城规课件第四章6城市总体

1、第四章 城市总体规划第一节 城市总体规划的区域背景分析第二节 城市总体规划与城市发展战略第三节 城市职能分类和城市性质第四节 城市人口构成与人口规模第五节 城市用地组成和用地指标第六节 城市总体布局案例分析 城市是人口、建筑、信息和产业集聚的地域，也是资金、财富、技术、文化形成的一个个复杂的大系统，是人类经济社会各项活动的空间有机统一整体。 城市总体规划是从城市统一整体的高度，研究城市的发展目标、性质、规模、容量和总体布局形态，制定出战略性的、能指导与控制城市发展和建设的蓝图。 总体规划是城市规划工作体系中的高层次规划，是编制各项城市专项工程规划和地区详细规划的基础和依据，是城市规划综合性、整

2、体性、政策性和法制性的集中体现。第一节 城市总体规划的区域背景分析一、城市地理位置分析二、城市区域条件分析一、城市地理位置分析（一）宏观和微观地理位置（二）中心、重心位置和边缘、门户位置（三）交通节点位置第一节 城市总体规划的区域背景分析（一）宏观和微观地理位置 宏观位置是城市对较远事物的相关关系，是从小比例尺地图上进行分析的。 微观位置是城市对它所在地址及附近事物的相对关系，是从大比例尺地图上进行分析的。第一节 城市总体规划的区域背景分析 以上海为例，其宏观位置的特点是：位于中国南北海岸线的中点以及东西向长江的出海口，对内它是广阔富饶的长江流域以至更大地域的门户，对外它是中国大陆向东最接近太

3、平洋世界贸易要道的城市。第一节 城市总体规划的区域背景分析 同时，上海位于长江三角洲的东南端和太湖流域的下游，整个长江三角洲平原，特别是太湖流域作为上海的直接腹地，为上海城市的形成和繁荣奠定了区域基础。第一节 城市总体规划的区域背景分析苏锡常都市圈规划（20012020年）区位分析图苏锡常都市圈规划（20012020年）城镇现状分布图（二）中心、重心位置和边缘、门户位置1 城市的中心位置2 城市的重心位置3 城市的边缘位置4 城市的门户位置第一节 城市总体规划的区域背景分析1 城市的中心位置 城市位于其影响区域的几何中心上，因此城市与它以外各个方向的联系距离都比较近。 例如德国的柏林、俄罗斯的

4、莫斯科、印度新德里、西班牙的马德里等，我国多数省会城市在省域的中心。第一节 城市总体规划的区域背景分析2 城市的重心位置 指偏向于优势区域的重心位置。 如西安、杭州、南昌、乌鲁木齐等省会城市均不在各省的中心位置，却都接近于省域的人口和经济分布的重心位置。第一节 城市总体规划的区域背景分析3 城市的边缘位置 城市区位追求位于区域边缘并接近于其他影响其发展的区域。 例如许多城市在两个不同特征的区域边界上的一点兴起。第一节 城市总体规划的区域背景分析4 城市的门户位置 当一个区域的对外联系集中在某一个方向上时，这个区域的中心城市常常不在本区中央，而明显偏向于主要联系方向的一端。 如福州（闽江口）、哈

5、尔滨、海口等城市。第一节 城市总体规划的区域背景分析（三）交通节点位置1 交通停歇点和中继点2 交通转换点3 交通的阻碍点和控制点第一节 城市总体规划的区域背景分析交通节点概念 交通节点是指城市在交通沿线某些特定点上的位置，这一位置具有交通运输和区际贸易等城市产生和发展的优越性，是导致城市形成发展的一类常见区位。第一节 城市总体规划的区域背景分析1 交通停歇点和中继点 交通停歇点和中继点是最早、最简单的城镇发展节点位置，多为沿商旅大道发展起来，分布有大量的驿站、商旅客店和停靠码头。 我国大运河沿线主要城市的形成和崛起大多基于此原因。 夏威夷：太平洋海空军基地及美、亚、澳三州航运中心， 战略地位

