中国财政思想史略第02章春秋战国时期的财政思想

1、第二章 春秋战国时期的财政思想第一节 管仲及管子的财政思想第二节 孔子的财政思想第三节 老子与李悝的财政思想第四节 吴起与墨子的财政思想 第五节 商鞅、孟子的财政思想第六节 荀子、韩非的财政思想第一节 管仲及管子的财政思想一、以人为本、富国裕民的思想二、取之有度的财政思想三、发展经济事业以增加财政收入四、发展对外贸易和旅游业的外因天下思想五、“轻重”思想六、关于财政支出思想 七、保持生态平衡，促进经济可持续发展的思想一、以人为本、富国裕民的思想以人为本富国裕民“民有经产”与“均地分力” 土地与人力是财富的源泉 关于“贫富有度” 藏富于民的思想国家集中分配资金的原理二、取之有度的财政思想管仲主张

2、既要富国裕民，又要保证国家财政的需要，就是说，对百姓既要征收租税，又要“取之有度”。这就是影响中国财政历史两千余年的“取之有度”的财政思想。取之有度思想的具体体现就是反对重税，主张轻税，但不是无税。三、发展经济事业以增加财政收入实行轻税政策，财政问题如何解决？只有发展国有经济事业以增加财政收入。 “官山海”思想垄断山林川泽，获取山林川泽的管理收入“官天财”思想国家垄断粮食的购销思想四、发展对外贸易和旅游业的外因天下思想管子还主张发展对外贸易，增加财政收入。发展对外贸易不仅可以取得经济收入，还可以根据外交的需要，使其成为控制他国的工具。管子认为发展旅游业也是“毋税于天下”、“外因天下”思想的具体

3、体现。五、“轻重”思想本书所论管子的“轻重”思想，用其狭义而专指价格政策和货币政策，也就是 “衡”，也是后世所说的“平准”。 六、关于财政支出思想用之有止的财政思想 社会保障思想官禄思想七、保持生态平衡，促进经济可持续发展的思想管仲将能否保护山林川泽，视为能否称“天下之王”的大事，所以为了保持生态平衡， 提出了很多有力的措施。此外，还设立“虞师”、“司空”等行政管理机构，加以认真管理。 第二节 孔子的财政思想一、基于“仁”与“义”的理财观二、主张敛从其薄三、主张“节用而爱人，使民以时” 四、大学中的财政思想 第三节 老子与李悝的财政思想一、老子的财政思想 二、李悝的财政思想一、老子的财政思想无

4、为而治的理财观富国裕民的思想轻税思想节俭思想二、李悝的财政思想破除世袭制，以功劳大小授爵禄的思想为富国裕民而主张“尽地力之教”的思想平籴思想第四节 吴起与墨子的财政思想 一、吴起的财政思想二、墨子的财政思想一、吴起的财政思想精减爵禄、废除世卿世禄制度将旧贵族迁徙到边疆二、 墨子的财政思想功利主义思想官府实而财不散、官府实则万民富的思想主张“以其常正（征），收其租税”，反对“厚作敛于百姓”取之于民、用之于民的思想生财、节用、讲究效益的思想 厚禄与损禄思想贮备思想 增殖人口思想第五节 商鞅、孟子的财政思想一、商鞅的财政思想二、孟子的财政思想一、商鞅的财政思想“内务耕稼，外劝战死”的农战思想 重农抑商政策 统一财政思想 按军功给以爵禄的俸禄思想运用税收工具促进经济增长的思想二、孟子的财政思想对仁、义、利思想的嬗变 重民与裕民思想由“敛从其薄”嬗变为“取民有制” 财政支出思想第六节 荀子、韩非的财政思想一、荀子的财政思想二、韩非的财政思想一、荀子的财政思想“隆礼重法”的礼、义、利思想“平政爱民”思想 “富