投资置业有限公司应急预案

1、XXXX投资置业有限公司 生产安全事故应急预案文件编号：TH-YJYA-B-0二 O 二一年九月二十八日第 2 页 共 124 页第 3 页 共 124 页目 次批准页 HYPERLINK l _bookmark1 2应急预案编制小组签署页 HYPERLINK l _bookmark2 3第一篇 生产安全事故综合应急救援预案 HYPERLINK l _bookmark3 71 总 则 HYPERLINK l _bookmark4 71.1 适用范围 HYPERLINK l _bookmark5 71.2 响应分级 HYPERLINK l _bookmark6 72 应急组织机构及职责 HYPE

2、RLINK l _bookmark7 83 应急响应 HYPERLINK l _bookmark8 113.1 信息报告 HYPERLINK l _bookmark9 113.2 预警 HYPERLINK l _bookmark10 123.3 响应启动 HYPERLINK l _bookmark11 133.4 应急处置 HYPERLINK l _bookmark12 143.5 应急支援 HYPERLINK l _bookmark13 173.6 响应终止 HYPERLINK l _bookmark14 174 后期处置 HYPERLINK l _bookmark15 195 应急保障 H

3、YPERLINK l _bookmark16 225.1 通讯与信息保障 HYPERLINK l _bookmark17 225.2 应急队伍保障 HYPERLINK l _bookmark18 225.3 物质装备保障 HYPERLINK l _bookmark19 225.4 其他保障 HYPERLINK l _bookmark20 22第二篇 专项应急预案 HYPERLINK l _bookmark21 24 HYPERLINK l _bookmark22 火灾事故专项应急预案24 HYPERLINK l _bookmark23 1 适用范围24 HYPERLINK l _bookmar

4、k24 2 应急组织机构及职责24第 4 页 共 124 页第 5 页 共 124 页 HYPERLINK l _bookmark25 3 响应启动26 HYPERLINK l _bookmark26 4 处置措施275 应急保障 HYPERLINK l _bookmark27 28 HYPERLINK l _bookmark28 特种设备事故专项应急预案29 HYPERLINK l _bookmark29 1 适用范围29 HYPERLINK l _bookmark30 2 应急组织机构及职责 HYPERLINK l _bookmark31 29 HYPERLINK l _bookmark3

5、2 3 响应启动32 HYPERLINK l _bookmark33 4 处置措施335 应急保障 HYPERLINK l _bookmark34 34 HYPERLINK l _bookmark35 坍塌事故专项应急预案35 HYPERLINK l _bookmark36 1 适用范围35 HYPERLINK l _bookmark37 2 应急组织机构及职责35 HYPERLINK l _bookmark38 3 响应启动38 HYPERLINK l _bookmark39 4 处置措施395 应急保障 HYPERLINK l _bookmark40 43 HYPERLINK l _boo

6、kmark41 自然灾害事故专项应急预案 HYPERLINK l _bookmark42 44 HYPERLINK l _bookmark43 1 适用范围44 HYPERLINK l _bookmark44 2 应急组织机构及职责44 HYPERLINK l _bookmark45 3 响应启动 HYPERLINK l _bookmark46 47 HYPERLINK l _bookmark47 4 处置措施 HYPERLINK l _bookmark48 485 应急保障 HYPERLINK l _bookmark49 50第三篇 现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark5

7、0 51 HYPERLINK l _bookmark51 触电事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark52 51机械伤害 HYPERLINK l _bookmark53 事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark54 54 HYPERLINK l _bookmark55 高处坠落事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark56 57物体打击事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark57 61中毒窒息事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark58 64车辆伤害事故现场处置方案 HYPERLINK l _bo

8、okmark59 66 HYPERLINK l _bookmark60 中暑事故现场处置方案 HYPERLINK l _bookmark61 69附件 HYPERLINK l _bookmark62 72附件 1：生产经营单位概况 HYPERLINK l _bookmark63 72附件 2：风险评估的结果 HYPERLINK l _bookmark64 73附件 3：预案体系与衔接 HYPERLINK l _bookmark65 74附件 4：物质装备名录或台账 HYPERLINK l _bookmark66 76附件 5：有关应急部门、机构或人员的联系方式 HYPERLINK l _boo

9、kmark67 78附件 6：格式化文本 HYPERLINK l _bookmark68 79附件 7：关键的路线、标识和图纸 HYPERLINK l _bookmark69 83附件 8：与周边单位签订应急救援协议 HYPERLINK l _bookmark70 101附件 9：安全生产事故风险评估报告 HYPERLINK l _bookmark71 103附件 10：生产安全事故应急资源调查报告 HYPERLINK l _bookmark72 122第 6 页 共 124 页第一篇 生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 适用范围本预案适用于公司范围内所有项目发生的符合预案启动条件的生产安

10、全事故的 应急救援工作，主要包括火灾伤害、压力容器爆炸、起重伤害事故、坍塌、自然灾害、 触电、机械伤害、高处坠落、有限空间中毒窒息、车辆伤害、 中暑等事故的预防和应 急处置。1.2 响应分级根据事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，公司设置了三种响应级别：响应分级响应条件控制事态的能力经济损失S(万元)人员伤亡三级事故危害和影响局限于单一区 域或单一 岗位，不需要公司配 置资源便能处置。项目施工工地内部 可以控制S13人 (含) 以 下轻伤二级事故危害和影响超过单一区 域，但仍局限于公司范围，调 集公司内部资源可以处置。公司内部可以控 制，但可能需要外 部力量保障1S103人-5人 (含

