9.领导总结讲话

1、 领导总结讲话（鹿山董事长）今天会议中，师总对股份公司中国建筑安全生产管理办法以及中国建筑工程总公司安全生产“党政同责、一岗双责” 管理规定进行了宣贯。会议对公司安全生产委员会工作细则和生产安全事故报告和调查处理办法中有关“事故责任追究”的重要内容进行了讨论和审议。听取了关于海西项目“7.29”铁路交通事故调查情况报告，研究决定了对事故责任单位及责任人的处罚意见。安委会作为公司安全生产领导机构，它的最主要的职责就是对公司安全生产发展目标、安全生产体系建设、重大安全生产问题进行决策。我认为今天的安委会开的很及时、很有必要。在公司重新定位、百废待兴、规划发展之际，及时学习宣贯股份公司安全生产管理部

2、署和要求，进一步健全安全生产体系，严肃查处安全生产事故的责任单位和相关责任人，查找和解决公司安全生产重大问题是当前一项关系到公司生存和发展的非常重要的工作。近期，公司面临的安全生产形势非常严峻，隧道塌方、道路交通、吊车倾覆导致铁路交通等安全生产事故和事件频发，这充分暴露出我们某些项目、某些领导在安全管理方面，红线意识、法律意识淡薄，在管理上出现了严重的缺失和不足。我们必须要从思想上、从管理上认真查找存在的问题和不足，深刻吸取事故的教训。 下一步，宝兰项目石鼓山隧道进入浅埋段施工，清姜河特大桥跨营业线挂篮现浇施工正在全面展开，沈丹、成渝项目都逐步进入了联调联试和开通运营阶段，可以说各项高风险项目

3、真正进入到了非常关键的时期，为此，我们要保持清醒的头脑，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线。在股份公司 2015 年中工作会上，官庆董事长就贯彻国务院安委会关于安全生产的要求，股份公司全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作做出了部署。为认真落实股份公司的部署安排，大力开展打非治违和隐患排查专项整治活动，切实做好各项安全生产工作，保持公司安全生产形势稳定发展，我讲几点意见：一、强化组织领导，确保责任落实到位1.我们在座的各位安委会成员肩负着公司领导、各职能部门、各业务板块的安全生产管理职责，要进一步学习和贯彻落实新安全生产法，要带头学习，带头宣贯，带头落实到位。要让我们各

4、级领导时时刻刻把安全管理放在重要的位置上。2.认真落实中国建筑工程总公司安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定（试行），按照规定要求，公司和项目的书记和主要负责人要亲自安排，将安全生产工作纳入工作重要内容， 承担起对安全生产工作的领导责任，严格落实企业安全生产主体责任，同时完成安全生产责任体系“五落实五到位”，形成党组织统一领导、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作 格局。二、加强体系建设，确保机构人员到位按照中国建筑安全生产管理办法的相关规定，公司总部及各项目在安全总监设立、安全生产管理机构设置及专职管理人员配备仍存在不到位的问题，这是公司必须建立和满足的安全生产条件，今年年底，公司总部

5、和各项目的安全机构、安全监管人员落实必须到位，达到中国建筑安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备标准的要求。公司安监部对总部和各项目机构、人员配置情况进行调查，对不符合要求提出整改意见。三、加强风险管控，确保措施落实到位1.安全技术措施落实到位。施工安全技术管理是施工安全的核心和保证，必须高度重视施工安全技术管理工作。认真落实股份公司要求针对危险性较大的分部分项工程要突出做到的 5 个必须、5 个到位：施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定审批或论证，施工作业前必须进行安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。确保专项施工方案编

6、制到位，审批到位，论证到位，实施到位，监控到位。2.安全隐患排查、整改到位。公司、项目安全生产管理部门要积极发挥职能，认真开展日常巡查、定期检查和专项检查等隐患排查工作，主动、积极、大胆纠正各种违章、违纪、违规作业行为，对发现存在的事故隐患必须一盯到底，制定落实整改措施， 直至隐患消除。四、强化管理责任，加大责任追究从一年来发生的质量安全事故来看，存在事故抬头不良势头的蔓延，这必须引起我们公司各级领导的高度重视。从这次海西项目“7.29”吊车倾覆造成的铁路交通事故分析，表面上看，事故发生是设备管理不到位、安全监控不到位、培训教育不到位、未按方案施工等的原因，但本质上充分暴露出我们项目领导安全意

7、识十分淡薄、管理责任未能落实、安全管理流于形式，没有真正把安全生产放在第一位。对发生的安全生产事故，必须要从更深层次的管理上查找原因，认真分析事故责任。这次公司按照股份公司的要求，重新修订和按层级制定统一了安全生产责任追究处罚标准，今后，对于发生的安全生产事故和对公司造成严重不良影响的安全生产事件，必须按照“四不放过”的原则，对事故认真调查分析，严肃追究事故责任。五、全面开展安全生产大检查工作按照股份公司的统一安排，在公司范围内，结合公司项目的特点，全面组织开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。切实做到：“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，落实安全检查责任制，突出安全重点监控，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患认真整改落实。目前，公司正处于一个非常特殊时期，在这一特殊时期，保证公司稳定发展、保证安全生产至关重要。安全生产关系到公司 发展、稳定和生存的大局，这绝不是危言耸听，今年国家采取了一系列重大举措，全力加强安全生产。股份公司近来也对安全生产提出了更高的要求，推进依法治安，狠抓责任落实，深化治理整顿，强化责任追究，加大处罚力度，已经成为安全管理的新常态。我们必须要把安全生产放在首位，把依法治企、依法治安作为保证公司