增加公共交通吸引力的对策探讨

1、增加公共交通吸引力的对策探讨城市公共交通吸引力如何，是评判城市公共交通成功与否的标志 之一，对上海这一人口高度密集，道路面积十分有限的特大型城市而 言，如何将出行人流最大限度地吸引到公共交通方式上来，为拥挤的城 市腾出宝贵的道路空间，使人畅于行，物畅其流，就显得尤为重要， 本文拟从上海公共交通的现状出发，寻找影响上海公共交通吸引力的瓶 颈，并进行相关对策的探讨。一、上海公共交通吸引力的现状根据99年资料，上海公交方式出行、自行车出行和步行三种方式各 占20%、39%和31%，可见目前的上海，个体交通出行 方式占了绝 对的优势。为了缓解城市客运交通矛盾，改善市民出行条件，在政府 的直接关心和过问

2、下，近年来上海公共交通呈现了前所未有的发展速 度，乘车条件得到极大改善。然而尽管如此，上海以个体交通为主的 出行格局仍无根本改观，数百万自行车使上海道路建设的成果被部分抵 消。那么上海公共交通的吸引力缘 何低于自行车？瓶颈何在呢？二、公共交通吸引力不高的主要原因1、公共交通出行时间过长、换乘不便。由于道路建设的成就，99 年公交乘客完成一次出行的平均时耗降至56分钟，但与86年的48 分钟相比仍增加了 17 %，人们对公交出行不满的主 要原因有二，一是 运行速度仍然偏低，市中心汽电车平均时速仅12公里；二是步行、候 车的时间过长，相反自行车由于机动灵活，不但速度快且省去了令人焦 灼的等候时间，

3、由此可见，提高公共交通运转效率，减少公共交通换乘 时间，确保公共交通出行用时少于自行车，是提高公共交通吸引力的首 要前提。2、公共交通在经济性方面缺乏优势。上海公共交通票价与成本相比已十分接近，部分线路甚至处于亏损 状态，但是与自行车相比仍无优势可言，2 3个月的交通津贴就足以购买一辆代步的自行车，尤其公共交通的主要服务对象是 中低收入群体，虽然许多单位发放的交通补贴并不算少，但作为工资的 一部分，不少人显然并不准备将其全部用于交通费。那么自行车出行， 至少在目前不啻是一种既省时又省钱的选 择了。三、提高公共交通吸引力的对策探讨1、提高公共交通整体运转效率，缩短公共交通出行时耗。以人为本，构筑

4、完善的公共交通换乘体系。换乘是公交出行中重 要一环，城市范围扩大更增加了对换乘的需求。尤其作为骨干的轨 道交通，需要地面汽电车为之输送乘客，然而已经建成的轨道交通 在换乘方面留给我们太多的遗憾，至于地面公交线路之间换乘不便的 现象更是屡见不鲜。其主要原因是客运枢纽的规划建设与城市建设不 同步。上海目前正处于向国际化大都市迈进的过程中，城市建设中的 疏忽可能造成永久的遗憾。下一步，上海还要进行更大规模的轨道 交通建设，为了从根本上解决换乘问题，需要规划建 设几十个客运枢 纽，为此不但需要政府拿出建设“城市绿肺”那样的决心，更需要方 方面面的支持和配合，只有始终坚持“以人为本”，才能构筑完善的 公

5、共交通换乘体系。尽快实施公交专用道系统，提高车辆运行速度。道路拥堵是车辆运行速度偏低的重要症结，而实行公共交通在道路上的优先 通行无疑是解决这一症结的最有效措施。随着城市道路系统的逐步形成，实行公交专用道、公交优先信号灯系统已初 具条 件，因此应尽快构筑公交专用道系统，为提高公交车辆运行速度创 造良好的外部条件。以客运枢纽为结点，疏理优化公交线网。公交线网不合理是影响 公共交通整体效益的重要原因，而道路、站点、客运枢 纽不配套是公 交线网不合理的根源，尤其客运枢纽不但起着换乘的作用，而且还 起着线网的组织作用。缺乏客运枢纽直接导致了市中心区域的严重 复线现象和多线并站现象，导致了行车秩序的混乱

6、和运营效率的低下。城市建设中发生的问题必须通过城 市建设来解决。一大批客运枢纽的建成，将为地面公交线路依托客 运枢纽进行梳理优化创造基本条件。改进营运指挥系统，提高运营效率。传统的管理模式，落后的信息 传递手段，是公共交通运营效率不高的又一原因。因此研究运用先进的科技手段，提高公交实时调度能力，将有利于改变 目前公共交通效率低下的状况。研制大容量公交车辆，改善道路拥挤状况。公共交通载客量越大， 道路的利用程度越高，目前公交汽电车的车容量仅为香港的一半，由于 车容量偏小，车辆数太多，加剧了道路的拥挤状况。因此应该推广适应 上海道路的大容量公共交通车辆，降低公交车密度，进一步改善道路的 拥挤状况。2、让公共交通票价更具吸引力。由社会承担部分成本，以低票价吸引乘客公共交通的价值反映在两个方面，一是对乘客的服务，帮助乘客