XXX年国税收入分析预测及下一步打算

1、2011年年国税收入分分析预测及下一一步打算2010年年既是“十一五”收官之年年，也是承承接 “十二五” 的关键键之年。按按县委、县县政府全面面建设小康康社会总目目标，“十二五”时期是我我县全面建建设小康社社会承前启启后的关键键时期。因因此，做好好“十二五”规划工作作具有重要要意义。“十一五”以来珙县县坚持推进进“工业强县县”的发展思思路，以工工业发展统统领全局，经经济社会发发展势头良良好，国税税税收收入入屡创佳绩绩。为提高高组织收入入的前瞻性性和科学性性，践行“聚财为国国，执法为为民”的税收工工作宗旨，推推进市局税税收工作目目标实现，助助推地方经经济社会发发展，我局局对 “十二五”期间全县县

2、经济发展展前景及国国税收入发发展趋势作作了调查分分析，对税税收收入作作出了初步步预测，认认为在“十二五”期间珙县县重大项目目建设和县县域工业发发展势头强强劲，将为为国税税收收收入带来来很大的发发展空间和和增收效应应，为国税税收入再创创新高创造造良好条件件。一、“十一一五”以来珙县县经济发展展情况及税税收收入发发展回顾（一）“十十一五”以来珙县县经济发展展情况。“十一五”时期是全全面建设小小康社会的的重要时期期，也是本本世纪头二二十年重要要战略机遇遇期的一个个关键阶段段。五年来来，全县国国民经济快快速发展，“工业强县”强势推进，人民生活明显改善，各项社会事业全面推进。1经济发发展主要成成就。一是

3、总量上上台阶。截截至20009年底，全全县地区生生产总值达达到48亿亿元；地方方财政一般般预算收入入达到1.83亿元元；全社会会固定资产产投资达到到38.228亿元。二是结构构趋合理，非非公有制经经济增加值值比重533%，城镇镇化率399.1%。三是效益益大提升，工工业企业利利税总额110.9亿亿元。四是是百姓收入入水平提高高，农民人人均纯收入入达到50029元；城镇居民民人均可支支配收入1125900元；人口口自然增长长率控制在在4.266以内，符符合政策生生育率866.32%；城镇登登记失业率率控制在33.1%以以内。五是是对外开放放取得较好好成效，招招商引资到到位资金338.9亿亿元。2

4、工业强强县强势推推进。截至20009年底，全全县县域工工业实现增增加值311.35亿亿元，其中中县属工业业实现增加加值26.89亿元元。一是项项目建设快快速推进，工工业发展后后劲增强。全县工业业技改投资资完成122.68亿亿元。华电电珙县电厂厂一期累计计完成投资资26.663亿元，首首台机组将将于今年111月底投投产发电。中正化工工硫酸污水水封闭循环环技改、玄玄武岩道砟砟技改扩能能、煤矿技技改等一批批技改项目目顺利完工工。芙蓉集集团瓦斯发发电、上罗罗水电站、矿用防爆爆机车等项项目基本完完工。拉法法基瑞安珙珙县工厂二二期工程日日产25000吨水泥泥生产线实实现开工建建设。五粮粮液环球集集团50万

5、万吨超白浮浮法玻璃、蜀南陶瓷瓷基地建设设等一批工工业项目加加快推进前前期工作，双双三异地生生产线日产产40000吨水泥获获得正式核核准，工程程已进入征征地拆迁阶阶段。二是是工业园区区建设强力力推进。余余箐建材工工业园、孝孝沐能源工工业园已完完成部分道道路及桥梁梁基础施工工。三是经经济发展方方式转变，循循环经济发发展加快。全年循环环经济企业业实现产值值5.6亿亿元，利税税1.566亿元。3投资增增长强劲有有力。截至20009年底，全全县完成投投资38.28亿元元，确定了了21个重重大项目，1116项重重点项目，其其中竣工类类、加快进进度类、争争取开工类类等三类项项目78个个，重点项项目及重大大项