11、) 以下轻伤1人以下重伤社会级 ( 一级)事故危害和影响超过公司范 围，需要政府统筹协调社会资 源才能处置。只有外部力量才能 控制10S5人以上轻伤 1人以上重伤人员死亡(1) 社会级响应启动公司综合应急预案，进行先期处置，同时立即向XX经济开发区报告，上报 XX区应急管理局。上级接手后，服从上级指挥。(2) 公司级响应启动公司综合应急预案，立即组织应急处置， 同时向公司应急领导小组报告。(3) 车间级响应启动现场处置方案，以项目为单位组织应急处置，并上报公司，做好扩大响应的 准备。第 7 页 共 124 页2 应急组织机构及职责2.1 应急组织机构为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应

12、过程中的行动，公司成立事 故应急救援指挥部，成员如下：总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理成 员：总经理助理、项目部主任、工程部主任、安管部主任、人力资源部主 任、综合部主任、财务部主任事故应急救援指挥部设在安管部办公室， 由安管部主任任办公室主任，应急救援指挥部下设应急救援工作组，负责现场指挥各应急救援小组开展工 作。应急救援指挥部组织机构图总 指 挥副总指挥应急救援办公室现场救援组医疗救护组警戒保卫组后勤保障组信息联络组善后处理组组长：项目部 主任；成员：事故所 在项目技术员组长：人力资 源部主任成员：事发项 目资料员组长：工程部 主任成员：事故所 在部门保安组长：综合部 主任成员：综合部

13、 成员组长：安管部 主任成员：安管部 成员组长：人力资 源部主任成员：事发项 目资料员2.2 事故应急指挥部各成员职责2.2.1 总指挥主要职责：(1) 负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥。组织指挥应急救援工作，根据事故实际情况，向应急救援人员下达有关命令，指挥、协调应急救援工作，紧急调配 有关物资、装备和人员。(2) 负责向地方主管部门和上级公司汇报事故情况和救援开展情况。(3) 根据事故发展事态，决定是否请求地方应急资源介入。第 8 页 共 124 页(4) 宣布应急救援活动结束，全体人员撤离。(5) 组织评估和总结应急救援行动。2.2.2 副总指挥职责:(1) 协助总指挥开展应急救援

14、的具体工作，提出应急救援对策和建议。发生事故时，若总指挥不在公司时， 由副总指挥负责应急救援工作。(2) 负责协调、调配应急救援物资和人员。(3) 做好应急救援行动的评估和总结。(4) 组织落实生产安全应急工作规划和年度工作计划。(5) 负责落实公司应急预案的培训、演练。(6) 负责与地方建立应急救援网络和签订应急救援协议。2.2.3 应急指挥部职责(1) 决定所发生的事故是否启动应急救援预案；(2) 组织或参与制订和修订生产安全事故应急预案；(3) 组建应急处置队伍，组织实战训练和演习，督促检查安全事故预防措施和应急处置各项准备工作；(4) 发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动

15、，现场紧急处置突 发事故，必要时请有关方面支援；(5) 组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训；(6) 事故善后处理工作。2.2.4 应急救援办公室职责：负责应急救援日常管理工作，传达领导小组的指令，负责召集协调各应急专业队 伍的统一行动，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况，协助组长做好调度指挥及 协调工作。2.2.5 现场救援组主要职责:根据指挥部的指令进行事故救援；负责将事故区域的人员安全疏散；负责现场治 安保卫和维持秩序，对事故现场进行警戒；负责事故处置时生产系统开停车调度工作。 2.2.6 医疗救护组职责负责对受伤人员采取有效的现场应急救护及伤员转院。2.2.7 警戒保卫组第 9

16、 页 共 124 页负责现场警戒保卫工作2.2.8 后勤保障组职责负责应急救援物资的调配及后勤保障。2.2.9 信息联络组职责负责应急救援期间与地方及上级主管部门的沟通、协调和信息发布。 2.2.10 善后处理组职责助现场事故救援，负责事故善后处理及安抚工作。第 10 页 共 124 页3 应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报在施工过程中，经过监控或现场巡检，发现存在将要发生生产安全事故的征兆， 发现人员应立即将异常发生的时间、地点、将要发生的事故类型、原因、可能造成的 人员伤亡及事故发展预测报告应急救援办公室。应急救援 24 小时值守电话：XXXX3.1.1.1 内部信息接报发生生产

17、安全事故，现场第一发现人根据生产安全事故调查、统计和事故报告 办法的规定，立即报告本项目负责人；项目负责人在组织先期处置的同时，电话快 报公司应急救援办公室，由办公室主任报告总指挥。紧急情况下，基层人员可越级报 告。3.1.1.2 向上级主管部门、上级单位报告总指挥在接到事故信息后，应当立即启动应急预案，采取下列一项或者多项应急 救援措施，并按照有关规定在 1 小时内向XX区应急管理局和其他有关部门报告事故 情况， 同时报XX经济开发区。报告事故应当包括下列内容：事故发生的单位概况、名称、地址、性质等基本情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡

