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文档简介

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022金融工作计划精编_年区金融办积极贯彻落实_,以做好国家科技金融创新中心建设配套落实工作为重点,以促进重点金融机构落地为主线,以打造科技金融综合服务平台为抓手,以机制建设推动融资创新为保障,全面提高金融工作服务水平。_中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心_出台,为我区下一步开展科技金融创新体系建设提供了良好的契机,我区将抓住有利的条件,利用各方力量推动国家科技金融创新中心建设。1.联合市级部门出台相关政策,推动创新政策先行先试一是加强与中关村管委会沟通,我区与中关村管委会联合共同起草落实方案并出台相关支持政策,明确我区地位和作用。二是加

2、强与市金融工作局沟通,跟踪市局在创新试点的调研和方案制定,争取创新政策在我区先行先试。2.推动金融功能区建设,拓展产业发展空间一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资源聚集优势,以中关村pe大厦和金融大厦为核心,不断拓展辐射范围,打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建设研究,以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为基础,分阶段推动国家科技金融功能区建设,拓展科技金融产业发展空间。3.协调有关部门,加大力度推动四板市场建设一是积极支持四板市场在我区开展业务,研究制定相关优惠政策。二是联合保荐机构、中介服务机构加强宣传,加快培育首批在股权中心挂牌的企业,提高交

3、易活跃度。4.促进金融产业发展,完善配套服务体系一是落实区政府“1+10”政策体系,加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业发展政策。三是加大金融机构走访力度,变财政招商为服务招商。一是配合_市经信委推进中小微企业融资平台建设,进一步优化海淀区科技金融综合服务平台。二是打造中小企业金融服务专营机构、科技保险、_、融资担保公司中小微企业信贷链条,加强政策引导,鼓励金融机构开展科技金融创新。三是推进政银企对接,突破小微企业融资门槛,支持小微企业贷款产品的推广。四是强化服务式管理,引导_和融资担保公司合规经营,促进中小微企业融资。一是进一步完善企业上市工作的服务体系,加强与监管部门、指导部门的联

4、系沟通,充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用,加强上市工作的横向与纵向合作。二是把上市工作与四板市场建设工作有机结合,引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、规范运作,加速上市进程,使四板市场成为企业上市的蓄水池,打造企业上市资源梯队。三是配合做好上市公司的服务工作,协助引导上市公司募投项目、募集资金落地海淀,支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。2022金融工作计划精编(二)1、加强宣传力度,并根据具体情况做好_次拟上市企业的培训工作,每季度举办一次培训,为有上市需要的企业进行上市辅导,编制并印发企业上市简明知识手册宣传读本,选取企业在上市过程中关心的热点问题进行了解答

5、。2、充分利用中小企业板和创业板市场促进中小企业和科技型企业的发展,坚持境内与境外并举,推进企业多渠道融资,实现产业升级,争取按照“上报一批、辅导一批、储备一批”的原则,争取年内过会企业_家、上报材料_家、辅导报备_家,将成长性好,科技含量高,自主创新型成长企业列入培育对象,并给予拟上市企业一定的政策及资金扶持。3、建立拟上市企业动态住处储备库,及时收集和掌握企业发展动态和相关信息,根据企业存在的困难和问题进行协调和帮助,为领导决策提供参考材料。4、制定“上市培育工程”工作计划,启动开发区上市培训工程,加强上市培育工作,提高“_亦庄”品牌,即_开发区在资本市场的影响力,争取在未来五年内形成“_

6、亦庄”板块。1、做好政策宣传工作,加强各类金融机构的引进力度,鼓励各类金融机构在开发区发展,力争引进_家优质城市商业银行或政策性银行在开发区设立分支机构。1、做好和银行沟通协调工作,建立“银政企”沟通机制,做好项目融资推介工作,为企业融资提供便利条件,年内_项目银行和企业项目对接_次以上;2、做好扩区建设融资工作,强化总公司在扩区开发建设主体职能和亦庄国际产业投资平台的职能,完成扩区开发区和产业投资的融资任务;3、继续做好中小企业集合票据的发行工作,帮助中小企业拓宽融资渠道,争取年内发行_期中小企业集合票据,完成融资_亿元;4、引导商业银行等金融机构改善资金供给,加大信贷支持,探索形成有利于开

7、发区经济发展的信贷支持模式。1、积极开始展知识产权质押性贷款、信用保险和贸易融资试点等金融创新工作;2、研究产业金融试验区的相关政策,积极推进产业金融实验区试点工作,并争取市有关部门的支持。做好金融“_”发展规划的完善工作,征求工委、管委领导及相部门意见,并及时充实到规划当中,争取在第一季度完成规划制定工作。1、编制_设立指引,积极稳妥推进和扩大_试点工作,争取年内设立_家_,注册资本金额达到_亿元以上。2022金融工作计划精编(三)为进一步做实做强这项工作,根据_省_办_做好_年度扶贫小额信贷工作_(湘扶_发_号)和_明确全省扶贫小额信贷贴息工作_(湘扶办联_号)、_明确扶贫小额信贷风险补偿