6、十分重要。第一节 城市总体规划的区域背景分析2 交通转换点 当人流和物流在一地必须由一种运输方式转换成另一种时，城镇可能在此建立。 交通转换如内河、铁路、海运、高速公路、航空以及联运综合交通等。 从中国城市发展来看，大部分都是沿江河湖海交通要津处发育壮大起来。第一节 城市总体规划的区域背景分析3 交通阻碍点和控制点 在通畅的路线上遇到阻碍的地方，如河流的峡口、通衢大道和铁路线上狭窄的关隘，或穿越群山的隘口，出于军事控制或休息换乘的原因，往往会有城镇兴起。 如宜昌、日内瓦、喀布尔（阿富汗）、白沙（巴基斯坦）、哥本哈根（丹麦）、伊斯坦布尔（土耳其）、新加坡、马六甲、直布罗陀等城市。第一节 城市总体

7、规划的区域背景分析二、城市区域条件分析 城市区域条件的内容丰富多样，矿产资源、淡水资源、动植物资源、基础设施、区域劳动力的数量和质量、经济发展的历史传统、现状经济的发展水平和结构特征，未来的开发潜力等，这些都会影响区域内的城市发展。第一节 城市总体规划的区域背景分析 区域社会生产方式对城市形成发展的制约反映在城市形成和发展的各个历史阶段。 在同一个历史阶段内，城市分布的空间移动和城市规模的升降格局是沿着国家和地区经济发展的轨迹发生的。第一节 城市总体规划的区域背景分析 如美国最早（1776年）是沿东北部大西洋沿岸开发20年代，沿五大湖向中部发展（芝加哥为中心的经济重心区）50年代，继续向西形成

8、太平洋沿岸的旧金山、洛山矶、西雅图等城市70年代向南发展了达拉斯、休斯顿、迈阿密等重要城市。 呈现出由东向西然后向南的推进轨迹，历时200多年。第一节 城市总体规划的区域背景分析第二节 城市总体规划与城市发展战略一、城市产业结构的特征和主导产业的选择二、城市发展战略三、城市规划可持续发展战略一、城市产业结构的特征和主导产业的选择1. 城市产业结构与经济发展水平的关系2. 主导产业第二节 城市总体规划与城市发展战略1. 城市产业结构与经济发展水平的关系 哈佛大学经济学家钱纳利研究认为： 人均国民收入600美元的国家，处于经济发展的前期阶段，称之为“发展中国家”； 人均国民收入600美元以上至30

9、00美元的国家，处于经济发展的后期阶段，属于经济发展的“过渡性时期”； 3000美元以上则为“发达国家”。第二节 城市总体规划与城市发展战略 在从发展中国家经过渡时期向发达国家转化时，城市产业结构一般会出现以下变化：重化工业化；高加工度化；高技术化和产业结构软化；第三产业的内部结构及发展趋势。第二节 城市总体规划与城市发展战略2 主导产业（1）主导产业的概念（2）主导产业的选择第二节 城市总体规划与城市发展战略产业的分类 根据各产业部门在城市经济中的地位和作用，可分为主导产业、辅助产业（相关联产业）和基础产业。第二节 城市总体规划与城市发展战略（1）主导产业的概念 主导产业，就是在区域经济中起

10、主导作用的产业，指那些产值占有一定比重、采用了先进技术、增长率高、产业关联度强、对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业反映了城市在劳动地域分工中的作用。第二节 城市总体规划与城市发展战略（2）主导产业的选择基准产业关联效应基准：关联效应高增长潜力基准：需求增长率/国民收入增长率生产率上升率基准：某一产业要素生产率/ 其他产业要素生产率就业基准可持续性发展基准第二节 城市总体规划与城市发展战略二、城市发展战略（一）城市发展战略的概念（二）城市发展战略的内容第二节 城市总体规划与城市发展战略（一）城市发展战略的概念 城市发展战略指在城市发展中有重大意义的、全局性的谋划。 核心是

