安全风险辨识评估报告

1、安全风险辨识评估报告第一章 矿井危险因素矿井设计生产规模为90万吨/年，布置主斜井、平硐、回风斜井四条井筒，开采M1煤层，矿井分三个采区，目前302采区、303、204采区正在回采过程中，302、204采区分东、西翼开采，303单翼开采，工作面全部采用炮采采煤法，采用全部跨落法管理顶板，矿井主要危害因素有：1、瓦斯：矿井为低瓦斯矿井，（2015年瓦斯等级鉴定结果：矿井瓦斯相对涌出量为2.61m3/t,绝对涌出量1.49m3/min，二氧化碳相对涌出量为1.20m3/t，绝对涌出量0.79m3/min。）2、水（矿井最大涌水量为80m3/h）3、火（煤层不易自然，属于不易自燃煤层）4、煤尘（煤尘

2、具有爆炸性）5、顶板（顶板以粗粒砂岩为主，伪顶为泥岩，松散易垮落）6、冲击低压（本矿井）7、斜井提升运输（本矿井采用斜井提升及串车运输结合的运输方式）第二章 风险辨识范围 安全风险辨识应在全矿井范围、各系统、各岗位及工程施工环节，围绕人、机、环、管理缺陷等可能诱发事故的因素进行安全风险辨识，安全风险辨识应遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，风险辨识可依据GB6441-86，企业职工伤亡事故类别中的致害方式的产生原因，各级管理人员、技术人员以及岗位人员按照职责范围逐项进行风险辨识 ，具体包括302采区：东翼3637工作面、西翼3597工作面、东翼3627掘进工作面、西翼3587掘进工作

3、面；303采区：3690工作面、3680掘进工作面；204采区西翼3727工作面、3738东翼工作面、3727东翼掘进；变电所、机修车间、煤场、民爆物品库、驱动机房、筛分楼、井上下运输系统、压风机房、主扇房、锅炉房、办公楼、住宅楼。第三章 安全风险分级辨识评估领导机构及职责 一、年度评估领导小组：组 长姓名 职务矿长副组长姓名职务姓名职务姓名职务 总工程师 安全副矿长 安全副矿长 生产副矿长 生产副矿长 机电副矿长成 员姓名职务姓名职务姓名职务 安监股股长 安监股副股长 生产股股长 生产股副股长 调度室主任 办公室主任 机电股股长 装车队队长 运输队队长 保卫股股长 后勤股股长 机电队队长 机

4、电队副队长 机电队副队长 采一、四队队长 采煤二队队长 采煤三队队长 掘进队队长 二、专项评估领导小组： 1、新水平、新采区、新工作面设计前安全风险专项辨识评估领导小组（职务同上不另列）： 组 长： 副组长： 成 员： 2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时安全风险专项辨识评估领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 3、一通三防、排放瓦斯等作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复工复产前安全风险专项辨识评估领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后针对性安全风险专

5、项辨识评估领导小组组 长： 副组长： 成 员： 三：职责分工组长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照安全风险评估辨识结果应用于确定年度安全生产重点工作，指导和完善安全风险分级管控各项工作。副组长：配合做好安全风险管控风险等级划定工作，严格按照安全生产标准化要求组织开展相关专项安全风险辨识，组织分管责任队（股）室开展安全风险管控重点实施情况检查分析，指导完善安全风险管控措施及重大安全风险管控措施的编制及贯彻落实。成 员：做好分管范围内安全风险管控措施及重大安全风险管控措施的编制及贯彻落实，制定分管范围月度管控重点并配合分管副矿长严格组织开展检查分析。第四章 安全风险辨识评估根据

6、煤矿安全生产标准化达基本要求及评分办法的相关要求，我矿及时制定了安全生产标准化达标实施方案，进行了详细分工，由矿长xx同志具体负责安全风险分级管控项目。6月15日-7月15日，我矿由安监股负责收集资料，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。与7月25日由矿长xx组织各分管副矿长和相关队股室负责人（名单详见风险辨识表）召开了年度安全风险辨识会议，开展风险辨识评估工作，通过了制定的风险等级划分。一、风险辨识（一）矿压检测及采掘系统辨识1、顶板我矿煤层为急倾斜煤层，采用走向长壁水平分层炮采放顶煤采煤法。目前开采302、303、204采区工作面，其中302、204

