2022年区人计划生育发展意见

1、第PAGE5页共NUMPAGES5页2022年区人计划生育发展意见为进一步加大对人口计生工作的分类指导力度，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进全区人口计生工作的平衡健康发展，按市有关要求，经区人口与计划生育工作领导小组研究决定，对全区计划生育薄弱社区(村)开展帮促转化活动。现制定如下意见一、指导思想以中央决定和省、市意见精神为指导，深入贯彻落实_，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，按照健全班子、规范制度、完善阵地的要求，有针对性地制定并落实帮促整改措施，加强基层基础工作，遏制违法生

2、育反弹，从根本上扭转工作的被动局面，促进全区人口计生工作平衡发展。二、主要措施(一)制定帮促转化方案，全面落实帮促责任制。各街道要深入薄弱社区(村)进行调查研究，摸清薄弱原因，制定切实可行的薄弱社区(村)帮促转化方案，明确帮促责任单位和责任人，明确帮促工作重点和任务，制定切实可行的工作计划和措施，确保取得成效。(二)加强基层队伍建设，积极推行村民自治。帮促部门要协助社区(村)配齐配强社区(村)领导班子，健全计生网络，对不适应人口计生新的工作形势的计生干部坚决予以调整。积极推行村(居)民自治，依法制定符合本社区(村)实际的村(居)民自治章程，建立健全村级计划生育规章制度；充分发挥计生协会在村(居

3、)民自治中的作用，提高群众的实行计划生育的自觉性。(三)开展清理清查，全面摸清底数。要结合全区开展的信息质量专项调查活动，加强信息核查对比和交流工作。薄弱社区(村)要逐户走访辖区内已婚育龄妇女，将新婚未管理的育龄妇女和孕情不明、流出去向不清、长期空挂的已婚育龄妇女作为重点对象，及时准确掌握其婚、孕、育和节育措施落实等信息；将公安、民政、卫生、劳动、城建等部门信息与育龄妇女基础信息进行认真核对，对存在的差异进行细致核查，户籍地要及时掌握人户分离人员的信息，并委托现居住地纳入管理，定期进行信息交流，杜绝漏管和工作不到位现象。(四)认真落实各项工作制度，确保管理服务到位。加大落实长效节育措施的宣传倡

4、导力度，对未落实避孕节育措施的，在规定时限内引导落实长效避孕节育措施；认真做好一年两次的孕环情监测工作，对薄弱社区(村)街道要根据实际情况，适当增加孕环情监测次数，建立并落实孕环情检测分级负责、逐级审核把关制度，逐人核对身份，发现漏检、替检人员，及时查明原因，并在规定时间内落实好补检工作。凡因妇检工作组织不力和人员漏检造成违法生育的，严格追究相关人员责任。(五)加大违法生育查处力度，形成良好的社会舆论氛围。各街道要加大对违法生育的查处力度，坚持常年有奖举报和定期核查制度，发现违法生育线索一查到底。对违法生育行为要坚持征收社会抚养费，对违法生育欠交社会抚养费的，严格按照法律规定的标准和程序实施征

5、收。对党员干部公职人员违法生育的，依法依纪从严从快处理。(六)建立薄弱社区(村)转化督查制度。区、街两级对薄弱社区(村)转化情况定期进行现场督导，及时了解帮促转化进展情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，及时发现、推广薄弱转化的先进典型和工作经验，推动帮促转化工作扎实开展。2022年区人计划生育发展意见（二）_年是全面贯彻落实党的_战略部署的第二年，也是新医改方案的实施年，更是全省妇幼保健年，还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年，卫生事业面临新的发展机遇，为构建城乡一体化的预防、医疗、保健服务体系，加快推进城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出_年卫生工作任务。一

6、、指导思想、工作思路和目标指导思想：以_精神为指导，坚持以人为本的_，继续深化卫生改革，完善卫生服务体系，增强卫生服务能力，统筹城乡协调发展，突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点，稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业管理和卫生城市创建五项工作，增强卫生服务能力，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。2、工作思路：深化卫生改革，促进体制机制创新；完善农村卫生、社区卫生两大体系，统筹城乡协调发展；加强行业作风建设，构建和谐医患关系；创建卫生城市，改善人居环境；开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程。3、工作目标：体系完善，机制健全；惠民利民，医患和谐；统筹城乡，科学发展。

7、二、具体工作以公共卫生为中心，提高卫生应急能力完善卫生服务体系。按照“五大体系，一支队伍”(突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应急救治队伍)的要求，完善公共卫生网络，增强服务能力。认真学习和贯彻突发事件应对法，健全卫生应急管理体制，建立卫生应急协调机制，完善卫生应急制度规范和预案，加强卫生应急处置演练，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。2、加强基础设施建设，完善卫生服务体系一是投资_万元，启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目；二是投资_万元，启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程；三是投资_万元，完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生

8、院转型工程；四是投资_万元，以奖代补的形势，规范化建设甲级村卫生室_个，在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室_个，进一步完善卫生服务体系。3、开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程建立新型农村合作医疗制度，事关全区_余万农民的健康和利益，是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施，是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度，高度重视，全力以赴，以推行“新农合”制度为契机，强化各项保证措施，不断完善管理机制，自我改造，自我完善，充实功能，提高水平，规范医疗服务行为，真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖，可参合农民达_%。各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓，大力支持，全力配合，齐心协力，把这件利国利民的