工程监理招标与监理合同

1、工程监理招标与监理合同工程监理招标工程建设工程符合工程建设招标范围和规模标准规定（2000年5月1日国家计 委令第3号）和建设工程监理范围和规模标准规定必须实行监理的工程工程，均须 通过招标投标的方式选择监理单位。参加投标的监理单位必须具有与招标工程规模相 适应的资质等级。招标单位可以自行组织招标，也可以委托具有相应资质的招标代理 机构组织招标。必须进行监理招标的工程，招标单位自行办理招标事宜的，应当向省、 自治区、直辖市建设工程招标管理机构（简称招标办）备案，以便监督管理。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体 范围和规模标准，但不得缩小国家计委第3号令确定

2、的必须进行招标的范围。.监理招标应当实行公开招标和邀请招标招标单位采用公开招标方式的，应在指定的报刊上发布招标公告；采用邀请招标方 式的，应当向三个以上具备监理资质能力的特定的监理单位发出邀标通知书。招标投标活动不受地区、部门限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标公告和邀标通知书应当载明招标单位的名称和地址、招标工程的性质和数量、 实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。.监理招标程序（1）招标单位自行办理招标事宜的，到当地招标办办理备案手续。（2）编制招标文件。（3）发布招标公告或发出邀标通知书。（4）向投标单位发出投标资格预审通知书，对投标单位进行资格预审。（5）向投标单位发出招标文

3、件。（6）组织必要的答疑、现场勘察、解答投标单位提出的问题，编定答疑文件或补 充招标文件等。（7）接受投标书。（8）组织开标、评标、决标。（9）向当地招标办提交招标、投标、决标情况的书面报告。（10）向投标单位发出中标或未中标通知。（11）与中标单位签订书面委托监理合同。.招标文件的内容（1）工程概况：包括工程主要建设内容、规模、地点、总投资、现场条件及开竣 工口期等。（2）招标方式。（3）委托监理的范围和要求。（4）合同主要条款：包括监理费报价、投标单位的责任、对投标单位的资质和现 场监理人员的要求以及招标单位提供的交通、办公和食宿条件等。（5）投标须知事项。.投标单位应向招标单位提交的材料

4、（1）企业营业执照、资质等级证书和其他有效证明文件。（2）企业简历。（3）主要检测设备一览表。（4）近三年来主要监理业绩。.投标书的内容（1）投标综合说明：（2）监理大纲；（3）拟派现场监理机构及监理人员情况一览表；（4）监理费报价。按招标投标法规定确定中标单位后，招投标双方应在规定时间内订立书面委托监理 合同书，所订立的合同向当地招标办备案。监理合同建设T程委托监理合同简称监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工 程工程进行管理，明确双方权利、义务的协议。建设单位称委托人，监理单位称受托 人。依法成立的合同对双方都具有法律约束力。双方当事人对于承诺的合同，必须全面 地履行合同规定的义务

5、，不履行或者不适当履行合同义务，那么被视为违约行为；合同 不得擅自变更或解除，合同一经签订，就不能随意变动，如因客观情况发生变化，一 方要求变更或者解除合同，必须经双方协商，达成新的协议之后才能变更或者解除合 同，否那么就是违约行为；合同是一种法律文书，是解决双方纠纷的依据，违背合同条 款、约定即视为违约行为；国家强制力对合同的保障，除了不可抗力等法律规定的情 况外，当事人不履行或不完全履行合同时，就要支付违约金赔偿，或强制违约方依法 履行合同。所以签订合同是签约双方事先提供法律保护的基础。.监理合同的形式与内容（1）监理合同的形式1）简单的信件式合同。该合同文本通常由监理单位制定，由委托方签

6、署一份备案， 退给咨询监理单位执行。2）委托通知单。这是由委托方发出的执行任务的委托通知单，委托方通过通知单 的形式，把监理单位在争取委托合同时提出的建议中所列出的工作内容委托给对方， 成为对方所接受的协议。3）国际标准委托合同格式。通常采用国际咨询工程师联合会（FIDIC）公布的雇 ,主与咨询工程师工程管理协议书国际范本与国际通用规那么（简称IGRA1900PM）, 是国际上普遍采用的一种标准委托合同格式，受到了世界银行等国际金融组织机构和 许多国家有关部门认可，值得我国研究借鉴。4）我国监理委托合同示范文本。1995年10月我国建设部、国家工商行政管理局联合制定公布了工程建设监理合同 示范

