大力发展循环经济

1、大力开展循环经济改革开放以来，我国经济进入了高速开展阶段，用短短20多年时间走完了兴隆国家上百年的路程，以致生态和环境遭受了严重破坏，资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长，成为经济增长的瓶颈。所以我们必须加快转变经济增长方式，大力开展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用，对于我们这样一个资源和环境容量有限的人口大国，就具有重要的现实意义。一、正确认识循环经济所谓循环经济，就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业消费、产品消费及其废弃的全过程中，不断进步资源利用效率，把传统的、依赖资源净消耗线性增加的开展，转变为依靠生态型资源循环来开展的经济。当前，社会上普遍推行的是国家

2、发改委对循环经济的定义：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原那么，以低消耗、低排放、高效率为根本特征，符合可持续开展理念的经济增长形式，是对大量消费、大量消费、大量废弃的传统增长形式的根本变革。这一定义不仅指出了循环经济的核心、原那么、特征，同时也指出了循环经济是符合可持续开展理念的经济增长形式，对解决中国资源对经济开展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。二、循环经济是我国经济可持续开展的必然选择我国人口众多、资源相对缺乏、生态环境脆弱、经济增长方式尚未从根本上转变，经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现。假如继续沿用粗放型的经济增长方式，资源将难以

3、为继，环境将不堪重负。必须倡导循环经济，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续开展。一开展循环经济是解决我国人口、资源、环境问题的最正确选择我国存在着人口众多、资源短缺与环境恶化的态势。我国的人均资源拥有量远远低于世界平均程度，并且在开发利用过程中，又存在大量的浪费现象及废弃物的大量排放。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了gdp翻两番。假如继续沿袭传统的开展形式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。循环经济表达了经济可持续开展的内在要求，在解决经济开展与人口、资源和环境之间的矛盾中将产生重要的作用与深远影响。二开展循环经济是进步经济效益的重要措

4、施目前我国资源利用效率与国际先进程度相比仍然较低，突出表现为“四低：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用程度低、再生资源回收利用率低。理论证明，较低的资源利用程度，已经成为企业降低消费本钱、进步经济效益和竞争力的重要障碍。大力开展循环经济，进步资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。三开展循环经济是实现可持续开展的本质要求循环经济与可持续开展一脉相承，是以协调人与自然关系为准那么，使社会消费从数量型的物质增长转变为质量型的效劳增长，推进整个社会走上消费开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。要实现全面建立小康社会的目的，不断进步人民群众的生活程度和生活质量

5、。就要大力开展循环经济，搞好资源节约和综合利用，加强生态建立和环境保护，以最少的资源消耗、最小的环境代价实现经济社会的可持续增长。三、我国实现循环经济的途径循环经济理论的研究和理论，已经为一些国家在进步资源的利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力等方面，产生显著的社会效益、经济效益和环境效益，尤其是应运而生的资源再消费业，为一些国家带来了丰厚的物质利润。我们可以借鉴国外的成功经历，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，逐步形成中国特色的循环经济开展形式，推进资源节约型社会和环境友好型社会建立。应做到以下几点：一制定促进和开展循环经济的法律法规，约束和标准政府，社会、企业和国民的

6、行为德国是开展循环经济的先行者。1972年德国制定了?废物处理法?，1986年修改为?废物限制及废物处理法?，1992年通过了?限制废车条例?，规定汽车制造商有义务回收废旧车辆，1996年提出了?循环经济与废物管理法?。自施行以来，废物不断减少，循环利用率不断上升。从经济角度看，废物利用也获得了成功，目前废物利用年产值400亿欧元，就业人数达24万人；废物处理行业已经成为重要的经济和就业开展动力。这些法律法规的公布，既促进了循环经济的开展，也标准了政府、社会、企业和国民的行为。二政府的经济支持和鼓励政策，以及必要的行政干预手段，是促进和开展循环经济必不可少的重要条件。用税收政策作为政府调节循环经济的有效杠杆，是美国联邦政府采取的一项重要措施。美国联邦政府1978年出台的?能源税收法?，对购置太阳能和风能能源设备所付金额中头2000美元的30%和其后8000美元的20%，从当年须交纳的所得税中抵扣；开发利用太阳能、风能、地热和潮汐的发电技术投资总额的25%，可以从当年的联邦所得税中抵扣。三开展循环经济要提升科学技术的含量科学技术是第一消费力，是经济开展的决定性因素。开展循环经济必须依靠科技进步，走新型工业化道路，使经济增长方式从粗放型向集约型转变。首先要进步劳动者的整体素质，依靠科技创新，建立符合国情的循环经