7、采区为东、西翼开采、303采区为单翼开采，各采、掘工作面巷道中均按规定安装顶板离层仪、设围岩变形观测站，由生产股安排专人观测、管理。我矿回采工作面均采用ZH1600（2000）/16/24Z型整体组合梁悬移液压支架及型钢梁配合液压单体支柱配合方式进行支护，工作面20米范围内采用型钢梁配合液压单体支柱进行超前支护，并编制有针对性措施，及时组织对压力大地段进行镶钢架支护，顶板事故发生几率及影响范围较大，故将顶板事故风险定为重大风险。2、水害（1）地表水：本矿风井井筒在山坡处，主要威胁为雨季雨水及周边泉水，为此在风井井口处开挖排水沟，并准备了沙袋，分布在矿区顶部的塌陷区域还未回填结束，随着雨季降雨量

8、的增加，会有少许雨水渗入井下，生产过程中有水害威胁。（2）顶底板水害：根据地质资料分析，顶底板有少量裂隙水，但在生产过程中影响不大。（3）老空水害：由于矿井开采过程中老空区逐步形成，老空区积水有渗透到井下采掘面的危害，有一定的安全风险。 结合上述几条，我矿发生水害事故的几率及影响范围较小，故将水害风险定为一般风险。 （二）一通三防系统辨识 1、通风 发生无计划停电停风或操作失误可能造成人身伤害或井下停风，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施、管控措施及应急预案，故发生无风微风作业的几率及发生事故后影响范围及造成的后果非常小，故将通风风险定为一般风险。 2、火灾（1）内因火灾：本矿煤层属不易自

9、燃煤层，自建矿以来未出现过煤层自燃现象，所以不受内因火灾的危害。（2）外因火灾外因火灾主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊等明火引起的火灾，外因火灾易于发现，但发展速度快危害严重，进风斜井、平硐、采区车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度较大，此类事故发生火灾的可能性较小。3、瓦斯瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等作业地点。在回采工作面上（下）隅角、通风质量差的掘进巷道、顶板冒落后形成的空洞内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷这些可能积存瓦斯的地点，如遇有引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。巷道与老空区贯通时，导致大量瓦斯涌出，煤巷掘进电气设

10、备防爆性能不良、放炮不符合规定、机械摩擦等会产生火花，以致引爆瓦斯。本矿为低瓦斯矿井，根据2015年瓦斯等级鉴定报告显示，我矿瓦斯相对涌出量为2.61m3/t，绝对涌出量为1.49m3/min，二氧化碳相对涌出量为1.20m3/t，绝对涌出量0.79m3/min），瓦斯威胁较大，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施及管控措施并严格落实，故将瓦斯风险定为重大风险。3、煤尘根据煤样检测报告显示，我矿煤层具有爆炸性，同时吸入过多煤尘可能引发职业病，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施及管控措施并严格落实，故我矿发生粉尘事故的几率非常小，但发生事故后影响范围及造成的后果较大，故将煤尘风险定为重大安

11、全风险。（三）井下作业场所爆炸材料管理方面辨识可能发生民用爆爆材料品丢失、被盗或发生爆破事故，我矿建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度，实行闭合式管理。严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。加强爆破现场管理，严格按规定做好爆破警戒，当班未用完爆炸材料必须及时交回爆炸材料库房，严禁井下乱扔乱放、私藏或带回宿舍、澡堂及与爆破作业无关的场所。发生事故的几率及发生事故后影响范围及造成的后果较小，故定为重大安全风险。（四）机电、运输系统辨识我矿主井为斜井，倾角16，斜长535m，井筒内铺设有带式输送机。担负全矿原煤运输及进风。可能造成火灾及粉尘事故，发生火灾及粉尘事故的几率非常小但发

12、生事故后影响范围及造成的后果较大，故定为重大安全风险。副井为平硐，全长2950m，铺设双轨道，担负全矿井材料、设备的辅助运输、行人及进风。可能发生车辆掉道、撞车、撞人等运输事故，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施及管控措施并严格落实，故我矿发生副平硐发生车辆掉道、撞车、撞人事故的几率较小，但发生事故造成的后果较大，故定为较大安全风险。我矿302、204采区均采用斜巷溜煤眼进行原煤运输工作，可能发生溜煤眼堵塞，堵塞后疏通期间如不严格执行制度及措施要求，可能造成人身伤害事故，故定为一般安全风险。井下运输大巷担负原煤运输工作，发生火灾及粉尘事故的几率非常小，但发生事故后影响范围及造成的后果较大，

