中国内陆核电厂选址及需关注的问题

1、中国内陆核电厂选址及需关注的问题常向东环境维护部核与辐射平安中心2021年4月.前 言 伴随我国核电厂选址从沿海扩展到内陆以及选址数量的添加，使得核电厂选址面临的问题逐渐复杂化，而自创国际阅历、广泛开展核电厂选址评价技术交流是处理问题的重要途径之一。 . 主要内容 1、中国核电厂选址的法规规范 2、核电厂选址及审批程序 3、核电厂选址思索的厂址要素 4、中国核电厂选址的根本情况 5、内陆与沿海选址的主要差别 6、内陆核电选址需关注的问题.1、中国核电厂选址的法规规范 我国核电厂选址法规规范根本以国际原子能机构相关的法规和导那么为基准，部分要素如核电厂抗震设计基准限值结合国内的地震背景进了适当调

2、整。如IAEA导那么规定的SL2最低限值为0.10g，而我国新修订的核平安导那么HAF101/01将SL2最低限值从0.1g调整为0.15g。 .1中国核电厂选址主要援用IAEA规范 核平安法规：核电厂厂址选择平安规定HAF101 核平安导那么：地震导那么HAD101/01 大气弥散评价导那么HAD101/02 人口分布评价导那么HAD101/03 外部人为事件评价导那么HAD101/04 放射性水力弥散评价导那么HAD101/05 水文地质导那么HAD101/06 核电厂厂址查勘HAD101/07 滨河核电厂防洪导那么HAD101/08 滨海核电厂防洪导那么HAD101/09 极端气候事件评

3、价导那么HAD101/10 设计基准热带气旋导那么HAD101/11 地基平安导那么HAD101/12. 近几年，国际原子能机构基于国际核平安评价技术的进展，对核设备选址的法规和导那么进展了修订。 我国的及其附属导那么，结合国际原子能机构的法规修订以及我国近年来核电厂选址评价积累的阅历也在修订之中，而且力求结合我国国情如地震、台风、人口分布等特点，确定相应的平安要求。.2其他与核电厂选址相关的规范 除了上述核平安法规和导那么之外，还包括国家一系列与环境维护相关的法规与规范，如和等，这些法规也提出了对核电厂选址的要求，其中包括必需在核动力厂周围设置非居住区和规划限制区等。.2、核电厂选址及审批程

4、序 核平安导那么将核电厂选址过程 划分为三个阶段： 厂址查勘阶段 厂址评价阶段 运转前的阶段.1厂址查勘阶段 厂址查勘的目的是在综合思索各方面要素之后，确定一个或假设干个优先候选厂址，并对这些厂址进展系统的挑选和比较，提出优先候选厂址。厂址查勘过程大致分为三个步骤： 进展区域分析以查明能够厂址； 挑选能够厂址以选择候选厂址； 比较候选厂址、陈列其优劣次序以获得优先候选厂址。.2厂址评价阶段 厂址评价阶段要对引荐出的优先候选厂址进展更加详细地评价，其义务包括两个方面： 其一，从平安的观念出发，证明厂址是适宜的； 其二，确定与厂址相关的设计基准。 国家核平安局公布的法规及其所属的一系列导那么，主要

5、是针对厂址评价阶段确定的。国家核平安局对厂址的平安分析报告和选址阶段环境影响评价报告进展审评确认后，提出厂址审查意见书，该审查意见是工程立项的前提。.3运转前阶段 在运转前阶段，国家核平安局对拟建核电厂的平安分析报告进展审评确认，审评确认后发放核电工程建造和运转答应证。.3、核电厂选址思索的根本要素 1与厂址平安相关的要素 2核电厂对环境影响的相关要素 3与应急方案实施的相关要素.1与厂址平安相关的要素 涉及核电厂厂址平安的要素主要包括外部自然事件和人为事件。 外部自然事件：地质、地震、水文、气候等。在中国核电厂选址中，地震要素遭到高度注重，并且规定无论厂址评价的地震动影响如何，核电厂SL-2

6、级设计基准地震动不得低于0.15g。关于水文和气候，在滨海地域选址主要关注热带气旋产生风暴潮的影响，而在内陆河流地域选址，上游溃坝的平安影响遭到关注； 外部人为事件：石油和天然气储存设备等。 外部事件评价目的：确定核电厂厂址的适宜性 确定核电厂防御外部事件的设计基准.2核电厂对环境影响的相关要素 在核电厂选址中，必需思索核电厂对厂址所在区域的影响，包括能够影响所释放的放射性物质向人体转移的厂址特征及其环境特征，如放射性物质在大气和水体中的弥散、水土利用、人口分布等。 根据新公布的，核电厂选址应避开援用水源维护区，核电厂厂址周围应设置非居住区和规划限制区，非居住区边境距反响堆间隔不得小于500m