18、人数 (包括下落不明的人数) 和初步估计的 直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。同时采取的措施：(1) 迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；(2) 根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；(3) 及时通知可能受到事故影响的单位和人员；(4) 采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；第 11 页 共 124 页(5) 根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍 提供相关技术资料、信息和处置方法；(6) 维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；(7) 法律、法规规定的其他应急救援措施。3.1.2 信息处置与研判总指挥接到事故

19、报告后，根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，对事 故进行研判，作出预警或应急响应启动的决策 ：(1) 当未达到公司级响应条件时，总指挥下达预警指令， 由应急救援办公室通知 各应急组组长做好响应准备，实施跟踪事态发展。(2) 当达到本预案响应条件时，总指挥下达应急指令，通过应急救援办公室以电 话或短信方式通知应急指挥部其他成员和相关应急处置组组长，相关应急处置组组长 立即集结本组成员，进行相应安排。(3) 响应启动后，应急指挥部应跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响 应级别，避免响应不足或过度响应。3.1.3 向本公司以外的部门或单位通报外部信息通报的主体是总经理，由总经理以召开事

20、故通报会的形式，在公司会议 室将事故发生时间、地点、现场情况、伤亡情况、原因、 已采取的措施、影响范围等 情况通报给与公司相关的单位。3.2 预警3.2.1 预警启动公司预警启动的条件为：基层部门发生事故进行现场应急处置时。 预警启动获取途径：(1) 乡镇 (工业园) 应急管理部门发布预警：乡镇应急管理部门对公司发布预警告知后，本公司应急救援指挥部立即启动相应 的应急措施，并下达应急指令。(2) 乡镇、区政府发布预警：乡镇、区政府对公司发布预警告知后，本公司应急救援指挥部立即启动相应的应 急措施，并下达应急指令。(3) 周边单位发生事故，公司进行应急预警：第 12 页 共 124 页周边单位发

21、生事故后 (火灾等较大事故) ，发现事故人员应立即告知公司应急救援指 挥部，应急救援指挥部应启动公司预警系统， (如有需要，全公司紧急停工) ，并时 刻关注事故发生的态势，防止对本公司造成连锁事故。(4) 公司内部预警信息发布：事故发现人员立即用最快的方式告知现场负责人；现场负责人组织相关专业人员 应根据事故报告的汇总信息，对事故进行分析，同时向公司主要负责人汇报；主要负 责人根据事态启动公司应急救援预案及紧急撤离，应急救援指挥部组长授权或者指定 人员进行信息发布。(5) 预警方式、方法应采用最为快捷的方式， 以呼叫、 电话、手持式扩音器等为主。公司应急办公室通过公司短信息、电话、现场通知等方

22、式发布预警信息。预警信 息主要包括预警的条件、起始时间、可能影响范围、警示事项等。总指挥宣布进入事故预警状态后，应开展但不限于以下准备工作 ：(1) 指令事发部门采取有效措施控制事态。(2) 向可能受到事故影响的人员发出警示(3) 利用通讯等手段持续跟踪并详细了解事态发展及现场应急处置情况。(4) 安排必要的应急处置人员赶赴现场指导应急工作。(5) 通知现场救援组集结组员，穿戴好个体防护用品，在公司厂区待命。(6) 通知后勤保障组确认应急物资的完好性，做好应急物资、装备的准备。(7) 通知医疗救护组集结组员，准备好绷带、纱布等医疗器材和药品，在厂区 待命。3.2.2 响应准备在接到预警并且分析

23、研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。迅速按照 应急组织机构成立指挥部，并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将公司应急救 援物资准备就绪，现场救援组保持随时待命状态。3.2.3 预警解除当事件得到完全解除，事件条件已经消除，根据收集到的相关信息或事实证明事 件所造成的危害已经被彻底消除，无续发的可能，事件危害程度已消除，由指挥部总 指挥确认并同意后解除， 已经做好应急准备的人员和物资回归各自原岗位。第 13 页 共 124 页(5) 确定应上报XX经济开发区、上级有关部门和内容。(6) 赶赴现场，指挥救援。接警现场救援组应急启动医疗救护组警戒保卫组救援行动后勤保障组XX区应急管 理局信

24、息联络组扩大应急善后处理组XX经济开 发区NY应急恢复 应急结束总结评审 3.3 响应启动事态经事发部门先期处置未得到有效控制，或者事故符合直接启动公司级响应条 件时，由公司应急救援总指挥宣布启动公司级响应。公司级响应启动后，应急救援指 挥部根据事态情况，明确但不限于以下事宜：(1) 事发地点及事故情况。(2) 对应急处置进一步做出具体安排。(3) 调动公司应急资源，必要时请求调动消防大队和人民医院等外部可依托资源。(4) 研判事故等级。事故发生信息反馈警情判别 响应级别Y N报 警应急人员到位信息网络开通应急物质调配现场指挥到位事态控制申请增援现场清理警戒解除善后处理事故调查第 14 页 共

25、 124 页3.4 应急处置3.4.1 应急救援指挥部应急处置卡应急救援指挥部组行动内容序号行动内容1接到应急救援通知后，立即前往事发区域查看事故详情2组织指挥救援3信息上报4应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通5紧急调用抢险救援物资6跟踪现场救援工作进展，及时调整救援方案主要成员联系方式姓 名职 务应急职务电话总经理总指挥副总经理副总指挥项目部主任成员人力资源部主任成员工程部主任成员综合部主任成员安管部主任成员3.4.2 现场救援组应急处置卡现场救援组行动内容序号行动内容1接到应急救援通知后，立即集结，携带应急器材尽快到达事发现场2将涉险人员转移至安全地带3进行现场抢险救援4对事故受损