7、文本之后，又于2000年2月17日发布了新的建设工程委托监理合同示范文本， 这就进一步使合同文本符合中国实际情况和有利于与国际通行的FIDIC合同文件业主 /咨询工程师标准服务协议书接轨。（2）监理合同的内容监理合同和其他工程建设合同比拟，其合同的标的物具有特殊性。勘察设计合同、 工程施工合同的标的是产生新的物质或信息成果，而监理合同的标的物是高智能的技 术服务，即监理工程师通过自己的知识和经验、技能，受业主的委托在工程建设中实 施监督与管理职责，从而得到服务酬金。监理合同书写格式与一般合同相似，主要包括：1）约首。即合同主体的身份确实定。） “鉴于”表达。即表达合同签订的事实基础或背景，也是

8、引出合同正文的过渡。1）监理的范围与内容。2）业主的权利和义务。3）监理方的权利与义务。4）监理酬金的计取与支付方法。5）双方违约责任。6）双方协议的其他事项。（3）建设工程委托监理合同示范文本建设工程监理合同示范文本由建设工程委托监理合同（以下称“合同”）、“标准条件”、“专用条件”三局部组成。1）“合同”是一个总的协议，是纲领性文件。“合同”是一分标准的格式文件， 经当事人双方在有限的空格内填写具体规定的内容并签字盖章后，即发生法律效力。“合同”的具体表述格式如下：工程建设监理合同委托人与监理人一经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程

9、名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二局部标准条件中赋予它们的定义相 同。三、以下文件均为本合同的组成局部：监理投标书或中标通知书： 本合同标准条件；本合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承当本合同专用条件中议定范围内 的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年_月_日开始实施，至年_月_日完成。本合同一式一份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人（签章）：监理人（签章）：住所：住所：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：开户银行：开户银行：

10、帐号：帐号： ： ： ： ：本合同签订于：年_月_日2）标准条件。标准条件是监理合同通用文本，适用于各类工程监理委托，是所有 签约工程都应遵守的条件，共有49条。内容涵盖了合同中所用词语定义、适用范围和 法规、委托人义务、监理人权利、委托人权利、监理人责任、委托人责任、合同生效、 变更与终止、监理报酬和其他等九个局部。其核心内容是：委托人的权利：授予监理单位权限的权利；对其他合同承包单位的选定权；委托 监理工程重大事项的决定权；对监理单位合同履行的监督控制权。如有权要求监 理单位更换不称职的监理人员，直至终止合同。委托人的义务：应负责工程建设所处外部关系的协调工作，满足监理工作所需的 外部条件

11、：应任命一位熟悉现场业务的驻地代表与监理工程师搞好协调工作；提 供有关监理方面的技术资料；保证有关单位对监理工程师的配合工作，授予必要 的签字权与否决权，并以书面形式通知被监理单位；为监理人员免费提供一些必 要的服务。监理人的权利：完成监理任务后获取报酬的权利；获得奖励的权利；终止合同的 权利:委托人授予监理单位的权利。如选择总承包设计单位与承包单位的建议权、 选择分包设计和施工单位确实定与否决权等。监理人的义务：向委托人报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单和监 理规划，完成监理专用条件中约定的监理业务；监理机构应运用合理的技能为委 托人提供咨询意见，认真勤奋的工作，公正维护各方合法权益；监理机构使用委 托人提供的设施和物品属委托人的财产，在监理任务完成或中止时，应按约定方 式归还委托人；未经委托人事先同意，不得泄露与本工程、合同或委托人的业务 活动有关专业资料或保密资料。3）专用条件。是指对标准条件2、4、9、10、11、12、15、16、26、39、41、45、49 条中某些条款进行补充和修正后的条件称为专用条件。标准条件适用于