7、，规划限值区半径不得小于5km，在厂址规划限制区范围内，不得有超越万人以上的人口中心等。 核电厂对环境影响评价的目的，是从放射性物质释放对环境影响的角度来评价厂址的适宜性，即所选厂址的环境特征要可以保证在事故和正常排放条件下满足辐射防护平安目的的要求。.3与应急方案实施的相关要素 在核电厂厂址选择与评价中，必需思索与实施应急方案可行性有关的厂址与环境要素，包括厂址周围的人口分布、交通、通讯等。 其目的是思索到需求采取应急措施的事故形状下，所选厂址的环境特征，特别是人口分布要素，要能保证明施应急方案的可行性。 .4、中国核电厂选址的根本情况 我国核电建立的三个时期： 初始建立时期 秦山 + 大亚

8、湾核电厂； 适度开展时期 沿海扩建 + 小批量新建； 快速开展时期 批量翻版 + 引进第三代。 不同开展时期的核电厂选址有着不同的特点。.1 初始建立时期建设时期 厂址 电厂名称（建设计划） 装机 机组数（总装机） 状态 19851994 浙江秦山 秦山核电厂 1300MW 3台（2100MW）运行 广东大亚湾 大亚湾核电厂 2900MW . 从1985到1994第一个十年，我国仅有秦山和大亚湾两个核电厂址，这一时期核电厂选址主要是在自创国际阅历根底上的学习与实际过程。.2 适度开展时期建设时期 厂址 电厂名称（建设计划） 装机 机组数（总装机） 状态 19851994 浙江秦山 秦山二期26

9、00MW 8台（6400MW）运行秦山三期2700MW （重水）运行广东大亚湾岭澳一期2900MW 江苏田湾 田湾一期 21000MW（WWER） 运行 . 19942005年属于核电适度开展时期。 这一时期添加的新厂址不多，但伴随国家提出适度开展核电的政策，特别是经济开展对能源的需求增大，已开场了更大范围的核电厂选址，为后期的核电开展做预备。这一时期的核电厂选址主要集中在经济开展迅速的沿海地域，如辽宁、山东、江苏、浙江、福建和广东省。.3快速建立时期建设时期厂址电厂名称（建设计划）装机机组数（总装机）状态2005秦山（扩）方家山2X900MW在建和待建35台 装机约22600MW 在建大亚湾

10、（扩）岭澳二期2X900MW在建辽宁红沿河红沿河一期4X900MW在建山东海阳海阳核电一期4X1000MW在建山东石岛湾石岛湾核电厂1X200MW(HTR)在建浙江三门三门核电一期4X1000MW在建福建宁德宁德核电厂4X900MW在建福建福清福清核电厂6X900MW在建广东台山台山一期2X1400MW在建广东阳江阳江核电厂6X900MW在建.2005I海南昌江昌江核电一期2X600MW10台机组装机约9000MW在建广西红沙防城港核电一期2X900MW在建湖北大畈（内陆）咸宁核电一期2X1000MW已批厂址湖南桃花江（内陆）桃花江核电一期2X1000MW已批厂址江西彭泽（内陆）彭泽核电一期2

11、X1000MW已批厂址.已同意的核电厂址2021. 自从国家的核电开展政策从“适度开展调整为“积极开展以来，核电建立进入快速开展时期。这一时期核电厂选址的显著特点之一是沿海地域厂址迅速增多，而且核电选址从沿海扩展到内陆地域。 从2004年至2021年，经过国家核平安局审评确认的新厂址到达13个，其中滨海厂址10个，内陆厂址3个，加上原有的三个厂址，我国核电厂址已到达16个。 在进入核电快速开展时期以来，除了曾经获得同意的厂址之外，还有一些省份也相应地开展了核电前期选址任务。 .5、中国内陆与沿海选址的主要差别 在国际上的核电兴隆国家，滨海和内陆核电建立均普遍存在。我国已建成和正在建立之中的核电

