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文档简介
1、 疫情防控应急预案参考疫情防控应急预案参考 1总则 1.1编制目的 为了准时有效地预防、掌握和扑灭突发重大动物疫情,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应快速、处置有力的重大动物疫情应急反应机制,最大限度地减轻疫情对公众健康造成的危害、维护人民群众的身体健康和财产安全、确保经济社会全面、协调、可持续进展,特制定本应急预案。 1.2编制依据 本预案依据3U中华人民共和国动物防疫法3U、3U重大动物疫情应急条例3U、3U国家突发重大动物疫情应急预案3U、3U广东省动物防疫条例3U、3U广东省突发公共大事总体应急预案3U、3U广东省突发公共卫生大事应急预案3U、3U广东省突发重大动物疫情应
2、急预案3U、3U东莞市掌握和扑灭高致病性禽流感应急预案3U等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于突然发生造成或者可能造成畜牧业生产严峻损失和社会公众健康严峻损害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.4工作原则 突发重大动物疫情的应急处理工作应遵循全镇统一领导、各村(居)委会、各有关单位负责、业务部门指导、各方联合行动的方针。 1.4.1统一领导,分级管理 镇政府统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作;疫情应急处理工作实行属地管理;清溪动物卫生监督分所负责指导各村(居)委会扑灭本辖区范围内的突发重大动物疫情,各有关部门根据本预案的规定,在各自的职责范围内做好重大动
3、物疫情应急处理的有关工作。 1.4.2快速反应,高效运转 镇应急办和农林水办要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理力量;发生突发重大动物疫情时,要快速作出反应,实行坚决措施,准时掌握和扑灭突发重大动物疫情。 1.4.3预防为主,群防群控 贯彻预防为主的方针,加强防疫学问的宣扬,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;宣扬普及突发重大动物疫病防治学问,动员全社会力气掀起群众性防疫运动。实行免疫接种、检疫、消毒、隔离、封锁、扑杀、加强饲养管理和改善环境条件等综合性防治措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,并依据需要
4、定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发重大动物疫情的状况要准时进行分析、预警,做到疫情早发觉、快行动、严处理,有效地预防、扑灭、掌握疫情的发生、传播和扩散。突发重大动物疫情应急处理要依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控。 2应急组织体系及职责 2.1应急指挥机构 2.1.1应急指挥机构 镇政府成立防制重大动物疫情领导小组(以下简称领导小组),统一领导和指挥全镇突发重大动物疫情应急处理工作,做出处理突发重大动物疫情的重大决策。领导小组由镇委副书记、镇长黄沛林同志担当组长,镇委委员姚伟民同志、副镇长王润成同志、副镇长尹德明同志担当副组长。领导小组下设办公室
5、(设在农林水办公室),主任由农林水办公室主任许峰同志兼任。办公室的职责是根据领导小组要求,制定详细防控政策,部署扑灭重大动物疫情工作,并督促各村(居)委会、各有关部门按要求落实各项防控措施。领导小组成员单位由党政办公室、宣扬教育办公室、农林水办公室、经贸办公室、社会事务办公室、财政分局、工商分局、公安分局、公用事业服务中心、农技中心、动物卫生监督分所、城管执法分局、环保分局、清溪医院等有关单位组成。 领导小组各成员单位主要职责: 党政办公室(应急办公室)负责统筹协调组织防制重大动物疫情的各项工作。 宣扬教育办公室:做好重大动物疫病及人畜共患疫病的防治学问、防治对策和措施的宣扬和普及、加强对突发
6、重大动物疫情应急处理的宣扬报道、消退广阔群众的恐惊心理、维护社会稳定。 农林水办公室:负责组织制订突发重大动物疫情防控技术方案;组织动物卫生监督分所(兽医站)开展突发重大动物疫情的调查处理与掌握工作;划定疫点、疫区、受威逼区;依据防控工作需要,依法对有关区域实施封锁等建议,并参加组织实施;紧急组织调拨动物疫苗、消毒药品、防护用品等应急防疫物资;提出启动、停止疫情应急掌握措施的建议;参加组织对疫点、疫区及其四周群众的宣扬工作;组织对扑疫补偿等费用和疫情损失的评估;指导各村(居)委会的防疫工作。 经贸办公室:负责加强对全镇农贸市场监测和储备动物产品的管理,适时组织市场调控,严峻查处疫情期间的囤积居
7、奇、哄抬物价等违法行为,维护市场价格秩序和市场稳定;组织做好定点屠宰场的隔离、消毒工作。 社会事务办公室:负责对受灾群众的生活救助。统一组织开展重大动物疫情的社会捐助工作,负责接受、安排社会各界捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作。 农技中心、动物卫生监督分所(兽医站):负责突发重大动物疫情的报告、现场流行病学调查、开呈现场临床诊断和试验室检测,加强疫病监测,负责对疫点、疫区的消毒、隔离、扑杀、无害化处理、提出突发重大动物疫情防治技术方案。 公用事业服务中心:负责组织疫情期间公共场所的消毒、卫生等工作。 疫情防控应急预案参考 为了提高学校预防和掌握突发疫情大事的力量和水平,减轻或者消退突发
