会计数据接口标准在审计中的应用-信息标准及其制订的意义

1、1- PAGE 24会计数据接口标准在审计中的应用1- PAGE 25第1章 信息标准及其制订的意义PAGE 25信息标准及及其制订的的意义新世纪伊始始，曾作为为美国最大大的能源交交易商，在在财富杂志全球球500家家大公司中中排名第七七，年营业业收入达近近千亿美元元，股票市市值最高时时达7000多亿美元元的安然公公司，在事事先几乎没没有任何征征兆的情况况下，突然然宣布破产产，以资产产总额4998亿美元元创下了美美国历史上上最大宗的的公司破产产案记录。此后，假假账丑闻便便一发不可可收拾，世世界通信、施乐、美美林、默克克、奎斯特特等巨型公公司相继爆爆出会计造造假的信息息，形成了了多米诺效效应。当前

2、，我国国会计信息息失真已成成为困扰政政府、投资资人、债权权人等各方方的突出问问题。朱镕镕基总理一一再强调：“不做假账账”。然而，在在现实经济济生活中，会会计信息失失真乃至做做假账的现现象屡见不不鲜。中国国也爆出了了“郑百文”、“银广夏”等会计信信息失真的的事件。会会计信息失失真的原因因是多方面面的，有制制度性失真真、技术性性失真，也也有体制和和人员素质质的原因等等。因特网的出出现和计算算机网络系系统的普及及使得各种种生产和经经营数据的的采集、存存储、传递递、使用以以及管理等等成本大大大降低。越越来越多的的数据以电电子形式直直接存储于于计算机中中，使许多多财务会计计信息、管管理会计信信息和其他他

3、非会计信信息构成资资源共享、多元实时时的信息系系统，实时时动态地反反映和管理理企业的各各种经济活活动。随着网络时时代会计信信息化和网网络化的日日益普及，在在我国加入入WTO、财务金融融逐步接轨轨、整合的的背景下，财财政部门对对企业会计计信息质量量的检查手手段却仍处处于手工作作业状态，无无论是从手手段上，还还是从效率率上都无法法及时、完完整地对企企业会计信信息进行复复核。这种种情况使会会计信息标标准的制订订在我国显显得非常必必要而且迫迫在眉睫。分析和概概括信息标标准在会计计审计中的的应用也因因此显得更更为重要。1.1 标准的由由来、定义义、意义1.1.11 标准的的由来1远古时时代人类朴朴素的标

4、准准化思想萌萌芽最初，人们们在实现某某物的用途途时没有所所谓的标准准存在，例例如，为了了刮削树枝枝和兽皮，人人们所制造造的刮削器器的大小、形状肯定定不会是一一样的，但但经过无数数次实践的的检验后，人人们最终才才从多种多多样的刮削削器中选出出最适用的的一种或几几种来，并并且把其大大小和形状状作为“标样”相互模仿仿，世代相相传，成为为例规。2建立在在手工生产产基础上的的古代标准准化（1）公元元前2211年，秦始始皇统一中中国，建立立封建王朝朝以后，紧紧接着就统统一全国的的度量衡标标准，并在在此基础上上推行“书同文、车同轨、统一驰道道、统一货货币、统一一兵器”等重大政政策。（2）人类类最早的法法典古

5、巴比比伦汉谟谟拉比法典典就记载载有建筑方方面的标准准。 我国宋宋朝李戒所所著的营造造法式就是是建筑材料料和建筑结结构的标准准汇编。“法式”即是标 准，至至于还留存存今世的中中国长城、埃及金字字塔等伟大大建筑，更更是古代建建筑标准化化方面的杰杰作。（3）北宋宋时代（1104110488年），我我国伟大的的发明家毕毕昇发明活活字印刷术术，一举革革除原来雕雕刻书版印印刷的落后后技术，为为人类科学学文化的传传播作出了了杰出的贡贡献。活字字印刷是成成功地运用用标准件、互换性、分解组合合、重复利利用等一系系列标准化化原则和方方法的典范范，从而树树立了标准准化发展史史上的里程程碑。3以机器器大工业为为基础的

