施工项目管理规范标准

1、国家建设工程施工项目管理规 GB50216-2001 建筑 工程 施工项 目管 理规总 则为提 高建 设 工 程施 工项目 管理 水平 , 促进 施 工项 目管 理的 科 学化 、 规 化和法 制 化 , 适应市场 经济 发展 的需 要, 与国 际惯 例接 轨, 制定 本规 。本规 适用 于 新 建、 扩建、 改建 等建 设工 程的施 工项 目管 理。 本规 是 规建 设工 程施 工项目 管理行 为、 明确 企业 各层次 与人 员的 职责 和相 关工作 关 系 、 考 核评 价项 目经理 和项 目经 理部的 基本 依据 。建 设 工程 施工项 目管 理应 实行 项目 经理责 任制 和项 目成

2、本 核 算制。1.0.4 建 设工 程 施 工项目 管理 , 除 应遵 循本 规外 , 还 应 符 合国 家法律 、 行 政法规 及有 关强 制 性标准 的规 定。术 语施工 项目 constructionproject企业 自工程 施 工 投标开 始到 保修 期满 为止的 全过 程 中完成 的项 目。施工 项目 管理 construction project management by enterprises of constructionindustry企 业 运用 系统 的观点 、理 论 和科学 技术 对施 工项 目进行 的计 划 、组 织 、监 督、控 制、协 调等 全过 程管 理。项

3、目 发包 人 employer在协 议书 申约定 , 具有 项目发 包主 体资 格和 支 付工 程价 款能 力的当 事 人 或取 得该 当事人 资格 的合 法继 承人 。项目 承包 人 contractor在 协议 书中约 定 , 被 项目发 包人 接受 的具 有 项目 施工 承包 主体资 格 的 当事 人, 或取 得该 当事人 资格 的合 法继 承人。项目 分包 人 subcontractor项目 承包 人根 据施 工合 同的约 定, 将 承 包的 项目 部分 发包 给具有 相应 资质 的当 事人 。项目 经理 construction project manager企 业 法 定代 表人在

4、 承包 的建 设工程 施工 项 目上 的委 托代 理大 。项目 经理 部 construction project management team由项 目经 理 在企 业的 支持 下组 建并 领导 、 进 行项 目管 理的组 织 机 构。矩阵 式项 目管 理组织 matrix type organization of project management结构 形式 呈矩 阵状的 组织 , 项目管 埋人 员 由 企业 有关职 能部 门派出 并进 行业 务 指 导 , 受 项目经 理的 直接 领导 。直线 职能 式项 目管理 组织 straightlineand functiontypeorgan

5、izationofprojectmanagement结构 形 式 呈直线 状且 设有 职能 部门或 职能 人 员 的组 织, 每个 成员只 受 一位 直接 领导 人指 挥。事 业部 式项 目 管 理组织 federal structure ofdecentralized power typeorganizationofmanagement在企 业作 为派 往项 目的 管理 班子 , 对 企业 外 具有 独立 法人 资格 的项目 管理 组织 。项 目 经 理责 任制 responsibility system of construction project manager 以项 目经理 为 责

6、任主 体的 施工项 目管 理目 标责 任制 度。项 目管 理目标 责任 书responsibility documents of construction projectmanagement由 企业 法定 代表人 根据 施工 合同 和经营 管理 目标 要求 明确规 定 项目 经理 部应 达到的成 本 、 质量 、 进 度和安 全等 控制 目标 的文 件。项 目 管 理规 划大 纲planning outline for construction project management由 企业 管 理 层在 投标 之前 编 制的 , 旨在 作 为投 标依 据、 满 足招 标文 件要 求及 签订 合

7、同要 求的 文 件 。项 目 管理 实施规 划 execution planning for construction project management在开工 之前 由项 目 经 理主 持编制 的, 旨 在指 导 施工 项目 实施阶 段管 理的 文件 。项目 目标 控制。 Object control for construction project为 实现 项目管 理目 标 而实 施 的 收集 数据、与 计划 目 标对 比分 析、采 取 措施 纠正偏 差等 活动 , 包括 项目迸 度控 制、项 目质 量 控 制、 项目 安全控 制和 项目 成本 控制 。项 目 风 险constructi

8、on project risk通过调 查、 分析 、 论 证, 预测 其发 生概率 、 后果很 可 能 使项 目产 生损失 的未 来不 确定 性因 素。项 目 风 险管 理risk management of construction project.项目 风险的 识 别 、 评 估、管理 规 划 与决 策、 管理规 划实 施与 检查 等过 程。项目 成 本核 算制cost calculation system of construction project有 关项 目成本 核算 原则 、 围 、 程 序、 方 法、 容、 责任 及要 求的 管 理制 度。项 目 生产 要素管 理 produc

9、tive element management for construction project对项目的 人力 资源 、 材 料、 机 械设 备、 资金 、 技 术、 信 息 等 进行 的管 理。项 目 合 同管 理contract management for construction project对施工 合 同 的订 立、履 行、 变更 、 终 止、 违 约、 索赔 、 争 议处 理等进 行的 管理 。项 目信息 管理information management for construction project施工项 目实 施过 程中 , 对 信息 收集 、 整 理、 处 理、 储存 、

10、 传 递与应 用等 进行 的管 理。项 目 现场 管理 site management for construction project对 施 工 现场的 活动 及空间使 用所 进行 的管 理。项 目竣工 验收completion and delivery of construction project承包人 按施 工合同 完成 了项 目 全 部任 务, 经检 验合 格, 由发 包人 组织 验 收的 过程 。项 目 回 访保 修 returnvisitand guaranteeforrepairofconstructionproject承包 人在施 工项 目竣 工验 收后对 工程 使用 状况

