2022年建筑施工安全生产处罚制度

1、第PAGE10页共NUMPAGES10页2022年建筑施工安全生产处罚制度为贯彻落实重庆市建委号文件精神，规范公租房建设项目安全生产，加强安全管理，严格控制安全事故的发生，维护社会治安稳定，督促施工单位保质保量安全完成本项目各项施工任务的原则。达到本工程建设零事故的目的。建设单位项目部组织监理项目部、施工项目部结合现场实际情况，联合制定本安全检查处罚制度。第一条安全管理1.新进场未经三级教育并考试合格而安排上岗作业(以教育登记卡考试卷为依据)，出现_人或_人以上者，每人罚款_元。2.电工、焊工(含气焊工)、起重作业人员、登高架设人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗，每人罚款_元。3

2、.塔吊、施工升降机安装或搭设完毕，无办理验收(包括阶段验收)手续就投入使用的，(经验收签证单为依据)每出现一例罚款_元。4.招用童工或安排未满_周岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的，每发现一人/次罚款_元。5.对行政主管部门、建设单位、监理单位检查人员发出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报有关人员进行复查的，罚款_元(按次数加倍计算并累计处罚)。6.对行政主管部门、建设单位、监理单位等检查人员到现场检查，施工单位不配合的，每次处罚_元。7.未进行安全技术交底，并履行签字手续的，每例罚款_元。8.招聘工人必须办理登记手续，递交作业人员身份证复印件、

3、婚育证明及计生证(女工)并办理工地出入证。第二条建筑机械(包括机具)安全管理1.施工升降机有下列安全隐患：1)吊笼限位开关、紧急出口开关、上下限位开关、及山下极限位有碰块、断绳保护开关缺或不能有效使用，每处罚款_元。2)缓冲器(弹簧)失效；升降机底层进出口未设防护棚；缷料平台无防护门或未关闭、平台未满铺脚手板、防护栏杆不稳或高度不足_米、架体与外架有刚性连接共同受力、防护门有缺陷等，每处处罚_元。3)钢丝绳及滑轮系统：(1)钢丝绳出现断股、缩径、断丝数量等超过报废标准；(2)滑轮运转卡死、支座松动；(3)钢丝绳固定，每端小于四个绳夹；每处处罚_元。4)电气系统：未设置开关箱和漏电保护器；电线、

4、电缆出现破损、漏电，穿线金属软管锈蚀、破损无接零保护；每处处罚_元。5)违章乘坐井架、吊篮、施工货梯、塔吊、工程机械等非载人工具的，每人/次处罚_元。2.塔吊存有下列情况之一者，每例处罚_元。1)无力矩、超高、变幅、行走限位器或不灵敏的，行走限位器无碰触装置的；2)吊钩和交换机滚筒无保险装置的；3)无专人指挥的。3.工地有下列情况之一者，每例罚款_元。1)砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴器、搅拌机等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵；2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩；3)园盘锯无分料器、护罩或随机使用胶壳闸刀作电源开关；4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机

5、械无挂设安全操作规程牌的；5)施工现场加工制作房，未按规范要求搭设的。第三条电气安全管理有下列情况之一的，每例处罚_元：1.不采用三相五线制(TN-S)供电的；电气设备不按规定接零(接地)保护，违章使用金属线代替保险丝)；2.手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备、民工宿舍用电线路不按规定装设漏电保护开关的或规格不符规定的；3.使用导线直接插入电源插座或钩在闸刀开头的保险丝上的；电气设备的电源破损裸露出金属导线等的；电线缆乱接乱接行为的；4.电气线路，灯具架设和安装不符合规范(含民工宿舍工棚)；5.不按规定架设电线或埋地电缆线路；工作手灯或危险场所不使用安全电压的；6.电器设备接地体采用螺纹钢的

6、；接零(接地)线采用单支金属芯线的；接地线与接地体联结不用螺栓拧紧的；7.电线电缆采用禁止使用淘汰产品目录规定的；8.未对电箱进行定期检修、检查或检修时不挂安全标志牌，带电作业的；对存在的安全隐患未及时处理、定期检测的(包括各类漏电电阻、对地电阻)；检测维修无记录的。第四条脚手架安全管理1.外脚手架搭设不符合规定(如与建筑锚固不牢、立杆间距过大，步距大于_米、未高于施工面(点)_米的等)，或不按经审批的搭设方案搭设的。每层、每项每20延长米罚款_元。2.钢管立杆未设扫地杆；立杆无底垫块或垫块不符合要求的，每处处罚款_元。3.脚手架外侧未满挂符合要求的密目网、张挂不牢或网面破损严重的，每发现一处

7、处罚_元。4.进场架设的钢管、扣件未按规定刷黄油漆保养，剪刀撑刷黄黑相间(间距_米)油漆，每20延长米罚款_元。5.连墙件设置、脚手板铺设、栏杆扶手及挡脚板防护等材料、现场设置，有违反强制性标准条文的每项处罚_元，并限期整改。第五条“三宝”、“四口”、“五临边”安全管理1.施工人员(操作人员、管理人员)进入施工现场，不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋等)，每发现一人/次处罚_元。2.电梯口、楼梯口、通道口、预留洞口、未砌拦板的阳台、楼梯侧等无防护设施，处罚款_元。3.坠落高度超过_米的临边处未设置高于_米的防护栏，每处处罚_元，长度每超过_米累计处罚_元。4.

