建筑施工危险作业管理制度

1、建筑施工危险作业管理制度第一章总那么第一条为了进一步规范施工现场从事高处作业、起重吊装作业、 脚手架作业、带电作业等危险作业的管理，严格防范事故的发生，全 面贯彻“平安第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中 的职业健康平安，给员工提供一个良好的工作环境，特制定本项制度。第二条 本制度适用中铁建设集团郑州分公司下属各工程部的危险 作业平安管理。第三条 各工程部须建立健全的平安生产保证体系及责任制；针对 施工中不可接受风险编制相应的应急预案；工程施工之前要进行书面 平安技术交底；平安室负责施工现场平安日常监督检查和指导。第二章编制依据第四条 依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安

2、生产法、建筑工程平安生产管理条例、国务院危、险化学品 平安管理条例、建筑工程预防坍塌事故假设干规定、建筑工程 预防高处坠落事故假设干规定及集团公司相关规定要求制定。第三章危险作业场所分类第五条建筑施工主要危险作业主要包括：1、高空作业（高度在21n及以上，并有可能发生坠落的作业）； 2、基坑开挖及动土作业;5、操作前必须对所使用的钢丝绳、卡环、吊钩、板钩等各种吊具、 索具进行检查，凡不合格者不得使用。6、起重同一个重物时，不得将钢丝绳和链条等混合同时使用于捆 扎或吊重物。7、在安装、拆卸过程当中的任何一个局部发生故障及时进行上报, 必须由专业人员进行检测修理，严禁自行动手修理。8、安、拆装过程

3、当中发现不符合技术要求的零部件不得安装。特 殊情况必须由主管技术负责人审查同意，方可安装。9、安装、拆卸高处作业时，必须穿防滑鞋、系好平安带，佩戴好 平安帽，杜绝违规违章作业和违反拆装操作章程。10、对撤除部位下班前要仔细检查各部件是否原位恢复或加固牢 固，确保无平安隐患后方可离开。对撤除的零部件及配件严禁从上往 下扔。对撤除的销、柱、螺帽、螺栓严禁掉落下来。11、施工现场周围10米必须搭设警戒线防护，并挂明显的标示， 严禁与拆塔无关的人员入内，并设专人看守。12、拆装过程当中要做到统一管理、统一指挥、步调一致。并确 定一名技术过硬的人员担任现场指挥（注：设备租赁公司专职平安人 员）。第二十一

4、条脚手架搭设、撤除作业平安控制措施1、脚手架的搭设与撤除必须按照脚手架方案进行，符合方案要求。2、架子工必须持有特种作业人员操作证的专业架子工进行， 上岗之前必须进行平安教育考试，合格之后方可上岗；3、在脚手架上作业人员必须穿防滑鞋，正确佩戴使用平安带，着 装灵便；4、进入施工现场必须佩带合格的平安帽，系好下颗带，锁好带扣;5、登高（2米以上）作业时必须系合格的平安带，系挂牢固，高 挂低用；6、脚手板必须铺严、实、平稳。不得有探头板，要与架体拴牢；7、架上作业人员应作好分工、配合，传递杆件应把握好重心，平 稳传递；8、作业人员应佩带工具袋，不要将工具放在架子上，以免掉落伤 人；9、架设材料要随

5、上随用，以免放置不当掉落伤人；10、在搭设作业中，地面上配合人员应避开可能落物的区域；11、严禁在架子上作业时嬉戏、打闹、躺卧，严禁攀爬脚手架；12、严禁喝酒后上岗，严禁高血压、心脏病、癫痫病等不适宜登高作业人员上岗作业；13、搭拆脚手架时，要有专人协调指挥，地面应设警戒区，要有旁站人员看守，严禁非操作人员入内;14、架子在使用期间，严禁撤除与架子有关的任何杆件，必须拆 除时，应经工程部主管负责人批准；15、架子每步距均设一层水平平安网（随层），以后每四层设一 道；16、脚手架基础必须平整夯实，具备足够的承载力和稳定性，立 杆下必须放置垫座和通板，有畅通的排水设施；17、搭、拆架子时必须设置物