11、要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径，包括战略目标、战略重点、战略措施等内容。第二节 城市总体规划与城市发展战略（二）城市发展战略的内容1 战略目标2 战略重点3 战略措施第二节 城市总体规划与城市发展战略1 战略目标经济目标社会目标建设目标第二节 城市总体规划与城市发展战略城市发展的总体目标规划期内，武汉市的城市建设与发展要坚持可持续发展战略，完善城市功能，发挥中心城市作用，把武汉市建设成为经济实力雄厚、科学教育发达、服务体系完备、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好、社会高度文明并具有滨江、滨湖城市特色的现代城市，为把武汉建成为城乡一体化、开放型、多功能的现代化国际性城市奠

12、定坚实的基础。武汉市城市总体规划（1996-2020）第二节 城市总体规划与城市发展战略经济发展目标建立起一个第三产业发达，第二产业主导优势明显，第一产业结构合理，与我国中部地区优势互补、分工协作的现代化经济体系，逐步形成以主城为核心，由内向外的第三、二、一次产业圈层式布局结构。第三产业发展以商贸、金融保险、房地产、交通通信为支柱，科技、教育、旅游、咨询等其他行业协调发展，形成健全发达的市场体系，第二产业发展以高技术产业、汽车、机电设备、钢铁为支柱，化工、食品、纺织服装、建筑建材等行业形成相当规模和优势特色；第一产业发展以粮、棉、油为基础，重点发展蔬菜、水产、禽畜和林、果、茶，建立生态效益良好

13、、内外向相结合的城郊型农业。第二节 城市总体规划与城市发展战略社会发展目标坚持科教立市，建立研究、开发、生产和科技贸易服务配套发展的科技发展格局，完善各级教育体系，改善教育结构，提高教育水平，扩大武汉作为全国重要的科教基地的辐射力；大力发展社会保障服务体系，建立健全的服务设施网络；加强各类文化设施的建设，保护历史文化名城风貌，塑造良好的城市文化氛围；合理布局医疗保健、体育等设施，完善服务网络，提高建设水平；使城市社会和经济协调发展，建立起文明、健康、科学的现代化都市生活模式，创造现代化的文明、安定、繁荣、舒适的社会环境。第二节 城市总体规划与城市发展战略城市建设目标加快城市建设现代化进程；普遍

14、提高人民居住水平，创造高质量的居住生活环境；合理布局各类功能用地，保障城市协调发展；建设层次多样、网点均衡的现代化商业、文化、游憩设施体系；建成现代化城市交通体系，增强城市交通辐射能力；加强城市综合防灾体系和市政基础设施的建设；提高绿化水平，严格保护自然环境，改善城市生态，构成合理的生态框架，逐步把武汉建设成为富有滨水城市特色的现代化生态城市。第二节 城市总体规划与城市发展战略2 战略重点一是竞争中的优势领域二是经济发展的基础性建设三是发展中的薄弱环节战略重点是有阶段性的。第二节 城市总体规划与城市发展战略3 战略措施 包括基本政策、产业结构调整、空间布局的改变、空间开发的顺序、重大工程项目安

15、排等。 天津城市发展战略措施第二节 城市总体规划与城市发展战略三、城市规划可持续发展战略（一）可持续发展战略（二）可持续发展的人类住区策略第二节 城市总体规划与城市发展战略（一）可持续发展战略 1994年中国21世纪人口、环境与发展白皮书发布第二节 城市总体规划与城市发展战略（二）可持续发展的人类住区策略1 住房2 环境与土地资源3 消费模式4 能源结构与利用效率5 建筑节能6 文化背景与社区发展7 科技发展与教育发展第二节 城市总体规划与城市发展战略第三节 城市职能分类和城市性质一、城市职能的概念二、我国城市职能分类三、城市性质与城市职能一、城市职能的概念 城市职能是城市规划学科中的专门术语

16、，指一个城市在国家或区域政治、经济、文化生活各方面所起的作用和所承担的分工。第三节 城市职能分类和城市性质城市职能可划分成以下不同类型：一般职能（每一城市必备）和特殊职能；基本职能（为本市以外地区提供货物和服务）和非基本职能（为本市范围提供的活动）；主要职能和辅助职能。第三节 城市职能分类和城市性质北京城市总体规划（2004-2020年）中央党政军领导机关所在地。邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构