8、金和统贷统还问题_(湘扶办联_号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。一、指导思想及要求全面贯彻落实_和省、市_开发工作会议精神,充分发挥金融的助推及杠杆作用,促进产业发展,激发贫困农户内生动力。按照有需求、贷得出、收得回的总体思路,根据政府引导、市场运作、规范程序、防范风险的工作原则,鼓励全市所有银行金融机构对农村贫困户开展免抵押、免担保、财政贴息的小额信用贷款,推动扶贫小额信贷健康、规范、有序发展,完成扶贫小额信贷工作目标,帮助建档立卡贫困户发展产业、增加收入、如期脱贫。二、实施对象及范围全市建档立卡的所有贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过银行金融机构评级

9、授信的贫困户,鼓励支持能够带动贫困户脱贫增收的新型农业经营_及符合产业发展方向,效益较好的其他企业以分贷统还方式参与脱贫帮扶。三、扶贫贷款的任务、用途及效益1、目标任务。紧紧盯住全市_年如期脱贫这一主体目标,围绕扩面、提质、增量、高效、安全十字方针,充分发挥银行金融业贷款支持贫困户发展生产及新型农业经营_以分贷统还方式带动贫困户脱贫作用,扩大贷款受益面。全市建档立卡贫困农户总数为_户,金融部门要积极_评级工作,评级工作要覆盖每一个建档立卡贫困户,参评率要达_%,有效授信率达_%。今年首批金融扶持贫困户发放面不得低于_%,支持贫困农户不得少于_户,发放扶贫贷款_万元,各乡(镇、办事处)计划发放数

10、见附表4。如果扶贫项目较多,需增加发放数,需由乡(镇、办事处)向市金融产业扶贫工作部提出申请,经市_开发领导小组批准后方可增加。2、贷款用途。扶贫小额贷款要围绕产业发展这个核心,精准发力。信贷资金必须用于发展产业,贫困农户有能力自己通过发展产业脱贫的,可将扶贫小额贷款直接贷给农户,扶持贫困户通过发展生产脱贫致富;自己没有条件发展生产的,可通过自己申请,乡镇推荐,发挥家庭农场、农民专业合作社、现代农业龙头企业及农产品加工、流通企业等新型农业经营_及符合产业发展方向的其他企业(以下简称扶贫企业)作用,实行分贷统还模式扶贫,该模式要求扶贫企业必须与贫困农户建立利益联结机制(企业回报给贷款贫困户年回报

11、率不得低于_%),禁止将信贷资金用于简单的资本分成。3、注重贷款效益。各乡(镇、办事处)要抢抓机遇,认真筛选产业项目,力争通过金融扶贫支持,尽快发展农业产业项目,跟踪和掌握贷款使用情况,并对扶贫信贷进行效益评估。扶贫贷款不得用作购置生活日常开支等非生产性支出,也不得转借给他人使用。4、确保贷款投放安全。各乡(镇、办事处)在筛选项目及推荐贷款人时,要充分考虑资金的安全,按照贷得出、收得回的原则进行把关,凡由各乡(镇、办事处)推荐的贷款,以乡(镇、办事处)为主督促收回,各乡(镇、办事处)要发挥基层_作用,由村委会和村金融扶贫部把好初选关,制定具体的监管措施和办法,确保信贷资金安全,防止出现不良贷款

12、。按照谁推荐、谁负责,谁审核、谁负责,谁签字、谁负责的原则推荐贫困户及企业。对程序到位但确因无法抗拒的天灾_等原因造成的符合核损条件的贷款,经办人员实行尽职免责;对因工作不负责或弄虚作假造成贷款收不回的直接责任人实行追责。市金融产业扶贫工作部对各乡(镇、办事处)坏帐率进行考核并与发放贷款挂钩。四、贷款品种及额度(一)贷款产品。扶贫贷款全部实行免抵押、免担保,基准利率发放小额信用贷款。市金融产业扶贫部对扶贫小额贷款给予贴息扶持。(二)贷款额度。1、全市额度。全市扶贫贷款总额度按扶贫贷款风险补偿金的_倍比例投放,贷款风险补偿金随贷款总额进行扩增,总额度由市金融产业扶贫工作部负责把关,市金融产业扶贫

13、工作部按政策及时增加风险补偿金。2、个人额度。由银行按_至_万元/户标准对贫困户进行信用贷款授信,获得有效授信的,由各乡(镇、办事处)在授信额度内推荐发放数。未取得有效授信贫困户不得享受扶贫贷款支持。3、分贷统还企业扶贫帮扶额度。实行分贷统还的扶贫企业,由企业向各乡(镇、办事处)提出申请,经乡(镇、办事处)筛选同意后向市金融产业扶贫工作部推荐,由市金融扶贫工作部对企业进行考查,并征求贷款银行意见后,在全市公示,无不良反应的,批准为我市扶贫企业,并根据企业实力,审批扶贫企业帮扶额度。4、创新发展精准扶贫保险产品和服务。鼓励分贷统还扶贫企业参与政银保分担风险。扶贫企业需要有一定的生产规模,且有一定

