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文档简介
1、无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案综合应急预案1. 总就 1.1 编制目的 为了贯彻执行“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,爱护 公司的和谐与稳固, 进一步规范应急治理工作, 提高应对和防范风险 与事故的才能,保证职工安全健康,最大限度的削减人身事故、削减 财产缺失和社会影响,准时、有效地组织对本单位突发的重大消防、安全事故的应急救援, 确保单位具备快速反应和处理事故的才能,特 制订本预案;1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 70 号) 中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令 2022第 6 号) 中华人民共和国突发大事应对法 (
2、中华人民共和国主席令第 69 号) 江苏省安全生产条例 (江苏省人民代表大会常务委员会公告第17 号) 其他相关的法律法规及有关规定1.3 适用范畴 本预案适用于无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司(以下简 称“ 公佳公司” )日常工作中发生的火灾爆炸、触电、车辆损害、自 然灾难等危急、有害因素造成的事故;- 1 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案1.4 应急预案体系应急预案体系综合应急预案 现场处置方案触电事故火灾事故人身损害事故现场处置方案现场处置方案现场处置方案1.5 应急工作原就 1.5.1 以人为本,削减损害 把保证职工的生命、 身体健康和财产安全作为应急救援工作
3、的出 发点和根本点, 以最大程度地削减事故灾难造成的人员伤亡作为首要 任务;1.5.2 统一指挥,分级负责 公佳公司负责统一和谐、 指导应急救援工作, 各部门安全第一责 任人依据各自职责和权限负责有关事故的应急处置工作;1.5.3 属地为主,分级响应 在事故发生后,各部门必需做出快速反应,坚决实行应对措施,组织应急救援,全力掌握事态进展,同时立刻向上级报告;1.5.4 居安思危,预防为主 高度重视安全工作,防患于未然;增强消防、安全意识,加强安- 2 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案全学习,坚持预防与应急相结合, 做好应对突发大事的各项预备工作;1.5.5 快速反应、协同
4、应对不断完善各级应急治理体系,加强应急治理队伍建设, 建立联动和谐制度,充分发挥整体资源优势,形成统一指挥、反应灵敏、功能 齐全、和谐有序、运转高效的应急治理机制;2. 危急性分析 2.1 公佳公司概况公佳公司成立于2022 年 5 月,隶属于无锡市人力资源和社会保障局人力资源市场, 为国有独资公司;是我市第一家劳务派遣型公司,也是我市第一家同时开展劳务派遣、劳务开发、托付聘请、劳动人事 代理、劳动保证政策法律询问等综合性劳动保证事务服务的公司;2.2 危急源与风险分析 2.2.1 自然灾难类公佳公司位于江苏省无锡市,该地区属于亚热带季风气候,地质气象灾难如地震、台风、洪水、雷击等自然灾难,日
5、常工作安全相对 较小;2.2.2 事故类灾难 触电事故、火灾事故、车辆损害事故、高处坠落事故 3. 组织机构及职责 3.1 应急领导小组组成 组长:总经理 副组长:副总经理- 3 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案成员:公司各部门负责人3.2 应急领导小组职责及任务1)传达应急领导小组的指令,负责召集和谐各应急专业队伍的统一行动,准时明白把握报告事故抢险进展情形;2)组建应急处臵队伍,组织实战训练和演习,督促检查安全事故的预防措施和应急处臵的各项预备工作;3)发布和解除应急指令,组织指挥应急队伍和应急救援行动,现场紧急处臵突发事故,必要时请有关方面支援;4)组织调查事故发生
6、缘由,总结事故应急体会教训;5)作好事故善后处理工作;6)制订和修订建设安全事故应急预案;4. 预防与预警4.1 事故的预防公司各部门应从制度建立、 消防安全学问学习、 加强安全意识等方面建立健全各项日常工作的安全预防机制;认证贯彻执行公司的公佳公司安全责任书 ,加强对安全防护工作和应急处置预备工作的监督检查,做到早发觉、早报告、早处置;4.2 危急源的监控- 4 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案4.2.1 治理掌握公佳公司安全责任书 中明确的各部门第一责任人, 应担负起 部门消防安全的治理;1)加强对部门的危急源监控,定期排查办公室各类电器设备和 线路;发觉有设备老化造
7、成安全隐患或者线路老化显现明显裸线的,应立刻向行政部反映,准时联系专业人员进行修理;2)应在下班离岗前对部门进行逐一检查,关闭电源,门窗落锁;3)严格掌握办公室电路及明火的使用,不得擅自拉接照明用电 电线,不得在办公场所吸烟,不得使用明火取暖,严格遵守各项消防 安全制度;4)严禁在办公区域使用有毒有害的化学药剂;5)发觉安全隐患,准时整改;4.2.2 人员治理人员的掌握第一是加强训练培训,作办公设备;4.3 事故预警做到人员安全, 其次是正确操行政部负有接警、报警的责任,并通知有关部门、单位实行相应 行动;领导小组到达现场后,由组长行使指挥权;- 5 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司
