2022年危险源及危险化学品重大危险源管理制度

1、第PAGE18页共NUMPAGES18页2022年危险源及危险化学品重大危险源管理制度第一章总则第一条为了有效控制作业场所物、环境和能量引发事故的潜在危险因素，杜绝重大事故的发生，确保职工的人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品重大危险源辩识和危险化学品重大危险源监督管理暂行规定等有关法律法规和标准，结合公司危险源及危险化学品重大危险源管理制度的要求和一炼钢厂实际，特制定本制度。第二条适用于一炼钢厂各级危险源点及危险化学品重大危险源的控制和监督等管理。第三条本制度中的危险源是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险因素。危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加

2、工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。第二章管理职责第四条按照“谁主管、谁负责”的原则，对危险源按风险实行A、B、C、D四级划分，按公司级、厂级、作业区(库房)级和班组级进行重点控制管理，各级的危险源均由所属业务主管部门及岗位操作人员严格控制和负责日常管理工作，各级安全员负责监督；危险化学品重大危险源按公司授权管理。第五条生产技术科(一)负责组织贯彻落实国家和上级部门有关危险源、危险化学品重大危险源管理的法律、法规及国家标准；(二)负责组织开展危险源、危险化学品重大危险源辨识，风险评价和风险控制工作；制定完善一炼钢厂危险源管理制度，对各科室、作业区(库房)工作执行

3、情况进行督促和检查，并对危险化学品重大危险源进行专项监督检查；(三)负责建立健全一炼钢厂危险源及危险化学品重大危险源安全管理规章制度和危险源管理系统，不断完善预测、预警工作；对危险化学品重大危险源做到可控备案；(四)负责督促落实危险化学品重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入，对存在的问题落实技术方案，并限期整改；组织制定危险化学品重大危险源应急预案，开展应急演练；(五)负责向公司主管部门申报危险化学品重大危险源的安全评价，并按照规定将危险化学品重大危险源及有关安全措施、应急措施报公司安全管理部门备案。第六条综合管理科负责危险源辨识、风险评价和风险控制的培训管理,并对从事危险化学品重大危险源

4、的人员进行安全知识和技能教育培训。第七条设备管理科负责组织或实施其主管业务范围内的危险源辨识，风险评价、风险控制工作。第八条各作业区(库房)(一)负责贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规和标准及一炼钢厂的规章制度；(二)负责实施本作业区(库房)危险源、危险化学品重大危险源辨识、风险评价和风险控制工作，对本作业区(库房)的危险源做好预测、预警工作,做到可控在控，危险化学品重大危险源管理必须责任到人；(三)负责按危险源管理台帐(附件1)建立健全危险源和危险化学品重大危险源档案，做到专人负责，专人管理，及时准确,定期和不定期对危险源状况及其防控措施开展安全检查；(四)负责在危险源现场设置明显的安全

5、警示标志，并加强危险化学品重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。(五)负责完善本作业区(库房)危险化学品重大危险源岗位应急救援预案，定期开展应急演练；第三章工作内容第九条危险源辨识、评估和登记(一)每年_月一炼钢厂制订下年度的危险源辨识、风险评价和风险控制工作计划，并于_月_日前报公司安全管理部门备案。(二)根据实际采用适合一炼钢厂的危险源辨识和风险评价方法。(三)危险源辨识、风险评价和风险控制工作由一炼钢厂的主管领导负责组织和实施，从生产岗位、班组到作业区(库房)按活动(或设备)逐一进行危险因素的辨识、评价，同时填写相应的危险源辨识、风险评价和风险控制策划表(附件2)，策划表由一炼钢厂

6、安办组织评审，汇总形成一炼钢厂危险源辨识、风险评价和风险控制策划表，经主管领导审批，作为一炼钢厂安全管理的重要依据。同时根据风险的性质，将其中的不可承受风险以危险源辨识、风险评价和风险控制策划表的形式对口上报相应的职能主管部门，并报公司安全管理部门备案。(四)对所有辨识出的危险源，都要制定控制措施，并下发至班组。对不可承受的风险应制定相应的控制措施，使风险降低或消除，对可能出现的事故或紧急情况制定应急预案。(五)危险化学品重大危险源每年组织一次普查和辨识，每三年至少进行一次安全评估工作。(六)对辨识出的危险源和危险化学品重大危险源分级登记建档，填写危险源管理台帐。公司级危险源和危险化学品重大危