6、近近代标准化化（1）19911年，美美国人泰勒勒发表了科学管理理原理，他他在该书中中把标准化化的方法应应用于制订订“标准时间间”和“作业研究究”，开创了了科学管理理的新天地地。泰勒也也由此被人人们称为“科学管理理之父”。（2）1991419200年，美国国企业家福福特打破了了按机群方方式组织车车间的传统统做法，创创造了制造造“T”型汽车的的连续生产产流水线，实实际上就是是采用了在在标准化基基础上的流流水 作业方方法，把生生产过程的的时间和空空间组织统统一起来，促促进了大规规模成批生生产和标准准化的发展展。4以系统统理论为指指导的现代代标准化（1）19983年55月，我国国建立了“全国信息息技术

7、标准准化技术委委员会”，下设词词汇、字符符集与编码码、程序设设计语言、数据通信信、磁盘、柔性磁媒媒体、数据据元表示方方法、开放放系统互联联、办公机机器外围设设备及消耗耗品、信息息技术安全全、数据处处理设备的的安全防护护、软件工工程、微处处理机系统统、多媒体体技术、光光盘等166个分技术术委员会以以及中文平平台特别技技术委员会会，识别卡卡、电子商商务、Jaava语言言等3个特特别工作组组和因特网网中文环境境规范组。（2）20000年33月，由信信息产业部部武汉邮电电科学院提提出的“IPOVVER SSHD”提案在国国际电信联联盟第七研研究组全会会上被正式式批准为国国际电联标标准。20000年55

8、月，我国国提出的TTDSCDDMA无线线标准入选选国际标准准。1.1.22 标准的的定义国际标准化化组织和我我国对标准准化和标准准所规定的的定义虽然然在形式上上有所不同同，但在标标准化的目目的、对象象、基础和和主要特点点等方面基基本上是一一致的。1标准1983年年国际标准准化组织的的二号指南南（第四版版）对标准准的定义规规定为：“标准是由由有关各方方根据科学学技术成就就与先进经经验，共同同合作起草草，一致或或基本上同同意的技术术规范或其其他公开文文件，其目目的在于促促进最佳的的公众利益益，并由标标准化团体体批准”。我国对标准准规定的定定义是：“标准是对对重复性事事物和概念念所做的统统一规定。它

9、以科学学、技术和和实践经验验的综合成成果为基础础，经有关关方面协商商一致，由由主管机构构批准，以以特定形式式发布，作作为共同遵遵守的准则则和依据”。2标准化化1983年年国际标准准化组织的的二号指南南（第四版版）对标准准化的定义义规定为：“标准化主主要是对科科学、技术术与经济领领域内重复复应用的问问题给出解解决办法的的活动，其其目的在于于获得最佳佳秩序。一一般来说，包包括制订、发布与实实施标准的的活动”。我国对标准准化规定的的定义是：“标准化是是在经济、技术、科科学及管理理等社会实实践中，对对重复性事事物和概念念，通过制制订、发布布和实施标标准，达到到统一，以以获得最佳佳秩序和社社会效益”。3

10、标准体体系标准体系是是“一定范围围内标准按按其内在联联系形成的的科学有机机整体”。标准体体系具有可可分性、层层次性、协协调配套性性以及开放放性和动态态性。标准准体系的形形成和发展展，是与社社会化大生生产的产生生和发展相相联系的。在手工作作坊时期，虽虽然也有少少数标准，但但是没有必必要，也没没有可能形形成标准体体系。在大大机器工业业出现的初初期，形成成一个完整整的标准体体系的条件件也不成熟熟。进入220世纪以以后，工业业技术水平平显著提高高，社会分分工高度发发展，这时时必须有一一个完整的的标准体系系才能协调调各个生产产部门、生生产企业和和企业中的的各个生产产环节，因因而逐步形形成完整的的标准体系

11、系。由于生生产技术的的发展，新新的生产部部门不断产产生，新的的技术不断断采用，标标准体系也也随着不断断发展、变变化，不断断趋于合理理。科学技技术的发展展是促进标标准体系发发展的内在在动力。所所谓标准体体系的合理理化，实质质上就是标标准体系客客观反映科科学技术水水平程度的的增长和标标准体系促促进科学技技术成果在在生产中应应用的可能能性的增长长。1.1.33 标准化化的目的与与意义标准化是提提高劳动有有效性，减减少活劳动动和物化劳劳动消耗的的有力措施施；是减少少原材料和和能源消耗耗的有效途途径；是提提高劳动生生产率的重重要手段；有利于加加快流动资资金的周转转、减少流流动资金的的占用。例例如，北京京

