合同管理概述G

1、东南大学工程项目管理研究所所长 成虎 教授二OO二年四月合同管理理论与方法第一讲 建筑工程合同管理概述一、建筑工程中合同的作用一、建筑工程中合同的作用1。确定项目目标；2。签订双方的责权利关系；3。作为组织纽带；合同关系就是项目的组织关系4。定义项目管理模式、程序、方法。业主通过合同运作项目5 。争执解决的依据：（1）争执解决的程序和方法（2）争执的判定，谁是谁非？二、建筑工程合同管理的职能1。合同管理职能和学科的发展；合同管理学科内容较新，经历“合同的法律合同文本合同的事务性管理工程合同管理的集成化”过程。（1）早期的合同简单，合同管理不复杂；由于社会分工使工程合同关系复杂，合同文本复杂；合

2、同对工程的影响越来越大，则合同管理独立职能并专业化；（2）文本管理，例如监理工程师的合同管理，80年代的合同管理软件发开发；对合同文件的解释。（3）事务性管理，例如EXP软件；（4）工程合同管理的职能化和集成化。合同和合同管理风险管理技术设计、施工组织、计划和方案经营管理HSE管理战略管理进度管理质量管理报价和工程款结算合同管理的集成化：合同管理的集成化：在项目的全过程中上述箭头的含义是什么？处理过程；工作流；信息流；如何构成一个有机的系统？在项目组织中，合同管理与各个职能部门如何有机的配合？三、合同管理在工程项目管理中的作用：作为项目管理的主线；通过合同运作项目；合同反映项目的实施战略；合同

3、对其他学科（管理职能）的规定性，如对质量管理、进度管理、成本管理；合同管理对项目管理水平的促进和提升；项目管理的系统集成化在合同管理上。四、合同管理的特点：1合同生命期长，合同管理的持续时间长。 2由于工程价值量大，合同价格高，使合同管理对工程经济效益影响很大。 3合同变更频繁。这要求合同管理必须是动态的，必须加强合同控制和合同变更管理工作。 四、合同管理的特点：4合同管理工作极为复杂、繁琐，是高度准确，严密和精细的管理工作： (1)现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。(2)由于现代工程融资方式、管理模式和承包方式多样，使工程项目合同关系越来越复杂。(3) 合同条件越来越复杂，合

4、同条款多，所属的合同文件多，与主合同相关的其它合同多。 (4)工程的参加单位和协作单位多，责任界限的划分、权力和义务的定义异常复杂，合同文件出错和矛盾的可能性加大。合同协调极为复杂。 (5)合同实施过程复杂 (6)在工程过程中，合同相关文件多。 四、合同管理的特点：5合同管理受外界环境的影响大，风险大，如经济条件、社会条件、法律和自然条件的变化6合同管理作为一项项目管理职能，有它自己的职责和任务。但它又有特殊性： (l)由于合同中包括了项目的整体目标，所以合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用，它是工程项目管理的核心和灵魂。所以它又是综合性的全面的高层次的管理工作。

5、(2)合同管理要处理与业主，与其它方面的经济关系，则必须服从企业经营管理，服从企业战略。 四、国外的建筑工程合同管理1美国的合同管理的地位土木工程类学科课程重要性调查表：四、国外的建筑工程合同管理1美国的合同管理的地位美国的建筑企业的施工项目管理组织系统四、国外的建筑工程合同管理2德国的工程项目管理与合同管理四、国外的建筑工程合同管理3。国际咨询工程师联合会的合同管理咨询工程师的职责就是合同管理严格执行合同；起草规范化的合同条件五、我国建筑工程合同管理状况1。起因：国际工程的发展；加入WTO;工程项目管理理论的发展；教训太多。2。发展状况80年代提出问题监理工程师的培训课程设置93年建设部开合

6、同管理和索赔的专家会议全国的教育；这几年加入WTO后重新兴起。五、我国建筑工程合同管理状况3.问题（1） 我国法律尚不很健全，有法不依现象十分严重，合同的法律环境不太好。（2）人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同管理成效不显著，水平也很难提高。 （3）建筑市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常提出苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，处于被动地位，只能接受这样的合同条件，常常为了搞好关系，而不能严格认真地执行合同，不敢向业主提出合理的索赔要求，无法解决合同问题，达到目的。（4）承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。在合同的签订和执行过程中，双方的非理性行为恶化着工程承包市场环境。五、我国建筑工程合同管理状况3。问题（5）建筑市场运行尚不规范，合同约束力不强，合同管理效果不显著，不如通过其它途径，如搞好关系、请客送礼、回扣等，更多更快地取得经济利益。