17、,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。第三节 城市职能分类和城市性质天津市城市总体规划(2005-2020) （1）现代制造和研发转化基地； （2）我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心； （3）以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市； （4）生态环境良好的宜居城市。 第三节 城市职能分类和城市性质二、我国城市职能分类 我国城市职能分类是结合编制城市规划、为研究城市性质而进行的。 规划中一

18、般采用分析现状和未来各工业部门的产值和职工人数的结构比例，以及各功能用地结构来确定主导部门，从而作为确定城市职能的主要依据。第三节 城市职能分类和城市性质目前，国内较具代表性的城市职能定性分类类型有： （1）各级行政中心城市（首都城市、省会城市、地区中心城市、县城、片区中心城镇） （2）交通中心城市 铁路枢纽城市：170多个 港口城市：海港和河港城市 航空交通中心城市 （3）工业城市（能源、冶金、机械电子、轻工业） （4）旅游中心城市（一级旅游中心城市和专业性旅游城市）第三节 城市职能分类和城市性质三、城市性质与城市职能1. 城市性质的概念2. 城市性质的确定方法第三节 城市职能分类和城市性质

19、1.城市性质的概念 城市性质指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个性、特点和发展方向。 城市规划法明确把城市性质确定为城市总体规划的首要内容，城市各项建设和事业的发展，都要服从和体现城市性质的要求。第三节 城市职能分类和城市性质北京市城市总体规划（2004-2020年） 北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。第三节 城市职能分类和城市性质上海市城市总体规划（1999-2020年） 上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成社会主义现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。 天

20、津市城市总体规划(2005-2020 ） 武汉是湖北省省会，我国中部重要的中心城市，全国重要的工业基地和交通、通信枢纽。 武汉市城市总体规划（1996-2020） 天津是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。第三节 城市职能分类和城市性质2.城市性质的确定方法可以从三个方面认识和确定城市的性质：城市的宏观综合影响范围城市的主导产业结构城市的其它主要职能第三节 城市职能分类和城市性质 在确定城市性质时，需要避免以下倾向： 既要避免把现状城市职能照搬到城市性质上，又要避免脱离现状职能，完全理想化地确定城市性质。 城市性质的确定一定要跳出就城市论城市的狭隘观念，进

21、入从区域宏观范畴论城市的科学境界。 城市性质的表述中对城市主要职能的概括深度要适当，城市性质所代表的城市地域要明确。第三节 城市职能分类和城市性质第四节 城市人口构成与人口规模一、城市人口及其构成二、城市人口规模的变动及其计算一、城市人口及其构成1. 年龄构成2. 性别构成3. 家庭构成4. 劳动构成5. 职业构成第四节 城市人口构成与人口规模1.年龄构成 年龄构成指城市人口各年龄组成人数占总人数的比例。 一般将年龄分成六组：托儿组（03岁）、幼儿组（46岁）、小学组（711或712岁）、中学组（1216岁或1318岁）、成年组（男：17或1960岁，女：17或1955岁）和老年组（男：61岁

22、以上，女：56岁以上）。第四节 城市人口构成与人口规模 了解年龄构成的意义在于： 比较成年组人口数与就业人数（职工人数），从中可以看出城市就业情况和劳动力潜力。 掌握劳动后备军的数量和被抚养人口的比例，对于估算人口发展规模有重要作用。第四节 城市人口构成与人口规模 掌握学龄前儿童和学龄儿童的数量和趋向，以此制定托、幼及中小学等规划指标的依据。 分析年龄结构，判断城市的人口自然增长变化趋势；分析育龄妇女人口的年龄数量，以此为推算人口自然增长的主要依据。第四节 城市人口构成与人口规模2. 性别构成 性别构成反映男女人口之间的数量和比例关系。 它直接影响城市人口的结婚率、育龄妇女生育率和就业结构。