12、人民机器器厂对平张张胶印机系系列设计的的标准化经经济效益进进行的研究究结果表明明，该厂由由于在产品品系列设计计中大量采采用了通用用件、借用用件，仅在在设计、工工艺、工装装制造等生生产准备阶阶段所获得得的一次性性效益就达达130多多万元，平平均每种产产品节约生生产准备费费用1655 0000多元。标标准化的耗耗费仅有222 0000多元，11元钱的标标准化投资资可获得555元的收收益。标准化可促促进产品质质量提高，提提高产品质质量有助于于扩大销路路、节支增增收，从而而获得经济济效益。日日本的电子子产品、汽汽车等能在在西欧、北北美等高度度工业化地地区畅销的的原因就是是其产品在在质量上具具有优势。1

13、标准化化的目的1972年年桑德斯（TT、R、BB、sannderss）主编的的标准化化目的与原原理一书书中，提出出标准化产产生的效果果，也可以以认为是标标准化的目目的有以下下6点：（1）简化化多余的产产品品种及及减少人类类生活中的的无功之劳劳；（2）传递递信息；（3）获得得全面的经经济效益；（4）保障障安全、健健康和生命命；（5）保护护消费者和和社会公共共利益；（6）消除除贸易壁垒垒。桑德斯的观观点已在世世界范围内内被广泛确确认。它的的观点与我我国标准化化定义揭示示获得“最佳秩序序和社会效效益”的观点是是一致的。2标准化化经济效益益及其机理理标准化对资资本主义大大工业的发发展和社会会生产水平平

14、的提高发发挥了显著著的作用。在法国有有人估算，由由于开展标标准化而获获得的效益益，相当于于投资的118倍。美美国更高，有有人估算是是50倍。法国曾经经对国内企企业采用的的6 0000项国家家标准做过过一次调查查，每年可可节约200亿法郎。此外，标标准化在提提高产品质质量、发展展品种、降降低生产成成本、采用用先进的生生产组织、实行科学学管理、提提高产品在在国际市场场上的竞争争能力等方方面都收到到了明显效效果。标准化为什什么能产生生经济效益益？实质是是由于它对对人类的社社会实践活活动施予多多方面的有有益影响和和制约，促促进了社会会生产力的的发展。其其主要机理理如下：（1）标准准化为人类类的各项实实

15、践活动确确立了活动动准则，使使人类的活活动有序化化、规范化化；（2）标准准化是社会会生产实践践经验和科科学技术的的结晶，标标准化促使使它们转化化为社会生生 产力力；（3）标准准化可以对对重复发生生的劳动，尽尽量减少重重复的劳动动耗费；（4）标准准化促进了了产品、工工程和服务务质量的提提高，从而而扩大销路路、繁盛营营业、增收收节支，为为企业带来来经济效益益；（5）标准准化使产品品品种规格格合理简化化，增大生生产批量，从从而降低制制造成本，获获得显著的的经济效益益，这是标标准化产生生经济效益益的重要机机理。3标准体体系与标准准化20世纪初初的工业标标准化是开开始于英国国的。通常常，工业标标准化的焦

16、焦点在于质质量和长度度的标准方方面，普通通部件和配配件的分组组以及符号号和定义。据悉，美美国的首次次质量控制制标准是参参照“美国测试试和材料组组织”于19333年出版版的现代代数据目录录来制订订的。接下下来出版的的是19441年Z11.1：质质量控制导导向；19941年ZZ1.2：分析数据据的控制表表格法；11942年年Z1.33：生产过过程中质量量控制的控控制表格法法。这些准准则发展成成一系列的的美国军事事标准准则则，专门用用来处理关关于各种样样品计划的的可接受性性和测试过过程的可实实现性。美国的第一一个目标是是建立质量量体系标准准：MILL-Q-99859、质量体系系要求，这这是有其特特殊

