施工安全协议书(通用版版)

1、第 1 页共 5 页甲方合同编号： 签订地点：签订时间： 2017 年 05 月 27 日安全协议书发包人：（全称） （下简称甲方或委托方） 承包人：（全称） （下简称乙方或受托方）项目名称： 合同实施地点：生产区（含供汽管线、供电线路等）甲乙双方根据合同约定，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确双方的安全责任，确保合同履行全过程的人身、设备，根据中华人民共和国安全生产法和国家有关法律法规，安全生产奖惩实施细则、承包商安全管理制度等安全管理制度规定，明确双方的安全生产责任，遵循平等协商的原则签订本安全协议。本协议为 安全文明施工协议，与该项目工程的相关合同具有同等法律效力。为了确保

2、检修或改造工程的安全施工和避免人身事故的发主，经双方协商， 达成以下条款，共同遵守：一、安全、文明管理目标无人身伤亡事故，无笫三者或笫三方的责任事故；确保较大及以上设备事故为零的口标，力争在合同实施期间不发生一般及以上设备事故；无较大施丄机械、设备损坏事故；无一般及以上火灾事故；无负主要责任的一般及以上交通事故；无电力线路或电力事故；实现“以安全为基础”，施匸现场达到设备完好，工地整洁，规范严明，管理有序的施工作业环境。二、甲方的权利和义务屮方应督促乙方遵守国家颁布实施的安全生产法、建设工程安全管理条例、电业安全工作规程（热力和机械、发电厂和变电站电气部分）、危险性较大的分部分项工程安全管理规

3、定等地方政府或行业管理的有关安全、文明施工的法律法规、国家标准和相关规定。屮方安监有权验证乙方的安全资质和有关的设备和人员必备的安全资质证明，有 权对施工现场作安全检查监督。对于危险较大的分部分项工程，乙方应按国家规定编制专项施工方案，甲方技术 人员及安全部门有权审核乙方编制的专项施工方案，并督促其贯彻实施方案的各项安 全技术措施。屮方有权要求乙方遵照国家相关法律法规的规定成立各级安全管理机构，配备专 职安全管理人员； 制定安全生产责任制， 建立健全安全和职业健康管理制度体系、 应 急管理体系等，并报甲方备案。协助乙方对各类事故的调查分析及按规定做好事故上报工作；有权督促事故按 “四不放过”的

4、原则落实整改。为乙方及乙方分包单位工作人员办理施工现场出入证件。甲方有权对乙方在甲方厂区的办公地点、物资仓库、危化品仓库、维修车间等地 点进行安全和卫生文明检查。&检修及施工现场如发生危及安全的紧急情况，屮方安全管理人员有权责令立即停 止施工。检修完成或工程竣工时，由甲方进行安全、文明生产验收，对造成损失和遗留问题发出处理责任书。否则，甲方有权拒绝办理支付手续或工程结算。为便于本协议实施，确保本工程“安全第一，预防为主、综合治理”的方针得 到贯彻执行，督促双方严格履行各自的职责，实现安全、文明施工的管理 LI 标，凡进 入本工程项目的施工单位、分包单位，安全、文明考核均按此合同规定执行。11

5、?屮方安监有权对乙方检修和施工现场进行定期或不定期安全检查，如屮方安监发现乙方在施工过程中出现违反本安全协议及相关附件的情况，甲方有权就乙方人员在工作过程中的违章、违规行为向乙方发出整改通知书，或违章处罚单。处罚单一式三份，一份交乙方，一份交甲方财务部门或结算部门作为扣罚依据，甲方安全部门备案一份。开工前，甲方组织对乙方工程负责人、工程技术人员进行安全技术交底，并交待有关的厂规厂纪及注意事项，并做好相关记录。在有危险性的生产区域（指存在触电、高处坠落、爆炸、起重伤害、中毒和窒息、机械伤害、火灾、灼烫等危险可能引起人身伤亡和设备事故的场所）内作业时，甲方有权审查乙方采取的安全技术措施是否符合现场

6、要求并监督乙方实施。按国家及电力行业的有关 规定，要求乙方设专职监护人，必要时甲方派人到现场监督，乙方应积极配合。甲方有权对乙方安全管理机构、特种作业人员资质及特种机具等进行审查，不 符合要求的有权清退出场。中方有权对乙方进入甲方厂区作业的全体人员进行安全培训并进行考试考核，考核不合格的，不得进入现场作业。乙方在合同履行中若发生国务院第493 号令生产安全事故报告和调查处理条例和国务院第599号令电力安全事故应急处置和调查处理条例、安全生产奖惩实施细则所规定的安全事故， 中方有权直接或督促乙方立即通知当地政府有关部门，要求派人保护现场，并有权要求乙方提供有关事故调査书面结论及处理意见。三、乙方