26、的设备设施进行恢复、修复5将现场救援进展情况及时汇报应急救援指挥部，必要时申请外部支援6执行指挥部的其他命令注意事项1、救援人员携带救援器材赴现场；2、生命高于一切，先救人，再救物，当继续行动自身安全受到威胁时，有权利 停止施救直接撤离；3、 因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件，必须做 出标记、拍照、详细记录事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。主要成员联系方式姓 名职 务应急职务电话项目部主任现场救援组组长项目部职工成员第 15 页 共 124 页项目部职工成员3.4.3 医疗救护组应急处置卡医疗救护组行动内容序号行动内容1接到应急救援通知后，立即集结，携带急救

27、药箱尽快到达事发现场2将伤员进行现场急救或转移至安全地带急救3判断伤情，决定是否送医院4稳定伤员情绪，协助专业人员完成转移5执行指挥部的其他命令注意事项1、救援时首先判断受伤类型，伤害部位、伤害程度等，杜绝盲目施救 2、搬运脊椎骨折人员时，应使用硬质材料垫在伤员身下，非必要时严禁搬运 3、执行心肺复苏时，在伤员恢复心跳、呼吸或专业医护人员来临前，严禁停止 抢救。主要成员联系方式姓名职务应急职务电话人力资源部主任医疗救护组长人力资源部人员成员3.4.4 警戒保卫组应急处置卡警戒保卫组行动内容序号行动内容1在接到应急救援通知后，组员立即集合，携带警戒彩条旗、扩音喇叭等赶往事故 现场。2确定疏散路线

28、，在途中设置岗哨，引导、协助现场人员疏散3采取拉警戒彩条旗或站岗方式，对现场进行警戒，禁止无关人员靠近4协助做好受伤人员转移等工作5维持公司治安秩序，实施交通管制，引导救援人员进入现场6执行指挥部的其他命令注意事项1、外部救援力量介入时，应到公司门 口、公司内道路转弯处迎接，引导外部救 援力量进入事故现场。外部救援力量对公司所在位置不熟悉时，应到救援现场道 路迎接。主要成员联系方式姓名职务应急职务电话工程部主任警戒保卫组组长工程部人员成员3.4.5 后勤保障组应急处置卡后勤保障组行动内容序号行动内容第 16 页 共 124 页1接到应急救援通知后，立即到仓库集结，准备相关应急救援物资2根据指挥

29、部指令或其他各组需求，及时将应急物资送至事故现场3确保资金到位，对应急所需物资及时采购4准备应急车辆， 以便随时将伤员送医5做好外来支援人员、伤员家属等相关人员的安排6执行指挥部的其他命令注意事项1、应急物资应根据事故类型、规模、后果严重程度等准备； 2、应急救援资金优先使用，采购时严把质量关，杜绝因应急物资不合格导致事 故后果扩大。主要成员联系方式姓名职务应急职务电话综合部主任后勤保障组组长综合部成员成员3.4.6 信息联络组应急处置卡信息联络组行动内容序号行动内容1接到应急救援通知后，立即集结组员，携带对讲机、手机尽快到达事发现场21 小时内草拟事故情况，包括事故简介、伤亡及损失、应急救援

30、进展等，上报3配合政府相关部门，接待外来人员，根据政府相关部门及总经理指令，发布信息4手机舆情信息，提出应对建议5执行指挥部的其他命令注意事项1、发生较大及以上事故时，新闻稿、发言稿等须公司董事会审核批准；2、所有对外公布的信息必须经总经理批准，严禁擅自发布事故相关信息。主要成员联系方式姓名职务应急职务电话安管部主任信息联络组长3.4.7 善后处理组应急处置卡善后处理组行动内容序号行动内容1接到应急救援通知后，立即集结2统计伤亡人员，确认伤亡人员信息，及时与伤亡人员家属取得联系3负责伤亡人员的处理和抚恤工作，负责伤亡人员家属的接待安抚工作4咨询公司法律顾问，根据对方意见和建议，与工伤保险、伤亡

31、人员家属等进行交 涉、谈判第 17 页 共 124 页第 18 页 共 124 页5做好受伤人员后续费用的支付等工作6执行指挥部的其他命令注意事项1、上级单位或政府相关部门介入事故调查与责任追究时，应主动配合完成相关 工作。2、保险理赔、赔偿谈判等需根据公司法律顾问专业建议开展。3、与伤亡人员家属的交涉、谈判必须依法开展，交涉、谈判结果应以书面形式 经双方签字确认。主要成员联系方式姓 名职 务应急职务电 话人力资源部主任善后处理组组长人力资源部人员成员3.5 应急支援当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附件。3.6 响应终止3.6.1 各相关部门经确认满足以下条件时

