缓慢开放的埃塞俄比亚新闻传播业

1、缓慢开放的埃塞俄比亚新闻传播业缓慢开放的埃塞俄比亚新闻传播业埃塞俄比亚旧称阿比西尼亚Abyssinia，位于非洲东北部，是二战前仅有的两个非洲独立国之一。如今全称埃塞俄比亚联邦民主共和国TheFederalDeratiRepublifEthipia，面积110万平方公里，人口近1亿，其中45%信仰埃塞正教，40-45%信仰伊斯兰教，5%信仰新教，还有少数人信仰原始宗教。首都亚的斯亚贝巴是该国的政治经济中心，其他比拟重要的城市有阿达玛纳兹雷特、贡德尔、哈勒尔、季马等，新闻传播业主要集中于较大的城市。埃塞俄比亚民族众多，主要民族为奥罗莫族40%和阿姆哈拉族30%，有90种独立的民族语言。阿姆哈拉语

2、为联邦工作语言，英语是通用语言。因此该国新闻传播的主要语种是阿姆哈拉语和英语。一、埃塞俄比亚历史概要埃塞俄比亚拥有悠久的历史，公元前8世纪出现努比亚王国，公元前后建立阿克苏姆王国。公元4世纪阿克苏姆的奴隶制到达了繁荣的顶点，与欧、亚各国及非洲本地均有贸易往来。13世纪，在这片土地上兴起阿比西尼亚王国。19世纪初，埃塞俄比亚分裂成假设干公国。1889年，孟尼利克二世称帝，建都亚的斯亚贝巴，现代埃塞俄比亚的疆域就此奠定。亚的斯亚贝巴设立了一系列现代性城市根底设施，比方邮政、 、银行、医院、现代化学校和传媒业，但运转效率有限。1890年，意大利人侵埃塞俄比亚。1896年，孟尼利克二世大败意军，赢得国

3、家独立。1928年海尔塞拉西继位。1936年，意大利再次入侵，占领埃塞俄比亚全境。此前埃塞俄比亚是非洲唯一没有被殖民过的国家。1941年，盟军击败意大利，塞拉西皇帝归国复位。1974年9月12日，一批少壮派本文由论文联盟搜集整理军官发动政变推翻塞拉西政权，废黜帝制。经过一系列内部斗争，1977年2月，门格斯图海尔-马里亚姆中校ajrengistuHailearia确立了自己的统治地位，并于1979年成立以军人为主的埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会，推行一党制。1987年9月军事统治完毕，埃塞俄比亚人民民主共和国成立。1991年5月28日，门格斯图政权被埃塞俄比亚人民革命民主阵线EPRDF，简称埃

4、革阵推翻，埃革阵主席梅莱斯泽纳维elesZenai任总统。1995年8月22日改国名为埃塞俄比亚联邦民主共和国。目前，全国有75个注册政党，埃革阵是执政党，团结民主联盟党alitinfrUnityandDerayParty为主要反对党。现任总统为穆拉图特肖梅ulatuTshe，总理为海尔马里亚姆。埃塞俄比亚是世界最不兴旺国家之一，全国以农牧业为主，工业根底薄弱，医疗卫生条件较差，加之政治方面的严格控制，该国的新闻传播业不够兴旺。二、埃塞俄比亚早期的现代新闻传播业埃塞俄比亚处于君主统治之下长达2000多年，这种政治控制使国内社会层面的信息传播很不顺畅。人民普遍贫困，多数人是文盲，现代新闻传播业的

5、出现比拟晚。埃塞俄比亚的早期印刷出版物开场于18世纪，详细名称已不可考。现代新闻传播开场于19世纪与20世纪之交孟尼利克二世enelikII，1889-1913统治时期。有一些历史学的证据显示，由一位名叫博拉塔BlataGebreEgziabhereSe的人曾在1900年左右分发过手写的传单。第一份报纸名为?拉塞美恩埃塞俄比亚?LaSe-ainedEthipie，周报。该报于1890年创办，在法国印刷后运到埃国发行，创办者是一位生活在哈勒尔的圣方济传教士。1905年该报改名为?埃塞俄比亚索维报?LeSeeurdEthipie，也可译为埃塞俄比亚播种者报。?阿迈罗?Aeer是于1895年发行的埃