7、险源还应建立详细台帐内容：危险源基本情况、危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等。第十条危险源变更(一)法律、法规和其它要求发生变化或生产工艺、设施、作业方式变化，使评估结果失效时，要重新进行相应的危险源辨识、风险评价和风险控制工作，并填写危险源变更审批表(附件3)。危险化学品重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准变化时,对危险化学品重大危险源应及时上报公司并进行新的安全评价(评估)。对已不构成危险化学品重大危险源的，应及时核销。(二)危险源的升、降级和增减1、危险源潜在风险

8、程度增加时，应向上一级主管部门和安全管理部门申报该危险源升级。凡升级的危险源所属单位，要重新开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作，并更换新的危险源标志牌。2、当危险源潜在的危险程度，经过技术改造和采取安全措施，在一个相当时期或阶段内，能确保有效抑制其潜在危险的发生而减轻其危险度时，经安委会或安办会研究讨论可以决定或将该危险源(点)级别降低，并修订相应的管理措施和制度，同时更换相应的危险源标志牌。3、当危险源通过风险控制措施，能完全彻底消除潜在危险时，或由于生产场所的变迁，危险源不再存在时，经安委会或安办会研究讨论应及时核销该危险源，并及时上报上一级主管部门。4、A级危险源变更由一炼钢厂报公司

9、相关职能部门审核，公司安办批准后变更。5、B级危险源变更由一炼钢厂安委会讨论审核，经厂领导批准后变更，报公司安办备案，升级时要报相关职能部门审核。6、C级危险源变更由厂安办批准后变更，报公司业务主管部门、安全管理部门备案。7、D级危险源变更由作业长(库长)批准后变更，报生产技术科备案。第十一条危险源的编号和标志(一)编号规定：级别编号级别编号级别编号A级WA1、WA2、B级WB1、WB2、C级WC1、WC2、(二)标志：C级以上危险源必须设立标志牌，悬挂在危险源点附近，且要在醒目的地方。(三)内容：在标志牌上写好名称、级别、编号、区域、负责人以及注意事项(预防事故的主要措施)。(四)标志牌的要

10、求1、形状：长方形，右上角画有一个警钟，左下角填写内容。2、尺寸：长600mm，宽450mm。3、颜色：不同级别的危险源有不同的颜色，如表：等级背景色对比色A级红色粉白色B级蓝色黄白色C级黄色黑色第十二条危险源的评审和建档(一)A级危险源由一炼钢厂报公司安全管理部门组织核实，经公司安办成员单位会议讨论、审核及风险评价确认后，建立危险源档案。(二)B级危险源由一炼钢厂安办组织核实，经安办会议讨论、审核，并会同有关主管部门进行风险评价确认后，建立危险源档案并报公司业务主管部门、安全管理部门备案。(三)C级危险源由作业区(库房)组织核实，经厂安办会议讨论、审核，请相关部门进行风险评价确认后，建立危险

11、源档案并报一炼钢厂安全管理部门备案。(四)D级危险源由作业长(库长)核实、确认后，报生产技术科备案。第四章监督管理第十三条危险源及危险化学品重大危险源检查(一)一炼钢厂安办每月对A级危险源、危险化学品重大危险源组织一次全面检查，平时进行不定期自查，检查过程中发现的问题，以隐患整改通知书的形式要求限期整改，一旦出现险情立即向上级主管部门汇报。(二)B级危险源由一炼钢厂的相关业务部门组织专业人员检查，每月至少检查一次，一炼钢厂安全管理部门负责抽查。(三)C级危险源由作业长(库长)组织专业人员检查，每周至少检查一次。(四)D级危险源由班组长具体负责，并定期向作业长(库长)汇报；每班要进行检查，并落实

12、控制措施。第十四条管理要求(一)构成危险化学品重大危险源设备、设施、场所都要列入本单位重点部位，落实保卫责任，建立进出登记制度，外来人员须有专人陪同方可入内。(二)严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。(三)加强现有放射性物质的管理。放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证，相关工作人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，配备防护用品，淘汰的放射性物质必须按照国家相关规定处置。(四)严格执行_危险化学品安全管理条例。各车间要按照

13、危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存，生产中设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器，消防安全措施到位，并控制危险化学品的库存量。(五)各单位所属生活后勤、其它产业等，如存在以下危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。1、叉车、电瓶车等驾驶员，必须经有关部门培训，取得相应资质、有一定驾驶经验的人员担任；车辆要定期检修保养，确保状况良好，灭火消防器材齐全有效；不得超员、超速、超载、酒后开车等违反道路交通安全管理的有关规定。2、油罐、气瓶库要严格遵守国家安全管理的法律、法规及相关行业的设计、生产运行、操作、检修维护的规定；落实防火、防爆的有关规定，做好消防安全预防措施，使易燃易爆物品的储存量