17、的军事事目的的。这个目的的的特殊性性就在于它它是通过美美国的武装装部队来实实现的，而而不是普通通的消费者者和产品生生产者。这这个标准列列出了在质质量的经营营，可实现现性的标准准，向供应应者采购的的控制，以以及包括可可追踪能力力的要求和和各个地区区文件的生生产控制等等方面的要要求。当然然，其他的的具有特殊殊目的的标标准也获得得了发展，比比如说管理理核动力工工厂的标准准和管理医医药设备生生产的标准准。在20世纪纪80年代代中期，国国际准则组组织为欧洲洲国家形成成欧洲联盟盟做出了巨巨大的贡献献。欧盟的的质量标准准体系是根根据ISOO90000制订的，但但实际上，它它是90000到90044这一系列列

18、标准的综综合标准。而美国的的标准是AANSI/ASQCC Q90000（编编号Q90000QQ90044）。现在在，世界上上已经有许许多国家直直接采用IISO的系系列标准，另另外还有些些国家则是是把ISOO标准与他他们的具体体环境结合合，制订出出更具适应应性的标准准。在美国国，防御部部门为了采采用ISOO系列标准准而放弃了了原先的 MIL-Q-98858A 标准。此此后，这个个文件一直直处在不断断的更新和和扩展中。从19993年开始始，凡是经经过ISOO90000认证的欧欧盟国家的的公司可以以在其联盟盟内自由贸贸易。大多多数美国政政府的合作作者和跨国国公司都已已经获得了了ISO的的认证，或或者

19、是正在在努力争取取获得ISSO的认证证。ISO90000/QQ90000包括了质质量控制和和质量保障障标准：挑挑选和使用用条例。它它的主要目目的是指导导公司选用用合适的标标准条例。质量标准准体系的44个标准分分别应用于于商业的44个不同方方面：ISSO90001/Q99001应应用于从事事设计、研研发、生产产、安装、维修方面面的公司；ISO 90022/Q90002应用用于鉴定生生产和安装装的公司；ISO99003/Q90003应用于于最终检查查和测试的的公司；IISO90004/QQ90044应用于安安装质量控控制和质量量系统因素素的条例，但但其不适用用于第三方方登记。目目前，应用用于商业的

20、的其他方面面的标准还还在制订中中，比如服服务和生产产过程中的的材料。还还有一些是是关于不同同的程序基基础方面的的标准，比比如质量计计划和轮廓廓控制。严格说来，BBaldrrige标标准和ISSO90000的认证证在实质上上是一致的的。Balldrigge标准在在类似于过过程控制方方面的工具具和程序的的要求方面面并不是很很规范。那那些把标准准公式化了了的人认为为公司应该该可以随意意尝试其认认为可行的的事情。这这些人的成成功与失败败加快了质质量改进策策略方面的的知识积累累。ISOO认证坚持持“质量手册册”的发展，要要求公司遵遵守并完成成其承诺过过的事。IISO90004对该该手册的准准备事项起起到

21、了一种种指导作用用。这表明明类似于控控制图表和和科学抽样样计划的工工具都是合合理的。4技术标标准的意义义技术标准作作为人类社社会的一种种特定活动动，过去主主要解决产产品零部件件的通用和和互换问题题，现在已已经更多地地成为一个个国家实行行贸易保护护的重要壁壁垒。许多多发达国家家将目光转转向标准，通通过技术标标准中技术术要素的确确立和技术术指标的设设立，建立立自己的贸贸易技术壁壁垒 体系。今天，对于于高新技术术产业来说说，经济效效益更多地地取决于技技术创新和和知识产权权，技术标标准逐渐成成为专利技技术追求的的最高体现现形式。在在国外出现现一种新的的理念：三三流企业卖卖苦力，二二流企业卖卖产品，一一