8、综合应急预案4.3.1 预警的级别 四级(一般事故):人员受伤较轻或财产缺失较小的事故;三级(较大事故):多人受伤、人员受伤较重或财产缺失较大的事故;二级(重大事故):多人受伤较重、人员受到危及生命的损害或财产缺失重大的事故;一级(特殊重大事故) :多人受到危及生命的损害、人员死亡或财产缺失特殊重大的事故;4.3.2 预警的发布 1)四级(一般事故)事故由各部门第一安全责任人发布,并向领导小组组长报备事故具体情形;2)三级(较大事故)事故由领导小组组长发布,并向上级主管部门报备事故具体情形;3)二级(重大事故)事故由领导小组组长汇报上级主管部门,由市场总经理室发布;4)一级(特殊重大事故)由市
9、场总经理室发布,并向社会机构取得专业技术支持;4.4 信息报告与处置- 6 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案4.4.1 应急领导小组电话4.4.2 事故报告流程 各部门第一安全责任和应急领导小组应按预警级别和信息报告流程逐级上报;紧急情形下,可越级报告,或拨打 110 或 119,有人 员受伤严峻的拨打 120;部门第一安全责任人拨打 110、119 或 120 应急领导小组上级主管部门- 7 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案4.4.3 事故报告的原就事故发生现场的有关人员应当遵循“ 快速、精确” 原就,在第一时间报告部门第一安全责任人或者部门负责人
10、,部门第一安全责任人接到报告后必需向应急领导小组报告;如遇三级以上事故, 同时报上 级主管部门或当地政府机构;4.4.4 事故报告内容 1)事故发生的时间、地点以及事故现场情形;2)事故发生的简要经过;3)事故已造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估量的直接经济缺失;4)已实行的措施;5)其他应道报告的情形 4.4.5 事故报告的时限 1)发生四级以上事故后,事故现场有关人员应当立刻向部门第 一安全责任人或应急小组报告;2)发生三级以上事故应急小组组长应当于 或当地政府报告;1 小时内向上级主管3)事故发生后, 应在 24 小时内书面报告事故简要及应急预案启- 8 - 无锡市公
11、佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案动情形;4.5 应急终止 4.5.1 应急解除判别指标1)事故现场得以掌握,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;2)现场抢救活动已经终止,被抢救人员和紧急疏散人员已经得到妥当安置或已经安全返回原地;3)事故危害已经排除,对办公区域构成的威逼已经得到排除;4.5.2 应急终止程序 经过应急处置后,应急领导小组确认满意应急预案终止条件时,可下达应急终止指令;4.5.3 应急终止后续工作应急终止后,事故发生部门负责编写应急总结, 应包涵一下内容:1)大事情形,包括大事发生时间、地点、人员伤亡情形、缺失、大事发生的缘由;2)应急处置过程及处置过程中动用的资源
12、;3)在应急处置过程中遇到的问题、取得的体会和吸取的教训;- 9 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案4)与预案的修改建议;应急领导小组依据应急总结和事故情形进行汇总、归档,并起草上报材料; 如有上级部门调查组要求, 事故部门及个人应照实供应相关材料,协作事故调查组取得相关证据;5. 现场处置方案5.1 触电事故的现场处置方案5.1.1 隐患分析由于人身触及带电体或接近高压带电体时,电流通过心脏引起心室跳动,造成心脏收缩紊乱甚至引起心跳呼吸停止,如不准时运用正 确有效的方法抢救,就有可能造成人员死亡;5.1.2 触电现场处置发生触电事故时,立刻汇报应急领导小组,现场人员立刻救
13、援,并拨打 120 寻求专业救助;急救的具体操作方法: 快速解脱电源; 一旦发生触电事故切不行 慌张失措,束手无策,第一要设法使触电者脱离电源,一般有以下几 种方法:1)切断电源:当电源开关或插头在事故现场邻近时,可立刻关 闭开关或拔掉电源插头,使触电者脱离电源;- 10 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案2)用绝缘物移去带电导线:当带电导线触及人体引起触电时,且不能用其他方法解脱电源时,可用绝缘物体(如干木棒、竹竿、绝缘手套)将电线移掉,使触电者脱离电源;3)用绝缘工具切断带电导线:显现触电事故时,可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳等)切断导线,断开电源;4)拉拽触电者衣