8、边坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相关标准、规范要求施工，未按规定设置安全防护和安全警示标志、标牌等，每发现一处罚款_元，并责令立即按规范要求整改，直到消除安全隐患。第六条模板工程安全管理：有下列情况之一的，每例处罚_元。1.钢管立柱规格、间距、扣件应符合设计要求；立柱接长采取搭接、接头中心距主节点大于步距1/3的；2.在立柱距地面200mm高处，未沿纵横水平方向按纵下横上设扫地杆或扣件拧紧扭力矩未控制在45-60N?m之间；3.未按规定或设计方案设置剪刀撑或剪刀撑斜杆未采用搭接或搭接长度小于500mm的；4.钢管、扣件、U型可调支托组件、规格方木等未采用搭接或搭接长度有违反JGJ162-_

9、等规范、标准中的强制性条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。第七条钢筋加工及砼安全管理1.砼搅拌运转中，用手或工具伸入筒内扒料、出料或开机时擅自离岗的处罚_元。2.焊接操作及配合人员未按规定穿戴劳动防护用品；焊接现场_米范围内有堆放油类、氧气瓶等易燃易爆物品。每例处罚_元。3.其他有违反相关规范、标准中的强制性条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。每项(处)罚款_元。第八条其他1.在宿舍内擅自使用电炉、煤油炉、电饭煲、电磁炉、电热棒等大功率电器的，发现一样处罚_元。2.在施工区域内，吵架、谩骂等经劝阻不听或打架斗殴等行为，发生一次处罚_元，情节严重，构成犯罪的移交司法机关处理。3.施工

10、现场及楼面发现有随地大小便的，每发现一次处罚_元。4.施工现场发现穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罚款_元。第九条施工过程发生安全事故的处罚1.每发生一人轻伤事故处罚_元；再次发生按人次数加倍计算并累计处罚。2.每发生一人重伤事故处罚_元；再次发生按次数加倍计算并累计处罚。3.发生一人全残或死亡事故处罚_元；再次发生按次数加倍计算并累计处罚。4.对于轻、重伤及全残的签定，参照企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)和事故伤害损失工作日标准(GBT15499-_)。第十条对所罚款项的处置1.本工程竣工验收交付后，如未发生任何安全事故，将所罚款项总额的_%返还给施工单位。2.本工程竣工

11、验收交付后，累计发生_人次轻伤事故的，按最高返还总额的_%扣除，每增加一人次增扣_%。3.本工程竣工验收交付后，每发生_人次重伤事故的，按最高返还总额的_%扣除，按最高返还总额的_%扣除，超过_人?次(包含_人?次)以上者全额不得返还。4.发生一人全残或死亡事故，全额不得返还。5.被上级主管部门因安全事故查处，每次按最高返还总额的_%扣除，按最高返还总额的_%扣除；情况恶劣，被责令停工整改的，全额不得返还。6.处罚款项返施工单位后，余额部分划拨_%给监理项目作为工作经费，其余部分归建设单位项目部支配。第十一条本制度由建设单位项目部授权监理单位监督执行。执行以罚款通知单一式三份(建设单位、监理单

12、位、施工单位各执一份)形式，由施工单位缴纳现金或在当期工程进度款中扣除。所涉及的罚款归建设单位项目部统一保管。2022年建筑施工安全生产处罚制度（二）第一章总则第一条为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查的标准化、规范化，必须建立安全检查制度，明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施，检查制度分企业自检、工程项目自检和大中型机械设备的经常性检查，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产就必须管安全的原则，把安全生产作为头等大事来抓，认真落实“安全生产、文明施工”的规定；根据建设部JGJ59-_建筑施工安全检查评分

13、标准、法律法规条文及上级机关有关安全生产文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。第二章目的及目标第二条目的：1.通过检查，发现施工中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。2.利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。3.通过检查，增强领导和群众安全意识,纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。4.通过检查，互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。5.通过安全生产检查，了解安全动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依

14、据。第三条目标：1.预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围,提高经济效益和社会效益。2.通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。第三章内容第四条安全检查的内容应根据施工特点，制定检查项目和标准。主要查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理和文明施工(防火、卫生及场容场貌)等。第五条安全检查组的组成形式，应根据检查目的、内容而定，主要由部门组织，公司领导带队，会同工会、工程部共同参加。第四章形式和方法第六条形式：安全检查分为经常性、定期性、突出性

15、、专业性和季节性等多种形式。1.经常性安全检查：在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行。通常有：(1)班组进行班前、班后岗位安全检查。(2)各级安全人员及安全值日人员日常巡回安全检查。(3)各级管人员在检查生产同时检查安全。2.定期性安全检查：公司每季度组织一次安全检查评比，工地每旬组织一次。每次安全检查由公司领导和项目经理带队。3.专业性安全检查：专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关专业人员对某项专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。4.季节性及节假日前后安

16、全检查：季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工(生产)带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节假日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈，思想麻痹等进行的检查。检查应由单位领导组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视加强对人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。5.施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。(1)自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，可随时消灭不安全隐患。(2)互检：班组之间开展的安全检查，做到互相监督，共同遵章守纪。(3)交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全

17、员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架(井字架)等，在搭设好使用前，都经过交接检查。第七条安全检查的方法及要求1.各种安全检查都应根据检查要求配备力量.特别是大范围、全面性检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。2.每种安全检查都应有明确的检查目的.和检查项目、内容及标准。保证项目要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点杆结合的检查方法。检查时尽量采用测检工具，用数据说话。.对现场管理人员的操作工人不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。3.检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。4.安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标，哪些项目虽已达标，但是具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检单位(即使本单位自检也需要安全评价)根据安全评价可以研究对策，进行整改加强管理。5.整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、