32、，可由总指挥宣布现场应急响应结束：(1) 事故已消除，不存在二次发生的可能；(2) 可能导致次生、衍生事故隐患已消除；(3) 事故对人、环境造成的影响已经消除；(4) 受伤人员已经得到妥善安置；(5) 事故现场已根据有关要求进行保护.3.6.2 对应急救援工作应组织进行总结。警戒疏散人员应及时告知各周边单位现场应急响应已结束。4 后期处置后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、医疗救治、 善后安抚赔偿、应急救援评估及应急预案的修订等内容。4.1 污染物处理应急救援中使用的水、砂、干粉等灭火剂以及泄漏出的化学物质或建筑物坍塌等 会对环境造成污染，应对这些污染物进行处理。如果事

33、故涉及有毒或易燃物质，清理 工作必须在进行其他恢复工作之前进行。消除污染可建立临时洗池，用于清除场所内 的有毒物质。另外，土壤净化也是需要考虑的一项重要问题。可能造成环境污染的事故，应急结束后应采取有针对性的措施消除污染，并由应 急救援指挥部委托具备相应资质的相关监测机构对事故现场的安全、环境污染有毒有 害因子进行检测、评估。现场洗消关于环境污染事件中涉及危险废物的泄漏使现场人员和环境受到伤害和污染，在 应急基本行动即将终止前，应进行洗消和净化。洗消与净化包括人员的洗消和现场环 境的净化，事件现场待救援结束后由公司现场应急救援队伍进行洗消。根据灭火、抢险后事件现场的具体情况，环境洗消的主要方法

34、包括：(1)稀释。用水、清洁剂、清洗溶液清洗和稀释污染物。洗涤溶液包括清洁剂、 肥皂或其他的液体香皂。清洗液可能包括：稀释的磷酸盐、小苏打。(2)处理。在事件区域中使用的衣服、工具、设备应该考虑处理。 当应急人员从 受污染区域撤出时，他们的衣服或其他的物品应贮藏在合适的容器中并进一步处理。(3)物理法去除。使用刷子可以去除一些物质，吸尘器也可以吸收活性物质，较 大的部分应该用大量的水和清洁剂清洗。(4)中和。 中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白 剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。(5)吸附。利用活性炭吸附泄漏物品或过滤空气、水中的污染物，也可以利用棉 花、纱布等吸

35、去人体皮肤上的污染物液滴。(6)转移。通过铲除、切断或覆盖等手段将污染物移走或覆盖掉，减轻或消除污 染物的危害。(7)洗消产生的废水应收集至事故应急池/应急水沟,经处理检测合格后进入自然第 19 页 共 124 页排水,如没有能力处置应进行回收,寻找资质单位处理或进入污水处理厂。4.2 事故后果影响消除主要工作包括事故现场的清理 (包括对损坏设备的拆除、修复、检测等) ， 由应 急救援组负责，若自身力量无法完成，应当向公司领导报告，由公司负责人决定是否 求助外部专业队伍。4.3 生产秩序恢复事故及其救援过程留下的安全隐患彻底消除，并采取有针对性的预防措施，满足 安全生产条件后，方可进行恢复或生

36、产。4.4 医疗救治(1)轻微损伤立即用消毒剂清洗伤口及周围皮肤，并用止血、消炎药水涂抹，然后用消毒纱布 包扎伤 口； 同时提醒伤者，若伤口发生红肿、刺痛，应立即到医院诊治。(2)严重受伤立刻拨打 120 呼叫救护车或马上将受伤人员送往就近医院抢救。(3)流血当伤员受伤流血不止或在等候救护车时，可采取以下方法止血；让伤者躺下，并在可能前提下将受伤部位抬高， 以减缓血压；检查伤 口，若伤口没有异物，用消毒药剂清洗干净，敷上止血药剂，用纱布包 扎伤 口，并用手压紧该处。若伤口有异物，立即用消毒纱布遮盖包扎，选择供血动脉 的适当部位施加压力，但施压的时间不可超过 15 分钟，送往医院进行救护。(4)

37、骨折若伤员发生关节受伤或骨折，勿将伤者随意移动 (起立) ，以免伤患程度加重；腿部受伤，可将该腿与另一只健全的腿用绷带绑扎在一起，减轻摆动造成的伤 员疼痛；手部或肩部受伤，可在手臂和胸部之间放一块垫板，然后将手臂靠于胸部用绷 带包扎，临时处理后马上送医院救治。(5)休克受重伤的人员随时有可能休克，应该使伤者平躺，将其头部靠低并使身体转侧， 松开其衣领及皮带，及时送往医院。在等候送往医院之前，应对其伤患处进行处理并第 20 页 共 124 页保暖，切勿对其饮食。(6)处理昏迷伤者发现伤者昏迷进，应把伤者移往空气清新流通地方，让其躺下，垫高头部或将其 头部枕于其双手之上，松开伤者的衣领和裤带，必须

38、保持伤者呼吸畅通，不可让伤者 的舌头阻碍呼吸。切记：不能给昏迷伤者进食或饮水，更不能使伤者立坐，应及时送医院治疗。(7)眼睛受伤若化学品进入眼内，应立即用大量清水冲洗眼睛，伤者可把面部置于水龙头下冲 洗眼睛：将眼睛张开，使水流过眼球，冲洗时间最少 15 分钟，然后将伤者送往医院 就医。(8)烧伤轻微烧伤者用消毒药水清洗后，涂抹烫伤药膏，用纱布包扎即可；严重烧伤者在 可能情况下将烧伤处用消毒纱布覆盖后立即送医院治疗。4.5 人员安置事故发生后，尤其是重大事故，大部分人员在心理上或生理上都受到一定程度的 影响，而无法全力投入工作。公司将通过以下几个主要方面工作对相关人员进行安置：向员工提供充分的医

