动土作业安全管理制度

1、动土作业安全管理制度 第 PAGE 3页/共 NUMPAGES 5页题目动土作业安全管理制度文件编号 起草人 审核人 批准人 批准日期 生效日期 版本A3 = 1 * Arabic 1.目的为规范xx新能源有限公司动土作业安全管理程序,减少和预防安全事故的发生,保证人员生命和财产安全,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于xx新能源有限公司生产、生活及辅助区域内的动土作业。3.相关/支持性文件3.1化学品生产单位动土作业安全规范（AQ30232008） 3.2安全标志使用导则（GB16179-1996） 3.3施工现场临时用电安全技术规范（JCJ46-2005） 3.4 化学品生产单位特殊作

2、业安全规范（GB30871-2014）4.管理职责4.1设备部职责4.1.1负责本管理制度的编制、修订与解释工作；4.1.2负责动土安全作业证审批；4.1.3负责对动土作业监督、检查和考核；4.2安全环保部职责4.2.1负责对各单位动土作业执行情况进行监督、检查；4.2.2负责对违反动土作业制度的行为进行监督并提出考核意见；4.2.3负责对动土作业的安全措施进行检查落实。4.3属地单位职责4.3.1 属地车间对属地内各类动土作业负责具体管理；4.3.2负责动土安全作业证的办理、审查；4.3.3 负责组织有关单位对安全措施进行会签；4.3.4 负责属地内动土作业的安全监护；4.3.5 负责动土作

3、业前的安全、技术交底工作。4.4作业单位职责4.4.1为动土作业的主体责任单位，负责动土作业现场的全面安全管理；4.4.2依据批准的动土安全作业证，开展动土作业；4.4.3负责作业现场风险辨识以及制定安全措施；4.4.4负责对作业人员的资格及能力的落实、检查与确认；4.4.5确保动土机具性能良好，特殊作业证、车辆年检证处于有效期内。5.内容与要求5.1术语动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度0.5m以上（含0.5m）；使用挖掘机等施工机械进行土方开挖等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。5.2动土作业要求5.2.1动土作业应办理动土安全作业证，没有动土安全作业证严禁动土作业。5.2.2

4、作业前，申请单位负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个人防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。5.2.3作业前，施工单位应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。5.2.4施工单位在动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警，现场夜间有充足照明。5.2.5动土临近地下隐蔽设施时，应采用人工挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。5.2.6动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审核和审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。5.2.7 挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守

5、下列规定：5.2.7.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞排水管道和窨井。5.2.7.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合GB7059-2007便携式木梯要求和GB12142-2007便携式金属梯要求。作业时应戴安全帽，安全帽应符合GB2811-2007安全帽标准的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。5.2.7.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是

6、雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。5.2.7.4在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。5.2.7.5在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。5.2.7.6作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取可靠的安全措施后方可作业。5.2.7.7所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。5.2.8作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内

7、；深度大于2m时应设置人员上下的梯子，保证人员快速进出设施；两人以上作业人员同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。5.2.9 在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。5.2.10动土作业涉及临时用电时，应符合GB/T13869-2008安全用电导则和JCJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范的有关要求。5.2.11动土作业涉及断路时，还须执行公司断路安全作业证制度的规定。5.2.12施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。5.3在

8、动土安全作业证规定的时间内未完成动土作业时，由动土属地单位重新办理动土安全作业证。5.4 动土安全作业证签发程序作业单位申请作业单位负责人检查属地单位审查会签单位审核设备部审批6.动土安全作业证管理和记录6.1 动土作业审核和审批人员应到现场核对图纸，确认安全措施后，方可在动土安全作业证上签署意见。6.2经审批的动土安全作业证一式三联，由设备部统一编号。第一联由作业负责人员持有；第二联动土属地单位持有，第三联由设备部存档备查。6.3严禁涂改、转借动土安全作业证，不得擅自变更动土作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。一个作业地点办理一张，同一个人不允许同时担任两个以上作业地点的负责人。6.4动土

9、安全作业证建立记录台账，执行装订管理，按月进行装订，台账记录与动土安全作业票内容一致，保存期限为1年。7.检查与考核7.1根据本管理制度的要求，各相关单位和人员进行检查、监督与考核。7.2违反动土作业基本原则的，考核责任单位15分，处罚责任人100-200元。7.3违反作业证办理、签发程序，考核责任单位15分，处罚责任单位领导50-200元。7.4未按本管理制度要求，组织动土前检查及落实安全措施的，考核责任单位15分，处罚责任人50-200元。7.5动土过程中，作业人员违反本管理制度中的相关规定，考核责任单位15分，处罚责任人50-200元。7.6因违章作业导致安全生产事故的，按公司事故管理制

10、度执行。8.附则8.1.本制度未尽事宜按企业其它相关规定执行，与公司相关规定相抵触时以公司规定为准。8.2.本制度由设备部负责解释、修订，自发布之日起执行，原管理制度同时废止。文件管理制度第1页共6页归口部门：运营管理部发布/实施日期:2013-8-12修订状态/版次：A0编制单位人：运管部/高振宁审核：王涛批准：向东(第 PAGE 1页 / 共 10 页) 动土作业安全管理制度 第 PAGE 5页 /共 NUMPAGES 5页动土安全作业证申请单位申请人作业证编号属地、作业单位监护人作业时间自 年 月 日 时 分始至 年 月 日 时 分止作业地点作业单位涉及的其他特殊作业作业范围、内容、方式

11、（包括深度）申请单位签字： 年 月 日 时 分危害辨识序号危险辨识、安全措施确认栏）确认1作业人员作业前已进行了安全教育，佩戴防护器具2作业地点处于易燃易爆场所，需要动火时已办理了动火证3地下电力电缆、通讯电（光）缆已确认，保护措施已落实4地下供排水、消防管线、工艺管线已确认，保护措施已落实5已按作业方案图规划线和立桩6作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置7已进行放坡处理和固壁支撑8人员出入口和撤离安全措施已落实：A.梯子；B.修坡道9备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪10现场夜间有充足照明11其他安全措施：12安全措施编制人：施工单位意见： 签字 年 月 日 属地单位意见： 签字： 年 月 日 属地单位