2022年档案室管理制度范本

1、第PAGE19页共NUMPAGES19页2022年档案室管理制度范本主题词：档案管理制度试行起草：校对：签发：类别：制度编号：_005一、目的。为加强公司档案的管理，确保档案信息完整、准确、系统、安全，有效地利用档案信息资源，维护公司合法权益，特制订本制度。二、范围。从公司成立和现在的公司、各级部门及员工在从事生产、经营、管理、公关宣传等活动中所形成的有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。第三条档案资源是公司发展的重要战略资源之一，其所有权归属本公司，由公司统一管理、调度和使用。第四条公司、各部门、员工都有提供和保护档

2、案的义务。公司和部门负责人有责任加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作正常开展；并按规定定期向公司档案管理部门移交档案。第五条档案资源实行统一管理、信息共享、方便使用的基本管理原则。第二章档案机构及管理模式第六条_公司行政部设立档案室；在各部门设置档案管理岗位。第七条工作职责公司档案室：1、负责制定和完善相关管理制度、工作规范和标准，规划档案系统，确保档案安全和方便利用。2、负责公司的档案、收集、整理、管理工作，提供档案。3、对部门的档案业务工作进行指导、监督。4、向各级领导报送档案及服务相关数据。5、推行档案信息化管理，逐步提高档案工作效率。6、收集保管体现公司发展历程、标志公司重大事件的

3、相关资料。7、各部门档案管理岗：1、负责本部门档案材料的收集、整理及服务工作。2、负责向公司档案室定期提供档案收集、整理及利用相关数据。3、接受公司档案室管理第三章接口关系及职责第八条公司分管领导、公司行政部经理为该部门档案工作主要责任人。负责督促该单位档案的收集、归档工作。第九条各部门按月收集、整理本单位在本月中形成的、有保存价值的各种文件材料。按规定的范围、日期、要求将形成的档案材料移交到档案管理部门。负有保护公司档案资源和未归档的文件材料的义务。对已移交的档案材料的真实性负责。第十条各资源部门财务部门。基本建设工程项目、大型设备仪器档案材料未移交到档案管理部门即档案管理部门未出具该项目档

4、案材料交接清单不得结算。项目验收鉴定_机构。在对项目责任单位的项目作结项验收、鉴定时，其项目验收资料应由档案管理部门提供(项目责任单位应提前将项目档案材料移交到档案管理部门)，不得索取、接受非档案管理部门提供的项目文档。第十一条公司、部门、员工自觉维护公司利益，保护公司档案资源。及时将工作中形成的档案资源送交相应人员进行汇集、整理。保护好所借档案材料，不得损坏、遗失、私自向第三方泄漏相关信息，自觉维护档案的信息安全，并按时归还。第四章档案的管理第十二条管辖权凡是公司所属档案和有保存价值的材料都必须交由档案管理部门管理，其他任何部门和个人不得私存、转让、销毁。公司档案室：公司所属部门档案的管理和

5、服务工作。公司对外签署的投资、金融方面的合同、协议。体现公司发展历程的重大事件的相关资料。非本制度规定，由公司领导指定由档案室保管之档案的管理与服务工作。各部门或档案管理岗：本部门形成的档案材料(公司档案室管辖的除外)的管理与服务工作。第十三条档案的分类公司档案根据其形成内容分为如下九类：运作档案(三会、投资、设立及变更材料等)行政管理档案(行政事务、公关宣传、资源配置等)经营管理档案(计划统计、财务金融管理、对外经济活动形成的合同、协议)学术研究档案(公司学术活动、科研项目、培训资料等)基本建设档案(合同、协议、验收报告等)财务会计档案(报表、帐簿、凭证及其它会计资料)人力资源档案(人力资源