6、塞俄比亚第一份阿姆哈拉文报纸，为政府公报，每期四版。内容包括各种政府的公告，也登载世界各地新闻，以及银行的报告书，只出版了一年。1912-1915年，埃国出现一批周报，例如?麦勒科特塞勒姆报?eleketeSela、?战争新闻?Yetrre。这些报纸大多被控制在政府手中，需要承受官方审查。19-20世纪之交的埃塞俄比亚报刊开展不成熟，报纸与的界限并不明晰，均为周刊或双周，时效性差，出版的连续性也较差；大多具有较强的官方色彩，登载大量与新闻无关的政令信息、教育文件等，新闻性较低。与此同时出现的电子媒体是 和电报。最早的 由哈拉尔省总督马孔内Rasaknnen于1890年从意大利引入， 联结皇宫和

7、财政部。这种只闻其声、不见其人的媒介让当时的祭司颇为惊慌，认为是恶魔的杰作。但皇帝孟利尼克二世支持开展 以及随后出现的电报，以便统领各省总督。1897-1899年间建成连接首都亚的斯亚贝巴与东部省会城市哈勒尔第一条电报线。1904年，这一电报线被拓展，穿过北部的提格雷省，进入厄立特里亚省如今该省独立，连接到红海港口城市马萨瓦。次年，接通了亚的斯亚贝巴与西部省会城市戈雷、季马的电报线。在意大利再次入侵之前，海尔塞拉西皇帝引入无线电发射设备，无线电有军用和民用两种用处。三、埃塞俄比亚新闻传播业向现代化的缓慢迈进20世纪至今，埃塞俄比亚的新闻传播业缓慢但顽强地在向现代化迈进。一报刊出版业20世纪上半

8、叶，埃塞俄比亚出现了以下七家报纸：?埃塞俄比亚新闻?，独立报纸，周报，使用希腊文印刷，登载新闻及与希腊殖民地有关的事项，报馆老板兼编辑为潘罗斯PanlsVriennis。?博哈纳塞勒姆报?BerhanenaSale是皇家的政府公报，创办于1923年，发行量为500份，起初为月刊，后为周报，初期使用阿姆哈拉文印刷，用来公布政府命令、法律、教育事务和新闻；后来该报有多种欧洲语言版。?新闻报?IlNtiziari为意大利侵占时期的殖民当局的双周报，意大利文，效劳于意大利殖民当局，编辑塞里奥。?埃塞俄比亚信使报?LeurrierdEthipie，独立报纸，用法文印刷，周报，登载地方新闻、教育文件，编辑

9、洛比拉。?埃塞俄比亚商报?LEthipieeriale，独立报纸，归希腊人所有，用法文印刷，周报，创办于1932年，主要登载商业新闻。报馆老板兼编辑为萨歧拉里得斯。阿姆哈拉文的?亚的斯泽门?AddisZeen，英文为NeEra，即新纪元和它的英文版?埃塞俄比亚先驱报?TheEthipianHerald也创办于这一时期，至今仍在出版。其中?亚的斯泽门?创办于1941年6月7日，?埃塞俄比亚先驱报?创办于1943年，两报当时均为全国性周报。在意大利入侵前，该国从欧洲进口的手摇印刷机共印刷了至少30本阿姆哈拉语图书。1965年，政府运营的博哈纳塞勒姆印刷局BerhanenaSelaPrintingP

10、ress成立，这是一个官方垄断的新闻出版机构，?亚的斯泽门?和?埃塞俄比亚先驱报?并入其中，成为官方出版业的组成局部。这两家报纸是当时埃国有读写才能人的主要信息来源。20世纪70年代以后，埃塞俄比亚的报刊业加快了走向现代化的步伐。1974-1991年间，门格斯图政权时期出版了政府和执政党的出版物?九月?eskere，英文为Septeber、?劳动者?SertAder，英文为rker、?今日埃塞俄比亚?Pre-DergYezareyituEthipia，英文为EthipiaTday等报刊。加上此前官方的?亚的斯泽门?和?埃塞俄比亚先驱报?，构成了官方报刊的体系。1992年，埃塞俄比亚新闻自由法通