22、流企业卖卖专利，超超一流企业业卖标准。技术标准已已经成为产产业特别是是高技术产产业竞争的的制高点。在传统大大规模工业业化生产中中，是先有有产品后有有标准。在在知识经济济时代，往往往是标准准先行，这这在高技术术产业领域域中的表现现尤为明显显。因此，技技术标准不不仅在产品品领域受青青睐，而且且已经成为为抢占服务务产业制高高点的有力力手段之一一。1.2 信息标准准及其意义义1.2.11 信息标标准1信息及及有关信息息的一些概概念信息（Innformmatioon），是是关于生活活主体（如如人、生物物）与外部部客体之间间有关情况况的通知或或情报。当当主体得到到信息后，需需加以识别别与评价，并并采取对策

23、策行动以适适应外部环环境。信息息在这个过过程中形成成了客体信息主体评价选择行动动实现效能能的信息循循环。事实是信息息的中心价价值。不符符合事实的的信息不仅仅没有价值值，而且可可能变为负负价值，既既害别人也也害自己。所以事实实是信息的的第一和基基本性质。管理系统统是分等级级的，对于于同一个问问题，处于于不同的管管理层次，要要求的信息息不同。信信息和管理理一样，具具有等级性性，一般可可分为战略略级、策略略级、执行行级。压缩缩在实际工工作中是很很有必要的的，因为没没有收集一一个事实全全部信息的的必要，也也没有能力力储存越来来越多的信信息。只有有正确地舍舍弃信息，才才能正确地地使用信息息。对信息息进行

24、浓缩缩、集中、综合和概概括，而不不至于丢失失信息的本本质。如把把一长串的的程序压缩缩成框图，当当然在压缩缩的过程中中要丢失一一些信息，丢丢失的应当当是无用的的或不重要要的信息。压缩不重重要的信息息和压缩无无用的信息息性质上是是完全不同同的，它是是从管理的的目标出发发，提取和和目标相关关的信息，舍舍弃其他信信息。如根根据企业长长远战略规规划的需要要在业务信信息中综合合提炼出战战略信息。信息的扩扩散是其本本性，它力力图冲破非非自然的约约束，通过过各种渠道道和手段向向四面八方方传播，信信息浓度越越大，信息息源和接收收者之间的的梯度越大大，信息的的扩散性就就越强。信信息的扩散散存在二重重性，一方方面有

25、利于于知识的传传播，另一一方面造成成信息的贬贬值。在信信息系统中中如果没有有很好的保保密手段，就就不能调动动用户使用用信息系统统的积极性性，可能导导致信息系系统的失败败。信息是是可以传输输的，它可可以通过各各种手段传传输到很远远的地方，可可以利用现现代通信手手段传遍地地球。正是是由于信息息的可传输输性加快了了资源的传传输，加快快了社会的的变化，它它的传输性性能优于物物质和能源源。对信息息而言它只只能共享不不能交换。物质的交交换是零和和的，你所所得的必是是我所失的的。而信息息分享的非非零和性造造成信息分分享的复杂杂性。严格格地说，只只有达到企企业信息的的共享，信信息才能真真正成为企企业的资源源，

26、企业才才能很好地地利用信息息进行计划划和控制，从从而有利于于目标的实实现。用于于某种目的的的信息，可可能随着时时间的推移移而耗尽其其价值，但但对于另一一目的又可可能显示出出其他用途途。如会计计处理是将将当月的经经济业务记记录下来，以以前月份的的信息就不不再有用，但但将以前月月份的信息息加以比较较、分析，并并用以预测测未来，那那些信息还还是有用的的。信息的的增值在量量变的基础础上可能产产生飞跃。信息的增增值性、再再生性使我我们能在信信息废品中中提炼出有有用的信息息，在司空空见惯的信信息中分析析出重要的的趋势。信信息、物质质、能源三三位一体，又又可以相互互转化。信信息转化的的目的是要要实现其价价值

27、。信息息的价值有有两种测量量方法：一一种是按所所花的必要要社会劳动动量来计算算；另一种种是衡量使使用效果的的方法。前前一种方法法计算所得得的价值称称为内在价价值。后一一种方法计计算所得的的信息价值值称为外在在价值，它它可以帮助助使用信息息的企业应应用信息的的外延价值值衡量信息息或信息系系统是否适适用。信息与数据据、知识有有着不同的的概念，但但又有着密密切的联系系。数据是是对特定目目的尚未作作出评价的的各种事实实，把数据据按一定程程序经过处处理、加工工才能产生生有助于实实现特定目目的的信息息。而知识识是为了有有助于实现现某种特定定目的而抽抽象化和一一般化了的的信息。信信息不是物物质，但又又不能脱