39、疗救助；按企业有关规定，对伤亡人员的家属进行安抚；对员工进行心理咨询， 以消除恐慌心理。 善后赔偿。对于在事故中受到伤害的员工，由善后处理组负责组织善后处理工作，落实保险 理赔事项，并按照法律规定的范围内给予一定的赔偿。4.6 应急救援评估(1)对于公司发生的轻伤事故，负责人应在事故处理完毕 2 小时内，将事故的初 步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组；向有 关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。(2)对于公司发生的一般事故及以上，公司负责人要立即上报到XX经济开发区， 并积极配合政府主管部门调查。(3) 事故应急处置总结报告第 21 页

40、 共 124 页应急结束后，应急救援办公室牵头负责编写事故应急处置总结报告。总结报告应 至少包括以下内容：应急处置过程；应急处置过程中动用的各种资源；应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对应急预案的修改建议。(4) 公司应根据事故应急处置总结报告 ，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。5 应急保障公司应急保障包括通讯与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保 障、其他保障等方面。5.1 通信与信息保障应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法如下：公司应急通信详见附件；政府主管部门及有关单位通信详

41、见附件；周边企业通信详见附件。以上信息由安全环保员负责定期复核和更新。更新后的通信信息由各负责部门在 24 小时内向各相关部门传达，并由安全环保员更新相应的应急预案附件。5.2 应急队伍保障公司严格按照要求，成立了应急队伍，具体名单见附件。5.3 物资装备保障公司配备了完善的应急物资，在应急响应时可以调配使用；应急物资一览表详见 附件。公司还与周边企业签订了应急互助协议，可以充分利用周边企业现有的应急资源，对应急工作提供保障。5.4 其它保障5.4.1 经费保障(1) 根据安全生产法的规定，保证必要的应急救援专项资金。应急救援资第 22 页 共 124 页金在安全资金投入列支。(2) 应急救援

42、资金的投入用于在应急救援中的支出：应急物资、器材、设施的供应、采购；应急救援队伍的培训、演练；事故应急过程中发生的各项费用；用于事故救援结束后对应急救援、应急处置有功人员的奖励。(3) 应急专项经费由财务部负责提取。未经批准不得用于其它方面。5.4.2 技术保障公司通过求助政府应急部门等进行技术支持。5.4.3交通运输保障公司员工自有车辆可临时作为应急车辆使用，及时调运有关物资和设施。 5.4.4治安保障公司工作人员利用视频监控负责现场的治安保卫工作， 防止偷盗等治安事件发生， 由保安人员负责综合管理。5.4.5应急照明保障各区域配有应急灯，当装置需要断电或者突然停电时，员工由项目负责人利用应

43、 急灯负责组织有序疏散与撤离。5.4.6人员防护保障公司有防毒面具等应急救援设施进行人员防护。5.4.7医疗救护保障公司配备有急救物资。采用就近就医，各工地距离医院距离见附件。 5.4.8消防力量保障公司配备有较为完善的消防设施，基本能够满足公司基本消防需求，一旦发生火 灾、爆炸事故，可请求周边企业给予消防保障；各工地与XX市消防支队XX区大队 东关中队的距离见附件。第 23 页 共 124 页第 24 页 共 124 页第二篇 专项应急预案火灾事故专项应急预案1 适用范围本预案适用于全公司范围内所有设备、设施、场所发生火灾时实施的应急救援工 作。许多因素都容易引发火灾事故，如用电系统老化或违

44、规用电、施工装置运行过程 中防火措施不当、设备运行及维修过程中 (如电气焊违规使用) 处理不当、物料储存 区域违规抽烟或使用其他火源都可能引发火灾事故。本预案属于公司综合预案的重要 组成部分，与公司综合应急预案相互补充。2 应急组织机构及职责2.1 应急救援组织体系公司成立以总经理为组长的应急救援指挥部，设置项目经理为现场总指挥，并成 立现场救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、信息联络组和善后处理组的 应急救援组织机构。公司应急救援指挥部成员名单名 称职 务姓 名移动电话总指挥部总指挥副总指挥现场救援组组 长成 员成 员医疗救护组组 长成 员警戒保卫组组 长成 员后勤保障组组 长成 员

45、信息联络组组 长善后处理组组 长成 员兴隆一期项目指挥部现场指挥博阳路片区二期项目指挥部现场指挥24 小时应急值守电话第 25 页 共 124 页2.2 指挥机构及职责2.2.1 应急救援总指挥职责(1) 负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性 负责；(2) 合理安排资源配置，组织指挥应急演练，督促检查安全事故的预防措施和 应急处置的各项准备工作；(3) 事故发生后，负责决定是否启动应急预案；(4) 当应急预案响应时，应立即组织并亲自带领公司事故应急救援领导小组人 员及时赶赴现场组织指挥应急救援工作，协调、统筹安排整个应急救援行动，确保应 急救援设备、材料、经费、专家