6、料提上、吊下设施，严禁抛掷；18、架子搭设完后，要经有关人员验收，填写验收合格单后方可 投入使用；19、遇6级（含）以上大风天、雪、雾、雷雨等特殊天气应当立 即停止架子作业。雨雪天气后作业时极有必要采取防滑措施；20、脚手架必须与建筑物拉结牢固，需安设防雷装置，接地电阻 不得大于4。；21、扣件应采用锻铸铁制作的扣件，其材质应当符合现行国家标 准钢管脚手架扣件（GB/15831 （的有关规定，采用其它材料制作 的扣件，应有试验证明其质量符合该材料规定方可使用。第二十二条大模板支撑体系搭设、撤除作业平安控制措施1、高大模板支撑架体的搭设与撤除，作业人员必须经过专业知识培训，取得建筑施工脚手架特种

7、作业操作资格证书后方可上岗作业。 其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。2、高大模板支撑系统搭设、撤除前，工程工程技术负责人或方案 编制人员应当依据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管 理人员、操作班组、作业人员进行平安技术交底，并履行签字手续。3、作业人员应当严格按照规范、专项施工方案和平安技术交底书 的要求进行操作，并正确配戴相应的劳保用品。4、高大模板支撑系统的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要 求。如遇松软土、回填土，应当依据设计要求进行平整、夯实，并采 取防水、排水措施，按照相关规定在模板支撑立柱底部采用具备足够 强度和刚度的垫板。5、对于高大模板支撑体系，其高度与宽

8、度相比大于两倍的独立支 撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。6、高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求，支 撑系统立柱接长严禁搭接；应当设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直 剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。7、搭设高度2m以上的支撑架体应当设置作业人员登高措施。作 业面应按有关规定设置平安防护设施。8、模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降 机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接；禁止与施 工脚手架、物料周转料平台等架体相连接。9、高大模板支撑系统撤除前，工程技术负责人、工程总监应核查 混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土到达拆模强度后方可撤除， 并

9、履行拆模审批签字手续。10、高大模板支撑系统的撤除作业必须自上而下逐层进行，严禁 上下层同时撤除作业，分段撤除的高度不应大于两层。设有附墙连接 的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层撤除，严禁先将附墙 连接全部或数层撤除后再拆支撑架体。11、高大模板支撑系统撤除时，严禁将拆卸的杆件向地面抛掷， 应有专人传递至地面，并按规格分类均匀堆放。12、高大模板支撑系统搭设和撤除过程当中，地面应当设置围栏 和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进入作业范围。13、高大模板支撑系统搭设、撤除及混凝土浇筑过程当中，应有 专业技术人员进行现场指导，设专人负责平安检查，发现险情，立即 停止施工并采取应急措施

10、，排除险情后，方可继续施工。第二十三条金属焊接、切割及动火作业平安控制措施1、电焊作业焊接用的焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。电焊机所设的单独开关要放在防雨的闸箱内，拉合时要戴手套侧向操作。在焊接储存有易燃易爆的容器或管道时，必须清除干净，并 将所有孔口翻开。焊接用的把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不能用钢丝绳 或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。施焊场地周围应清除易燃易爆品，或进行覆盖、隔离。焊接工作开始前，应首先检查焊机和工具是否完好和平安可 靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和 焊机的各接线点接触是否良好。不允许未进行平安检查就开始操作。

11、7工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其它绝缘材料。在带电情况下，为了平安、焊钳不能夹在腋下去搬被焊工件。推拉电闸时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花 烧伤脸部。1. 10以下操作时，必须在切断电源后才能进行：1）改变焊机接头时；2）更换焊件需要改接二次回路时；3）更换保险装置时；4）焊机发生故障需进行检测修理时；5）转移工作地点搬动焊机时； 6）工作完毕或临时离开工作现场时。2、气焊、气割作业施焊现场周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。氧气、乙烘瓶之间的距离必须大于5米，与明火的距离必须 大于10米。乙焕瓶要求放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面， 要立放固定使用，严禁卧放使