23、分析职工性别构成，对于制定男女职工适当平衡的对策，有着重要意义。第四节 城市人口构成与人口规模中国出生人口性别构成3.家庭构成 家庭构成反映家庭人口数量、性别、辈份等组合情况。 对于城市住宅类型的选择，城市生活和文化设施的配置，城市生活居住区的组织等都有密切的联系。第四节 城市人口构成与人口规模4. 劳动构成 按参加工作与否，将城市人口分为劳动人口与非劳动人口（被抚养人口）；劳动人口又按工作性质和服务对象分为基本人口和服务人口。所以，城市人口分为基本人口、服务人口、被抚养人口三类。第四节 城市人口构成与人口规模基本人口 指在工业、交通运输以及其它不属于地方性的行政、财经、文教等单位中工作的人员

24、。它不是由城市的规模决定的，相反，它却对城市的规模起决定性的作用。第四节 城市人口构成与人口规模服务人口 指为当地服务的企业、行政机关、文化和商业等服务机构中工作的人员。其多少随城市规模而变动。第四节 城市人口构成与人口规模被抚养人口 指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人员。它是随职工人数变动的。第四节 城市人口构成与人口规模5. 职业构成 指城市人口中的社会劳动者按其从事劳动的行业性质（即职业类型）划分各占总人数的比例。 职业类型如下：第四节 城市人口构成与人口规模(1)农、林、牧、渔、水利业；(2)工业；(3)地质勘察和勘探业；(4)建筑业；(5)交通运输、邮电通讯业；(6)商业、

25、公共饮食业、物资供销和仓储业；(7)房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业；(8)卫生、体育和社会福利事业；(9)教育、文化艺术和广播电视事业；(10)科学研究和综合技术服务事业；(11)金融、保险业；(12)国家机关、党政机关和社会团体；(13)其它。第四节 城市人口构成与人口规模 按产业类型划分，以上第1类属第一产业；第25类产业属第二产业；第613类属第三产业。 产业结构与职业构成分析可以反映城市的性质、经济结构、现代化水平、城市设施社会化程度、社会结构的合理协调程度，是制定城市发展政策和调整规划指标的重要依据。第四节 城市人口构成与人口规模二、城市人口规模的变动1 自然增长2 机械

26、增长3 人口平均增长速度4 流动人口第四节 城市人口构成与人口规模 城市人口的增减变化，主要在两个方面：自然增长与机械增长。两者之和便是城市人口的增长值，当前流动人口对人口规模也有很大影响。第四节 城市人口构成与人口规模1 自然增长指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数的净差值。自然增长率=（本年出生人口数本年死亡人口数）/城市总人口数（年平均人数）1000()我国城市人口的自然增长率一般在710。第四节 城市人口构成与人口规模2 机械增长指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内迁入城市的人口与迁出城市的人口的净差值。机械增长率=（本年迁入人口数本年迁出人口数）/城市总人口数（年平均人数

27、）1000()根据各国城市人口发展规律，在经济超常发展的城市化地区，人口年机械增长率可达15%30%，一般地区应低于此值。第四节 城市人口构成与人口规模3 人口平均增长速度一定年限内，平均每年人口增长的速度.人口平均增长率 =（期末人口数/期初人口数）1/n 1第四节 城市人口构成与人口规模4 流动人口 流动人口是指在本市无固定户口的人口。一般分常住流动人口和临时流动人口两类。第四节 城市人口构成与人口规模第五节 城市用地组成和用地指标一、城市用地组成和用地分类二、城市用地评定与用地选择三、城市用地规模与用地指标一、用地组成和用地分类1. 城市用地组成2. 城市用地分类第五节 城市用地组成和用

28、地指标1.城市用地组成 城市行政管辖范围内的城市用地受城市规模的影响。中小城市用地构成一般包括市区和郊区两部分，而大城市的用地构成一般有中心市区、近郊区、远郊区（市辖县）、远郊新城或卫星城等几部分组成。 从城市规划角度来看，城市用地是指建成区或规划区范围内的用地。第五节 城市用地组成和用地指标2.城市用地分类 按照城市用地分类与规划建设用地标准(GB13790)，城市用地划分为10大类、46中类和73个小类。 10个大类分别是：居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地(G)、特殊用地(P)、水域和其