8、大事的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校内稳定,依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国国境卫生检疫法、中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国治安管理惩罚法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国传染病防治法实施方法突发公共卫生大事应急条例等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。 国家突发公共卫生大事应急预案规定,突发公共卫生大事分为特殊重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)4级。 一、工作原则 1、生命至上、主动抢险 突发疫情灾难大事消失后,要把救助人员生命作为首要任务,最
9、大限度实施救助,准时疏散处于危急之中的人员,尽最大可能绽开救援工作。 2、快速报告、准时处理 突发疫情灾难大事消失后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,准时开展应对灾难大事工作。 3、依法管理、强化领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生大事的预防、疫情报告、掌握和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。 4、预防为主、爱护财产 宣扬普及防治学问;提高防护意识;提高校内公共卫生水平;加强日常监测,发觉病例,准时实行有效的预防与掌握措施;快速切断传播途径。乐观抢救财产,把事故损失削减到最低程度。 二、组织领导 1、有效开展突发疫情灾难大事处理工作,学校突发疫
10、情大事应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。 2、突发疫情灾难大事处理工作领导小组履行以下职责:依据突发疫情灾难发生状况,打算是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。 3、学校成立突发疫情灾难大事应急处置领导小组 总指挥:校长、书记(法人) 副总指挥:副校长(分管安全领导) 成员:中层以上领导、各处室主任、班级组、班主任、保安 由校长担当救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。 抢险行动组组长:xxx 成员:xxx 疏散引导组:各班班主任 通讯联络组:办公室 人员抢救组:校医 后勤保障组:总务处 4、职责范围 抢险行动组负责发生灾难时快速组织人
11、员开呈现场营救,尽力削减或避开人员伤亡和财产损失; 疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所; 通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作; 人员抢救组负责为现场伤员实施准时有效的抢救,并在第一时间就近送至镇级以上医院; 后勤保障组负责妥当保管从现场抢救出来的物品,对珍贵和危急物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;为现场抢救工作供应车辆、水、食物等物资服务工作。 三、预警预防 1、加强领导,广泛宣扬 学校成立学校疫情灾难大事处理工作领导小组及工作小组,并明确人员详细职责;平常加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,根据应急预案的要求组织师生演练。 2、建立预警,信息收集
12、 关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,准时发觉,准时报告,正确应对。 3、落实值班,准时报告 强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看管,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。准时、照实、具体地向上级做出汇报,确保报告数据详实、牢靠。 4、建立队伍,保障供应 建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,预备处理突发大事。购置保障物资,确保用得上、足够用。 5、安全自查,规范管理 学期始末,对学校进行拉网式安全自查,尽早发觉问题,准时消退安全隐患。还要常常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对消失的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好
13、食堂、教室、宿舍和环境卫生,为同学供应安全卫生的学习和生活环境。 6、常抓不懈,养好习惯 (1)保持工作、学习、生活环境通风换气。 (2)少去或不去人群聚集的地方活动。 (3)饭前便后要洗手、正确洗手。 (4)加强熬炼,保证休息,增加体质。 四、监测报告 (一)突发大事监测 建立突发疫情灾难大事的监测系统。健全同学晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个同学进行观看、询问,了解同学出勤、健康状况。发觉同学有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当准时告知学校(班级校医),学校要进一步排查,将同学因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登
14、记,以确保做到对传染病病人的早发觉、早报告。 (二)突发大事报告 1、建立自下而上的突发疫情灾难大事逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,准时发觉潜在隐患以及可能发生的突发大事。突发大事期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。 2、严格执行学校突发疫情灾难大事报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。 3、发觉疫情要马上报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发大事。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。 五、处置流程 班级处置流程: 1、日检:每早关注同学的健康状况,统计出勤人