12、用。使用乙烘瓶时，必须配备专用的乙烘减压器和回火防止器。5氧气瓶和乙焕瓶装减压器时，对瓶口污物要清除干净，以免 污物进入减压器内。瓶阀开启时要缓慢平稳，以防气体损坏减压器。点火时，焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或 地面上。严禁在带压的容器或管道上焊接，带电设备应该先切断电源。装置要经常检查和维修，防止漏气，同时要严禁气路沾油， 以防引发火灾危险。2. 10氧气瓶、乙焕瓶不得放在日光直射或高温处，温度不得超过 35o2. 11作业点火前，检查焊枪是否有抽吸力，有抽吸力，才能进行占火八、y v o12乙烘气使用压力不得超过0. 15Mpa,输气气流不超过1. 5-0m3/ho3、动火作

13、业1动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围 的易燃易爆物品，或采取其它有效的平安防火措施，配备足够适用的 消防器材。凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储 存装置及处于甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系 统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格之后方可动火作业；地面如有可燃物、空洞、窖井、地沟、水封等，应检查分析, 距用火点15 nl以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有 可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。撤除管线的动火作业，应该先查明其内部介质及其走向，并 制订相应的平安防火措施。在生产、使用、储存氧气的设备上进行动

14、火作业，氧含量不 得超过21%。五级风以上（含五级风）天气，原那么上禁止露天动火作业； 因生产需要确需动火作业时，应有确保平安的措施。动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体；距动火点 15 m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10 m范围以内及用火 点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电开工具等动火工器具本质平安程度，保证平安可靠。使用气焊、气割动火作业时，乙焕瓶应直立放置；氧气瓶与 乙族气瓶间距不应小于5叫两者与动火作业地点不应小于10 m,并 不得在烈日下曝晒。3. 10动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应 清理现场，监火人确

15、认无残留火种后方可离开。第二十四条用电作业平安控制措施1、现场安装、维修或者撤除临时用电工程，必须电工完成。电工 等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。2、电工作业人员要熟知电工平安用具的性能和使用方法，在带电 作业或停电检测修理时，配戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用有绝缘柄的 工具；在高处作业时，使用电工平安带。3、现场临电电工要熟悉临电工程平安技术规范，遵守电工平安技 术操作章程，负责检查、保护电气装置及保护设施完好，严禁设备带 “病”运转，做好电工维修工作记录。4、在全部停电或局部停电的电气设备上工作时，电工作业人员要 采取以下平安技术措施：5、停电1）将被检测修理设备可靠地脱离电源，也就

16、是要将有可能给被检 测修理设备送电或向被检测修理设备送电的各个方面的电源断开。2）断开电源，拉开至少一个有明显的断开点的开关。3）停电操作时，必须先停负荷，后拉开关（断路器），最后拉 开隔离开关。严禁带负荷拉隔离开关。4）邻近带电设备的工作人员在进行停电操作时，应与带电局部保 持足够的平安距离，在无遮拦时，对10kv系统不小于0.7m,对低压系 统不应小于0. 1m。6、验电1）分相逐相进行验电，在对断开位置的开关或刀闸进行验电的同 时，对两侧各相验电。2）对停电的电缆线路进行验电时，假设线路上未连接可构成放电回 路的三相负荷，要予以充分放电。3）表示设备断开的常设信号或标志，表示允许进入间隔

17、的闭锁装 置信号，以及接入的电压表指示无压和其它无压信号指示，只能作为 参考，不能作为设备无电的依据。4 ）高压验电时，必须戴绝缘手套。7、装设接地线3、起重吊装作业；4、大型设备的安装、撤除作业；5、脚手架搭设、撤除作业；6、大模板支撑体系搭设、撤除作业；7、金属焊接、切割及动火作业；8、用电作业；9、有限空间危险作业第四章危险作业申报、审批程序第六条 工程经理部必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制 度，加强对危险作业的平安管理。工程部工程经理、工长、专职平安 员必须深入现场指挥、指导作业。在实施危险作业前，须填写危险 作业申请单，制定平安措施。第七条 在危险性较大分项工程开始施工之前，