29、它用地(E)。第五节 城市用地组成和用地指标城市绿地分类标准 CJJ/T 85-2002,建设部 第五节 城市用地组成和用地指标一、城市用地组成和用地分类二、城市用地评定与用地选择三、城市用地规模与用地指标二、城市用地评定与用地选择1. 城市用地选择基本要求2. 用地建设条件分析3. 城市用地适用性的评定第五节 城市用地组成和用地指标1.城市用地选择基本要求选择有利的自然条件（土壤、水源、植被）；尽量少占农田；保护古迹与矿藏；满足主要建设项目的要求；为城市合理布局创造良好条件。第五节 城市用地组成和用地指标2.用地建设条件分析（1）城市现状条件（2）技术经济条件第五节 城市用地组成和用地指标（

30、1）城市现状条件城市现状用地布局结构；城市现状市政设施和公共服务设施；社会、经济构成现状的特征。第五节 城市用地组成和用地指标（2）技术经济条件区域经济条件；交通运输条件；用水条件；供电条件；用地条件。第五节 城市用地组成和用地指标3.城市用地适用性的评定 在调查研究各项自然环境条件的基础上，按城市规划与建设的需要，对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价，以确定用地的适用性程度，为正确选择和合理组织城市用地提供依据。第五节 城市用地组成和用地指标城市用地的评定，一般分为三类：适宜修建用地；基本适用，但要采取一定工程措施的用地；不宜修建或需要大量工程措施才能使用的用地。城市用地评定分类第五

31、节 城市用地组成和用地指标第五节 城市用地组成和用地指标一、城市用地组成和用地分类二、城市用地评定与用地选择三、城市用地规模与用地指标三、城市用地规模与用地指标 城市用地规模是指城市规划区各项城市用地的总面积。 城市用地指标是指城市规划区各项城市用地总面积与城市人口之比值，单位为平方米/人。第五节 城市用地组成和用地指标 在编制和修订总体规划时，居住、工业、道路广场和绿地应符合如下规划建设用地结构： 居住用地2032%； 工业用地1525%； 道路广场用地815%； 绿地815%。第五节 城市用地组成和用地指标第六节 城市总体布局一、城市总体布局二、城市形态类型三、城市总体布局的基本内容四、城

32、市总体布局的基本要求五、城市总体布局的方案比较一、城市总体布局1. 城市总体布局的概念2. 城市总体布局的任务3. 影响城市总体布局形态的主要因素第六节 城市总体布局1. 城市总体布局的概念 城市总体布局是城市的社会、经济、自然条件以及工程技术与艺术的综合反映，是城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态。第六节 城市总体布局2. 城市总体布局的任务 在城市的性质和规模基本确定之后，在城市用地适用性评定的基础上，根据城市自身的特点与要求，对城市各组成用地进行统一安排，合理布局，使其各得其所，有机联系，并为以后的发展留有余地。第六节 城市总体布局 城市总体布局关系到城市的长远社会效益与环境效益，要

33、力求科学、合理，要切实掌握城市建设发展过程需要解决的实际问题，按照城市建设的客观规律，对城市发展作出足够的预见，并具有较强的适应性。第六节 城市总体布局要达到一个理想的城市布局：必须学习城市形态类型的理论，明了城市总体布局的工作内容，领会城市总体布局的基本原则，掌握总体布局的一般步骤及进行技术经济分析与论证的方法，通过多方案比较和方案优选来确定城市的总体布局。第六节 城市总体布局 用地发展方向是否合理，总体布局形态是否科学，基本上决定了城市总体规划的成败。第六节 城市总体布局3. 影响城市总体布局形态的主要因素（1）城市现状（2）用地条件（3）资源情况（4）城市性质和产业布局（5）特殊职能要求

34、（6）对外交通第六节 城市总体布局（1）城市现状 中小城市原地向周边适当拓展，节省投资，市民容易接受。 大城市、特大城市建设新城区、卫星城，分流中心城区的人口和产业，跳跃式发展，城市布局形态产生重大改变。第六节 城市总体布局（2）用地条件 新城区尽量向用地条件好的地方发展（一类或二类用地） 平原城区一般不受地形限制，建成区可较自由舒展，但要少占农田耕地，尽量利用附近的荒地、旱地、低丘、台地，宜避开受洪潮淹没、地势特别低洼、软土层巨厚用地，也要避开容易发生地质灾害的活动断裂带、地下溶洞、滑坡、泥石流等危险地带。第六节 城市总体布局（3）资源情况 主要考虑淡水、矿产、土地、森林、岸线、旅游等资源分