11、和质 量问题 向 用 户访 问了 解, 并按 照有 关 规定 及 工 程质量 保修 书 的约 定, 在保 修期 对发 生的 质量 问题进 行 修 理并 承担 相应 经济责 任的 过程 。项 目 组 织协 调organization coordination for construction project以一 定的 组织 形式、 手段 和方 法, 对项 目 管 理中 产生 的关系 进行 疏通 , 对 产生 的干 扰和 障碍予 以排 除的 过程 。项 目 考 核评 价examination and evaluation of construction project由项 目考 核评 价主 体对

12、考核 评价客 体 的 项目 管理 行为 、 水平 及成 果进 行考 核并做 出评 价的 过 程。项 目管 理 容 与程 序项目 管 理 的容 与程序 应体 现企 业管 理层和 项目 管理 层参 与的 项 目管 理活 动。项 目管理 的每 一过 程 , 都应 体现 计划 、 实 施、 检 查 、 处理 的 持 续改 进过 程。项 目经 理部 的管 理容应 由企 业法 定 代 表人 向项目 经理 下达 的 项 目管理 目标 责任书 确定 , 并 应由 项目 经理负 责组 织 实 施。 在 项目 管理 期间 , 由 发 包 人或 其委 托的 监理工 程师 或企 业管 理 层 按规 定程 序提出 的、

13、以 施工 指令 形式 下达的 工程 变更 导致 的 额外 施工 任务或 工作 , 均 应列 人项 目管 理围 。项目 管理 应体 现管 理的规 律, 企 业应 利用 制 度保 证项 目管理 按规 定程 序运行 。项目 经 理 部应 按监理 机构 提供 的 监 理 规划 和 监理实 施细 则 的要 求, 接 受 并配 合监理 工作 。项 目管 理的容 应包 括: 编制 项 目管 理规 划大纲 和 项目 管理 实施 规划 , 项目 进度 控制 , 项 目质 量控 制, 项目 安全控 制, 项 目成 本控制 , 项目人 力 资 源管 理, 项目 材料 管理 , 项 目机 械设 备管理 , 项目 技术

14、管 理, 项目 资金 管理 , 项目合 同管 理, 项 目 信息 管理 , 项目现 场管 理 , 项目 组织 协调 , 项目 竣工 验收, 项目 考核 评价 , 项目 回访保 修。项目 管 理 的程 序应依 次为 : 编制项 目 管 理规 划大纲 , 编制 投标 书 并进 行投 标, 签订 施工合同 , 选定项 目经 理, 项目 经理 接受 企业 法定代 表人 的委托 组建 项目 经理 部, 企业 法定 代表 人与项 目经 理签 订 项 目管理 目标 责 任 书, 项目 经理部 编制 项 目管理 实施 规 划 , 进 行项目开工 前的 准备 , 施 工期 间按 项 目管 理实 施规 划 进行管

15、 理 , 在 项目 竣工 验收阶 段进行 竣工 结算 、 清理 各种 债权 债务 、 移交 资料 和工 程, 进行 经济 分析 , 做 出项 目管 理总 结报告 并送 企业 管理 层有关 职能 部门 , 企 业管 理 层 组织 考核 委员会 对项目 管理 工作 进 行 考核 评价并 兑现 项目 管理 目标 责任 书 中的 奖惩 承诺, 项 目 经 理部 解体 , 在 保修期 满前 企业 管理 层根据 工 程质 量保修书 的约 定进 行项目 回访 保修 。项目 管 理 规划一般规 定项 目管 理规划 应分 为项 目管 理规 划大 纲和项 目管 理实 施 规 划。当承 包 人 以编 制施工 组织

16、设计 代替 项目管 理 规 划时 , 施 工组 织设 计应 满足 项 目管 理规划 的要 求。项 目管 理规划 大纲项目 管理 规划 大纲 应由 企 业管 理层 依据 下 列 资料编 制:1招标 文件 及发 包人 对招标 文件 的解 释。2 企 业管 理层 对招标 文 件 的分 析研 究结 果 。3工 程现 场情况 。4 发 包人 提供 的 信 息和 资料。5有 关市 场信息 。6 企 业法 定代 表人 的投 标决策 意见 。项 目管 理规 划大 纲应包 括下 列容 :1项目 概况。2项目 实施 条件分 析。3项目 投标 活动 及签 订施工 合同 的策 略。项 目管 理目标 。项 目组 织结构

17、 。质量 目标 和 施 工方 案。工期 目标 和施 工总进 度计 划。成本 目标。项 目风 险预 测 和 安全 目标。项目 现场 管理和 施 工 平面 图。投标 和 签 订施 工合 同。文明 施 工 及环 境保 护。项 目管 理实施 规划项 目管 理实施 规划 必须 由项 目经 理组 织项目 经理 部在 工 程 开工 之前编 制完 成。项目 管理实 施 规 划应 依据 下列 资料 编制:1项目 管理 规划大 纲。2 项 目管 理目 标责 任书 。3施工 合同。项 目管 理实 施规 划应包 括下 列容 :工程 概况。3 / 33施工 部署。施工 方案。施 工进 度计划 。资 源供 应计划 。施工