14、低于国家规定的临界量。(六)其它有可能发生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，由各单位根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。(七)人员培训与应急救援1、对涉及危险化学品重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，每年进行一次国家安全生产相关法律、法规以及安全操作规程、防火、防爆、紧急应急救援等安全知识的培训。2、健全和完善危险化学品重大危险源应急救援预案，主要包括以下内容：1)应急救援机构及职责；2)危险辨识与评估；3)应急设备与设施；4)应急能力与应急资源配置5)报警、通讯联络方式；6)事故应急程序与行动方案；7)保护措施；8)事故后的恢复程序；9)

15、培训与演练；(八)涉及危险化学品重大危险源单位要定期开展危险化学品重大危险源应急救援的演练。第五章附侧第十五条违反本制度的按一炼钢厂安全生产奖惩制度考核。第十六条本制度自下发之日起执行。2022年危险源及危险化学品重大危险源管理制度（二）1目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监控管理，及时消除安全隐患，防止重大事故的发生，确保实现安全生产，制定本制度。2范围适用于各部门各级安全隐患(检)排查、整改治理、建档监控及公示挂牌的管理。3引用文件3.1_安全生产法3.2江西省安全生产条例4职责4.1各部门按照职能分工对各自管辖范围内的

16、事故隐患进行排查和整改治理。4.2安保部负责隐患排查的建档和监控，并监督各部门隐患的整改治理。5管理内容5.1总则一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。5.2安全检查(事故隐患排查)形式与内容安全检查(隐患排查)形式有综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查等形式。具体执行安全检查管理制度要求。5.3安全检查(事故隐患排查)报告和隐患建档监控台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等项目

17、内容，并在备注项目中注明发现隐患的个人或_。统计分析表由部门主要负责人签字。重大事故隐患报告内容应当包括：1)隐患的现状及其产生原因；2)隐患的危害程度和整改难易程度分析；3)隐患的治理方案。5.4隐患整改及验收即定项目措施、定时间、定人员、定资金来源；凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给项目部，凡项目部能整改的不推给公司或其他部门，限期整改。隐患整改通知单要存档备查。重大事故隐患治理方案包括以下内容：1)治理的目标和任务；2)采取的方法和措施；3)经费和物资的落实；4)负责治理的机构和人员；5)治理的期限和要求；6)安全措施和应急预案。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应

18、当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。项目部应将此纳入年度技措、安措、计划检修和大修计划内，限期解决或停产。确因非公司因素而不具备整改能力的，上报上级有关部门。5.5奖惩6记录隐患整改通知单及回执安全检查、事故隐患整改台帐隐患及重大危险源排查治理制度为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)及重大危险源的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，在闻垣la14标段建立事故隐患排查监管责任制度，对事故隐患实行分部门管理和

19、分级负责制。一、事故隐患的分类1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度，共分三类：一般性事故隐患。指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。重大事故隐患。指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。特别重大事故隐患。指随时能够造成重特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：一是检查过程中发现的事故隐患。二是各有关部门上报事故隐患(包括书面或口头反映)。三是受理社会_的事故隐患。二、事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患。应要求有关施工单位限期排除。二、事故隐患的处理方式1、一般性事故隐患。应要求有关施工单

20、位限期排除。2、重大事故隐患。应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定，并根据安全生产法和相关法律的具体要求，督促其进行限期整改。3、特别重大事故隐患。应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，依法强制监督其立即进行彻底整改。三、事故隐患的排查整改和上报按照项目部工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定进行查实，并认真协调、督促有关施工单位进行彻底整改。2、各部门要在各自职责范围内，定期_安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其

21、要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、对建管处或总监办等安全生产监管部门上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工，及时采取有效措施，并协调和督促有关施工单位限期消除。4、各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报主管安全的经理，由其负责协调解决；如若其仍不能解决的重大事故隐患，应及时上报项目经理，召开领导会议研究解决措施；如若再无法协调解决的，立即向建管处反映。5、安质部各部要建立健全事故隐患排查制度，将群众_、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；建立健全重大危险源档案，将分管领域危险

22、源数量、类型、所在单位、具_置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。6、安质部对事故隐患进行定期汇总向项目部及上级领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。对事故隐患未按照职责进行认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题一律严肃处理严肃处理。青岛公路建设集团有限公司_至东营高速公路第十四合同段(k114+300-k125+120)重大危险源排查治理制度青岛公路建设集团有限公司_至东营高速公路第十四合同段项目经理部_年_月2022年危险源及危险化学品重大危险源管理制度（三）一总则1、为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全