6、登记册、个人档案、培训记录等)教学档案(各类培训、教材、记录、成绩等)党群工作档案(党务工作、共青团工作、协会工作等)第十四条档案归档流程。由归档人员填写移交清单，经档案管理人员确认并在移交单上双方签字后接收。第十五条公司档案材料归档要求：归档文件质量要求：1、应当归档的文件材料由相关责任人收集齐全，按归档要求初步整理后，填写移交清单一式二份后向公司档案管理部门移交归档。2、归档的文件材料必须保持其成套性和完整性。3、归档的文件材料必须文实相符，准确地反映公司各项活动的真实面貌和历史过程。4、归档的文件材料必须层次分明，保持其有机联系，符合其形成规律。5、对完整系统的归档文件材料，必须按序整理

7、。6、归档的文件材料必须签署完备、印鉴齐全。7、归档的文件材料要求载体优良、格式统一、书写清晰、字迹整洁、图线清晰、装订整齐美观。不得使用圆珠笔、铅笔书写档案材料。8、基建档案、以光盘、软件等为载体的电子信息档案，归档部门应编写归档材料简要说明。归档时间和数量要求：1、经营合同签署完毕后即归档一份。2、工程项目必须先归档，后验收。验收后一周内补归验收过程中形成的文件材料。3、重要设备仪器开箱验收后，其所属资料立即全部归档。_验收后，应立即将竣工报告、验收报告等归档。4、文件材料每月头五天内归档一份。5、会计档案每年第二季度移交前一年档案材料。6、人力资源档案每季度第一个月_日前整理归档上季度档

8、案。7、教学档案形成后立即归档。8、部门撤销。原部门负责人应做好文件材料的整理工作，移交档案管理部门，任何个人不得带入其他部门。第十六条监督。公司行政部定期或不定期地对各部门档案工作进行检查以监督其执行情况。第十七条销毁。须报经公司总经理/董事长、档案室负责人几方批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。第十八条档案利用。提供利用是档案工作的核心内容，档案管理人员必须主动、积极了解公司、各项工作的需要，广泛开展档案利用工作，在提供服务中要严格把握档案利用审批，以维护公司利益。档案利用流程：申请人提出申请审批人审批档案管理部门提供利用按时归还。审批权限：一般档案及_档案部门负责人或其授权

9、人审批；_档案公司负责人或其授权人审批；绝密及重要档案公司总经理/董事长或其授权人审批。非公司人员原则上不允许直接借用或查看公司的任何档案材料。如确需借用或查阅的，须取得公司档案室负责人同意后报经公司总经理或其授权人批准。第十九条档案库房应该设在安全、防盗、防潮、防火、防光、防尘、防虫的建筑内。第二十条档案室应在内部办公信息系统中公布并定期更新各类收藏档案目录和借阅管理办法，方便档案的有效利用。第二十一条档案安全。所有档案必须确保其信息安全并做好备份工作。第五章责任及其它第二十二条本规范适用于公司、部门和全体员工。第二十三条有下列行为之一，一经查实，视其情节轻重，给予记过失、停职反省，直至除名

10、处理；造成经济损失的，据实赔偿或并处罚款；触犯法律的移交司法机关处理：毁损、丢失或擅自销毁档案。擅自向外界提供、抄摘档案。涂改、伪造档案。未及时上报归档或管理不善的部门或档案管理者。未按手续就借阅、外带者或越级查阅者(档案管理者同处)。2022年档案室管理制度范本（二）第一条为了规范行政审批行为，有效防范和及时纠正行政许可过错行为，保护公民、法人和其他_的合法权益，维护公共利益和社会秩序，依据_行政许可法和有关法律法规，结合局工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于本局所有执法人员。违反行政许可行为规则，需要追究责任的，参照本制度执行。第三条行政许可责任追究，坚持实事求是、依法有据、有错必究、

11、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。第四条法纪股必须严格依据_行政许可法，完善行政许可的各项配套制度，建立岗位责任制等各项工作规则，保证行政许可的实施主体合法、内容合法、程序合法。第五条行政许可责任分为直接责任、领导责任。第六条本制度所称批准人，一般指局长或分管行政许可事项的副局长；审核人，一般指承办股室负责人；承办人，一般指具体承办行政许可事项的工作人员。第七条承办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政许可行为，导致行政许可过错的，承办人负直接责任。第八条虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准程序实施具体行政许可行为，导致行政许可过错发生的，承办人负直接责任。第九条承