18、 准备 工作计 划。施工 平 面 图。技术 组织 措施计 划。项 目风 险管理 。信息管 理 。技术 经济指 标 分 析。编 制项目 管理 实 施 规划 应遵 循下 列 程 序:对 施工 合同 和施工 条 件 进行 分析 ;对 项目 管理 目标贡 任 书 进行 分析 ;编 写 目 录及 框架 ;分 工编 写 ;汇 总协 调 ;统 一审 查 ;修 改定 稿 ;报 批。工程 概况应 包 括 下列 容:1工程 特点。2建设 地点 及 环 境特 征。3施工 条件。4 项 目管 理特 点 及 总体 要求。施工 部署应 包 括 下列 容:1项目 的质 量、 进度 、 成本 及安 全目 标。2 拟 投人 的

19、最高 人 数 和平 均人 数。3分包 计划 , 劳 动力 使用 计划 , 材 料供 应计 划, 机械 设备供 应计 划。4施工 程序。5项日 管理 总体安 排。施工 方案应 包 括 下列 容:1施工 流向 和 施 工顺 序。2施 工阶 段划分 。3 施 工方 法和 施 工 机械 选择。4安 全施 工设计 。5环境 保护 容及方 法。施 工进 度计 划应 包括 : 施 工 总 进度 计划和 单位 工程 施工 进度计 划 。资 源需 求计划 应 包 括下 列容 :1 劳 动力 需 求 计划 。2 主 要材 料和周 转 材 料需 求计 划。3机械 设备 需求计 划。4 预 制品 订货 和需求 计划

20、。5 大 型工 具、 器 具 需求 计划。施工 准备工 作 计 划应 包括 下列 容 :1 施 工准 备工作 组 织 及时 间安 排。2 技 术准 备及 编 制 质最 计划。3施 工现 场准备 。4作业 队伍 和管 理人员 的准 备。物资 准备。资金 准备。施 工 平 面图 应包 括下列 容:1 施 工平 面 图 说明 。2施工 平 面 图。3施工 平面 图 管 理规 划。施 工平 面 图 应按 现行制 图标 准和 制度 要求 进行 绘 制。施工 技术组 织措 施计 划应 包括 下列 容 :保证 进度 目 标 的措 施。保证 质量 目 标 的措 施。保证 安全 目 标 的措 施。保证 成本 目

21、 标 的措 施。保证 季度 施 工 的措 施。保 护环 境 的 措施 。文 明施 工措施 。各 项措 施应 包 括 技术 措施、 组织 措施 、 经 济措 施及 合 同措 施。项目 风险 管 理 规划 应包 括以 下 容1 风 险项 目因 素 识 别一 览表。2 风 险可 能现 的概 率及 损失值 估计 。3风 险管 理要点 。风险 防 对 策。风险 责 任 管理项 目信 息 管 理规 划应包 括下 列容1与项 目组 织相适 应 的 信息 流通 系统 。2信息 中心 的 建 立规 划。3 项 目管 理软 件的 选择 与使用 规划 。4信息 管理 施实规 划。技术 经济 指标的 计 算 与分 析

22、应 包括 下 列容 :1规划 的 指 标。2 规 划指 标水 平高 低的 分析和 评价 。3 实 施难 点 的 对策 。项目 管理 实施规 划 的 管理 应符 合下 列 规定 :1 项 目 管 理实 施规划 应经 会审 后, 由 项 目经 理签 字并报 企业 主管 领导 人审 批 。2 当 监理 机构 对项 目管 理实施 规划 有 异 议时 , 经 协商 后可 由项 日 经 理主持 修改。3项目 管理 实施 规划应 按专 业 和 子项 目进 行交底 , 落实执 行责 任。4 执 行项 目管 理实 施规划 过 程 中应 进行 检查 和 调整 。5项目 管理 结束 后 , 必须 对项 目管 理实

23、施规 划的 编 制、 执 行的 经验 和问 题进 行总结 分 析 , 并归档 保存 。项 目经 理责任 制一 般规定5 / 33企 业在 进行 施工项 目 管 理时 , 应 实行 项目 经理责 任制 。企业 应处 理 好 企业 管理层 、 项 目管 理层 相劳务 作业 层的 关系 , 并应在 项 目管 理目 标责任 书 中明 确项 目经 理的 责任、 权力 和 利 益。企业 管理层 的 管 理活 动应 符合 下列 规定:l企 业管 理层 应制定 和健 全 施 工项 目管 理制 度, 规项目 管理 。2企业 管理 层应 加 强 计划 管理 , 保 持资 源的 合理 分 布和 有序 流动 , 并

24、为项 目 生 产要素 的优 化配置 和动 态管 理服 务。3 企 业 管 理层 应对项 目管 理层 的工 作进 行全 过程指 导、 监督 和 检 查。项目 管 理 层应 做好资 源的 优化 配置 和动态 管 理 , 执行和 服从 企业 管理 层对 项 目管 理工作 的监 督检 查和 宏观调 控 。企业 管理 层 与 劳务 作业 层应签 订劳 务分 包合同 。 项 目管 理层 与劳 务 作业 层应 建立 共同履 行劳 务分 包合 同的关 系 。项 目经理项 目 经理应 根据 企业 法定 代表 人授 权的 围、 时 间和 容, 对开 工项 目自 开工准 备至 竣工 验收 , 实施 全过 程、 全