35、布对城市用地选择和布局的影响。 矿山城市用地布局应充分考虑矿产资源、矿井分布的影响。 沿海、沿江、沿湖城市应搞好岸线科学利用，协调好生产岸线与生活景观岸线的矛盾。 旅游城市要注意处理好旅游区开发与城市发展的关系，不因城市发展而破坏风景旅游资源。第六节 城市总体布局（4）城市性质和产业布局 污染型工业集中的重化工业城市特别要注意工业区正确选址。 大型港口往往形成港区新区。 还可结合大型工矿企业、大学城、科技城、保税区、出口加工区等布局建设卫星城。第六节 城市总体布局（5）特殊职能要求 杭州市中心城区实际上是协调西湖风景区与城市用地的关系； 泰安市中心城区实际上是协调泰山风景区与城市用地的关系；

36、第六节 城市总体布局（6）对外交通 铁路、高速公路、机场、港口建设往往对城市用地发展方向和总体布局产生很大影响。 城市新区可考虑向规划建设的主线铁路客站、高速公路出入口、主干公路适当靠近，但一般不宜跨越。 有些大型交通设施也会成为城市发展的门槛，影响用地选择和布局形态。第六节 城市总体布局第六节 城市总体布局一、城市总体布局二、城市形态类型三、城市总体布局的基本内容四、城市总体布局的基本要求五、城市总体布局的方案比较二、城市形态类型1. 相对集中式的城市形态2. 相对分散式的城市形态3. 集聚扩散型的组团布局4. 大都市连绵区（带）第六节 城市总体布局1.相对集中式的城市形态 城市各项主要用地

37、集中连片。 主要优点是便于集中设置较为完善的生活服务设施，城市各项用地紧凑，有利于社会经济活动效率的提高，方便居民生活。 可分为块状式、带状式、沿河多岸组团式。第六节 城市总体布局（1）块状式（饼状式） 建成区的基本形态为一个地块，形状有圆形、椭圆形、正方形、长方形，中间没有绿地隔离，或只有小河把街坊分开。 我国地处平原的城市多为这种形态，如北京、沈阳、长春、西安、石家庄、济南、成都、郑州等大城市。第六节 城市总体布局块状式（饼状式） 建成区面积较大的地块，城市往往形成“摊大饼”，对城市交通、环境等方面的影响已严重制约城市发展，影响市民生活。 规划控制这种“饼块”的继续膨胀，通过建设新城区或卫

38、星城镇等措施来分担城市职能，疏散城区过密人口，改善城市布局形态。第六节 城市总体布局沈阳中心城区图（2）带状式 有的城市受山岭、河流等地形影响发展成带状。 如宜昌市、兰州市。第六节 城市总体布局(3)沿河多岸组团式 城市被河流、湖泊分割成几部分，形成天然组团，但彼此相隔不远，组团大小也不相同。 如武汉、重庆、韶关、宜宾、泸州等城市。第六节 城市总体布局2.相对分散式的城市形态 包括主辅城式、姊妹城式、一城多镇式、星座式、点条式的城市形态等类型。第六节 城市总体布局（1）姊妹城式（双城式）两城共同承担主城区的功能，但有所分工。如银川、包头。银川，旧城为行政中心，新城为经济中心，由两条主干道相联系。包头，旧城（东河区），新城（青山区、昆都伦区）。第六节 城市总体布局西夏区经济中心兴庆区行政中心新 城旧 城（2）主辅城式 由主城区和1-2个辅城组成，主城为城市中心所在。 如连云港、福州、秦皇岛、宁波等城市。第六节 城市总体布局海州区新浦区连云区鼓楼区台江区仓山区晋安区海港区北戴河区山海关区(3) 一城多点式 建成区