12、办人提出方案或意见有错误，审核人应当发现而没有发现的，或者发现后未能及时纠正，导致行政许可过错发生的，承办人负直接责任，审核人负领导责任。未经承办人拟办，经批准人批准导致行政许可过错发生的，审核人负直接责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政许可过错发生的，审核人负直接责任。第十条两人以上故意或者过失，导致行政许可过错发生的，按个人所起的作用确定责任。第十一条行政许可责任追究方式分为：(一)责令作出书面检查；(二)通报批评；(三)取消当年评先资格；(四)当年考评不合格；(五)调离工作岗位或停职离岗培训；(六)给予行政处分。以上责任追究方式可以单处或并处。第十二条实施行政许可过程中有下

13、列情形之一的，应责令改正，并视情节轻重追究相关责任人员的行政责任；(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的；(三)在受理、_、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；(六)依法应当举行听证而不举行听证的。第十三条本制度第十三条所列情形中，工作中主动发现并及时纠正错误、未给机关和行政管理相对人造成损失或不良影响的，经批评教育，可免予追究行政许可责任。第十四条本制度第十三条所列情形中

14、，情节较轻，经责令改正后，给机关和行政管理相对人造成损害和影响较小的，对负直接责任的，单独给予或者合并给予本制度第十二条第(一)、(二)项行政处理。对负领导责任者，给予本制度第十二条第(一)项行政处理。第十五条本制度第十三条所列情形中，情节严重，虽经责令改正，仍给机关和行政管理相对人造成损害和不良影响的，对负直接责任者，给予行政记过处分，合并给予本办法第十二条第(四)项行政处理；对负领导责任者，给予行政警告处分，合并给予本制度第十二条第(三)项行政处理。第十六条实施行政许可过程中有下列情形之一的，应责令改正，对负直接责任和领导责任者，给予行政记大过处分，合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理

15、。构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；第十七条实施行政许可过程中有下列情形之一，尚不构成犯罪的，对负直接责任者，给予行政降级处分；对领导责任者，给予行政记大过处分，合并给予本制度第十二条第(五)项行政处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任；(一)办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；(二)擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；(三)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政审批依法收取的费用的；(四)不依法履行监督职

16、责或者监督不力，造成严重后果的。第十八条有下列情形之一的，应当对相关责任人从重处理。(一)一年内出现两次以上应予追究的行政许可过错的；(二)干扰、阻碍、不配合对其行政许可过错进行调查的；(三)对投拆人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；(四)其他应当从重追究行政许可责任的情形。第十九条有下列情形的，不追究工作人员的行政许可责任：(一)行政管理相对人弄虚作假，致使工作人员无法作出正确判断的；(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或者规定不具体，致使工作人员理解错误的；(三)因不可抗力因素致使行政许可过错发生的；(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致行政许可过错发生的；未经

17、承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政许可过错发生的；(五)其他不应追究行政许可责任的情形。第二十条因行政许可过错侵犯了公民、法人和其他_的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依据_国家赔偿法的有关规定追究有关责任人的赔偿责任，并追究行政责任。第二十一条行政许可责任追究，依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。第二十二条行政许可责任人有陈述权和申辩权。行政许可责任人对行政处分决定不服的，参照_监察法和国家公务员暂行条例的有关规定处理。第二十三条本制度由法纪股负责监督实施，并纳入行政执法责任制评议考核内容。第二十四条本制度自_年_月_日起实施。2022年档案室管理制度范本（三