25、面管 理。项目 经 理 只宜 担任一 个施 工项 目的 管理工 作 , 当 其负责 管理 的施 工项 目临 近 竣工 阶段且经 建 设 单位 同意 , 可 以兼任 一项 工程 的项 目管理 工作 。项 目经理 必须 取得 建 设工 程施工 项目 经理 书 。项 目 经理府 接受 企业 法定 代表 人的 领导 , 接 受企业 管理 层、 发包 人和 监 理机 构的 检查 与监 督; 施工 项目 从开工 到竣 工 企 业不 得随意 撤换 项目经 理 ; 施 工项 目发 生重 大安全 、 质 量事 故或 项目 经理 、 违 纪时, 企 业可撤 换项 目 经 理。项目 经 理 应具 备下列 素质 :1

26、具有 符合 施工项 目 管 理要 求的 能力 。2具有 相应 的施 工项 目管理 经验 和业 绩。3具有 承担 施工 项目 管理 任务的 专业 技 术 、 管 理、 经 济和 法律 、 法 规知 识。4具有 良好 的 道 德品 质。项目 经理 的责、 权、 利项目 经 理 应履 行下列 职责 :l代表 企 业 实施施 工项 目管 理。 贯彻 执行 国家 法律、 法规 、 方 针 、 政策和 强制 性标 准, 执行 企业的管 理制 度, 维 护企业 的合 法权 益。2履行 项 目管 理目标 责任 书 规 定 的任 务。3组织 编制 项目 管理实 施规 划。4 对 进入 现场 的生 产要素 进 行

27、 优化 配置 和动 态 管理 。5建立 质量 管理 体系 和安 全管理 体系 并组 织实 施。在授 权围 负责 与企 业管 理 层、劳 务作 业层 、各 协 作单位 、发 包 人、分 包 人和 监理 工程 师等 的协调 , 解 决项 目中 出现 的问题 。按 项目 管理 目标 责 任书 处理项 目经 理部 与国 家、企 业、分 包单 位以 及职 工之间 的利 益 分配 。进行 现场 文明 施工 管理 , 发 现和 处理 突发 事件。参与 工程 竣工 验收 , 准备结 算 资 料和 分析 总结, 接 受审计 。处 理项 目经 理 部 的善 后工作 ,协助 企业 进行项 目 的 检查 、 鉴 定和

28、 评奖 申报。项 目管 理目 标责 任书 应 包括 下列 容:1 企 业各 业务 部门 与项 目经理 部之 间的 关系 。2项目 经 理 部使 用作业 队伍 的方 式; 项 目 所需 材料 供应方 式和 机械 设备 供应 方 式。3应达 到的 项目 进度 目标、 项目 质 量 目标 、 项 目安全 目标 和项 目成 本目 标4在企 业制 度规 定以外 的、 由 法 定代 表人 向项目 经理 委托 的事 项,5 企 业对 项目 经理部 人员 进行 奖 惩 的依 据、 标准、 办法 及应 承担 的风 险。6项目 经理 解职 和项 目经 理部解 体的 条件 及方 法。项目 经 理 应具 有下列 权限

29、 :1参与 企业 进行 的施 工项 目投标 和签 订施 工合 同。经授 权组 建项 目 经 理部 确定项 目经 理部 的组 织结构 , 选择 、 聘 任 管 理人员 , 确 定管 理人 员的职责, 并 定期 进行 考核、 评价 和奖 惩。在企 业财 务制 度 规 定的 围, 根据 企业 法定 代表 人 授权 和施 工项目 管理 的需 要, 决定 资金 的投入和 使用 , 决 定项 目经 理部的 计酬 办 法 。在 授权 围, 按 物资采 购程 序 性 文件 的规 定行使 采购 权,根 据 企 业法 定代表 人授 权或 按照 企业 的规 定选择 、 使 用作 业 队 伍。主 持项 目经理 部工

30、作, 组织 制 定 施工 项目 的各 项 管理 制度 ,根 据企 业法 定代 表人 授权 , 协 调和 处理 与施 工 项目 管理 有关 的 部 与外 部事项 。项目 经 理 应享 有以下 利益 :l获得 基本 工资 、 岗 位工资 和绩 效工 资。2除 按 项目 管理 目标 责任书 可获 得物质 奖励 外, 还可 获得 表彰 、 记 功、 优 秀项 目经 理等 荣誉 称号 。3 经 考核 和审 计, 未完 成 项目 管理 目标责 任书 确 定的 项目 管理 责任 目标或 造成 亏损的 , 应按 其 中 有关 条款 承担责 任, 并接 受经 济或 行政 处罚 。项目 经理部一 般规定大 、 中

31、型施 工项 目, 承包 人必 须在 施工 现场 设立项 目经 理部 , 小型施 工项 目, 可由 企业 法定代 表人 委 托 一个 项目经 理部 兼管 , 但 不得 削弱 其项目 管理 职责 。项 目 经 理部 直属项 目经 理的 领导 , 接 受企 业业务 部门 指导 、 监 督、 检 查 和 考核 。项 目经 理部 在项 目竣 工验收 、 审 计完 成后 解体。项 目经 理部的 设立项 目经 理 部 应按 下列步 骤设 立:1根据 企 业 批准 的 项目 管理规 划大 纲 , 确定 项目 经理部 的管 理任 务和 组织 形 式。2 确 定项 目经 理部 的层 次, 设立 职能 部门 与工