23、生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，特制定本制度。2、实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素(源)为核心，针对生产过程中每个危险因素(源)的设备、环境、人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和监督检查。3、本制度适用于本施工单位的项目范围施工场所、所有施工人员、设备、施工过程、施工服务等。二职责1、安全部、工程部、机务部负责实施过程中的管理与控制，负责辨识和评价各自管段内和施工过程中的危险源，确定危险源清单，制定安全预防及控制措施，并报高驻办。三危险源辨识与评价1、危险源辨识和危险评价过程确定施工过程识别危险源登记、评价、汇总。2

24、、危险源辨识辨识范围：危险源辨识覆盖项目建设范围内的施工、产品及服务活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。考虑七种危害因素：化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。电气危害。设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。人机工程危害。不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。生物危害。病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。施工过程中的设施危

25、害等。辨识方法安全检查表。将项目建设的过程分成若干个系统、设备和工种，确定检查项目，按单位工程、分部工程、分项工程、每项工序、不同工种的组成顺序逐层分解，每一项再从人、机、料、法、环五大因素分别作用时的危险源，然后编制表格，列出系统、设备、工种的危险源危险源清单。项目负责人召集现场经验丰富的安全管理人员、专业技术人员、机械管理人员、操作人员，讨论分析危险源清单，对其进行补充和确认。3、危险评价危险评价方法危险分级：危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下：导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。_律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为

26、不可容许危险。经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件，评价为不可容许危险。紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。_律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重大危险。曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为一般危险。4、危险源辨识、危害评价的更新定期更新按照施工阶段及评价方法，负责_危险源的更新工作，并重新评价重大危险及不可容许危险，并按规定上报。不定期更新根据工程进展情况，不同的单位工程、分部工程开工前，施工单位按程序进行危险源辨识和评价。施工季节发生变化前，施工单位按程序进行危险源辨识和评价。当发生以下情况时，应及时更新。研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及

27、其他特殊情况时。四危险源控制1、危险源控制计划施工单位根据确认后的危险清单，制定针对性强的专项危险源控制措施(或专项施工方案)，控制措施应以消除危险因素为准则，其次考虑危险降低措施(降低危险概率、降低危险伤害或财产损失)，措施制定完成后报高驻办审批后执行。施工单位对其它不同级别的危险，制定相应的危险源控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。10、教育、培训危险源辨识、评价及专项危险源控制措施(或专项施工方案)完成后，各单位应_参建员工学习、培训，必要时应_模拟发生危险情况时的演练。11、实施、检查、记录施工单位根据制定的危险源控制措施或专项安全

28、方案，认真配备资源并_实施；施工单位负责危险源辨识和危险评价，制定安全控制措施，按要求保管各项记录；五隐患排查的登记、监督、验收、销号管理1、目标要求。应建立安全生产隐患排查登记制，对安全生产实施动态监控、排查出的事故隐患进行挂牌管理、跟踪治理、验收合格后逐项销号。整改要落实到部门、区队、班组、明确责任人。2、事故隐患分级。特别重大隐患以死伤_人(含_人)以上为判据，重大隐患以死伤_人为判据，较大隐患以死伤_人为判据，一般隐患以死伤_人以下为判据。对升级或降级的事故隐患均应向项目办、高驻办报告。3、排查登记。应按重点部位和内容对各施工工序及设备、危险物品、现场环境和驻地等进行月度排查、专项排查

29、。将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，并报高驻办、项目办，对重大及特别重大事故隐患由项目办报交通运输队厅。4、公示公告。应当如实向作业班组、作业人员祥细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，危险特征及防范措施，由双方签字确认并在作业场所明显位置进行公示，以告知路人和社会车辆，必要时应_避险救援演练。5、防范及整改。对处在危险区域或潜在危险的驻地要坚决搬迁，对有危险的作业点要进行有效防范，对施工机具登记管理并加强检查，对所在隐患的防范措施，严格审核其操作性和有效性。6、验收销号。事故隐患的销号标准为江西省重点公路水运工程“平安工地“建设活动达标标准，事故隐患治理达到标准的可验收，但应确保无隐患或施工完工方可销号，验收销号须经监理确认。7、隐患排查治理实行动态管理，逐月将隐患排查治理情况报高驻办。重大危险源隐患排查制度为加强安全生产的科学管理，有效地治理和排查重大危险源安全隐患，确保公司职工安全和财产不受损失。特制定以下制度：1、各厂、矿长是隐患排查治理的负责主体，对本区域内