28、离离物质，信信息必须借借助于物质质载体（如如声波、纸纸张、电磁磁波、光波波等）才能能传输和储储存。信息息离不开能能量，信息息的获取、传输和利利用均需要要某种能量量的支持。信息可以从从不同角度度进行分类类。按照重重要性可分分为战略信信息、战术术信息和作作业信息；按照应用用领域可分分为经济信信息、科技技信息和军军事信息等等；按照加加工顺序可可分为一次次信息、二二次信息和和三次信息息等；按照照反映形式式可分为数数字信息、图像信息息和声音信信息等。2信息标标准化以信息技术术为基础，以以信息生产产为中心，以以信息工业业为支柱，对对信息的收收集、传输输、处理和和存储进行行卓有成效效的研究和和开发，使使人类

29、逐步步进入信息息高度发达达的社会。今天，信息息技术以电电子计算机机和通信技技术相结合合为标志，欲欲使信息作作为一种资资源为社会会所共享，就就必须使信信息自身的的表达方式式以及信息息的收集、传输、处处理和存贮贮的各个环环节不断标标准化，否否则必然导导致极大的的混乱。信信息标准化化包括以下下几个方面面：（1）信息息表达形式式的标准化化；（2）信息息软件的标标准化；（3）信息息硬件的标标准化；（4）接口口的标准化化；（5）经营营管理信息息系统的规规范化。下面的一些些例子都是是信息的标标准化：（1）2.5G技术术移动的的GPRSS和联通的的CDMAA1X通用无线线分组业务务，是一种种基于GSSM系统的

30、的无线分组组交换技术术，提供端端到端的、广域的无无线IP连连接。（2）IPP电话是一一项新兴产产业，所谓谓IP，就就是Intterneet Prrotoccol，因因特网协议议。通过因因特网协议议进行电话话语言传输输的方式统统称为IPP电话。从从20000年4月11日起，信信息产业部部宣布正式式开放IPP电话业务务。目前IIP电话市市场呈现出出风云突起起、百家争争鸣的局面面，我国的的IP电话话市场主要要由中国电电信、中国国联通、中中国吉通、中国网通通和中国移移动占领。最早推出出IP电话话服务的是是美国IDDT通信公公司，它利利用技术优优势将其“Net22Phonne Diirectt” IP电

31、电话业务拓拓展到世界界各地。（3）ICC卡（Inntegrratedd Cirrcuitt Carrd）又称称集成电路路卡或智能能卡（Smmart Cardd），它是是将一个集集成电路芯芯片镶嵌于于塑料基片片中，封装装成卡的形形状，其外外形与传统的磁磁卡相似。IC卡的的概念是220世纪770年代初初提出来的的，法国的的布尔（BBull）公公司于19976年首首先创造出出IC卡产产品，并将将这项技术术应用到金金融、交通通、医疗、身份证明明等多个行行业，它将将微电子技技术和计算算机技术结结合在一起起，提高了了人们生活活和工作的的现代化程程度。（4）全球球移动通信信系统（GGSM）的的形成源于于集群

32、移动动系统，在在此基础上上发展成为为全球数字字蜂窝系统统。GSMM的空中接接口基于TTDMA技技术。19989年，随随着信任度度的不断提提高，GSSM标准化化组织由CCEPT转转化为欧洲洲电信标准准化协会（EETSI）。ETSII成立于11988年年，负责制制订欧洲电电信标准并并且与其他他标准化组组织合作。ETSII于19990年公布布了GSMM第一阶段段标准。在在19911年中期投投入商业运运行。到11993年年，22个个国家有336个GSSM网络在在运行，还还有25个个国家也准准备选择GGSM系统统。从那时时起，南非非、澳大利利亚以及许许多中东国国家都采用用了GSMM系统。在在北美，GGS

