关于黄石市民食品安全意识的调查报告 1402班 王鹏

1、关于黄石市民食品安全意识的调查报告关于黄石市民食品安全意识的调查与研究王鹏（城环1402班）【摘要】作为社会关注的焦点问题，食品安全问题不容忽视。食品安全意识的形成直接对消费者行为以及消费者意识产生影响，并且对政府进行食品安全监督方面也具有指导作用。食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据 HYPERLINK /view/25507.htm t _blank 世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的 HYPERLINK /view/587359.htm t _blank 公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨

2、在食品加工、存储、销售等过程中确保 HYPERLINK /view/324632.htm t _blank 食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范 HYPERLINK /view/56231.htm t _blank 食物中毒的一个跨学科领域。我国社会经济的发展和人们生活的逐渐富裕，不断使我们的饮食越来越呈现多样化，而近期频发的食品安全事件引发了我们对自己饭桌上的食品的安全状况的高度关注。食品安全问题关系到我们的健康和社会经济的健康发展，是不可忽视的严峻问题。为了保障国家经济的健康发展和广大消费者的合法权益，我们社会必须高度重视食品安全问题并且尽快完善食品安全监管体系，让人们吃得安心，吃得放心

3、，生活的更加健康。湖北省黄石市作为武汉城市圈副中心级城市，城市经济的健康发展不仅仅对周边城镇，对整个长江经济带、中部地区都具有重要作用。食品安全关乎民生，关乎社会经济发展。通过对黄石市民众食品安全意识的调研，旨在更好地了解民众对于食品安全问题的态度以及固有的消费习惯，这对于食品安全工作的后续开展是重要的借鉴与启示。【关键词】食品安全 道德缺失 法律监管 经济发展一、引言自古以来食品安全问题关乎国民健康和社会经济的健康发展，是不可忽视的社会问题。试想我们日常生活中的食品安全如果没有保障，人民在生活中如何安心，对国家的信赖和政府的信任如何维持？而在这种不安全的生活条件下国家又要如何发展？近年来我国

4、食品安全问题一再出现，一次次的教训无不给我们敲响警钟。为了让人民对国家无后顾之忧，充满信心地致力于国家的现代化建设和伟大的民族复兴，由此解决食品安全问题势在必行。当前中国正处在经济快速发展的重要时期，经济社会中有诸多机遇和挑战，但同时也存在一些社会矛盾：一些不法分子违背良心，抛弃责任感，生产销售黑心产品牟取暴利，给广大人民群众带来了沉重的灾难。这种现象的出现并不是偶然，而是我国在这方面存在缺陷的事实反映。据调查，这些缺陷主要体现在我国现行法制体系不完善、社会道德建设不够完善等方面。所以我们必须加强社会主义道德文明建设，用社会主义道德文明规范市场经济秩序，使社会主义市场经济在文明道德的指导下前进

5、和发展，最终创造一个和谐健康的市场经济。显然，仅仅建设道德文明是不够的，必要情况下，我们还需要法律的威严来制止违法犯罪，只有以道德文明为指导，以法律实施为保障才能最有效地减少违法犯罪。而且通过调查，黄石市市民众的食品安全防范意识并不高，对于食品安全的理解也显得相对肤浅，无论是食品安全的认知度、关注度还是维权意识都不够完善，导致这一问题的原因既包括个人原因，同时也与我国现行的各种法律制度因素有着必然联系，除此之外，我们还应当从食品的管理者及生产者方面寻找原因，只有切实提高民众的食品安全意识，才能构建更加科学完善的食品安全体系，当然，每一个问题的发生原因必然是多方面的，不是一个单独原因能够产生的，