7、的权利与义务1?乙方作为屮方设备检修或改造工程项LI 的承包商，对承包合同实施全过程的安全工作负全面责任，承担包括但不限于由于自身管理不善、或因乙方人员过错所造成的人身伤亡、设备事故、 火灾以及一切责任事故的全部责任，且不应为此增加屮方费用或延迟施工进度。乙方应具备独立法人资格，持有关部门核发的营业执照和资质证书，并将资质证书交甲方安监负责人确认及备案。建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员；制定安全生产责任制，建立健全安全和职业健康管理制度体系、应急管理体系等，并报甲方备案。乙方作业要严格执行岗位操作规程、严格执行“双票制度”，特殊工种必须持证上岗，作业证应在有效期内并将复印件送甲方

8、安全管理部门备案；必须做到岗位证书与岗位人员人证相符，坚决杜绝冒名顶替工程做业。乙方必须遵守国家和地方关于生产安全、劳动用工、劳动保护法律法规及规章制度， 保证其用工的合法性。禁用未成年工 （ 18 岁以下），或不得安排达退休年龄人员从事III 级及以上体力劳动，一般情况下不得聘用老年工（男63 岁及以上，女58 岁及以上），或不适应施工安全要求的病、 残人员。 现场施工人员凡患有职业禁忌症者，以及老、 弱、病、残者,应坚决清退， 严禁录用。乙方必须按照国家规定为其从业人员或雇佣人员办理工伤保险、意外伤害保险，或雇主责任险等相关保险；为施工人员配备合格的劳动防护用品、安全用品、 安全工 器具等

9、。 &乙方有权要求中方对其入厂人员进行安全培训；开工前，乙方有权要求甲方进行全面的安全技术交底，并交待清楚甲方有关的厂规厂纪及安全注意事项。乙方要加强检修及施工人员的安全、 消防、治安等的培训和教育， 并做好相关记 录， 确保施工安全。乙方应当在工程开工前编制施工组织设计、 施工方案和安全技术措施并按技术 管理相关规定报审。 对于危险性较大分部分项工程应该按规定编制专项施工方案， 并 按规定组织专家论证和报中方审核。 施工前， 乙方应当向全体作业人员进行安全技术 交底。施工过程中必须加强安全管理，切实落实各项安全措施，确保施工过程中的人 身、设备安全。乙方人员在进入厂区作业时应严格遵守甲、乙方

10、有关的规章制度，加强管理， 定期对操作人员培训。在禁止动火的防火区域内， 如工程涉及动火， 必须向甲方办理重点部位临时动 火的工作票申请手续，获准后按审批要求动火施工。对于高处作业、受限空间作业、射线探伤作业、动土作业等专项作业，乙方作 业前应进行充分的危险性分析并制定防范措施，按规定程序办理作业审批，严禁无票 作业。乙方需要接用甲方的电源、水源、汽源时，必须先征得甲方有关部门同意，并 严格按照甲方有关的规定进行，不得任意乱拉乱接。乙方有权要求甲方提供准确、 完整的安全技术资料， 并做好安全技术资料的解 析和说明。施工现场应符合规范要求，使用的丄具必须符合安全和国家标准的要求，如现 场使用的临

11、时电源线应使用绝缘合格的橡胶或塑料电缆，做好相关设备的接地措施，电线电缆不得乱拉乱接，应规范现场的管理工作。乙方应当按照国家有关规定釆购、租赁、验收、检测、发放、使用、维护和管理施工机械、 特种设备， 建立施工设备安全管理制度、安全操作规程及相应的管理台帐和维保记录档案。乙方使用的特种设备应当是取得许可生产并经检验合格的特种设备。特种设备的登记标志、检测合格标志应当置于该特种设备的显著位置。1& 施工时，应指派专职施工安全管理人员（不得离开施工现场）负责现场安全管 理工作，遇有特殊情况或施工中涉及人身、设备安全的重大情况时，应及时报告并停 止施工作业。对责任区内的施工现场，做到及时清扫、整理，