32、作岗位 。3 确 定人 员、 职责、 权限 。由 项目 经理 根据 项 目管理 目标 责任 书 进行 目标 分解。组 织有 关人员 制定 规章 制度 和目 标责 任考 核、 奖 惩制 度 。项目 经理 部 的 组织 形式 应根据 施工 项目 的规模 、 结 构复 杂程 度、 专 业特 点、 人员 素质和 地域 围确 定, 并应 符合 下列 规 定:1大中 型项 目宜 按矩阵 式项 目 管 理组 织设 置项目 经理 部。2 远 离企 业 管 理层 的大中 型项 目宜 按事 业部 式项目 管理 组织 设置 项 目 经理部 。3小 型项 目宜按 直线 职能 式项 目管 理组 织设 置项目 经理 部

33、。4项目 经理 部的 人员 配置应 满足 施 工 项目 管理 的需要 。 职 能部 门的 设置 应满足 本规 第 3.0.6条 中 各 项管 理容 的需 要 。大 型 项目 的项 目经 理必 须具有 一级 项目 经理 资质 , 管 理人 员中的 高 级职 称人员 不应 低于 10%。 .项目 经理部 的 规 章制 度应 包括 下列 各项:1项目 管理 人员 岗位责 任制 度。7 / 33项目 技术 管理制 度。项目 质量 管理制 度。项目 安全 管理制 度。项 目计 划、 统计 与进 度管理 制度 。项目 成本 核算制 度。项 目材 料、 机 械 设 备管 理制 度。项目 现场 管理制 度。项

34、目 分配 与 奖 励制 度。项 目例 会 及 施工 日志 制度。项 目分 包 及 劳务 管理 制度。项目 组织协 调 制 度。项目 信息管 理 制 度。项 目 经理部 自行 制订 的规 章制 度与 企业 现行的 有关 规定 不 一 致时 , 应 报送企 业或 其授 权的 职能 部门 批准 。项 目经 理部的 运行项 目经 理应 组织 项目经 理部 成员 学 习 项目 的规章 制度 , 检查 执 行 情况和 效果 , 并 应根 据反 馈信 息改 进管 理。项目 经理 应 根 据项 目管理 人员 岗位 责任 制度对 管理 人员 的责 任目 标 进行 检查 、 考 核和奖惩 。项 目经 理部 应对

35、作业队 伍和 分 包 人实 行合 同管理 , 并应 加 强 控制与 协调 。项目 经理 部解体 应 具 备下 列条 件:1工程 已经 竣工验 收。2与各 分包 单位 已经结 算完 毕。3已协 助企 业管 理层与 发包 人 签 订了 工 程质 量保 修书 。4 项目 管理 目标 责任 书 已经 履行 完成 , 经 企业 管理层 审计 合格 。5 已 与企 业管 理层 办理 了有关 手续 。6现场 最后 清理完 毕。项目 进 度 控制一 般规定项 目进 度控制 应以 实现 施工 合同 约定 的竣工 日期 力最 终 目 标。项 目 进度控 制总 目标 应进 行分 解。 可按 单位工 程分 解为 交

36、工 分目标 , 可按承 包的 专业 或施工 阶段分 解为 完工 分目 标 , 亦可 按年 、 季 、 月计 划 期 分解 为时间 目标 。项 目 进度控 制应 建立 以项 目经 理为 责任 主体, 由子 项目 负责 人、 计划 人 员、 调度 人员 、作业队 长及 班组 长参 加的项 目进 度 控 制体 系。项 目经 理部应 按 下 列程 序进 行项 目进 度控制 :根 据 施工 合同 确定 的开工 日期 、 总 工期 和竣 工日期 确定 施工 进度 目标, 明 确计划 开工 日期 、计 划总 工期 和 计 划竣工 日期 , 并 确定 项目 分期 分批 的开工 、 竣 工日 期。编制 施工 进

37、度 计 划 。 施 工进度 计划 应根 据工 艺关系 、 组 织关 系、 搭接 关 系、 起止 时间 、 劳动 力计 划、 材料 计划、 机械 计划 及其 他保 证性 计 划等 因素 综合 确定。向 监理 工程 师 提 出开 工申请 报告 , 并 应按 监理 工程师 下达 的开 工令 指 定的 日期 开工 。实 施 施工 进度 计划 。当出 现 进度 偏差 不必 要的 提前或 延误 时, 应及 时进 行调整 , 并应 不断 预测 未来 进度 状况 。全 部任 务完成 后应 进行 进度 控制 总结 并编 写进度 控制 报 告施工 进度计 划施 工进 度计 划应 包括施 工总 进 度 计划 和单

38、位工程 施工 进度 计划 。施工 总进度 计 划 的编 制应 符合 下列 规定:施工 总进 度计 划 应 依据 施工合 同、 施工 进度 目标、 工期 定额 、 有 关技 术 经济 资料 、 施 工部署与 主要 工程 施工 方案等 编 制 。施 工 总进 度计 划的 容应包 括: 编 制说 明, 施工 总进度 计划 表, 分期 分 批 施工 工程的 开工 日期 、完 工日 期及 工期 一览 表, 资源 需要 量及 供应 平 衡表 等。编 制施 工总 进 度 计划 的步骤 应包 括: 1收 集编制 依 据 。2确 定进 度 控 制目 标。3计 算 工程 量。4确定 各单 位工程 的 施 工期 限

39、和 开、 竣工 日期。5安排 各单 位工程 的 搭 接关 系。6编 写施 工 进 度计 划说 明书。单 位工 程的 施工 应编 制单位 工程 施工 进度 计划。单 位工 程施工 进 度 计划 宜依 据下 列资 料编制 : 1 项 目管 理目 标责 任书 。2 施 工总 进 度 计划 。3施工 方案。主要 材料 和设 备的供 应能 力。施 工人 员的 技术 素质 及劳动 效率 。施工 现场 条件, 气 候条 件, 环境 条件 。已 建成 的同 类工程 实 际 进度 及经 济指 标 。单 位工 程施 工进度 计 划 应包 括下 列容 :1编制 说明。2进度 计 划 图。3单位 工程 施工 进度 计