12、厂均位于滨海地域，伴随核电建立方案从滨海扩展至内陆，所关怀重要问题是我国内陆和滨海地域核电厂选址在厂址平安、环境影响和应急方面存在哪些不同。 .1厂址平安影响不存在显著差别 影响厂址平安的要素，包括外部自然事件和人为事件。根据我国已选定和预选的滨海和内陆地域厂址特征分析，来自外部事件的平安影响在滨海和内陆地域没有显著差别。其中的主要差别主要表达在防洪平安方面，滨海厂址的主要影响要素为风暴潮、天文潮和波浪等，而内陆厂址那么主要思索由降雨产生的径流洪水以及上游溃坝等要素的影响。.2环境影响要素差别显著 在核电厂选址中，核电厂对其所在区域产生影响的要素包括大气分散和水体分散条件以及厂址周围区域的土地

13、和水体的利用等，根据所选厂址对比阐明： 滨海厂址的大气分散条件明显好于内陆地域的厂址 ； 内陆厂址无论是滨河还是滨库厂址，在水体分散条件和水体利用方面远比滨海厂址复杂。.3应急方案实施可行性的影响要素 基于我国核电厂选址评价，内陆厂址地域的人口问题比滨海地域复杂。内陆厂址区域的平均人口密度程度普遍高于滨海厂址，而且由于内陆厂址区域的大气分散条件相对较差，所确定非居住区半径范围也高于滨海厂址，从而涉及的居民搬迁问题也变得相对复杂。 由于内陆地域人口密度较大，在应急方案实施可行性论证方面往往比滨海厂址难度大。.4其他影响要素 内陆地域进展核电厂选址所面临的公众接受以及相关的社会要素比滨海地域更加复

14、杂。.6、内陆核电选址需关注的问题 经过核电厂选址的比较，反映出我国滨海和内陆地域核电厂址的平安影响程度差别不大，但在环境影响要素方面，内陆核电厂选址所面临的问题要远比滨海地域复杂。特别是我国人口众多、水资源短缺缺的特点在内陆地域非常突出，因此，对于内陆地域核电选址不能简单地沿用滨海地域选址的思绪，除了影响厂址平安的要素之外要特别关注核电厂对环境影响要素的评价，其中包括公众参与调查，这些要素对核电厂址的可接受性将产生重要影响。详细需求关注的问题包括以下方面：.1内陆厂址涉及的饮用水源维护区问题 在当前内陆核电厂选址中，一些候选厂址涉及到饮用水源及其维护区的问题，虽然在我国的相关规范中提出核电厂

15、选址应避开饮用水源及其维护区，但如何界定援用水源及距厂址的平安间隔并不明确，而且在国际实际中存在作为援用水源河流建立核电厂的先例。为此，结合我国的实践情况，从辐射环境平安的政策和技术角度如何评价厂址的适宜性以及需求采取怎样的措施才可以满足环境维护要求的问题，应予以关注。.2关于人口分布问题 人口分布问题在我国核电选址中一直遭到关注，对于 内陆地域选址这一问题更加突出。在目前内陆地域的预选厂址中，一些预选厂址半径5km范围人口多达数万人，上百个居民点。与国外相比，我国人口多，人口密度相对较大，在选址评价中应如何恰当地思索人口分布，需求进一步明确要求。.3关于一次循环与二次循环的问题 目前我国沿海

16、核电厂的循环冷却水均采用“一次直流冷却方式，而对于内陆地域的选址根本上都按照二次循环思索。实践上，由于内陆水体条件的多样化，从降低温排放对环境影响角度出发能否要求思索二次循环存在认识上的差别，在内陆核电选址逐渐铺开的条件下，对于内陆厂址能否需求规定或限制直流循环的问题也应予以关注。.4关于核电厂与环境的相容性问题 在目前的核电厂选址中，就如何对待核电厂与环境的相容性问题仍存在不同认识。一种观念以为伴随核电平安设计技术的提高，以为核电厂与环境具有更好的相容性；另一种观念强调核电厂的风险，要严厉限值核电厂的选址条件。对此，需求更多地自创国际相关阅历。从核平安纵深防御的角度，核电厂选址作为降低核风险的首要环节，还是要强调尽量远离高人口地域，远离经济建立兴隆的地域，以尽量减小核电厂对环境产生影响的风险。.5关于溃坝洪水评价 我国内陆地域的许多预选核电厂址属于滨河厂址，而我国具有一定规模的河流上游大多开发有梯级电站，在核电厂选址评价中如何恰当地思索上游溃坝的影响尚缺乏阅历，认识也不一致。对于该问题应予以关注。.6非基岩场地核电建立问题 到目前为止，我国核电厂均为基岩厂址。但是，无论从国际实际还是规范要求都不否认非基岩厂址具备建立核电站的条件，而且我国新