46、和应急队伍满足抢险需要，必要时决定报请启动上级 或属地应急预案，保证行动快速、有序、有效。(5) 依法报告和处理安全生产事故，组织调查事故发生原因，并总结事故应急 经验教训。2.2.2 现场总指挥职责(1) 负责统一部署应急预案的实施工作及紧急处理措施；(2) 负责调用施工项目范围内各类物资、设备、人员和占用场地；(3) 负责组织人员和物资疏散工作；(4) 负责配合上级部门进行事故调查处理工作；(5) 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(6) 负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；2.3 各应急救援组职责2.3.1 抢险救援组职责(1) 协助指挥部制定应急处置方案；

47、(2) 严格按照应急处置方案组织应急抢险救援工作；(3) 负责应急抢险人员的安全防护，预防次生事故发生；(4) 协助事故后的现场恢复工作；(5) 配合事故调查工作，提供有关事故现场信息。2.3.2 医疗救护组职责组织人员配合医护人员对受害人进行快速有效的治疗，并负责现场的初期救护和第 26 页 共 124 页伤员的护送工作。2.3.3 通讯联络组职责(1) 负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通；(2) 负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系。2.3.4后勤保障组职责(1) 负责指导、协调应急救援设备、物资保障工作；(2) 负责指导现场做好应急救援的生活保障工作。2.3.5 善后处理组职

48、责(1) 参与事故的调查处理工作；(2) 负责伤亡人员的善后赔偿工作，指导现场做好保险理赔工作；(3) 负责事故现场处理完毕后的洗消、核对及证据收集工作；2.3.6 警戒保卫组职责(1) 负责事故现场的治安、保卫、警戒，维护事故现场秩序；(2) 负责交通疏导,确保应急抢险道路畅通，组织人员安全疏散和转移。2.3.7 兼职应急人员职责密切配合各救援组工作，坚守岗位，随时做好出动的准备，服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其他各项救援任务。3 响应启动3.1 应急响应等级发生火灾事故后，马上成立相关的应急组织机构，必要时可就地召开应急救援临 时会议，视情况启动应急响应。三级响应报告项

49、目负责人，二级响应上报公司应急救 援总指挥，一级响应由应急救援总指挥上报XX经济开发区、XX区人民政府。3.2 应急资源协调3.2.1 应急设施一旦紧急情况定级，事故部门在安全区域就地设置为应急指挥部。3.2.2 应急设备施工项目内设置应急箱，放置防毒面具、梯子、救生绳等应急处理的各种器材设备，配备必要的安全防护工具； 岗位配置有灭火器材，项目区域内配有消防沙、消防 水池等。第 27 页 共 124 页3.2.3 应急避险发生火灾事故后，可能对事故现场人群的生命安全构成威胁，因此必须在应急救 援指挥部的统一指挥下，由警戒疏散组负责疏散与应急救援行动无关的人员，疏散时 注意风向变化，迅速撤离。3

50、.3 信息上报及公开3.3.1 应急指挥启动发生事故后，马上成立相关的应急组织机构，必要时可就地召开应急救援临时会议，通知各应急救援小组和成员，视情况启动相应层级的应急预案。3.3.2 应急资源调配根据火灾事故发生的严重程度，调配公司的应急救援装备和设施，公司内各应急 救援小组应迅速到位，服从现场总指挥命令和安排，现场总指挥应合理安排各应急救 援小组有序开展应急救援和各项保障工作，把事故影响降低到最小程度；当公司不能 控制事故状态或缺少应急救援设施时，立即请求友邻单位和上级部门给予协调解决。 3.3.3 应急救援发生生产安全事故后，可能对公司内外人群的生命安全构成威胁，因此必须在应 急救援指挥

51、部的统一指挥下，立即采取措施，组织抢险抢修和救援队伍进行抢险救援。 3.3.4 扩大应急响应发生的生产安全事故进一步恶化或者该事故公司不能控制时，应当立即向上级部 门和社会力量求援；同时及时扩大响应级别，启动相关应急联动机制，同时安全警戒疏散，封锁道路，控制流动人 口，公司的应急救援指挥部应配合上级部门的救援工作。4 处置措施4.1 火灾事故应急处置程序4.1.1现场人员一旦发生火灾事故，最早发现者应大声呼叫或报警。及时向项目负责 人报告，报告时要报告发现着火的时间、地点、火灾的发展和蔓延情况、现场处置和 控制情况等内容。项目负责人接到报告后，迅速判断事故危险程度，当部门应急资源 不能有效处置

52、时，立即上报公司指挥部。4.1.2项目负责人和现场总指挥接到报告后，对火灾事故的严重程度进行确认； 当无 法控制时，现场总指挥应立即组织全体人员疏散至安全地方，同时向消防部门和当地 政府部门报告，请求扩大应急增援。第 28 页 共 124 页4.2 火灾事故应急处置措施4.2.1 火灾事故时应急处置原则当设备装置或物料发生火灾时，应做好以下几点：(1) 迅速查清着火部位、着火物及来源，准确迅速将引燃物料，清出平摊，进 行冷却或隔离，防止火势蔓延；(2) 现场当班人员要及时做出是否停止施工的决定，并及时向救援领导小组报告 情况；(3) 发生火灾后，应迅速组织人员对装置采取准确的工艺措施，利用现有

53、的灭 火器材或水进行灭火；若火势一时难以扑灭，要采取防止火势蔓延的措施，保护重点 要害部位，转移危险物质；(4) 在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。 迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切易燃易爆物品，然后 立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。(5) 专业消防人员到达火场时，负责人及时向消防指挥人员介绍情况。5 应急保障5.1 通讯与信息保障(1) 公司24小时应急值守电话:XXXXX(2) 总指挥及现场总指挥手机24小时开通。各应急专业救援组组长确保随时能够联系上。(3) 公司内部应急救援小组联系电话。 (见附件)(4) 外部