6、目投资资达36亿亿元，发挥挥了重点项项目对经济济发展支撑撑牵引作用用。争取到到中央拉动动内需项目目47个，争争取中央预预算内资金金91500万元。不不断加大对对重点项目目、重大项项目、中央央拉动内需需项目和民民生项目的的推进力度度，确保了了投资对经经济的拉动动作用。“十一五”珙县经济济发展取得得的显著成成绩，为 “十二五”经济发展展奠定了坚坚实的基础础，创造了了良好的条条件。（二）“十十一五”以来珙县县国税收入入情况。1税收收收入快速增增长。200620088年，税收收收入相继继突破1亿亿元和2亿亿元大关，迈迈上了新台台阶，创造造了新历史史，实现了了三年翻番番的大攀升升。20009年，在在受到

7、金融融危机严重重冲击和税税收结构性性调整双重重影响下，全全局系统干干部职工艰艰苦努力，应应收尽收，守守住了2亿亿元关口。截至 22010年年11月330日，共共组织各项项税收收入入入库277235.65万元元，比上年年同期增长长55.332%，增增收97000.8万万元。其中中“两税”入库266544.06万元元，比上年年同期增长长57.885%，增增收97228.4万万元。2征管质质量显著提提高。2006年年以来，我我局全面推推进税收科科学化、精精细化管理理，狠抓数数据指标，不不断提高征征管工作质质量和效率率，确保了了应收尽收收。按照省省、市局的的要求积极极探索征管管方法，创创新征管机机制，

8、不断断深入开展展征管一体体化建设工工作，圆满满完成了一一体化软件件上线工作作。20009年被市市局指定为为一体化示示范单位，牵牵头完成了了建立税税收数据分分析预警机机制的构想想的课题题调研。初初步形成了了“以计算机机网络为依依托，集中中征收，重重点稽查，强强化管理”的现代税税收征管模模式。3税收结结构不断优优化。“十一五”以来，我我局通过狠狠抓征管主主业、提升升征管质量量，税收结结构不断优优化，表现现在：税种结结构上，企企业所得税税迅速壮大大。由20006年的的10.33万元增加加到20009年的7770.99万元，增增长了733.8倍，占占总收入规规模比重由由20066年的0.09%提提升到

9、20009年的的3.8%。“两税”由20006年的1102766.7万元元增加到22009年年的189912.88万元，增增加了86636.11万元，占占收入规模模比重保持持在94%左右。个个人利息所所得税所占占比例不断断缩小，由由20066年的4887万元减减少到20009年的的160.6万元，减减少了2.03倍，占占总收入规规模比重由由20066年的4.49%降降低到20009年的的0.8%。行业结结构上，水水泥行业税税收优势突突出。由22006年年的3044.1万元元增加到22009年年的30991.9万万元，增长长了9.22倍，占总总收入规模模比重由22006年年的2.88%提升到到2

10、0099年15.4%。煤煤炭行业税税收由20006年入入库64444.6万万元增加到到20099年109910万元元，占总收收入规模比比重由20006年的的59.339%降低低到20009年的554.533%。类型结结构上，征征管增收作作用明显。稽查查补补入库额由由20066年3066.01万万元增加到到20099年5133.41万万元。二、“十二二五”时期珙县县经济发展展展望及国国税税源发发展前景（一）珙县县“十二五”经济发展展展望。1. 珙县县经济发展展的优势。资源优优势。矿产产资源丰富富，是四川川省重要的的能源、建建材基地。矿产以煤煤炭、石英英砂、石灰灰岩、硫铁铁矿藏量最最为丰富，在在省

11、内占有有重要地位位。全县已已探明无烟烟煤12.45亿吨吨，占宜宾宾市10区区县的277.10；石英砂砂储量44445万吨吨，占四川川省的455.9，居居全省第一一，是全国国200个个重点产煤煤县之一。其它主要要矿产资源源有硫铁矿矿2.266亿吨，石石英砂44445万吨吨，耐火粘粘土矿17735万吨吨、铁矿88610万万吨、磷矿矿45477万吨、优优质石灰石石100亿亿吨、优质质陶瓷矿33亿吨。充充沛的南广广河、洛浦浦河水资源源，不断完完善的电力力设施，为为发展大工工业提供了了得天独厚厚的条件。多重规规划覆盖的的工业优势势。珙县北北接成渝经经济开发区区（国家规规划的第五五个增长极极）和金沙沙江流

