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文档简介
1、高层民用建筑消防设施设备整治行动方案一、方案制定背景伴随着当前形势下高层建筑的不断发展,我县高层民用建筑消防设施设备缺 失、破损及瘫痪等消防安全隐患问题,为深刻吸取各类重特大火灾事故教训, 全 面提升改善我县高层民用建筑消防安全条件,切实提高业主、物业管理单位消防 设施管理维护意识,促进消防安全管理责任的有效落实, 提升火灾预防和救援能 力,确保全县消防安全形势稳定。二、重点整改内容目前我县高层民用建筑需整改的内容主要有三大方面:(一)高层民用建筑消防设施设备。高层民用建筑火灾自动报警系统、联动控制系统、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散 指示标志及防火分隔等消防设施
2、设备故障、缺失等问题。(二)物业管理单位消防安全管理履职。物业管理单位落实定期维保、消控室值班、日常巡检处置和消防安全培训演练等工作。(三)消防安全长效管理机制。届地镇(街道)消防安全宣传、常态化消防安全巡查工作机制,县建设局督促物业管理单位履行消防安全管理职责, 消防救 援大队依法开展高层民用建筑消防安全管理执法,建立届地管理、部门监管和物 业行业管理互通共管机制。三、主要措施针对以上重点整改内容,确定三方齐发的整改措施:(一)政府出资为主实施改造。交付满2年以上的非单一产权(多业主共有) 的高层民用建筑项目,消防设施设备改造资金由县财政、各镇(街道)和业主共同筹集,其中中心城区按县财政50
3、%、街道财政30%和业主20%的比例共同承 担,其余镇(街道)按届地财政(80% )和业主(20%)的比例承担,业主承 担部分可按规定使用物业专项维修资金,或使用利用共有部位、共有设施设备经 营所得收益。业主物业专项维修资金分户账内资金扣除业主承担部分经费后,余额不足首期缴存额30%的项目,业主承担部分则由各镇(街道)兜底。(二)建设单位整改。全县交付未满2年的高层民用建筑项目由建设单位履 行消防设施设备保修期内保修义务, 物业服务企业、业委会、社区居委会联合组 织验收。(三)物业管理单位整改。消防维保、消控室值班、微型消防站组建运作等 日常管理等依法届于物业服务企业职责范围之内的消防安全隐患
4、问题,由各镇(街道)督促物业管理单位限期销号整改, 县消防救援大队、县建设局进行日常 抽查督查。四、具体实施步骤(一)政府出资为主实施改造项目(2022年1月 2022年10月底)测算上报项目改造费用(2022年1月底前)。各镇(街道)根据届地高 层民用建筑设施设备隐患问题活单,委托第三方机构编制各项目维修改造方案和 概算,测算汇总县财政和各镇(街道)承担部分金额,于 2022年1月31日前 上报县建设局。财政预算申请(2022年2月底前)。县建设局和县消防救援大队汇总审 核全县高层建筑项目改造方案和概算, 各镇(街道)按政府投资项目申报流程上 报县发改局立项,取得各项目改造的立项批文,并向县
5、财政局申请预算资金 消防救援大队对监督检查中发现的消防安全隐患问题及时书面通知物业服务企 业、业委会或社区居委会,涉及消防设施设备维修改造的,由各镇(街道)组织 业委会或社区居委会(无业委会的项目)按规定申请使用物业专项维修资金。改造方案公示(2022年3月底之前)。各镇(街道)将各项目改造实施 方案、改造主体、改造资金分摊方案及使用物业专项维修资金的预算向全体业主 公示,公开征求意见(15日)。招标及施工(2022年5月底之前)。经公示无异议或异议不成立的,各镇(街道)按政府项目采购流程确定改造施工单位并签订施工合同,纳入政府投资改造的项目在改造之前必须由物业管理单位明确消防维保单位并签订维
6、保合同。验收及交付(2022年10月底之前)。各改造项目竣工后由各镇(街道) 组织竣工验收,并委托第三方出具消防检测报告,经验收合格的按工程审计价支 付工程款(政府承担部分),县建设局及时拨付物业专项维修资金,物业管理单 位及时将使用扣除的物业专项维修资金明细在小区内公告全体业主。(二)建设单位保修期内整改(2022年1月-2022年4月底)。县建设局 对全县交付未满2年的高层民用建筑项目建设单位下发履行消防设施设备保修的督促函,建设单位在建设单位已注销或建设单位拒绝履行保修义务的, 由社区 居委会、业主委员会申请使用物业保修金实施改造。建设单位整改完毕后,物业 管理单位会同业委会、社区居委会开展验收,并做好正常维护。(三)物业管理单位整改(2022年1月到2022年6月底)。县消防救援 大队、县建设局联合编制各项目届于物业服务企业职责范围之内的消防安全隐患问题,召开物业管理单位动员部署会,各镇(街道)督促物业管理单位限期销号整改,县建设局会同县消防救援大队进行日常监督检查,经检查存在违反消防安全法规的,由县消防救援大队依法处理。五、适
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