6、必然是各种原因共同发生而形成的。为切实了解发生原因，并能够及时的找出原因，形成具有建设性意见，本团队对黄石市市民展开关于食品安全的调查。从市民那里得出最真实最直接的原因，从而为黄石市的社会经济的健康发展贡献一份力所能及的力量。二、调查方法与过程1.调查对象：本次调查对象为黄石市居民为例。 2.调查方法：本次调查主要采用了问卷调查法、文献法，其中以问卷调查法为主。（1）问卷调查法：团队成员经过搜集资料，反复讨论，撰写维度，最终确定问卷。本问卷由13道题组成，包括12道选择题和1道问答题，以详细调查居民对黄石市食品安全问题的认知状况、重视程度、行为状况及居民对关于居民对政府的作为和对食品安全问题的

7、解决的意见和看法。（2）文献法：通过中国期刊网、百度文库、中国知网等查阅与调查课题相关的研究资料，个人分析整理，团队成员进行讨论交流，取其精华，去其糟粕。3.调查过程：本次调查由队员到黄石市各广场以及人群较多的社区街道进行实地发放问卷，共发放问卷300份，回收问卷298份，有效问卷297份，有效回收率99%。全部问卷资料由调查员核实后进行编码，然后输入计算机，由调查员利用SPSS软件进行统计分析，尽量保证数据分析的客观性和精确性，以期为调查结果的分析提供可靠、真实的数据。三、调查结果与原因分析食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到经济的健康发和社会稳定，关系到政府和国家的形

8、象，而且牵扯到国际贸易和国际关系。食品质量安全事故的发生，直接危害到人民群众的健康安全，严重打击到广大消费者的消费心理，也在一定程度上使国家形象和荣誉受到损害。在一段时间段里面，人民对食品谈之色变，食品质量和食品安全问题成为社会反映强烈的热点问题。食品质量和食品安全问题涉及到我国的千家万户，是老百姓健康生活的最基本的要求，如果说食品质量安全问题没有保障，人民群众的身体健康和生命安全就无从谈起，当然就是没有保证的，那么和谐社会的建立和伟大中国梦的实现就很难完成。根据调研结果，分析到食品安全问题出现的原因主要表现为：（一）市民对食品安全问题普遍较为关注，但深入了解程度较低图示1俗话说：“民以食为天

9、，食以安为先”。食品安全，关乎民生，责任重于泰山，可是现在的食品市场问题频出，“染色馒头”事件尘埃未落，“瘦肉精”“毒花椒”“塑化剂”又接踵而来。食品安全成为了最近一段时间全国人民热议的话题。从这次黄石市民食品安全问题的调研结果显示：在“您平时是否关注食品安全问题？”的问题中26.5%的人对此问题是很关注的，占有大部分比例的49.3%的人是比较关注食品安全问题。因为这些食品安全问题就发生在我们身边，这些有问题的食品就出现在我们饭桌上。但是也有少部分的对于食品安全问题不是个很关注，通过调查询问可知由于信息不够畅通，对此方面了解较少。不过也从另一方面反映出食品制造商和诗品营销商宣传时不能对社会大众

10、负责，导致是食品造假较为严重。中国关于食品安全的法律体系中存在着许多的弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。这就给一些不法分子提供了可趁之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，生产出许多超低标准，甚至不合标准的食品，以谋取不法利润。我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事故责任单位和责任人的惩处相对过轻等原因使得食品安全问题愈加严重。 （二）市民在选择购物地点上较为谨慎，普遍选择干净卫生的地方图示2通过实际的调查问访，社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险。还有些消费者在购买食品时往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。根据调查数据显示：

11、在调查问卷中的“您习惯去那些地方购买食品？”中批发市场占比24.8%、农贸市场占比38.3%、超市占比76.5%、便利店占比46%，由此可见还是有相当一部分民众在选择地点上没能谨慎选择。这些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证的食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且往年别人吃也没有什么事，现在吃也不会有什么问题，在这种心理的支持下，就会在食品购买以及食品消费上 不注意寻找干净卫生的地方和有合格的营业执照的饭店、餐馆。也就就为许多问题食品的销售打开了门路。（三）市民获取食品安全信息多样，主要来自电视、网络图示3民众对食品安全信息的获得基本来源于电视、报纸和广播等途径。根据调查数据分