12、域的的梯级开发发（溪洛渡渡、向家坝坝水电站）；南承国家家规划的云云贵大煤田田和四川省省的筠连煤煤田、洛表表煤田（年年产20000万吨）。东西受攀西-六六盘水国土土利用综合合开发规划划的覆盖盖，珙县处处于各开发发规划的重重要位置和和有机部位位。针对国国家、省和和市多重规规划覆盖态态势，只要要用好西部部大开发政政策，珙县县完全有条条件参加宜宜宾、四川川乃至国家家级的大区区域工业经经济活动。工业区区位优势。珙县历史史上为川滇滇黔结合部部的交通枢枢纽和物资资集散地。金筠铁路路与贯穿芙芙蓉煤田各各大矿区的的宜珙铁路路连接成、渝，进一一步强化了了珙县扼川川滇煤炭资资源的区位位、地理优优势；四通通八达的省省

13、、市和县县级公路运运输网络，货货载能力强强大，完全全具备承接接东西南北北规划的物物资和能量量转换条件件。优越的的区位条件件，便捷的的公路交通通，较强的的铁路运营营能力，为为发展大工工业提供了了现代运输输条件。2“十二二五”经济发展展态势。“十二五”期间，珙珙县将处于于工业化加加速时期。从发展思思路看，珙珙县将继续续坚持“以人为本本，工业强强县，特色色富民，提提升城市形形象，实现现跨越发展展”总体思路路，把发展展工业列入入全县经济济发展的重重中之重。深入实施施主攻工业业战略和产产业经济“十百千亿亿工程”，建设大大园区，培培植大产业业，引进大大企业，狠狠抓重点项项目，转变变发展方式式，工业经经济质

14、量将将再上一个个新台阶。从开放度度看，珙县县开放度、进入度将将不断提高高。从产业业结构看，工工业产业结结构将得到到不断优化化，形成有有双马水泥泥、中正化化工等骨干干企业为支支撑的以建建材、化工工、铸造、采掘、农农产品加工工为主的县县域工业产产业体系，全全县经济和和税收将保保持良好的的发展态势势。（二）税源源发展前景景。我县国税收收入主要来来源于GDDP中的第第二产业工工业增加值值，重点行行业和项目目增长趋势势，在很大大程度上影影响着国税税税源发展展。经过多多年努力，我我县工业已已形成了能能源、建材材、化工、冶炼铸造造等重点行行业和相关关重点项目目，并且不不断增加新新的经济增增长点，发发展后劲强

15、强势。“十二五”期间我县县税源发展展前景可观观。1.电力行行业。华电珙县电电厂第一期期工程投资资48.004亿元建建成2台660万千瓦瓦的发电机机组，建成成后年产值值达23亿亿元，两台台机组预计计分别在22010年年底或20011年初初、20114年投入入发电。“十二五”期间规划划再投资1100亿元元建设二、三期4*100 MW机组组。煤矸石石发电项目目提上议程程，已完成成规划总投投资11亿亿元建设22100MMW煤矸石石发电。2.煤炭行行业。“十二五”期间，继继续通过技技改扩能，提提高已有煤煤矿的生产产能力；四四川芙蓉煤煤矿停产后后转让，可可望在20011年下下半年回复复生产；同同时规划分分

16、别投资110亿新建建洛表井田田深部和洛洛亥井田深深部、投资资4亿元新新建大雪山山矿段，壮壮大煤炭行行业，大力力提高煤炭炭生产能力力。3.建材产产业。双马水泥厂厂干法水泥泥100万万吨扩能项项目，预计计将在20011年下下半年投入入生产；拉拉法基瑞安安水泥预计计投资100亿元新建建三期日产产50000吨干法水水泥孰料生生产项目；宜宾华福福双三水泥泥建材有限限责任公司司干法水泥泥200万万吨水泥生生产线，预预计将在22012年年上半年投投产；环球球集团已完完成规划投投资3亿元元，建设汽汽车挡风玻玻璃及防辐辐射玻璃生生产线。4.化工产产业。“十二五”期间，我我县将在不不断促进中中正化工加加大技改扩扩