14、的抗风险能力。鼓励分贷统还扶贫企业参加政银保增信,凡参加政银保的企业,凭保单可增加授信额度。(三)贷款期限。贷款期限一般为_年,对生产周期超过_年的农业生产项目,可根据生产周期合理确定贷款期限,最长不超过_年。(四)帮扶企业及扶贫对象因项目发展需要,在享受扶贫贷款的同时,银行优先提供五权抵押、农民住房财产权抵押、流动资金贷款等贷款,属新型农业企业的,可享受财政三年_%的贴息补助。五、贷款流程所有贷款扶贫对象,首先需向银行申请扶贫信用授信。银行对符合信贷条件的,发放耒阳市贫困农户信用贷款证。1、农户贷款流程。(1)有贷款需求的建档立卡贫困户,可持_和耒阳市贫困农户信用贷款证向所在村金融服务站提出

15、申请,村金融服务站对项目及还款能力进行审核同意后向乡(镇、办事处)金融服务中心申请扶贫贷款(申报资料需经村服务站审核人签字并加盖公章)。(2)乡(镇、办事处)金融服务中心对申请人的主体资格、基本条件、经营项目、银行授信等内容进行审核,审核同意并提出贷款建议。(3)根据乡(镇、办事处)金融服务中心初审意见,乡(镇、办事处)扶贫领导小组或人民政府审核发放贷款建议数。(4)乡(镇、办事处)人民政府统一造册且经主要负责人签字盖章后推荐到相关银行。(5)银行根据乡(镇、办事处)人民政府审核表,按贷款需要收集资料、审批贷款,签订贷款合同,发放贷款,扶贫贷款要简化手续,限期办理。(6)贷款归还。贷款到期前_

16、天,由贷款银行和村金融服务站向借款方提前催还。2、分贷统还金融扶贫企业贷款流程。在贫困户及扶贫企业自愿的前提下,乡镇可筛选扶贫企业及选择银行,统一_分贷统还扶贫,流程为:(1)由扶贫企业向乡(镇、办事处)金融服务中心提出分贷统还帮带扶贫申请,乡(镇、办事处)金融服务中心对扶贫企业生产经营状况、抗风险能力、企业主要负责人信用及财产状况进行审核,同意作为本乡镇扶贫企业后,向市金融产业扶贫部申报。(2)由市金融产业扶贫部对乡(镇、办事处)金融服务中心推荐的扶贫企业进行考察筛选,通过初审后在全市公示,公示合格后发放耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证。(3)乡(镇、办事处)金融服务中心及扶贫企业根据市金融

17、扶贫工作部签发的耒阳市扶贫企业分贷统还项目核准证核准内容,选择贷款银行申请贷款。(4)乡(镇、办事处)在贫困农户中宣传金融产业扶贫政策,_贷款农户对企业进行考察,确定参加分贷统还贷款农户。(5)由乡(镇、办事处)金融服务中心及贷款银行_借款方、银行、扶贫企业、乡镇办事处、市金融产业扶贫部签订五方协议。所贷款项统一发放给扶贫企业,银行对分贷统还业务要建立绿色通道,采取一次性办理贷款、放款手续,由企业负责结息贴息和还款。(6)贷款到期前_天,由贷款银行和乡(镇、办事处)金融服务中心向借款方提醒并催还。贷款银行每月汇总报送四份扶贫贷款明细表到市金融产业扶贫工作部(金融扶贫工作部、金融办、人民银行、财

18、政局各一份)。六、贷款风险补偿金设立市扶贫贷款风险补偿金,风险补偿金按银行发放扶贫贷款额度比例及村金融服务站主联比例对应考虑,风险补偿金对所有实施小额信贷的银行金融机构实行共享,实行应补尽补。(一)风险补偿金的来源和规模:风险补偿金由省级财政扶贫资金和市财政资金按1:2的比例筹集。资金规模根据当年贷款目标任务和实际放贷量,按照1。10的比率实行弹性增长,及时扩充风险补偿金规模。_年首批小额贷款风险补偿金规模为_万元。(二)风险补偿金的管理。在市农商银行等发放银行设立专项扶贫小额贷款风险补偿金专户,用于核算风险补偿金资金的余额、利息收入、损失补偿等。贷款风险补偿金由市金融产业扶贫工作部进行管理,实行封闭运行,专款专用,任何单位或个人不得擅自动用、挪用。(三)风险补偿扶贫小额贷款按照风险共担,损失补偿的原则,由市金融产业扶贫工作部和银行金融机构共同承担贷款本金风险及损失,并以政府补偿为主。属于政府分担的,使用风险补偿金,属于银行分担的,由银行自行负责。1、因市场因素造成产业和生产项目丧失收入来源

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