54、救援单位联系电话。 (见附件)5.2 应急队伍保障公司成立应急救援指挥部并建立应急救援小组,按标准配备必要的应急救援装备, 各应急救援小组负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况，掌握救援装备 情况。5.3 物质装备保障按照职责分工落实抢险救灾物资器材储备,包括:通讯报警器材、消防器材、防护 器材、抢修器材、急救药品器械、应急供电、照明器材、交通工具、标识标志及其他 安全附件等安全设施。 (见附件)第 29 页 共 124 页5.4 其他保障5.4.1 经费保障公司设立安全费用台账,财务部门足额提取安全费用,专款专用,保障应急救援经费；安全费用的使用范围包括应急准备、应急响应、应急救援中

55、的物资、装备、检测 仪器、医疗设备、药品、生活物资、交通工具、应急预案修订、宣传、演练等。5.4.2 后勤保障提供后勤支持,提供应急救援所需使用的应急救援物品，配备必需的应急治疗药品, 医疗救护组负责伤员现场救治，负责医疗器械、药品的配备、更新、维护和使用， 负责与医疗机构的协调配合。5.4.3 交通运输保障综合管理部负责应急车辆备勤和应急使用管理，落实维护保养和人员管理，并负 责医疗救护车的联络和医疗救护机构的协调。特种设备事故专项应急预案1 适用范围本预案适用于全公司压力容器及起重机械等特种设备发生事故时实施的应急救援。本预案属于公司综合预案的重要组成部分，与公司综合应急预案相互补充。2

56、应急组织机构及职责2.1 应急救援组织体系公司成立以总经理为组长的应急救援指挥部，设置现场总指挥，并成立现场救援 组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、信息联络组和善后处理组的应急救援组 织机构。公司应急救援指挥部成员名单名 称职 务姓 名移动电话第 30 页 共 124 页总指挥部总指挥副总指挥现场救援组组 长成 员成 员医疗救护组组 长成 员警戒保卫组组 长成 员后勤保障组组 长成 员信息联络组组 长善后处理组组 长成 员兴隆一期项目指挥部现场指挥博阳路片区二期项目指挥部现场指挥24 小时应急值守电话2.2 应急救援职责2.2.1 应急救援总指挥职责(1) 负责组织编制和实施本单位的应急

57、预案，并对应急预案的真实性和实用性负 责；(2) 合理安排资源配置，组织指挥应急演练，督促检查安全事故的预防措施和应 急处置的各项准备工作；(3) 事故发生后，负责决定是否启动应急预案； 当应急预案响应时，应立即组织 并亲自带领公司事故应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥应急救援工作，协 调、统筹安排整个应急救援行动，确保应急救援设备、材料、经费、专家和应急队伍 满足抢险需要，必要时决定报请启动上级或属地应急预案，保证行动快速、有序、有 效。(4) 依法报告和处理安全生产事故，组织调查事故发生原因，并总结事故应急经 验教训。2.2.2 现场总指挥职责第 31 页 共 124 页(1) 负责

58、统一部署应急预案的实施工作及紧急处理措施；(2) 负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地；(3) 负责组织人员和物资疏散工作；(4) 负责配合上级部门进行事故调查处理工作；(5) 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；(6) 负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充；2.3 各应急救援组职责2.3.1 现场救援组职责(1) 协助指挥部制定应急处置方案；(2) 严格按照应急处置方案组织应急抢险救援工作；(3) 负责应急抢险人员的安全防护，预防次生事故发生；(4) 协助事故后的现场恢复工作；(5) 配合事故调查工作，提供有关事故现场信息。2.3.2医疗救护组职责组织

59、人员配合医护人员对受害人进行快速有效的治疗，并负责现场的初期救护和 伤员的护送工作。2.3.3 信息联络组职责(1) 负责应急抢险过程中的信息联络，保证通讯畅通；(2) 负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系。2.3.4后勤保障组职责(1) 负责指导、协调应急救援设备、物资保障工作；(2) 负责指导现场做好应急救援的生活保障工作。2.3.5 善后处理组职责(1) 参与事故的调查处理工作；(2) 负责伤亡人员的善后赔偿工作，指导现场做好保险理赔工作；(3) 负责事故现场处理完毕后的洗消、核对及证据收集工作；2.3.6安全警戒组职责(1) 负责事故现场的治安、保卫、警戒，维护事故现场秩序；(2)

60、 负责交通疏导,确保应急抢险道路畅通，组织人员安全疏散和转移。第 32 页 共 124 页2.3.7 技术处置人员职责(1) 密切配合各救援组工作，坚守岗位，随时做好出动的准备，服从命令，听 从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其他各项救援任务。(2) 及时向现场救援指挥部和救援人员提供技术支持，提供设备设施应急处置意见，努力减小事故影响。3 响应启动3.1 应急响应发生事故后，马上成立相关的应急组织机构，必要时可就地召开应急救援临时会议，通知各应急救援小组和成员，视情况启动相应等级的应急响应。三级响应报告项 目负责人，由项目负责人启动现场处置方案；二级响应上报公司应急救援总指挥 (经 理)