18、工程经理部必须按 要求编制施工方案，并履行审批手续（具备一定规模的危险性分项工 程，须组织专家论证）；第五章危险作业的实施第八条 危险作业申请经批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权利进行拒绝没有正式作业指令的危险作业。1）对于可能送电至停电设备的各个方面都要装设接地线。接地线 应装设在工作地点可以看见的地方。接地线与带电局部的距离应当符 合平安距离的有关规定。2）检测修理局部假设分成几个在电气上不相连接的部位，那么各段应 分别验电或接地。3）在室内配电装置上，接地线应装在未涂相色漆的地方。4）接地线与检测修理局部之间不应有开关或熔断器。5）接地线必须要使用专用的线夹固定在导体

19、上，禁止用缠绕方法 进行接地或短路。8、现场作业规定1）电工带电作业应当由两个人以上协同进行，其中一人做监护人, 工作人员要服从监护人的指挥。2）架空线路的终端杆及转角杆要做重复接地，线路架设时要整齐 牢固，不得成束捆扎。3）绑扎各种绝缘导线时不得使用裸导线，不允许将导线绑在金 属杆上。4）施工照明及电气设备用线要使用护套电缆线，严禁使用花线等不合格及外皮破损的电线。5）现场固定设备的配电线路均不得沿地面明敷设，应穿管埋地 敷设，管内不得有接头，管口要密封。电缆线路要按照相关规定深度 埋地敷设。6）现场配电箱、开关箱的安装和配置要符合有关规定，保证现 场“一机一闸”。7）凡移动式设备或手持电开

20、工具，必须装漏电保护装置，做到 “一机一闸”，严禁一闸多用。第二十五条有限空间危险作业平安控制措施1、作业人员必须依据作业性质严格执行有限空间危险作业的平安 章程规定落实好具体的平安措施。作业前，必须对作业人员进行专项 平安教育培训。2、制定完善的有限空间作业应急预案，明确救援人员及职责，落 实救援设备器材，掌握事故处理程序，提高对突发状况的应急处置能 力。3、要依据有限空间危险作业的现状、性质，做好预防工作和平安 检查，发现问题及时消除。4、作业现场要备有相应的平安器具，个体防护器具和消防器材， 并做到定期进行检查和试验，投入使用之前再进行检查，确保平安。5、在进行作业前必须落实工程平安责任

21、人、监护人，不得在没有监护人的情况下作业。6、在有限空间作业时应在受限空间外设置平安警示牌，告知作业 人员存在的危险有害因素和防护措施，防止未获得许可人员进入作业 现场。7、在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必 要时作业人员应拴带救生绳。8、在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋， 使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。9、在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工 作服、工作鞋、手套等护品。10、在产生噪声的有限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声 护具。11、难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作 业。12、作业前后应清点作业人员和

22、作业工器具。作业人员离开有限 空间作业点时，应将作业工器具带出。13、作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限 空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。14、有限空间发生事故时，监护人应当及时报警，救援人员应该 做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导 致事故扩大。第七章附那么 第二十六条本制度自下发之日起正式实施。第二十七条本制度由分公司工程管理部负责解释。第九条有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。第十条 作业前，工程部或危险作业负责人应当依据作业内容和可 能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行平安

23、教育，落实 平安措施。第十一条危险作业使用的设备、设施必须符合国家平安标准和规 定，危险作业所使用的工具、原材料和劳保用品必须符合国家平安标 准和规定。做到配备齐全、使用合理、平安可靠。第十二条 危险作业现场必须符合平安生产现场管理要求。作业现 场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示牌。第十三条危险作业过程当中，工程部应指定一名工作认真负责、 责任心强，有平安意识和丰富实践经验的人作为现场平安管理人员或 请求公司专职平安管理员，负责现场的平安监督检查，并填写危险 作业旁站监督记录表。第十四条 危险作业使用的特种设备必须经特种设备检验部门检验 登记，在有效期内；特种作业人员必须持有效证件上岗。第十