12、析得知：大众媒体的宣传包括电视、网络、报刊杂志等占比重最高为81.2%、相关大型讲座和学校教育以及他人讲解占比总和不到10%。媒体的食品安全监督作用不应忽视，对于媒体在食品安全问题上的作用上，还可借助公交站台等公共场所来对食品安全问题展开有效宣传，及时普及食品安全常识，对出现问题的食品进行曝光。与此同时，一些人流量较大的场所比如超市等也可设置必要的食品安全专栏，通过超市广播、实物展览或是宣传单发放等方式向群众介绍相关的食品安全类型及其不安全食品的辨别方法，这对于消费者食品安全意识和辨别能力的提高有着显著效果。通过食品安全知识进社区、进企业或是进乡村的方式来有效普及食品安全知识，从根本上促进民众

13、食品安全意识的提升。食品安全宣传，媒体是大方面，是必须要给予重视的，不管是政府监管还是本身营销商的广告宣传都应该对社会负责，对人民的生命财产安全保证。例如:民众对于食品安全认知程度方面，尽管民众听说过绿色食品、有机食品和无公害食品，然而真正见过的人并不多，其中对于有机食品的了解更是匮乏。政府这时如果有正确及时的宣传和科普，就会很大程度上避免制造商和营销商的虚假商品和宣传，一定程度上必然会减少民众的生命财产损失。可见食品安全知识的宣传是非常具有必要性的，将质量意识和消费者维权意识渗透到民众的日常生活中去。（四）市民选购食品时较为重视产品牌与成分显示出民众的随众心理从调查数据中不难分析，关于食品购

14、买时的主要关心问题，约40%的民众认为品牌的质量安全是首要考虑因素，同时也有19.5%的群众认为在选购食品时价格和质以及色泽包装都是需要考虑的内容。图示4在不同食品放心程度方面，有25.8%的人们比较担心的食品安全问题通常表现在肉、奶、鸡蛋、油类以及水果和蔬菜等方面，其中水果、蔬菜和肉类是食品质量安全的首选问题，水果蔬菜的担忧集中体现在催熟剂和农药残留方面，而对于面粉和大米等食品安全质量也不存在过多担忧，这就是成分配料上的占比。当然，作为食品安全信息的重要载体，食品标识尽管较小，然而在食品安全方面却是极其重要的保障。随着预包装食品数量和种类的趋于增多，消费者需要通过食品标识来对食品的安全情况进

15、行判断，其中的食品信息与消费者自身安全有着直接关联，这在一定程度就影响到了消费者的选择，通常品牌产品包装较好，也有一部分商家通过民众对品牌的信赖，误导消费者，从而增加自身利益。以此，告诫消费者，当选购食品时应当从多方面了解食品，避免不必要的伤害。（五）市民遇到假冒产品时反应不一，很少部分并通过法律程序维护自身利益根据调查数据显示，在问题“当您不小心买到假冒伪劣食品时，您会怎么做？”中，忍气吞声，自认倒霉占比32.2%、找商家理论，要求赔偿占比31%、向相关部门投诉，维护自身权利占比30.2%，还有少数采取暴力方式，这种方式不能解决任何问题，只会加大问题的危害性。我国国民的食品安全意识薄弱，发生

16、了食品问题后，大多数人不会选择以法律的力量保护自己的权利图示5。反而是没买的人会暗暗庆幸，在一旁冷观事态发展，坚守着事不关己高高挂起的态度；而买的人后悔，惊恐，担忧，大骂商贩黑心，无耻。可过一段时间后，该卖的卖，该买的还是继续买。这说明了什么？大多数人的食品安全意识很薄弱，对待此类事情往往不会去思考它深层次的原因；对待黑心的商人，我们大多是得过且过，发挥自己的阿Q精神，风声过后，问题还是继续出现。这是姑息养奸的错误做法，是导致食品安全问题屡禁不止的重要原因。从另一方面看，如果自己都不对自己的身体负责，那么其他作为还会有何作用呢。还有就是由于政府相关部门对食品安全生产的操作监管不力，是的中国食品