14、服,使触电者脱离电源:如现场不具备以上三 种条件,而触电者衣服干燥,抢救者可用干毛巾、干衣服等干燥物包住手去拉拽触电者的衣服,使触电者脱离电源;以上方法只适用于不超过380V 低压触电的抢救,当发生高压触电时,事故现场或邻近有高压断路器时,应准时打开高压断路器,切断高压电源,无高压断路器时准时通知上级变电所或电业部门切除电源;总之,在事故现场可因地制宜,敏捷运用各种安全方法;5.1.3 急救的具体操作方法1)立刻汇报应急领导小组,并联系邻近医院求救治疗;2)触电者神志清醒,但感乏力、头晕、心悸、出冷汗,甚至有恶心、呕吐,应让其就地寂静休息,以减轻心脏负荷,加快复原;情况严峻时,应当心送往医疗部
15、门,请医务人员检查治疗;3)如呼吸心跳尚存在,但神志不清,应使其仰卧,保持四周空气流通,留意保暖,并用担架将病人送往医院,请医务人员抢救,在- 11 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案此同时仍要严加观看做好人工呼吸和体外心脏挤压急救的预备工作,一旦显现特殊情形应立刻抢救;4)观看有无呼吸存在,颈动脉有无搏动,瞳孔是否扩大,如呼吸停止,就用口对口人工呼吸法爱护气体交换;如心脏停止跳动,就用体外心脏挤压法来重新爱护血液循环,如呼吸、心跳全停,就需同时实行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法,同时应立刻向医疗部门告急求救; 抢救工作不能轻易终止, 即使在送往医院的途中也必需继 续抢救
16、,边送边救,直至心跳复原为止;5.2 火灾事故现场处置方案5.2.1 火情处置程序1)报警:全部员工应熟识报警程序,发觉事故征兆,如电源线 产生火花,某个部位有烟气,异味等;现场第一发觉人员应立刻报告部门第一安全责任人和应急领导小组,自救、灭火、防止火情扩大;按报警器报警, 现场人员进行2)接报:应急领导小组接报后,立刻到达事故现场,明白情形,组织人员进行自救灭火,做好现场灭火处置工作;3)火情已被扑灭,做好现场爱护工作,待有关部门对事故情形调查后,经同意,做好事故现场的清理工作;5.2.2 火灾处置程序- 12 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案1)事故现场连续扩散扩大,
17、应急领导小组通知全体员工进行疏 散,并组织人员进行灭火自救;2)立刻向公安消防机构报火警,及向有关部门报告,派人接应 消防车辆;3)在消防人员到达事故现场之前,应连续依据不同类型的火灾,实行不同的灭火方法, 加强冷却, 撤离四周易燃可燃物品等方法掌握 火势;4)在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,在未佩戴防毒面具或隔绝式氧气呼吸器情形下,禁止进入火灾现场扑救; 消防人员到达事故现场后,听从指挥积极协作专业消防人员完成灭火任务;5)应急领导小组应通知引导各人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的全部人员;在烟雾充满中,要用湿毛巾掩鼻,低头弯腰逃离火场;6)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救
18、伤员等,救援行动时,应留意自身安全,无才能自救时应尽快撤离火灾现场;5.3 人身损害事故现场处置方案人身损害事故主要包括车祸、高处堕落等事故;1)发生人身损害事故,应立刻拨打 120 求救;2)颌面部伤员第一应保持呼吸道畅通,摘除义齿,清除移位的- 13 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣;3)脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等掩盖伤口,用 绷带或布条包扎;搬运时, 将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡;抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;4)伤者手
19、足骨折,不要盲目搬动伤者;应在骨折部位用夹板把 受伤位置暂时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管;固定方法:以固定骨折处上下关节为原就,可就地取材,用木板、竹片等;5)复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣;6)四周血管伤,压迫伤部以上动脉干至骨骼;直接在伤口上放 臵厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜,常有效;当上述方法无效时可慎用止血带,原就上尽量缩短使用时间, 一般以不超过 1h 为宜,做好标记,注明上止血带时间;6. 培训和演练公司及各部门应加强安全训练,每年应组织一次安全培训;6.1 培训内容 1)用电常识、交通安全、电器设备的安全使用;2)紧急情形下各类人员的防范措施;- 14 - 无锡市公佳劳动保证事务代理全部限公司 综合应急预案3)现场抢救的基本学问;6.2 演练公司依据危急源情形, 每年至少组织一次综合应急演练,一次现场处置方案演练;7. 奖惩公司各部门要树立全局观念,抢险救援过程中, 公司应急领导小组可调用各部门人员、设备、物资等,各部门必需无条件听从,供应 一切便利条件, 任何部门和个人都不得拒绝, 否就将追究有关人员的 责任;7.1 嘉奖 在应急
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