24、五条对违规违章指挥，作业人员有权利进行拒绝作业。危险 作业时如存在平安隐患，平安员或平安负责人有权立即停止作业，并 填写危险作业暂停施工通知，整改后经验收合格方可复工。第十六条危险作业现场必须符合相关平安管理要求，做到整洁， 道路畅通，有明显的平安警示牌。危险作业完工后，应对现场进行清 理。第六章危险作业控制措施第十七条高空作业平安控制措施1、凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高空作业。 凡能在地面上预先做好的工作，都必须在地面上做，尽量减少高空作 业。2、担任高空作业人员必须身体健康。患有精神病、癫痫病及经医 师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高空作业病症的人员，不准参 加高空作

25、业。凡发现工作人员有饮酒、精神萎靡时，禁止登高作业。3、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过2米 时，必须穿防滑鞋并系好平安带，平安带必须套在平安稳固的构件上 或专门设置的平安保险绳上。4、平安带在使用之前应进行检查，并应当定期（每隔6个月）进行 静荷重试验；试验后检查是否有变形、破裂等情况，并认真做好试验 记录。不合格的平安带应快速进行处理。5、平安带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂平安 带用的钢丝绳上，且应高挂低用。禁止挂在移动或不牢固的物件上， 不得低挂高用或平挂用。6、高空作业时所使用的扳手、手锤等工具必须系防坠绳，其他小 型工具必须装入专用的工具袋中，不准随

26、便乱放，以防止从高空坠落 发生事故。7、在进行高空工作时，除有关人员外，不准他人在工作地点的下 面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置，防止落 物伤人。如在格栅式的平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺 设木板。8、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送， 以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。9、上下层同时进行工作时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、 罩棚或其他隔离设施。工作人员必须佩戴好平安帽。10、没有平安防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架 的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通 讯装置，并专人负责。11、冬季在低于零下十度进行露

27、天高空工作，必要时应该在施工 地区附近设有取暖的休息所，取暖设备应有专人管理，注意防火。12、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应 当立即停止露天高空作业。13、禁止登在不坚固的结构上（如石棉瓦屋顶）进行工作。为了防 止误登，应在这种结构的必要地点挂上警示牌。第十八条基坑开挖及动土作业平安控制措施1、基坑开挖及动土作业必须制定相应的施工方案，并履行审批手 续，基坑开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；2、施工之前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑 地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、基坑坍塌、漏电、 落物等诸多不平安因素，保证各类装置完好、灵敏可靠

28、。3、作业前应对施工人员进行平安教育。进入施工现场必须戴合格 平安帽，系好下颗带，锁好带扣；4、施工负责人对平安措施进行现场交底，并监督落实，对平安措 施落实不到位的，施工人员有权利进行拒绝作业。5、开挖深度超过1.5M,应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落, 开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道1.2- 1.5M高护身栏杆，危险 处，夜间应设红色标志灯；6、挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的方法。使用机械挖 掘，要先发信号。挖土机回旋范围以内不得进行其他作业。7、基坑开挖应当严格按照要求放坡，操作时应当随时注意土壁的 变动情况，如发现有裂纹或局部坍塌现象，应当及时放坡或支撑处理, 并注意

29、支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定平安后，方可进行下道 工作，有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时，定人定时对边坡进行监测。8、挖出的土方堆放位置距沟边不得小于1m,在沟道拐角处不得小于1.5m,堆置高度不得超过1.5m。9、在坑、沟内作业，应当注意对有毒有害气体的检测，保持良好 的通风，发现有毒有害气体应采取防范措施，查明原因及时消除。10、挖土机离坡边应有一定的平安距离，以防塌方，造成翻车事 故，一般距离不小于1T.5M；11、基坑清土时，应从中央开始，退向坑边，已清理好的地方不 再上人，浇筑社时，施工人员可站在木板上操作，尽可能减少对基底 土的扰动；第十九条起重吊装作业平安控制措施1、吊装作业人员中起重机司机、信号工、司索工等必须必须持有 特殊工种作业证，司机要了解机械的工作原理，熟悉该机械的构造、 各平安装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及 维修保养技术。2、吊装重量大于10吨的物体须办理危险作业审批单。吊装 重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构，应编制吊装施工方案。 吊物虽缺乏40吨重，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，施 工条件特殊的情况下，也应编制吊装施工方案。吊装施工方案经