11、过，1992-至1997年期间创办了大量报刊，但超过半数的报刊因资源的限制和其他一些原因此消失了。创办报刊的详细数字在各种报告中并不统一，官方的数字是：1992年10月至1997年7月，共有385家出版机构登记注册，其中包括265家报纸，120家杂志。不过，首都亚的斯亚贝巴总是保持着约20家不同报纸的市常目前，埃塞俄比亚全国有塞拉姆出版社、艺术出版社、商业出版社等7家官方出版社。151共有121家报纸和。较有代表性的报刊如下：?亚的斯泽门?是埃塞俄比亚发行量最大的日报。最初是四开周报，报名阿姆哈拉语中意为从意大利的殖民统治中解放。该报由皇帝海尔塞拉西一世创办，第一任主编为阿姆德Adeikael

12、Desalegn。1946年5月5日，该报改为对开大报，不久即改为日报。该报总部设在亚的斯亚贝巴，是由埃塞俄比亚通讯社出版的官方报纸，现任总编辑是尼哥斯Negus，发行量约2万份。该报的星期日版提供大量关于儿童文化活动的新闻。2022年6月海上丝绸之路沿岸国家主流媒体记者团到广东访问，尼哥斯任记者团团长。该报的英文版为?埃塞俄比亚先驱报?，目前是英文日报，发行量约9000份。?贝瑞萨?Beresa是使用奥罗莫语出版的周报，发行量约5000份。?世界?Ale是阿拉伯文周报，发行量约2000份。?泽门?Zeen为季刊，发行量约5000份。?今日埃塞俄比亚?EthipiaTday为阿姆哈拉文和英文季

13、刊，发行量约7000份。埃塞俄比亚的政府报刊可以依靠政府的补贴，而民营报刊的经营那么较为困难。由于交通根底设施较差，缺乏投递报刊的劳动力，报刊无法及时送达农村好遥远地区及国外，读报人仅占人口的1%，且集中在首都亚的斯亚贝巴。二播送电视业埃塞俄比亚的民族语言约90种，全国性的播送电台、电视台在语言上很难照顾到。由于城市人口的多数可以听懂阿姆哈拉语，所以大多播送电台、电视台的节目使用阿姆哈拉语和英语，只有少数电台、电视台的节目使用其他比拟主要的语言，比方提格雷语、奥罗莫语。从本钱角度看，播送在埃塞俄比亚的开展更具潜力。由于受众调查较为复杂、本钱较高，埃塞俄比亚没有进展过听众观众调查。埃塞俄比亚第一

14、家播送电台短波创立于1933年，是埃官方与一家意大利公司合作创办的，该公司曾将安装的设备都让与了埃方，但1936年意大利入侵后由将其收回。1941年，埃塞俄比亚的官方短波播送恢复。此后，埃塞俄比亚的播送电台从亚的斯亚贝巴开展到哈勒尔、阿斯马拉，使用6种语言进展播音。1963年，世界路德教会结合会theLutheranrldFederatin创办福音播送之声电台RadiVieftheGspel，主要播出宗教性和娱乐类信息。1974年政变后，德格党接收了福音播送之声电台。该国的调频播送2000年由国营埃塞俄比亚播送电台RadiEthipia首次播音。直播的调频节目中出现了听众 热线，听众可以拨打热

15、线来讨论与公众相关的重要事项。2022年初，亚的斯亚贝巴的城市行政管理局也开场面向亚的斯亚贝巴的听众进展调频播送。埃塞俄比亚有10家获准经营的播送电台，亚的斯亚贝巴有两家播送电台：国营埃塞俄比亚播送电台和与执政党关系亲密的民营法娜播送电台RadiFana。国营埃塞俄比亚播送电台的前身即1933年的官方短波台。该台目前覆盖了全国50%的区域和75%的人口，是国内最具影响力的新闻源，有近百名记者，主要侧重社会、商业、贸易、政治、运动、交通等事务的播送。该台对内用阿姆哈拉等8种民族语言播送，对外用英语、法语和阿拉伯语三种语言播送。法娜播送电台于2022年11月开播短波和中波播音，内容涉及新闻、教育和