17、能工作力力度的同时时，规划投投资1亿元元建设年产产2万吨三三氯氢硅项项目；投资资50个亿亿建设年产产120万万吨煤制甲甲醇，生产产130万万吨清洁燃燃料项目；投入2.3亿建设设年产200万吨活性性石灰及配配套钙产品品项目。带带动煤化工工、林化工工发展，实实现新的工工业经济增增长。 5.农产品品加工。林海高科11万吨竹荪荪酒母液车车间、5万万吨调味素素车间已建建成，“十二五”期间将不不断发展壮壮大；林海海竹荪公司司将投入11.2亿元元建设年产产50000万吨多肽肽味素生产产线。 三、“十二二五”时期珙县县国税收入入初步预测测经济的发展展必将带动动税收的发发展，通过过对“十一五”以来我县县的经济分

18、分析及经济济发展后劲劲、税源发发展前景展展望，对我我县国税税税收在“十二五”时期的收收入通过两两个方法作作出一个简简单的预测测。（一）从税税收弹性系系数方面作作税收总量量分析2006-20099年珙县国国税弹性系系数分析 单位：万元年度GDPGDP增量量国税收入收入增量弹性系数20062262887284844108499.92684.11.9620072856000593222130111.22161.30.80200840130001157000215166.18514.91.3820094800000787000200055.9-15100.2-0.455由上表分析析可得，我我县“十一五

19、”以来税收收与经济的的平均弹性性系数为00.92，宜宾市珙珙县国民经经济和社会会发展“十二五”规划纲要要中珙县县“十一五”期间GDDP年均增增长率为117.222% ，22015年年全县GDDP预计1160亿，可可知“十二五”期间我县县GDP年年均增长应应该在233.5%左左右，按照照略高于“十一五”以来平均均弹性系数数0.955来测算，“十二五”时期我县国税收入年均增幅应为22.33%，结合2010年全县国税收入预测完成数28000万元，“十二五”期间我县国税税收收入测算如下：2011-20155年珙县国国税收入测测算表 单位位：万元 年 度GDP国税收入20116948880342522

20、.420128581777419011.0201310598849512577.4201413089914627033.2201516165509767044.9（二）按税税收收入年年均增长率率测算根据我县国国税收入在在20066-20009年期间间的平均增增速为177%， 22010年年全县国税税收入预计计完成288000万万元，对“十二五”时期我县县国税税收收收入测算算如下：201120155年珙县国国税收入测测算表年 度国税税收规规模（万元元）2011327600.02012383299.22013448455.22014524688.82015613888.5两种方法测测算的“十二五”

21、珙县国税税收入汇总总 单位:万万元年 度方法一方法二平均值2011 342522.4327600.0335066.22012 419011.0383299.2401155.12013 512577.4448455.2480511.32014 627033.2524688.8575866.02015 767044.9613888.5690466.7通过上述两两种预测方方法分析，在在“十一五”经济运行行的基础上上，20111-20015年珙珙县“工业强县县”战略将带带动全县经经济继续保保持平稳快快速增长，初初步预测我我县税收收收入也将保保持平稳快快速增长。当然，上上述收入预预测是以22006200

22、99年相关的的经济、税税收指标为为基础测算算而来，而而“十二五”期间，我我县一大批批重大产业业项目将陆陆续开工建建设和投入入生产，必必然对税收收产生重大大影响，加加上存在一一定的不可可预测因素素，每年度度实际收入入规模可能能存在一定定差异。总总的来说，如如果不出现现大的自然然灾害和政政策变动，经经济能够持持续稳定地地增长，到到“十二五”末，全县县国税收入入有可能达达到7亿元元。四、多管齐齐下，确保保“十二五”税收收入入稳定快速速增长要确保“十十二五”税收收入入稳定快速速增长，就就必须在县县域经济不不断发展壮壮大的前提提下多管齐齐下，为“十二五”发展提供供良好的环环境氛围和和动能。（一）对珙珙县