12、物料、工具置放整齐，不得妨 碍道路交通或损坏消防设施、堵塞消防通道；工作结束时，必须做到“工完、料净、 场地清”。进入屮方厂区的车辆必须按规定办理出入证并停放，机动车按甲方厂区限制速度行驶。对于进入厂区的危险化学品， 乙方应提前与甲方报备， 并按国家标准及甲方要 求做好储存、使用等。有第三方在现场施工的，乙方应与第三方施工单位做好安全工作的配合与协作 , 应遵守和服从甲方的管理和协调工作。乙方包揽工程项目后，原则上不允许二次转包，如个别项目确需分包时，乙方 应将分包单位的资质证书交中方确认， 方可签订二次转包合同， 否则屮方有权拒绝分 包单位进场施工。屮方与乙方实行安全与经济挂钩的管理办法，出

13、现安全、质量事故时，根据有 关规定，在工程款中扣除。进入施匸现场的人员必须规范使用劳动防护用品， 如规范佩戴安全帽、 使用安 全带（高空作业）、规范工作服、穿好劳保鞋、佩戴口罩、防护镜及防护面罩等，避免 出现安全及职业健康事故。乙方对工程进行调试、试运行前，应当按照法律法规和工程建设强制性标准， 编制调试大纲、试验方案，对各项试验方案制定安全技术措施并严格实施。乙方应当根据工程特点、范围，制定应急救援预案、现场处置方案，对施工现 场易发生事故的部位、环节进行监控。2& 施工过程中，若因乙方自身管理不当等原因导致的自身、甲方或第三方出现的 人身伤亡事故、设备损坏、财产损失等，所有的相关经济损失、

14、赔偿及法律责任山乙 方承担，并负责善后处理事宜。29 . 乙方在施工过程中，应遵守中方的厂纪厂规，不得乱动发电厂的所有设备，因 乙方责任造成的屮方设备、 电网事故， 由中方负责调查， 并根据甲方安全生产奖惩 实施细则、承包商安全管理制度的有关条款对责任人员进行处罚。四、违约责任由于中方或乙方过错造成对方或笫三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责 任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部经济损失。不可抗力造成的事故、损失，由受损方自行组织处理并承担相应的损失。凡在施工中由乙方原因发生不安全事故时，经事故调查组认定责任山乙方负责 的， 造成的全部经济损失由乙方自行承担。 若造成甲方损失

15、， 损失的费用仍山乙方承 担，同时乙方还应承担其他相关责任。发生由于乙方责任造成中方机械设备损坏、火灾、交通、环境污染事故，给甲方造成的经济损失从乙方当月的合同款中扣除，并以书面形式通知乙方。乙方违反消防、交通、环保、安全管理制度的违约责任，按屮方有关考核标准从乙方当月的合同款中扣除，并以书面形式通知乙方。五、安全考核及责任划分屮方发现乙方现场有违章、违规行为的， 按照中方安全生产奖惩实施细则及 承包商安全管理标准最新修订发布版本中的相关安全考核标准对乙方进行考核，若版本有更新，屮方应将正式版本送达乙方，且每年最多只能更新一次，无更新的，参照双方确认的最近版本执行。对于乙方人员习惯性的考核，以

16、单位为考核对象，曲各单位自行落实至班组或责任个人。具体标准参考如下:序号违规现象考核金额备注未办理现场施工安全许可证，擅自开工10000 元/ 天项目经理、专业技术负责人、专职安全管理人员未到岗，开展关键或危险性较大工序不在现场的未编制施工组织设讣、专项施工方案、安全文明施工措施方案等，或3方案等未按规定报审就开展施工的2000 元/ 天2000 元/ 次未按照规程、规范要求和施工方案落实安全措施的2000 元/ 处特种设备未取得检测合格报告就投入使用的1000 7C/ 天特种设备未委托有资质维保单位进行泄期维保、检查的1000 元/ 次安全管理制度、应急预案不健全的500 元/ 项安全教育、

17、检査、会议等安全记录资料不全的300 元/ 处用工不符合国家法律规左及本协议条款的，并淸退岀场300 元从工作人员没有接受甲方入厂“三级“安全教育培训并通过考试，擅自进入现场作业的，并淸退出场300 元从冒用他人证件、转借证件给他人，伪造证件进入厂区的300 元/ 次乙方对甲方提岀的安全隐患无客观原因而不按时整改的，每逾期一500 元庆天，按 500 元/ 天考核，必要时甲方可要求乙方立即停工整顿施工现场危险设备、危险物质、危险作业区、危险区域未按照规左设13置安全遮拦、围栏、安全网等安全防护措施的500-1000 7C/次14酒后进入现场作业的，并立即淸退出场200 元/ 人次重犯加倍不服从

