合同能源管理行业背景

1、、合同能源管理模式合同能源管理EMC的三种基本模式:EMC模式模式内容节能设备最终归属权适用领域节能效益分 享模式这种模式中节能改造工程的全部投入和风 险由公司承担，项目实施完毕，经双方共 同确认节能率后，在项目合同期内，双方 按比例分享节能效益。项目合同结束，先进高 效节能设备无偿移交 给企业使用，以后所产 生的节能收益全归企 业享受。该模式适用于诚信度 很高的企业。采用这 种模式的项目主要集 中在建筑领域。节能量保证 模式该模式节能改造工程的全部投入和风险由 节能服务公司承担，项目合同期内，公司 向企业承诺某一比例的节能量，用于支付 工程成本；达不到承诺节能量的部分，由 公司负担；超出承诺

2、节能量的部分，双方 分享；直至公司收回全部节能项目投资。该模式适用于诚信度 较高、节能意识一般 的企业。采用这种模 式的项目主要集中在 工业领域。能源费用托 管模式客户委托EMCo进行能源系统的运行管理 和节能改造，并按照合同约定支付能源托 管费用EMCo通过提高能源效率降低能源 费用（扣除新增的管理费用），并按照合同 约定拥有全部或者部分节省的能源费用项 目。能源费用托管型项目 适用于有一定规模的 医院、宾馆饭店和商 业卖场。在此基础上，经过多年的发展，又出现了改造工程施工模式、能源管理服务模式、贷款中介模式、租 凭业务与合同能源管理相结合，以及与上述模式混合使用的复合模式等等复合型商务模式

3、。EMC模式对工业企业而言，可以在不承担或少承担资金压力与运营责任的情况下享受到能源回收所带来 的好处，从而带动工业企业进行能源回收项目的建设改造的积极性。所以这种由专业节能服务公司进行能 源管理的模式在一些发达国家中已经被广泛应用并对这些国家的节能减排做出巨大贡献，与此同时还催生 了一个崭新的产业。二、合同能源管理政策1、补贴政策为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，中央财政决定2010年安排20亿元， 用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业，建筑，交通等领域以及公共机构实行 节能改造。对节能服务公司以节能效益分享型合同能源管理方式实施的，年节能量在500吨 标准煤及以上，1

4、0000吨标准煤以下的工业节能改造项目给予奖励，其他节能改造项目的节 能量下限放宽到10 0吨标准煤及以上。奖励资金由中央财政和省级财政共同负担。中央财政 奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。2、税收政策2010年4月，国务院办公厅转发关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意 见的通知（国务院25号文），针对实施EMC项目的用能企业，暂免征收营业税，暂免征收 节能分享期结束后资产转移环节的增值税；针对节能服务公司，实施EMC项目前三年免征 所得税，后三年减半征收所得税；签订EMC合同的用能企业可将向EMCO的服务支出按能 源费用或进行资本化入账，在计算当

5、期应纳税所得额时不再区分服务费用和资产价款均予以 扣除。3、政府EMC支出费用就可以纳入预算体制根据25号文，政府采用EMC方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出 视同能源费用进行列支。按此规定，政府EMC支出费用就可以纳入预算体制。与国际经验有所不同，目前我国EMC主要市场份额并不是来自于政府公共部门，而是来自于私营企业， 通过25号文，政府公共部门有望发展成为EMC产业规模化的市场来源。三、我国合同能源管理项目领域分布工业领域次之。从总的投资额来看，工业领域的从项目实施领域来看，建筑领域最多，投资较大，交通领域相对较少。配电系统节能，二其他,2%5% J绿色照明,8%蒸锻锤节能

6、，4%_一工业余热回M收,5%1_建筑,58%电力拖动系统节能,17%房屋建筑节能,18%蒸汽热力系统节能,7%工业窑炉节能,12%工业锅炉节能，22%工业领域我国合同能源管理项目类型分布四、合同能源管理市场容量“十一五”期间，合同能源管理项目投资累计达683.95亿元，与“十五”合同能源管 理项目投资总量相比净增15倍，形成年节能能力2242.68万吨标煤，年减排二氧化碳6106.7 万吨。“十一五”期间，节能服务产业总产值持续增长，年平均增速在60%以上，成为用市场 机制推动我国节能减排的重要力量。根据EMCA调查统计结果，2010年节能服务产业总产 值为836.29亿元，同比增长42.3

7、1%，比2005年增长16倍。未来年均增速将保持在30%以上， 市场空间巨大。“十二五”节能环保产业发展规划明确提出，要大力推行合同能源管理，至到2015年， 力争专业化节能服务公司发展至U2000多家，其中年产值超过10亿元的节能服务公司约20家， 节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤。合同能源管理项目投资情）兄550 -Ir 300%mom年_2DO4年mdgl年 moe年 ns年 m旧年 院此 年jo lek等EM匚硕目将维为抽J-B-岫七:奇r出抽）* 甘土 K +#. # ar甘砧jff 金占*# 坤*式占歹号*节能服务产业总产值变化情）兄幻归甲:叩D

8、-甲2005仁由口朽年祯尸年ZOQS；00:.1年双LQT一点产伯打轴： 一-增枝至若抽：成尊# JT* 0归玄 曜届JT延P Jlj # 左毕:bJLtfsT 五、从中国合同能源管理节能项目案例看投资收益46家EMCo, 357个EPC项目；总投资17.3985亿元，平均投资487.35万元/个；年节能 能力126万吨tce，平均7.24吨/万元投资；年减排能力140万t-c，平均8.05t-c/万元投资； 项目年收益13.7亿元，年收益7874元/万元投资。项目数量 平均投资规模万元投资年节能能力年减排能力年放益/万元投资工业锅炉节能改造及热电联产78个788.84万元6.86 tce4.

9、39t-C9600 元蒸汽热力系统节能改造项目25个139.97万元25.58 tce18.11t-c16800 元配电系统节能改造项目19个231.77万元6.35 tce3.6t-c7500 元电机拖动系统节能改造项目60个178.18万元4.64 tce2.82t-c5700 元绿色照明项目28个99.43万元4.96 tce2.83t-c8900 元工业窑炉节能改造项目45个529.38万元8.72 tce6.32t-c700元蒸（空）锻锤节能改造项目13个238.27万元16.42 tce11.79t-c8100 元工业余能回收利用项目17个1253.02 万元10.52 tce34.22t-c6200 元房屋建筑节能改造项目64个41070万元4.91 tce3.341-c5700 元.其他项目8个2168.93 万元2.99 tce0.81-c3