18、）第一条为推进规范化服务型机关建设，规范行政行为，提高行政效能，根据有关法律法规，结合移民工作实际，制定本制度。第二条本办公务员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责，有下列情形之一的，必须追究所在科室科长、直接责任人的责任。(一)超过规定时限或承诺时_结的；(二)公务时间擅自离岗的；(三)态度恶劣，故意刁难公民、法人或其他_的；(四)不按规定登记首问负责事项的；(五)不按规定接待、引导、协助公民、法人和其他_办理有关事项的；(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项，应当及时请示报告而不及时请示报告的；(七)应当当场办结而不当场办结的；(八)不一次性告知公民、法人或其他_所需要补正全部材料的；

19、(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。第三条有上述情形之一，情节较轻的，责令直接责任人作出书面检查，并对科长进行批评教育；情节较重，造成不良影响和后果的，取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位，并责令科长作出书面检查或予以告诫；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格，对直接责任人予以诫勉或降职，并可对科长予以诫勉或免职。第四条有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：(一)主动赔礼道歉，公民或其他_已谅解的；(二)有效阻止不良后果发生的；(三)主动挽回损失的；(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。

20、第五条有下列情形之一的，应当从重或加重处理：(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的；(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的；(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的；(四)其他应当从重或加重处理情形的。第六条受到责任追究的人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的部门提起申诉。第七条本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定，但不够纪律处分的人员，以书面形式进行批评教育的问责方式。第八条本制度由综合科负责解释。第九条本制度自公布之日起施行。2022年档案室管理制度范本（四）为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章，进一步规范海洋与

21、渔业行政执法行为，不断提高海洋与渔业行政执法水平，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。一、过错责任的范围1、经人民法院终审判决，裁定撤销或变更的具体行政行为。2、经上述行政机关、复议机关撤销或变更的具体行政行为。3、具体行政行为有下列情形之一的，视为过错：违反审批、处理权限，作出具体行政行为的；违反规定应当立案受理而不予立案受理的；出于不法目的、擅自进行海洋与渔业检查、处理或超越职权查处案件造成不良影响及后果的；为包庇违法单位或个人，利用职务之便隐匿或销毁违法证据、更改案卷文书、不如实反映调查询问笔录的；办案人员不如实报告案情，或领导人员把关不严，致使案件定性不准的；采取行政强制措施不当，造

22、成严重后果的；擅自变更已发生法律效力的处罚决定，不执行上级机关做出的复议决定的；私自侵吞吐或占用罚没款的；对违法单位或个人的处罚或对单位或个人的依法征收不使用财政部门统一印制的票据。违反规定随意减免罚没款或征收标准的；不如实检查，案件处理不当，给国家、企业和个人造成损失的；玩忽职守、徇私枉法，_，妨碍依法行政和公正执法的；其他违_律规定，应当追究执法过错责任的。二、过错责任划分1、执法过错责任由执法过错人承担。二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担责任；2、职能部门作出的具体行政行为被审批人或办主任办公会改变，造成过错的，由改变原具体行政行为的审批人或办主任办公会承担改变部分的责任；

23、3、应当经过审批而未经审批作出的具体行政行为，造成过错的，由直接责任人承担全部责任；4、经审批的具体行政行为或案件，造成过错的，由审批人或审批部门承担主要责任；5、由于案件承办人汇报事实有误，弄虚作假，隐瞒真相等造成审批人或办主任办公会决策失误，由案件承办人负主要责任；6、办主任办公会_讨论决定的案件，主持人依多数人意见形成决议。造成过错的，由参加会议人员_负责；7、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为。造成过错的，复议机关承担改变部分的主要责任。三、过错责任追究方式过错责任追究坚持实事求是、有错必纠，区别对待、教育与处罚相结合的原则。过错责任追究方式主要包括。批评教育、责令书面检讨、通报

24、批评、限期改正、取消评选先进资格、本年度考核定为不称职(不合格)、给予纪律处分、调离原工作岗位、取消执法资格等。以上各项可以依据过错发生的原因、性质、后果、及责任人的认错态度，单处或并处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。因过错需要履行赔偿责任的，责令过错责任人承担部分或全部赔偿费用。行政决策过错责任追究制度第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他_的合法权益，根据_行政监察法和其他有关法律、法规，结合本局实际，制定本制度。第二条本制度所称决策责任，是指县局具有决策权的工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。第三条决策过错责任追究