33、M作为为PCS的的补充。到到19988年底，1118个国国家有3223个GSSM网络在在运行，为为1亿3 800万万用户提供供服务。3信息标标准化的实实现标准化的一一般原理认认为，标准准化不仅是是经济活动动，而且是是社会活动动，应该通通过所有相相关者的互互相协作来来推动工作作。标准的的制订必须须建立在全全体协商一一致的基础础上，仅限限于制订标标准的标准准化工作是是毫无意义义的。标准准只有在社社会上得到到广泛接受受，并予以以实施，才才能取得效效果。标准准是一种技技术性法规规，法规的的产生有其其一定的法法定程序，制制订标准也也有规定的的工作程序序，只有严严格地遵循循这些程序序，才能保保证标准的的严

34、肃性和和质量。信信息标准制制订的程序序和方法主主要有：（1）确定定标准制订订单位，建建立工作组组，制定工工作方案；（2）调查查和收集资资料；（3）确定定标准方案案并进行实实验验证和和经济效益益论证；（4）编写写标准草案案征求意见见稿；（5）征求求意见，编编写标准草草案送审稿稿；（6）组织织标准草案案审查；（7）编写写标准草案案报批稿及及报批；（8）标准准的审批、发布及复复审。1.2.22 信息标标准的应用用及其意义义1制订标标准的原则则（1）充分分考虑使用用要求；（2）技术术先进，经经济合理；（3）从全全局出发，使使全社会获获得利益；（4）密切切结合自然然条件，合合理利用国国家资源；（5）严格

35、格统一、协协调一致、衔接配套套；（6）注意意军民通用用；（7）认真真研究、积积极采用国国际标准；（8）掌握握好制订标标准的时机机，并根据据技术和经经济的发展展，适时修修订。2信息标标准的应用用举例信息标准在在我国应用用中有几个个影响广泛泛的例子，根根据国家制制定的标准准来统一全全国的信息息化发展必必由之路。（1）电子子货币工程程行业“金卡卡工程”（即电子子货币工程程）的实施施是推进我我国国民经经济信息化化的重大工工程之一。它以ICC卡为媒介介，利用行行业现有的的网络资源源，并通过过电信、银银行等公共共系统构成成经济信息息系统，为为金融、商商贸、旅游游以及人们们日常生活活密切相关关的公用事事业等

36、部门门服务。它它借助银行行推广信用用卡和现金金卡，实现现各行各业业的用户卡卡，逐步实实现现金存存兑和消费费的电子化化，为行业业管理提供供电子货币币的支付手手段，以减减少现金的的流通量。目前，IIC卡已广广泛应用于于城市建设设的公用事事业、交通通管理、医医疗、保险险、身份证证、电话付付费、汽车车加油等各各个领域，其其影响是信信息技术发发展中前所所未有的。（2）税收收信息化工工程回顾我国税税收信息化化的历史进进程，可以以将其划分分为3个阶阶段：起步步阶段（1198319899年）、初初步应用阶阶段（1999011993年年）和应用用发展阶段段（19994现在在）。在应应用发展阶阶段，国家家税务总局

37、局提出了以以计算机网网络为依托托的新征管管模式，我我国的税收收信息化工工作自此向向纵深发展展。19994年“金税”工程启动动，国家税税务总局与与相关部委委开始实施施建设增值值税专用发发票的计算算机稽核网网络系统。19988年“金税”工程进入入二期阶段段，稽核范范围扩大到到全国范围围。20000年CTTAIS软软件在全国国推广，22000年年底国家税税务总局发发出通知，要要求20002年底前前所有增值值税一般纳纳税人纳入入防伪税控控系统管理理，逐步废废止手写专专用发票。20011年7月11日“金税”工程中增增值税发票票交叉稽核核系统在全全国投入实实际运行。概括地说说，税收信信息化在当当前阶段的的应用内容容已经从简简单应用逐逐步走向了了全面应用用。（3）ERRP ERP（EEnterrprisse Reesourrces Plannningg），即企企业资源规规划，它的的最大效用用在于它通通过计算机机与网络通通信技术实实现对企业业内外资源源的有机整整合和优化化配置，从从而全面提提升核心竞竞争力。广州白云电电器设备厂厂是一家电电器元件、成套电气气设备的制制造企业，11992年年开始陆续续采用多种种设计软件