17、行业严重违规、违法生产销售不合格商品的现象屡禁不止。有些部门之间要么睁着监管要么相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。另外，食品的处罚工作没有建立有效的处罚机制，往往是出现问题以后的补救措施。执法不严、监管不力仍然存在于食品安全领域的多个环节。此外，我国关于食品安全的法律体系中存在着许多的弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。这就给一些不法分子提供了可趁之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，生产出许多超低标准，甚至不合标准的食品，以谋取不法利润。我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事故责任单位和责任人的惩处相对过

18、轻，对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停业整顿和罚款等，处理威慑力不够。这也在一定程度上导致了，消费者求助无门无道。（六）市民对当地食品安全现状不满意，更是对政府在食品安全监管不利上表现不满根据调查数据显示，在问题“您对当地食品安全现状满意吗？”和“您认为政府对食品安全重视吗”的问卷调查中，满意和比较满意占比23%，而相当一部分占比达到54%的市民对政府的做法持一般评价。数据显示，当地政府在食品安全问题关注度很低，有关部门在食品安全监管上表现不好。一方面，部分政府监管部门权力寻租现象严重。作为管制性行业，食品生产经营的行政审批手续较严，这成为一些部门寻租的筹码，一些部门热衷于建立实验室，名为加

19、强监管，实际是为了有偿服务；还有的部门以罚代管，追逐小集体利益，放纵违法行为。从部门利益出发的管理，难免会变质，使食品安全监管目标难以实现。另一方面，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。图示6因此会阻碍全国统一、公平、规范、有序市场的建立和社会主义市场经济体制的形成。同时有些地方政府推行地方保护主义还会导致市场信号失真、资源浪费和资源配置效率低下，破坏市场秩序以及影响市场经济健康发展，阻碍统一大市场的形成。没有统一的大市场，地方割据就必然保护落后，影响公平竞争；导致地区产业、产品结构同化，造成浪费和损失。从以上情

20、况而言，政府在食品安全问题上不作为、乱作为的情形十分严重，为保障我国食品安全和经济的健康持续发展，政府必须有所行动。（七）食品安全问题问题来源涉及较广，企业和政府是主要的责任方根据调查数据显示，在问题“您认为食品安全最主要的原因是?”的数据显示：企业违法上产占比38.6%、食品流通环节秩序不规范占比26.2%、食品安全标准体系滞后占比19.4%，从这份数据很明显看出企业在食品安全问题中占很责任。图示7当然还有，我国关于食品安全的法律体系中存在着许多的弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。这就给一些不法分子提供了可趁之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，生产出许多超低标准，甚

21、至不合标准的食品，以谋取不法利润。我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事故责任单位和责任人的惩处相对过轻，对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停业整顿和罚款等，处理威慑力不够。这就是涉及到企业、政府监管、立法部门等等原因。造成这些问题的原因是多方面的，这就需要各方面一起共同努力，从国外借鉴先进技术和符合我国实际的法律方案，政府切实负起责任，企业牢记经济效益和社会效益并重，消费者勇于保护合法 权益等等，相信在共同努力下，现状一定有所改变。四、建议与对策通过分析我们食品安全问题的原因，对比其他国家在食品安全方面的政策和措施，我们提出以下的建议方法，来应对我国当前的食品安全问题。

22、（一）国家完善食品监管体系、食品安全信息公开体系、立法安全体系首先，参考国外的一些好的监管食品安全的方法，结合本国的特色，制定出一套更完善的食品监管体系。我国消费者对所购买食用的产品知之甚少。菜市场、零售店甚至是大超市的产品，虽然都有所谓的安全证明，但吃出问题的事实也时常发生。对于这些问题，国家的参与也不少，但总是在已经造成严重后果之后才来治理，这样无疑会让消费者面临极大的损失。所以，要减少食品安全问题，就必须要从源头把关，保证食品在餐桌之前都是安全的。法国和日本等国家的食品“身份认证”就是一个不错的方案：每一种食品都要经过层层把关，其相关信息都要记录在案，这就相当于所有的食品信息都公诸于众，