18、现场安全管理，对甲方人员进行辱骂；打架斗殴、扰乱施工秩500-2000 元/15重犯加倍，不含序的，并淸退出场次赔偿16特种作业人员无证上岗，包括聘用单位不明、冒用等300 元/ 人次17应办工作票而无票作业的1000 元/ 次18工作票票面不符合安规要求的，不合格的300 元/ 张19工作票执行流程不合规的300 元/ 次20工作票到期不办理延期手续，或工作票到期不及时终结手续500 元/ 次21当日作业或检修工作完毕，不淸理现场，现场杂乱无章，杂物不及时5007L/ 次淸理：积尘、扬尘大，污水污泥等严重影响现场施工文明者22在现场随处大小便者200 元/ 次重犯加倍23检修或施工现场地面积

19、油、积水、积灰严重200 元/ 次24废置的危险品（包括废油）随意排向地而、地下及任何水源500 元/ 次25脚手架未经验收合格投入使用的1000 元/ 次26脚手架、模板拆除未设警示区域并设专人监护：随意向下抛掷构件：高300 元/ 次重犯加倍空落物未造成人员伤亡及设备损失者没有采取有效措施，致使施工中产生的灰尘、噪音、强光、废水等有27200 元/ 次害污染物影响到施工及周边区域的环境及人员健康动力设备、 线路布设不规范， 乱拉动力线路 （电线、乙块和氧气线等），200 至 1000 元28线路混乱、阻碍通道、乱拉乱接焊机接地线、直接放在地而上等，线/ 处路破损不采取措施动火作业不规范，如

20、焊接和气割时未设置接火盆，焊渣和火花四处飞溅，未造成可燃物着火者，安全距离不符合要求等施工中引发火警、发生火情，但未引发火灾，附近3020 米范围内有防火 5002000 元/情节严重者加倍处重点部位或易燃品或严重威胁人身安全者次罚在消防重31在吸烟区外吸烟，乱扔烟蒂500 元/ 次点部位加倍32赤膊、赤脚或穿拖鞋、凉鞋进入现场200 元/ 人次重犯加倍33进入生产或施工现场不按规定佩戴安全帽300 元/ 人次重犯加倍34进入生产或施工现场佩戴安全帽不规范100 元/ 人次重犯加倍35在需要佩戴耳塞的地方没有佩戴耳塞100 元/ 人次重犯加倍高空作业未按规定系好安全带或未系安全带、安全绳等劳动

21、防护用品的300 元/ 人次重犯加倍其他： 没有按要求佩戴使用其它个人防护用品37（比如护目镜、 口罩、防200 元从次重犯加倍护服、手套、救生衣、鞋等）29200 元/ 处36施工、检修作业现场没有作业而标识，或在需要设警告牌的区域没有设警告牌；另垂直交叉作业时未在下方拉设警戒线或警示标识，未淸理可燃易燃物因不当施工引发高空落物未造成人员伤亡者使用不合格的安全工器具、便携式电动工具（没有检验或检验期超40期）工具、材料随意丢在地上，堆放混乱，阻碍通道或挤压动力线路（乙41烘、氧气、电源线等）使用木梯和竹梯 : 使用不合格的金属梯（没有防滑胶、外观破损等），42下方无人扶梯200 元/ 次5O

22、O-1OOO7E/次300 元/ 次300 元/ 次200 元/ 次43临时用电设置不规范或有缺陷，如没有漏电保护器、漏雨等300 元/ 次使用不合格的电线电缆；或使用外壳已破损刀闸；或不使用电源插44头，将导线直接插入插座300 元/ 次45擅自改动或拆除检修脚手架，未造成损害者200 元/ 次现场使用的氧气、乙烘气瓶不符合标准要求（没有防震圈、防倒装46置、没有回火阀、没有压力表、压力表坏、套管用铁丝绑扎等）200 元/ 次当日检修结朿后，未关闭电源、乙块、氧气等动力源即下班的200 元/ 台次临时施工电源没有接地，或接地不符合要求200 元/ 次电焊作业时，电焊机外壳没有接地或使用有缺陷

23、的电焊工具200 元至1000元未经甲方同意，擅自解除甲方的安全措施、乱动电气运行设施（如开关、按钮、刀闸、接地线等）、机械设备及管路系统（如阀门、闸板等）机动车辆厂内超速（主干道20 公里、次干道10 公里、生产区域5 公51里）；500 元/ 次300 元/ 次罚款并应52机动车辆乱停乱放，或卫生不符合要求、严重污染厂区道路等200 元/ 次现场使用危险化学品没有粘贴MSDS （即危险化学品使用说明书）淸理干净53或未按规定存放、使用的，未按规泄管理的500 元/ 次54未经甲方同意，擅自接驳电源、气源等的200 元/ 次损坏地而、路而不及时恢复。如在地而、路而上拌水泥、调漆、动55火、切