23、经济发发展的建议议，经济发发展保障国国税收入。国税税收增增长与珙县县经济发展展息息相关关，只有珙珙县经济快快速稳定发发展，才能能保持税收收与经济发发展相互促促进、税收收收入持续续稳定增长长。 1.不断优优化产业结结构，大力力推进工业业强县战略略。围绕能源、建材等产产业推进工工业强县战战略，实现现产业升级级，提升工工业竞争力力，不断壮壮大经济税税源实力、提高税收收贡献率。一是抓住云云贵大煤田田、筠连煤煤田、洛表表煤田、向向家坝水电电站等国家家大型规划划开发建设设的有利时时机，继续续推进实施施“煤电综合合开发，打打造工业大大县”战略，发发展壮大能能源、建材材、化工等等支柱产业业，大力发发展煤化工工

24、、硫化工工、林产品品化工。大大力支持现现有化工企企业，扩大大生产能力力、积极引引进国内外外大型化工工集团、壮壮大生产规规模。并延延伸产业链链，构筑能能源、建材材产业集群群，建成四四川省重要要的能源、建材、化化工基地。二是推进产产业发展模模式转型，切切实转变经经济增长方方式，推动动相关产业业加速发展展步入新型型工业化轨轨道。进一一步提高自自主创新能能力，推动动优势产业业、优势企企业、优势势产品向自自主创新型型跨越；加加快建立资资源节约型型和环境友友好型的产产业增长格格局，合理理优化产业业布局，大大力发展循循环经济；广泛应用用先进适用用技术，改改造提升传传统产业，大大力推进产产业规模化化、基地型型

25、建设，提提升产业集集群、产业业集聚发展展水平，形形成空间上上集聚发展展，企业间间紧密链接接的新格局局。2.抓好重重点项目建建设，确保保投资对经经济的拉动动作用。积极抓好重重点项目建建设，围绕绕优势产业业，加快水水、电、路路、气等基基础设施配配套建设，为为积聚产业业，招商引引资建设良良好的平台台。积极争争取国家、省、市资资金支持我我县经济建建设，立足足煤炭、陶陶土、石英英砂、农林林等优势资资源，依托托电能、水水泥、化工工、冶炼铸铸造、农林林加工产业业链催生项项目，做好好争取国家家资金和重重大项目储储备工作。同时，采采取各种招招商引资方方式，推出出成熟的项项目，引进进各类社会会资金加大大对我县项项

26、目建设。（二）大力力组织税收收收入，提提高征管质质量效率。坚持组织收收入原则，依依法加强税税收征管，加加强数据分分析、管理理和运用，严严格遵守收收入纪律，大大力开展纳纳税评估，实实现应收尽尽收。一是是强化税源源管理，逐逐步扩大重重点税源监监控范围，更更好地掌握握税源变化化情况，牢牢牢把握组组织收的主主动权。二二是强化依依法稽查，加加大稽查覆覆盖面，充充分发挥稽稽查整顿规规范税收秩秩序的职能能。三是全全面推进税税收科学化化、精细化化管理，不不断提高征征管工作质质量和效率率，逐步建建立现代化化征管运行行模式，创创新征管机机制，继续续深入开展展征管一体体化建设工工作，切实实提高税收收征管质量量和效率

27、。（三）加强强税法宣传传，提高依依法治税水水平。一是是加大税收收法律法规规和政策的的宣传力度度，继续做做好“五五”普法工作作，充分运运用内外税税网和各种种新闻媒体体加强税法法宣传，使使税法家喻喻户晓、深深入人心，努努力营造依依法诚信纳纳税的氛围围，增强公公民依法纳纳税意识，优优化国税工工作环境。二是严格格执行四四川省国税税系统税收收规范性文文件操作规规程，提提高依法治治税水平，全全面、准确确地贯彻各各项税收法法律法规和和政策，加加强制度建建设，严格格税收执法法，强化执执法监督，把把法治要求求落实到税税收工作的的各个环节节，确保具具体执法行行为合法合合理、程序序公正、高高效便民、诚实守信信、权责统统一。