40、划的 风险 分析 及控 制措 施。编制 单位 工 程 施工 进度计 划应 采用 工程 网络计 划技 术。 编制 工程 网 络计 划应 符合 国家现 行 标 准 网络 计划 技术 及行 业 标 准 工程 网络 计划技 术规 程 的 规定 。劳 动 力、 主 要材 料、 预制 件、 半成 品及 机械设 备需 要量 计 划 、 资金 收支 预测 计划 , 应 根据施 工进 度计 划编 制。项 目经 理应 对施 工进度 计划 进行 审核 。施 工进 度 计 划的 实施项 目的 施工 进度 计划 应通过 编制 年 、 季、 月、 旬 、 周 施工 进度 计划 实现 。年 、 季 、 月 、 旬 、 周

41、施工进 度计 划 应 逐级 落实 , 最 终通 过施 工 任务 书由 班组 实施。在 施工 进度 计划 实施的 过 程 中应 进行 下列 工 作:1 跟 踪计 划的 实施 进行 监督 , 当 发现 进度 计划执 行受 到干 扰时 , 应 采取 调度 措施 。2在计 划图 上进 行 实 际进 度记录 , 并跟 踪记 载每 个 施工 过程 的开始 日期 、 完 成日期 , 记录 每日完成 数量 、 施 工现 场发生 的情 况、 干扰 因素 的排 除 情况 。3 执 行施 工合 同 中 对进 度、 开 工及 延期 开工 、 暂 停施工 、 工 期延 误、 工 程 竣工的 承诺 。4跟 踪 形象 进度

42、 对工 程量、总 产 值、耗 用 的 人工 、材 料和机 械台 班等 的数 量进行 统 计 与分 析,编制 统计 报表 。5落实 控制 进度 措施 应具 体到执 行人 、 目 标、 任务、 检查 方法 和考 核办 法。6处 理进 度索赔 。9 / 33分包 人应 根据 项目 施 工进 度计 划编 制分 包工 程施工 进度 计划 并组 织实 施 。项 目经 理部 应将分 包工 程施 工进 度计划 纳入 项目 进度 控制 畴, 并协助 分包 人 解 决项 目进度 控制 中的 相关 问题 。在进 度控 制中 , 应 确保 资 源供 应进 度计 划的 实现。当 出 现下列 情况 肘, 应采 取措 施处

43、 理:1当发 现资 源供 应出 现中断 、. 供 应数 量不 足或供 应时 间不能 满足 要求 时。2由于 工程 变更 引起 资源 需求的 数量 变 更 和品 种变化 时, 应 及时 调 整 资源供 应计 划。3当发 包人 提 供 的资 源供应 进度 发生 变化 不能满 足 施 工进 度要 求时 , 应 敦促 发包 人 执行 原计划 , 并对 造成 的工 期延误 及经 济损 失进行 索赔 。施 工进 度计 划的检 查与 调整对 施工 进度计 划进 行检 查应 依据 施工 进度计 划实 施记 录 进 行。施 工 进 度计 划检查 应采 取日 检查 或定 期检查 的方 式进 行, 应检 查下 列容

44、 :1检查 期实 际完成 和 累 计完 成工 程量 。2实际 参加 施工 的人力 、 机 械数 量及 生产 效 率。3 窝 工人 数、 窝工 机械 台班数 及其 原因 分析 。进 度偏 差情况 。进 度管 理情况 。影响 进度 的特 殊原因 及分 析。实 施 检 查后 , 应 向企 业提供 月度 施 工 进度 报告 , 月 度施 工进 度 报 告应包 括下 列容 :1 进 度执 行情 况 的 综合 描述。2 实 际施 工 进 度图 。3工程 变更 、 价 格调 整、 索赔及 工程 款收 支情 况。4 进 度偏 差的 状况和 导 致 偏差 的原 因分 析 。5 解 决问 题 的 措施 。6计 划

45、调 整意见 。施工 进度 计 划 在实 施中的 调整 必须 依据 施工进 度计 划检 查结 果进 行 。 施 工进 度计 划调整应 包括 下列 容:施 工 容 。工 程 量 。起止 时间。持续 时间。工作 关系。资源 供应。调 整施 工进 度 计 划应采 用科 学的 调整 方法 , 并 应编 制调工 进度 计划 。在 施 工进度 计划 完成 后, 项目 经理 部应 及时 进行施 工进 度控 制总 结。 总 结时 应依 据下列资料 :1施 工进 度计划 。2 施 工进 度计划 执 行 的实 际记 录。3 施 工进 度计 划检查 结果 。4 施 工进 度计 划 的 调整 资料。施 工进 度控 制总

46、 结应包 括下 列容 :1 合 同工 期目 标及计 划 T 期目 标完 成情 况 。2施工 进度 控制经 验。3施工 进度 控制申 存 在 的问 题及 分析 。4科学 的施 工进 度计 划方法 的应 用情 况。5 施 工进 度控 制 的 改进 意见。项目 质 量 控制一 般规定项 目 质 量控 制应按 2000 版 GB/T19000族 标准和 企业 质量 管理 体系 的要 求进行 。项目 质量 控制 应坚持 质 量 第一 , 预 防为主 的方 针和 计 划、执 行、检 查、处 理 循环 工作 方法 , 不断 改进 过 程控 制。项目 质量控 制应 满足 工程 施工 技术 标准和 发包 人的