23、利用食品不安全作怪谋取暴利的商户将无法遁形。但我国的实际情况是人口数量过大，需求和供应都比其他国家要复杂，再加上对食品安全把关的官员之间错综复杂的关系网络以及许多潜规则的存在，使得这方面的改革异常艰辛，常常是牵一发而动全身，稍不注意就会造成适得其反的后果。要解决这个问题还是应该一步一步从根本原因解决起：首先理清食品安全监管人员的责任和关系，加强道德和责任感教育，建立一个精简、有效地监管指挥团队，杜绝非法关系泛滥；在有这样监管团队的基础上，再实行食品安全全程监控的策略便水到渠成了。当然，这个策略的实行还需要全体相关人员的配合，所以这方面的教育和宣传势必是不可少的。其次就是立法要全，执法要严。我国

24、的食品安全立法上虽不完善，但还是可以应对现实中大部分的食品安全问题，关键是实际情况下，执法往往会受到诸多因素的阻碍，如：金钱权力等的滥用。执法不严的后果不仅仅是姑息违法犯罪分子，更是对法律威严的严重冒犯，对全国人民信仰的摧毁，所以解决执法不严的是毋庸置疑的选择。肃清官员之间的关系，杜绝腐败是解决问题的关键。腐败就像棉花，不仅将许多丑恶掩盖，且滋生着更多违法犯罪。中国现在之所以有这么多腐败现象，无非是违法犯罪好处多于坏处、良心被利益蒙蔽。所以，除加强反腐败教育外我们还应该让违法犯罪更容易被发觉，并付出应有的代价，这就是说要加强举报监管，而这部分只有交给民众才是有意义的。另外，应加强民众道德建设。

25、现在的许多商家只为自己的一己私利罔顾他人性命，道德素质之低下令人心寒，更可怕的是这种现象不只是一处两处，而是在全社会泛滥。生活在这样不安全的的环境中，广大人民群众怎能不担心？只有通过加强民众道德建设来让人们自己监督自己，才能从根本上杜绝这种损人利己的事情发生。最后加强民众维护自己贴身权益意识。当人人都用一双雪亮的眼睛来监督不法行为时，步伐行为的末日就真的到了。（二）制造商注重经济效益和社会效益的并重，严把质量关在赚取利润的同时要注意保障食品的质量，主要应该注意以下几点：一是选取合格的原材料。尽量选取对人体无害的原材料，禁止高毒高残留的农产品进入加工环节。二是要加强自身的自律意识。必须严格按照国

26、家有关法律、法规的规定和产品质量标准组织生产产品，产品经检验合格后方可上市；所有食品销售企业都要保证其所售食品是符合国家安全卫生标准的合法正规的产品；在生产中要注意维护全行业的利益，避免恶性竞争；更要维护消费者的权益，杜绝掺假造假；要不断加强自身建设，为食品企业提高食品质量安全水平，在产品标准化建设、质量认证、咨询、行业自律机制等方面提供和做好各项服务工作。另外，工作人员也要洁身自好，不能为了自身的利益而去损害大众的利益。三是提高食品检查技术。此举有助于在食品出厂时严格把关，提高检验的质量和效率，是严格控制不合格产品进入市场的有效途径。（三）零售商要对食品流通环节负责，分清个人利益和国家利益要严格控制进入食品的安全问题。虽然目前我国仅有6%的农产品从超市售出，但超市仍然无法杜绝问题农产品。超市经营生鲜大多采取与供应商联营的方式，进货质量无法完全控制。同时，超市在农产品的进货渠道上有不少弊端，由于国内农业的现状，超市也大多从批发市场进货，尽管要求较其他销售渠道严格得多，但由于采购人员的腐败及其他诸多原因，使有些问题食品依然会进入超市。因此，作为零售商，对于进