13、故定为一般安全风险。轨道上山斜巷可能发生车辆掉道、跑车等运输事故，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施及管控措施并严格落实，故我矿发生斜巷跑车事故的几率及发生事故造成的后果较小，故定为一般安全风险。井下及地面变电所可能发生触电或其他安全事故，但发生的几率及发生事故造成的后果较小，故定为一般安全风险。（五）地面消防系统辨识地面办公楼、住宅楼等地可能发生火灾事故，对此我矿共在矿区内配备有MFZ/ABC8型手提式干粉灭火器134台，分布在办公楼、住宅楼、火工品库区以及车间、机房（变电所、绞车房、锅炉房、压风房、驱动机房、充电房）等地，同时在机房分别配备有MT/3型二氧化碳灭火器54台，变电所另配置

14、有MTT/24型推车式二氧化碳灭火器4台，所有灭火器均符合标准，矿区内共有处消防栓，制定有专项应急救援预案，发生火灾事故的几率非常小，故定为一般安全风险。（六）地面爆炸材料库辨识可能发生民用爆炸物品丢失、被盗或发生爆破事故，我矿制定有完善的管理制度、安全技术措施、管控措施及专项应急救援预案并严格落实，发生民爆物品丢失、被盗的几率非常小，但一旦民爆物品流失到社会上造成的影响及发生事故造成的后果重大，故定为重大安全风险。（七）煤场系统辨识各类车辆较多可能发生交通事故，制定有专项安全技术措施，发生事故的几率及造成事故的后果非常小，故定为一般风险。（八）筛分楼系统辨识可能发生煤仓堵塞或外排系统堵塞，堵

15、塞后疏通期间如不严格执行制度及措施要求，可能造成人身伤害事故，故定为一般安全风险。（九）其他各车间、机房辨识地面其他车间、机房可能造成操作失误造成事故，各岗位均制定有详细的操作规程及相应安全技术措施，发生事故的几率及造成事故的后果非常小，故定为低风险。二、风险评估常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=LEC。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表

16、示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风、一般安全风险和低风险四个等级。L值大于等于270确定为重大风险，大于等于140小于270确定为较大风险，大于70小于140确定为一般风险，小于等于70确定为低风险，评估参数详见表1。表1 评估参数表发生事件的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）产生的后果（C）风险等级划分（D）分数可能程度分数频繁程度分数后果严重程度分数值危险程度10完全可能预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡270重大风险6相当可能6 每天工作时间暴露40 灾难，数人死亡140-270较大风险3可能、

17、但不经常3每周一次15非常严重，一人死亡70-140一般风险1可能性小，完全意外2 每月一次7严重，重伤70低风险第五章 安全风险辨识评估结论 我矿严格按照煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法专家解读及安全生产行业标准煤矿安全风险预控管理体系规范（AQ/T1093-2011）的要求，认真开展安全风险分级管控管理工作，与xx年6月开始建立健全安全风险管控体系、制度、措施等，同时对井上下各个安全风险点进行分级工作，并与7月25日由矿长xx同志组织各分管副矿长、各队（股）室负责人开展了年度安全风险辨识，此次辨识共对22个作业地点、31项（采掘工作面因安全风险相同

18、，故未划分单个采掘工作面）安全风险进行了分级（详见表2-重大安全风险评估表），其中A类安全风险（重大安全风险）3项、B类安全风险（较大安全风险）7项、C类安全风险（一般安全风险）16项，D类安全风险（低风险）11项，均符合规定要求。鉴于目前生产不涉及四项专项辨识，故未开展专项辨识工作，在以后工作中根据实际情况另行开展专项辨识工作。表2 重大安全风险评估表序号风险地点风险描述风险类型风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级1采掘工作面发生透水事故水害667252较大风险发生火灾事故火灾121530低风险发生粉尘事故 粉尘11040400重大风险发生瓦斯事故瓦斯11040400重大风险发生顶板事故顶板6615240重大风险2工作面机巷安装、拆除、续接刮板机操作失误造成事故机械161590一般风险3回采封闭区域中毒窒息中毒12714低风险4溜煤斜巷溜煤眼堵塞疏通时发生事故坠落161590一般风险5井下运输发生火灾事故火灾367126低风险发生粉尘事故粉尘1640240较大风险煤（矸）滚落伤人运输16742低风险6轨道运输系统发生运输事故运输3615270较大风险7302、303轨道上山发生车辆掉道、跑车等运输事故或误操作