47、要 求 。项 目质 量控 制因 素应包 括 人 、 材 料、 机械 、 方法 、 环 。项目 质量 控 制 必须 实行样 板制 。 施 工过 程均应 按要 求进 行自 检、 互 检和 交接 检。 隐蔽工 程、 指 定部 位和 分 项 工程未 经检 验或 已经 检验 定为不 合 格 的, 严 禁转入 下道 工序。项目 经理 部应 建立项 目质 量责 任制 和考核 评价 办法 。项目 经理 应对 项目质 量 控 制负 责。过 程质 量 控 制应 由每一 道工 序和 岗位 的责 任人 负 责。分项 工程 完成后 , 必须经 监 理 工程 师检 验和认 可。承包 人应 对项 目质 量 和质 量保 修工

48、 作向 发包 人负责 。分 包工 程的质 量应 由分 包人 向承 包人负 责。 承包 人应 对分包 人的 工程 质量 向发 包人承 担连 带责 任。分包 人应 接受 承包人 的质 量管 理。质 量控制 应 按 下列 程序 实施 :确定 项目 质量目 标。编制 项目 质量计 划。实施 项目质 量 计 划:1施 工准 备阶段 质 量 控制 。2施工 阶段质 量 控 制。3竣 工验 收阶段 质 量 控制 。质 量计划质量 计划 的编 制应符 合下 列规 定：1应由 项目 经理 主持 编制项 目质 量计 划。2质 量 计划 应体 现从 工序、分 项工 程、分 部 工程 到单 位工程 的过 程控 制,

49、且应 体现 从资 源投 入到完 成 工 程质 量最 终检验 和试 验的 全过 程控 制。3质 量计 划应 成为 对外 质量保 证和 对质 量控 制的 依据。质量 计划 应包括 下列 容：编 制 依 据项 目 概 况质 量 目 标组 织 机 构质量 控制 及管 理组 织协调 的系 统描 述。必 要 的质 量控制 手段 、 施 工过 程、 服务 、 检验 和试 验程 序 等 。确 定关 键工 序和 特殊 过程及 作业 的指 导书 。与 施工 阶段 相适 应的 检验、 试验 、 测 量、 验证 要求。更改 和完 善质 量计划 的程 序。质量 计划 的实施 应 符 合下 列规 定:1 质 量 管 理人

50、 员应按 照分 工控 制质 量计 划的 实施, 并应 按规 定保 存控 制记 录 。2当发 生质 量缺 陷或 事故 时, 必 须 分析 原因 、 分清 责任 、 进 行整改 。质量 计划 的验证 应 符 合下 列规 定:项目 技术 负责 人 应 定期 组织具 有资 格的 质量 检查人 员和 部质 量审 核员 验 证质 量计 划的 实施11 / 33效果。 当项 目质 量控 制中存 在问 题或 隐患 时, 应 提 出解 决措 施。对重 复出 现的 不 合 格和 质量 问题, 责 任人 应按 规 定承 担责 任, 并应 依据 验 证 评价的 结果 进行处罚 。施工 准备 阶 段 的质 量控制施工

51、合同 签 订 后, 项目 经理 部应 索取 设计 图 纸和 技术资 料 , 指 定专 人 管 理并公 布有 效文件 清单 。项目 经理 部应 依据设 计文 件和 设计 技术交 底的 工程 控制 点进 行复测 。当发 现 问 题时 , 应与 设计 人协 商处 理, 并应 形成记 录 。项 目技 术负 责人 应主持 对图 纸 审 核, 并应 形成 会审 记录 。项目 经理 应 按 质量 计划中 工程 分包 和物 资采购 的规 定, 选 择 并 评价分 包人 和供 应 人 , 并应 保存 评价 记录 。企 业应 对全 体施 工人员 进 行 质量 知识 培训, 并应 保存 培训 记录 。施 工阶 段

52、的 质量 控制技术 交 底 应符 合下列 规定 :单 位 工程 、分部 工程 和分 项 工程 开工 前, 项 目技术 负 责 人应向 承担 施工 的负 责人或 分包 人 进行书 面技 术 交 底。 技术交 底资 料应 办理 签字 手续 并 归档 。在 施 工过 程中 , 项 目技 术负 责 人对 发包 人或 监理 工程师 提出 的有 关 施 工方案 、技术 措施 及 设计变 更的 要求 , 应在执 行前 向执 行人 员进行 书 面 技术交 底。工程 测 量 应符 合下列 规定 :1在项 目开 工前 应 编 制测 量控制 方案 , 经项 目技 术 负责 人批 准后方 可实 施, 测 量记录 应归

53、 档保存 。2在施 工过 程中应 对测 量 点 线妥 善保 护, 严禁 擅自 移 动。材料 的质 量控制 应 符 合下 列规 定:l项目 经理 部应 在 质 量计 划确定 的合 格材 料供 应人名 录中 按计 划招 标采 购 材料 、 半 成品 和构配件 。2 材 料的 搬运 和贮存 应按 搬 运 储存 规定 进行 , 并 应建立 台账 。3 项 目经 理部 应对 材料、 半 成 品、 构配 件进 行 标识 。4 未 经检 验和 已经 检验 为不 合格的 材料 、 半 成品 、 构配 件和 工程 设备 等, 不得 投入 使用 。5对 发 包人 提供 的材 料、半 成品 、构 配件 、工 程 设