25、应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。第四条决策人有下列行为之一的，因决策过错给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：(一)决策人未按决策程序进行决策的;(二)决策人超越法定职权实施决策的;(三)决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的;(四)决策人违_律、法规、规章及有关政策实施决策的;(五)对应由本人作出的决策进行推诿或者拖延，不作决策的。第五条决策过错责任追究的方式：(一)责令改正;(二)责令作出书面检查;(三)给予通报批评;(四)调离工作岗位或者停职;(五)给予行政处分;(六)涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。以上追究方式，可以

26、根据过错情况单处或者并处。第六条决策责任分为。直接责任、主要领导责任和重要领导责任。第七条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任;审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。第八条审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。审核人未经批准人批准直接作出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。第九条未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接作出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。第十条担

27、任领导职务的人员违规指令、干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。第十一条_研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任。第十二条本制度所称承办人，一般指具体办理决策事项的部门主要领导或部门内设机构的具体办理人员;审核人，一般指县局主抓决策事项的负责人;批准人，指县局主要负责人及有批准权的主管领导。依照内部管理分工规定或者经授权，由其他工作人员行使审核权、批准权的，具体行使审核权、批准权的人员，视为审核人、批准人。第十三条根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。第十四条对于情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或

28、者给予通报批评;并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。第十五条对于情节严重，造成损害后果严重、影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分，并给予调离工作岗位或者停职处理;对负主要领导责任者，给予行政记大过处分;对负重要领导责任者，给予行政警告处分。第十六条对于情节特别严重，造成损害后果特别严重、影响重大的特别严重过错的直接责任者，给予行政撤职或者开除处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;对负主要领导责任者，给予行政降级以上处分;对负重要领导责任者，给予行政记大过处分。第十七条行政决策过错责任追究，依照人事管理权限，由任免机关或者监察机关决定。第十八条决策过错责任追究机

29、关经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定;对事实不清或者无过错的，不予追究。决策责任追究决定，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。对检查、执法监督机关要求调查或者上级机关指令、责令调查的，应当将结果报送该机关。第十九条责任人享有陈述权和申辩权。决策过错责任追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。第二十条责任人对行政决策过错责任追究机关处理决定不服的，可自收到处理决定之日起三十日内向决策过错责任追究机关及其上一级机关提出申诉。申诉受理机关应当在三十日内做出回复。第二十一条对责任人的行政处分，应当向上一级主管机关备案。行政执法过错责任追究制

30、度第一条：为促进城管监察人员依法履行职责，正确行使权力，保证具体行政行为合法、规范、适当，防止和减少错案发生，根据_行政处罚法、_行政监察法等有关法律、法规、规章，结合本大队的工作实际，制定本规定。第二条。过错责任的对象，是太康县城市管理监察大队(以下简称城管大队)所属机构(中队)及监察人员。本规定所追究的过错责任，是指具体行政行为超越法定职权、滥施行政处罚或违法程序法、实体法的规定，依法必须撤销或变更的案件及行政行为。第三条。过错责任的追究，遵循实事求是，有错必究，教育和惩罚相结合，自律与从严相结合的原则。第四条。过错责任追究实行大队长负责制，成立由正、副队长和督查中队和相关中队主要领导组成的错案责任追究的审理委员会，负责各类过错的复核，认定，具体工作由城管大队督查中队承办。第五条：具有下列情形之一的，按过错追究责任：(一)人民法院判决、县政府行政复议机构决定撤销、部分撤销、变更或者部分变更、重新作出具体行政行为和责令限期履行义务的；(二)各级执法监督机构检查认定、城管大队自行发现或者社会监督反映不合法、不规范、不适当的具体行政行为，以及行政处罚所依据的事实不清，适用法律、法规和规章错误或严重违_定程序的、超越或滥用职权的，经查证属实的。(三)执法人员过错行政行为