣 3 分，内容编制不全扣 2 分；内容不符合设计、规范及工程特点要求扣 1

18、 分；方案已审批但不符合要求的扣 5 分，扣分项扣完为止）105日常质量管理活动现场不按既定方案组织施工的，出现 1 次扣 2 分， 扣完为止。5未执行质量、技术交底，并督促落实的，或工序做法与交底内容不符的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。5使用未经检验原材料的，发现 1 次扣 5 分；使用检验不合格的原材料的，发现 1 次扣 5 分；扣完为止。5不按要求参加总包单位组织的质量检查、质量会议的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。56验收管理按本季度内报请验收的检验批的验收通过率确定得分。7按季度现场实测实量抽查合格率确定得分。7分包商履约绩效考核及评价HXJX-GS-02版次：B专业分包商

19、质量管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限*年*季度未报请总包单位验收、擅自组织隐蔽工程施工的，出现 1 次扣 2 分，扣完为止。6未严格落实“自检、互检、交接检”制度扣 5 分，未及时向总包单位报送“三检”资料的发现 1 次扣2 分，扣完为止。57整改落实同一问题两次及以上发指令仍未整改落实的，出现 1 次扣 10 分；对指令所提问题未进行回复的，出现1 次扣 5 分；指令所提问题未按要求整改完成的，出现 1 次扣 3 分；以上扣分项扣完为止。108文件收发、执行未及时对收发文进行传递、并严格按照文件执行的，出现 1 次扣 5 分，扣完为止。59加分项积极配合项目部完成质量类创优的，获

20、市级优质工程奖，加 2 分/个，获省级优质工程奖，加 4 分/个；获国家级优质工程银奖，加 6 分/个；获国家级优质工程金奖，加 8 分/个；获鲁班奖，加 10 分/个。合计分数100评价单位：机械化公司/*项目部评价人签字：时间：年月日 PAGE 19附件5：分包商安全管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限2019 年*季度所在评价单位承接任务清单序号在执行合同名称合同编号执行人备注1序号分项检查内容与评分标准应得分扣减分扣减依据实得分1否定项发生人员重伤生产安全事故；由于分包商原因，致使项目受到建设行政主管部门行政处罚、通报批评、责令整改的；由于分包商原因，致使项目受到媒体曝光的；发

21、生以上 1、2、3 中的一项的，当季度安全考核为 0 分。2管理机构及职责1.分包项目负责人具有三年以上的施工经验，常驻现场。项目负责人资格不符合要求扣 2 分；出勤率低于 90%，每少 1%扣 0.5 分，扣完为止。52.按法规要求配备专职安全管理人员，持有安全管理 C 类证书，常驻现场。安全员人数配备不足扣 5 分；安全员未持证扣 2 分/人；出勤率满足国家规定，每少一天扣 1 分，扣完为止。53.分包项目负责人、专职安全员需按时参加项目安全工作会议。未按时参加项目安全工作会扣 1 分/次；未按要求落实会议决议扣 1分/次，扣完为止。53安全教育培训1.配合项目部开展三级安全教育，负责班组

22、级安全教育。未按项目部要求落实三级安全教育扣 5 分/次；三级安全教育资料不全扣 2 分/人，扣完为止。52.按照项目部统一要求，组织开展安全专题教育、安全技术交底。未按项目部要求参加专题教育、安全技术交底的扣 5 分/次；无故缺席、考试作弊的扣 1 分/人次。53.每日上班前组织开展班前会详述作业过程的作业风险及预防措施。项目负责人、安全员未组织参加班前会的扣 5 分/次。54安全管理项目负责人未按时参加项目部组织的月检、周检、专业检查、季节性、节前节后检查等定期、不定期检查的扣 2 分/次；专职安全员未对责任区域开展安全检查，落实隐患整改职责的扣2 分/天；2.未按方案施工的扣 5 分/次

23、；危大工程作业现场未旁站监督的扣2 分/次；3.特种作业人员未持证上岗的，扣 2 分/人次；20分包商履约绩效考核及评价HXJX-GS-02版次：B分包商安全管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限2019 年*季度4.对排查隐患未进行整改的，整改不及时或整改不到位的，扣 1 分/次；不积极参加落实项目安全管理活动的，扣 2 分/次；未严格落实项目部安全管理要求的，扣 2 分/次；安全投入不到位或责任区安全生产条件不满足要求的，扣 4 分/ 次；安全防护用品配备不到位扣 1 分/项/次；未按项目要求落实许可作业手续的扣 2 分/次；交叉作业、起重吊装作业等未按要求设置警示隔离区域的扣 2分