54、备 和检验 设备 等, 必 须 按规 定进 行检 验和 验收 。6 监 理工 程师 应对 承包人 自 行 采购 的物 资进 行 验证 。机 械设 备的 质量控 制 应 符合 下列 规定 :1 应 按设 备进 场计划 进 行 施工 设备 的调 配 。2 现 场的 施工 机械 应满 足施工 需要 。3应对 机械 设备 操作 人员 的资格 进行 确 认 , 无证或 资格 不符 合者 , 严 禁上 岗。计量 人员 应按 规定控 制计 量器 具的 使用 、保 管 、维 修和 检验 , 计 量器 具应符 合 有 关规 定。工序 控 制 应符 合下列 规定 :1 施 工作 业人 员应 按规 定经考 核后 持

55、证 上岗 。2施工 管理 人 员 及作 业人员 应按 操作 规程 、 作业 指导 书和 技术 交底 文 件进 行施 工。3工序 的检 验 和 试验 应符合 过程 检验 和试 验的规 定 , 对 查出的 质量 缺陷 应按 不合 格 控制 程序及 时处 置。4施工 管理 人员应 记 录 工序 施工 情况 。特 殊过 程 控 制应 符合下 列规 定:1对在 项目 质量 计划 中界定 的特 殊 过 程, 应 设置工 序质 量控 制 点进 行控 制。2对特 殊过 程的 控 制 , 除应执 行一 般过 程控 制的 规 定外 , 还 应由 专业 技术 人 员 编制专 门的 作业指导 书, 经项 目技 术负

56、责人审 批后 执 行 。工 程变 更应 严格 执行 工程变 更程 序 , 经有 关单 位批 准后 方可 实施 。建 筑产 品或 半成品 应 采 取有 效措 施妥 善 保护 。施 工中 发生 的 质 量事故 , 必须 按 建 设工 程质量 管理 条例 的 有关规 定处 理。竣工 验收 阶 段 的质 量控制单 位 工程竣 工后 , 必须进 行最 终检 验和 试验。 项目 技术 负责 人应 按编 制 竣工 资料的 要求收集 、 整 理质 量记 录。项目 技 术 负责 人应组 织有 关专 业技 术人员 按 最 终检 验和 试验 规 定, 根 据合 同 要求 进行全 面验 证。8.5.3.对查 出的 施

57、工 质量缺 陷, 应 按不 合格 控制 程 序进 行处理 。项目 经 理 部应 组织有 关专 业技 术人 员接合 同 要 求编 制工 程竣 工 文件 , 并应 做 好工 程移交准 备在 最终 检验 和试 验合格 后, 应 对建 筑产品 采取 防护 措施。工 程 交工 后, 项目 经理部 应编 制 符 合文 明施 工和环 境保 护要 求的 撤场 计 划。质量 持续改 进项 目 经理部 应分 析和 评价 项目 管理 现状 , 识 别质量 持续 改进 区域 , 确定改 进目 标, 实施 选定的 解决 办法 。质 量持 续改 进应按 全 面 质量 管理 的方 法 进行 。项目 经理 部对 不合格 控

58、制 应符 合下 列规 定 :1应按 企业 的不 合 格 控制 程序 , 控 制不 合格 物资 进 入项 目汤 , 严 禁不 合格 工 序 未经处 置而 转人下 道工 序。2 对 验证 中 发 现的 不合格 产品 和过 程, 应 按 规定 进行鉴 别、 记录 、 评 价、 隔 离 和 处置 。3应进 行不 合格评 审。4不 合 格处 置应 根据 不合格 严重 程度 , 按返工 、返 修 或让 步接 收、降 级使 用、拒 收 或报废 四 种情况 进行 处理 。 构 成等级 质量 事故 的不 合格 , 应 按国家 法 律 、 行 政法 规进行 处置 。5对返 修 或 返工 后的产 品, 应 按规定

59、重 新 进行 检验 和试验 , 并应 保 存 记录。进行 不合 格让 步 接 收时 , 项 目经 理部 应向 发包 人 提出 书面 让步 申 请 , 记 录 不 合格程 度和 返修的情 况, 双 方签 字确认 让步 接收 协议和 接 收 标准 。对影 响建 筑主 体 结 构安 全和使 用功 能的 不合 格, 应邀 请发 包人 代 表或 监理 工程师 、 设 计人 ,共 同确定 处理 方案 , 报 建设 主管 部门 批准 。检验 人员 必须 按规定 保 存 不合 格控 制的 记 录。纠正 措 施 应符 合下列 规定 :1对发 包人 或监 理 工 程师 、 设计 人、 质量 监督 部门提 出的 质

60、量 问题 , 应分析 原因 , 制 定纠 正措施 。2 对 已发 生或 潜在 的不 合格信 息 , 应 分析 并记录 结果 。3对检 查发 现 的 工程 质量问 题或 不合 格报 告提及 的 问 题, 应由 项目 技术 负责 人组 织 有关 人员判定 不合 格程 度, 制定 纠正 措施 。4 对 严重 不合 格或 重大 质量事 故 , 必 须实 施纠正 措施 。5实施 纠正 措 施 的结 果应由 项目 技术 负责 人验证 并 记 录; 对严 重不 合格 或等 级质 量 事故 的纠正措施 和实 施效 果应 验证 , 并 报企 业管 理层 。6项目 经理 部或 责任单 位应 定 期 评价 纠正 措