24、割等损坏楼梯、上道、栏杆、平台不及时恢复或未采取有效的防护措施56的，未造成人身伤亡和耽误工程进度厂区墙而、柱子等上乱涂乱画等破坏环境卫生的行为；损坏墙而、地57而瓷砖或地而漆破上、受限空间作业、5 米以上高处作业、射线探伤作业、临时用电58作业、大型起重作业、动火作业未按规立办理作业票或执行过程不符合要求人为损坏标志牌或致标志牌丢失，人为损坏现场警不标志、警示带59等，或者擅自进入警戒区域的200 元/ 次300 元/ 次200 元/ 次重犯加倍500-10007C/次200 元/ 次重犯加倍检修及施工工作结束后，未能及时恢复检修、施工区域现场环境200 元/ 次顺地拖、滚设备、管件等物品3

25、00 元/ 次在地而上或花格板上部动火，下而未铺垫200 元/ 次未经批准，任意在梁柱等钢构架上施焊动火，在地而、墙而开洞等300 元/ 次随意损坏隔离设施，擅自拆除、解除安全措施，未造成严重后果5007L/次由于改变工作环境或条件，造成重大不安全隐患，或披自变更隔离措65施动火未办理动火工作工作票，擅自动火或者施工中不按规左落实防火66措施、现场未设专人监护，或未落实安全措施的5007L/次300 元/ 次67未经批准，擅自动用消防水、消防器材的200 元/ 次未经批准，挪用、摆压、封堵、圈帀、拆除、停用消防设施、设备器材因未经批准擅自堵塞消防通道200 元/ 次防腐作业未做好通风、防火等安

26、全措施的500 元/ 次损坏（撞坏）消防水系统或设施，导致停水维护，给生产造成重大全隐患彫响安1000 至 2000元68200 元/ 次697071现场易燃、易爆、危险品（如气瓶、油品、药品等）保管、运输、使72用不符合安全要求200 元/ 次发生偷窃设备、剩余材料、废品、工具的，并淸退出场200 元/ 次违反其它安全、消防、安全保卫规泄的200 元/ 次英他违反安全法律法规、标准、电业安全工作规程 （热力和机械部分）、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）、电力 建设安全工作规程、双水发电厂安全管理制度的行为300 元至 5000元2?若在施丄过程中发生事故，将按以下条款进行考核:序号

27、违规现象考核金额备注发生人身触电、髙空坠落或机械伤害未造成严重后果，造成人员轻微伤，或其他人身伤害未逐事件1000-2000 元严重警告发生人身轻伤021 万元不包括损失赔偿发生重伤及以上人身伤害事故，但无死亡事故2-10 万元不包括损失赔偿发生一般及以上人身事故10 万元以上不包括损失赔偿因施工、检修不当/ 不到位，消极检修，人为误动造成甲5方设备异常因施工、检修不当/ 不到位，消极检修，人为误动造成甲6方设备二类障碍因施工、检修不当/ 不到位，消极检修，人为误动造成甲7方设备一类障碍0.5-1 万元不包括损失赔偿1-5 万元不包括损失赔偿5-10 万元不包括损失赔偿8因施工、检修不当/ 不

28、到位，消极检修，人为误动造成甲10 万元以上不包括损失赔偿91011方设备一般及以上事故施工中引发火警，发生火灾，未达一般及以上事故者施工中引发火警，发生火灾，一般及以上事故者发生严重环境污染事故1-5 万元5-20 万元1-5 万元12因工程质量问题导致甲方设备异常、障碍或事故参照本表第1 至10 条执行不包括损失赔偿不包括损失赔偿不包括损失赔偿不包括损失赔偿以及工程质量恢复完善13发生事故（人身伤亡、火灾、设备、厂内交通事故）时，隐瞒不报，被甲方或监管部门发现者乙方管理人员未履行安全职责；或甲方进行事故调査乙方拒绝或以种种理由设置障碍阻碍调查其他未列明部分，根据实际情况进行考核0.5? 3 万元不包括损失赔偿14时，0.11 万元不包括损失赔偿150? 5 万元不包括损失赔偿乙方及其分包单位未根据要求设置安全管理机构、专职安全管理人员等； 未能正 确、全面执行安全技术措施、施工组织设计； 施工人员未掌握本工程项特点及施工安全措施： 用于本工程项U 的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要；中方有权要求乙方立即