24、/次；警示区设置不符合规范要求的扣 2 分/次；致使项目部受到公司通报批评或指令停工整改的此项不得分。5安全隐患材料、工具摆放凌乱；未做到工完场清；垃圾处理不满足要求； 随地大小便；流动吸烟；扣 1 分/条作业人员未按要求佩戴安全防护用品，扣 1 分；高处作业未系挂安全带扣 2 分/人次；安全带无可靠系挂点的扣 2 分/处；无正当理由进入或在警示隔离区逗留的扣 2 分/人次；临边、洞口无防护或防护不满足要求；临边放置零散材料的；交叉作业没有安全防护措施的；危险区域无警戒、安全警示标识的； 扣 2 分/处；未经许可私自拆除安全设施的扣 4 分/处；电缆老化、破皮，使用无漏保功能插线板的；线路过路

25、无保护， 经过钢管、钢筋等无绝缘措施的；导线、接头放置在水里的；开关箱元器件、接线不满足规定要求的；每处 2 分/处；机械设备安装未验收或未定期检验的；电动工具未经项目物资部门检查确认的；安全装置缺失或不符合要求的；使用自制或改进工器具；用切割片打磨；在砂轮机侧面打磨，砂轮片破损或磨损严重； 每次扣 2 分；使用有缺陷的吊索具；起重设备安全装置不符合要求；吊索具未验收或定期检验；未建立起重吊装警戒区；吊笼有缺陷或使用不规范；违反“十不吊”原则；易散落物件未使用吊笼或长短料混掉； 吊物棱角未加垫防护材料；扣 2 分/项动火作业未办理动火证或动火证失效的扣 2 分脚手架搭设未方案要求施工的；移动作

26、业平台无防滑动、倾倒措施；扣 1-2 分垂直交叉作业无防护；高处临边放置材料、工具，无防坠落措施；脚手架等作业平台上堆放材料超过允许载荷；每处扣 2 分206应急救援与响应1.分包单位在项目部统一管理下开展各项应急管理工作，提供必要的人力、物资、设备及机具支持。未按要求配合管理的，扣 2 分/次。4工程名称受评价单位施工阶段评价期限2019 年*季度2.按照项目部统一要求参加应急预案的培训与演练，确保应急响应的及时性与有效性。未按要求参加的，扣 2 分/次27事故事件管理1.按照项目部统一要求采取有效措施，组织抢救、减少人员伤亡和财产损失，防止事态扩大，维护事故现场的秩序。未按要求组织落实的扣

27、 4 分/次。42.负责本单位伤亡人员家属的安抚工作，依照各自职责配合项目部开展事故调查，做好善后处理工作。未按要求组织落实的扣 4 分/次。48治安保卫管理配合项目部办理和使用控制人员和物资的出入证件。未按要求组织落实的扣 2 分/次。69消防安全管理1.配合项目部负责本单位施工区域、加工车间、仓库、办公区、生活区内消防设施的日常维护及管理工作。未按要求组织落实的扣 1 分/次。42.应对食堂、仓库等防火重点部位加强管理，生活区不允许使用大功率用电设备。未按要求组织落实的扣 1 分/项/次。33.组织人员参加项目部义务消防队，积极参与消防演练，参与消防管理。未按要求组织落实的扣 1 分/次。

28、310加分项积极配合项目部完成安全类创优的，获市级安全文明工地、观摩工地，加 3 分/个，获省级安全文明工地、观摩工地，加 5 分/个；获国家级安全文明工地、观摩工地，加 8 分/个。合计分数100评价单位：机械化公司/*项目部评价人签字：时间：年月日分包商履约绩效考核及评价HXJX-GS-02版次：B附件6：分包商综合管理评价表工程名称受评价单位施工阶段评价期限*年*季度所在评价单位承接任务清单序号在执行合同名称合同编号执行人备注1序号分项检查内容与评分标准应得分扣减分扣减依据实得分1劳动力劳动力不能满足施工进度要求，造成不良后果的。否定项施工进度施工进度节点计划未完成，对公司造成不良影响的

29、。诚信管理存在恶意讨薪恶性事件。2人力资源遵守国家、地方法律法规及公司规章制度，违反一次扣 2 分，扣完为止。6与工人签订用工合同并交纳相关的保险，未签订合同的扣 3 分/人次，未交纳相关保险的扣 3 分/人次，扣完为止。9及时提交、更新进场人员花名册，且信息真实、完整，不及时、不真实、不完整扣 2 分/项扣完为止。提供虚假信息扣该项不得分。8特殊工种持证上岗，无证从事特种作业，每人每次扣 3 分，扣完为止。6工人工资或生活费直接下发至工人，每收到一次工人投诉未发放到的扣 1 分，扣完为止，提交虚假工资表的该项不得分。63施工进度未按要求参加生产例会，未保存相应的会议记录的每次扣 5 分；未对班组进行交底的每次扣 5 分；扣完为止。15进度节点计划未按期完成，每滞后一个节点扣 5 分，扣完为止。204商务成本主体、辅助材料消耗满足管控要求。15结算中有无弄虚作假行为，过程结算审核率每超过10%扣2 分（含仅一次最终结算情形）。15合计分数100评价单位：机械化公司/*项目部评价人签字：时