16、娱乐，面向全国。该台有调频播送，它的F98.1频道2022年首播，面向首都及其周围区域。该国教育部下属的教育媒体部EduatinalediaAgeny使用15种语言播出教育类节目，节目中还有专门面向高中学生的节目。此外还有少数私营电台的所有者，比方泽米Zai、阿迪Adey等租用RadiEthipia的播送时段进展自己的节目播出。1991年以前，该国没有地方播送电台，如今已有3家地方播送电台，其中最大的是位于西北部城市巴赫达尔BahirDahr的阿姆哈拉播送电台Aharareginalradistatin，由地方政府文化部和旅游与信息部负责运营和管理，每天播放1小时。该电台出版一家周报和一家季刊

17、。在北部城市默克莱ekele还有一家TPLF电台，属于提格雷剩国营埃塞俄比亚电视台EthipianTelevisin，缩写ETV1965年开播，最初播出了一档教育类电视节目，1971年扩展到针对不同年龄段学生和成年人的五个教育节目。1981年推出了合适全体国民的节目。1991年开场，ETV用三种本国语言和英语播出节目并创办埃塞俄比亚电视二套ETV2。目前埃塞俄比亚电视台全国覆盖率为47%，有约180名记者，每天播放6小时。埃塞俄比亚电视台拥有三个地方频道，即：亚的斯亚贝巴电视台AddisTV、中东部的奥罗米亚省电视台TVriyaa和东部的德雷达瓦电视台DireDaaTV。其中，奥罗米亚省电视台

18、拥有两个现场直播室。ETV是埃塞俄比亚唯一的电视台。埃塞俄比亚的电视观众数量有限，主要集中在首都。白天只能收看到教育节目，晚间和周末才能看到新闻和娱乐节目。埃塞俄比亚的播送法2002年1月通过。国家新闻部之下的播送局EBA是播送电视的详细管理部门。三通讯社1942年成立的埃塞俄比亚通讯社EthipianNesAgeny，缩写ENA为埃塞俄比亚的官方新闻通讯社，在非洲大陆算是历史悠久的通讯社之一。该社初名AgenzeDirezin，1968年改现名。目前有490名记者，在国内设有37家分支机构，分别用阿姆哈拉文、英文、奥罗莫语和阿拉伯文播发新闻稿，并出版?亚的斯泽门?、?埃塞俄比亚先驱报?、?贝

19、瑞萨?和?世界?四种报刊。1993年成立的瓦尔塔信息中心ahaInfratinenter是形式上民营的媒体和公共关系中心，拥有亲政府的新闻网站，与执政党埃革阵有关联，主要报道国内政治、经济和社会要闻，向国内各播送电台、电视台和主要报刊供稿。该中心下设研究和信息部、新闻和节目部、纪录片和消费部、市场营销与公共关系部、网站五个部门。董事会之下为总经理和负责各个部门的副总经理。该中心的网站实时更新所发布的新闻信息，使用英语、阿姆哈拉语、阿拉伯语，首页包括国内、国际、时事等局部。四电信、互联网国营埃塞俄比亚电信公司EthiTele是埃塞俄比亚的主要 运营商和唯一的互联网效劳提供商ISP，主要负责国内电

20、信效劳、互联网接入、国内官方.et域名注册等。长期以来，该公司一直在过滤互联网内容，屏蔽异见博客和其它新闻源。埃塞俄比亚的挪动 网络为GS形式，常有联络不便的情况发生。2022年初，埃塞俄比亚电信公司进展电信扩容，改进信号覆盖率、解决网络通信不畅等问题，方案将在6个月内安装更多电信收发基站，并与高楼业主的合作，在城市高层建筑的屋顶安装信号收发基站，改进信号覆盖率，信号才能将到达56ega。埃塞电信公司方案到2022年末，将全国挪动 用户改进到4000万个。根据互联网过滤与审查机构开放网络促进会penNetInitiative的数据，埃塞俄比亚是撒哈拉以南非洲地区互联网普及率第二低的国家，202

21、2年该国网民只有约70万。但该国信息通信业近年来开展迅速，是全球电信市场增长最快的地区之一，正处于向宽带转变的过程中。目前多条连接非洲和全球其他地区的海底光缆已经接通。据权威DN效劳提供商阿卡迈Akaai的数据显示，埃塞俄比亚目前的平均网速为622kbps，网民可以使用Ggle搜索引擎使用互联网效劳。2002年，埃塞俄比亚电信法制止Skype和GgleTalk等网络 的使用，制止使用社交媒体的语音效劳，限制视频流量，并规定所有民营公司进口用于信息交流的设备时均得获得通信与信息技术部的答应。直到2022年，?电信诈骗违规公告?规定，个人使用这些语音效劳为合法行为。四、缓慢开放的埃塞俄比亚传播政策

22、埃塞俄比亚的新闻传播业长期处于各类专制者的严格控制下，除了少数例外，媒体大多都成为统治者的喉舌。通过媒体及其从业者和社会各界的长期努力，埃塞俄比亚的传播政策正在渐渐放宽，新制定的播送法案、新闻自由法案等法律法规，至少字面上保障新闻传播的自由。20世纪，埃塞俄比亚的政局不断变动，官方控制的报刊、播送、电视、通讯社等媒体始终为执政当局效劳。1991年，埃塞俄比亚人民革命民主阵线theEthipianPeplesRevlutinaryDeratiFrnt执政后，举措之一是给予媒体较以往更大的新闻自由，完毕了存在数十年的新闻审查制度。1992年，埃塞俄比亚过渡政府公布新闻自由法案thePressFre

23、edBill，以下简称法案。法案指出：新闻出版自由在埃塞俄比亚受到认可和尊重；制止对新闻业进展新闻审查和类似性质的任何限制。任何媒体和其代理人都拥有寻求、获娶报道关于政府的新闻和信息的平等权利。但该法案仍存在问题，例如法案允许政府不经司法控告而拘留新闻工作者。此前，在埃塞俄比亚创办报刊是受限的。法案出台后，非政府机构、个人可以创办纸刊，因此90年代涌现大量新的报刊，但是代表少数派观点的报刊仍面临核查事实的困难和间或的新闻审查，政府机构还会回绝这些报刊的记者参加新闻发布会，官方给出的理由是：这些媒体是不负责任和不值得信任的。20世纪90年代，针对民营出版业的镇压仍然时有发生，不少记者被指控出版虚

24、假信息或违犯1992年新闻自由法而遭到逮捕。1994年12月8日，埃塞制宪会议通过第四部宪法?埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法?，于次年8月22日生效。宪法保障新闻自由和言论自由。1999年，埃塞俄比亚众议院出台播送法案BillfBradasting，法案指出：非政府机构、个人可以经受权、发放执照等方式来创办商业电台和电视台。该法案减弱了政府对播送、电视的控制，从法律上将独立调频播送电台的身份合法化。但该法案也规定，宗教组织和政党不得经营自己的电台。与此同时，越来越多的旅居海外的富裕的埃塞俄比亚侨民也在推动着埃塞俄比亚新闻自由的实现。他们用阿姆哈拉文和英文从事新闻出版活动，出资出力，推动埃塞俄比亚

25、自由新闻传播业的开展。1999年9月24-25日，国际新闻学会theInternatinalPressInstitute组织了主题为开展中的埃塞俄比亚媒体的研讨会。政府媒体的记者和民营媒体的记者围绕埃塞俄比亚新闻传播业存在的伦理问题和其他有争议性的问题，展开了对话。五、埃塞俄比亚新闻传播业的职业素养问题根据人权观察组织HuanRightsath的报告，埃塞俄比亚新闻自由的最高点是2022年大选前后的一段时期。但在大选之后，仍有一些新闻工作者和反对党成员被逮捕，一些人还在缺席的状态下被判违犯宪法罪或其他罪行，一些新闻出版机构被罚款。显然，埃塞俄比亚争取新闻出版自由的进程处于进一步、退半步的状态。如今埃塞俄比亚de当权政府仍拥有发行量最大的报纸、影响力最大的播送和唯一的电视网。互联网引入埃塞俄比亚后，对互联网的管控和限制仍然很严格。目前埃塞俄比亚新闻传播业呈现一种互相不信任的状态。尽管当局对新闻传播业的控制渐渐减弱，但执政党、政府与民营出版业的关系仍处于深度的互相不信任状态。民营媒体通常将政府媒体的内容解读为宣传，而官方媒体那么以疑心的目光审视民营媒体，甚至称其为人民公敌。按照一句埃塞俄比亚谚语的说法：大家各自坐在自己的椅子上，缺乏交集和共通的交流空间。造成这种情形的原因是多方面的。该国长久以来存