15、数。 2、报告:一旦发觉疑似病人,马上告知班级、校医。 3、劝告:发觉身体不适或发热同学,必需劝其看病,在家疗养。 4、记录:准时统计患病详细状况(班级、人数、症状、就医状况、上课状况、目前康复状况)并上报学校。 5、跟踪:每天知道患病同学的身体状况,做好跟踪观看。 6、家访:乐观做好患病同学的家访工作,常常保持联系。 7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。 8、观看:对痊愈后返校同学及其他同学,加强观看了解。 学校处置流程: 学校一旦发觉突发疫情灾难大事应马上启动本校应急预案,并准时上报上级教育主管部门。 1、事故发生。学校保持冷静,镇静应对,马上向上级教育主管部门汇报,并组织教
16、职工施救及同学自救,努力将人员伤亡削减到最低程度。 2、紧急救援。依据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以掌握,受伤人员准时得到救治。 3、事故现场。学校领导及有关人员马上赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理睬议,实行应急措施,快速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员绽开救援抢救,就近送医院治疗,并爱护现场,监控险情,关注事态进展。 六、善后处理 1、应急状态解除由学校突发疫情灾难大事处理工作领导小组宣布。 2、突发疫情灾难大事处理工作小组负责灾后的善后处置工作,准时调查灾情损失状况,伤亡人员状
17、况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。 3、协作有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。 4、对在突发疫情灾难大事中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等大事与责任人,将严厉处理! 疫情防控应急预案参考 一、成立疫情防控领导小组 全面负责组织、协调、处置施工现场新冠疫情防控工作,负责制定疫情防控应急方案,全力保障施工现场管理人员和劳务人员的身体健康和生命安全。 组长:_ 副组长:_ 组员:_ 二、工作要求 1、高度重视,提高意识。项目部全体管理人员和
18、劳务人员要高度重视疫情防控工作,提高自身防控意识,根据市委、市政府、市建委工作要求,实行有力措施,做好疫情防控工作。 2、强化宣扬,做好防控。充分利用项目部微信工作群,宣扬展板,提高项目部全体人员对疫情防控学问的认知和理解。 3、全员参加,群防群治。动员项目部全体人员乐观主动协作建设单位和项目所在地各级管理部门疫情防控工作,实施群防群治,确保疫情防控工作顺当开展。 三、疫情防控工作方案 1、施工现场人员管理 (1)严格落实北京市施工现场人员实名制管理方法的有关规定,对全部进场人员进行实名制登记。 (2)项目部全体管理人员和劳务施工人员通过手机定位查询确认在京时间,填写个人健康信息,实名制登记录
19、入公司人员管理台账。没有健康信息的.人员不得进人施工现场。 (3)配备专职卫生员。专职卫生员负责施工现场人员监测体温、通风消毒、根据进场人员人数配备齐全防疫物品(体温表、体温检测仪、医用口罩、鞋套、手套、消毒液等)、发放并监督使用个人防护用品、宣扬教育等。督促落实各项防控措施,配备体温检测设备和防疫防护用品,建立人员健康台账,对施工现场人员进行每天不少于两次的体温检测,并做好记录;督促从业人员作业过程中佩戴口罩,做好个人防护,一旦发觉有发热、乏力、干咳等症状人员,马上报告并帮助其到就近的医疗机构发热门诊就诊,并将相关状况报送属地社区(村)和区住建委。 (4)新进场劳务人员必需实施14日的监督性
20、医学观看,由专职卫生员早晚监测体温柔身体状况,并做好记录。 (5)进消失场人员必需佩带防护口罩、鞋套、手套,并进行全身酒精喷洒消毒。 (6)各自劳动岗位必需相隔1米以上,人与人接触必需佩带口罩、手套。严格掌握工作时间,防止过度疲惫引起身体反抗力下降。 (7)统一支配项目部人员及劳务人员上下班专用客车接送。接送专用客车每天专人进行消毒,在集中接送起点和终点都必需进行体温检查,接送过程中要戴好防护用品并坚持封闭式管理。 2、施工现场封闭管理 (1)施工现场必需实施封闭式集中管理,严格落实北京市住房和城乡建设委员会关于施工现场新型冠状病毒感染的疫情防控工作管理规定。 (2)施工现场临时无使用需要的出
21、入口,应准时关闭上锁,实行有效的封闭措施。 (3)施工现场围挡必需严密坚固,出入口使用期间,必需由专职卫生员对进入人员进行测温、登记,核对人员状况。 (4)每日对施工出入口、施工区域、库房、卫生间、建筑垃圾堆放区等重点区域进行不少于两次的预防性消毒,消毒方法请参照市疾病预防掌握中心发布的新型冠状病毒流行期间预防性消毒指引执行。同时要保持室内环境清洁和空气流通。 (5)库房和卫生间应设专人负责,准时清扫,每天定时消毒2次并做好记录。同时要保持室内环境清洁,每天通风2-3次,每次至少30分钟。 (6)消毒方法采纳配置浓度为500mg/L含氯消毒液,配比方法:有效氯含量为5%的消毒剂,配置时取一份消
22、毒剂,加入99份水,擦拭或喷洒消毒,消毒挨次由内向外。 3、施工现场餐饮管理 (1)选择合法经营的餐饮配送单位订送餐,核实相关证照,确保食品来源安全牢靠。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流淌商贩处订餐。严格落实索票索证制度,不得选购违法违规食品和高风险食品。 (2)就餐环境保持空气流通,以清洁为主,预防性消毒为辅。现场人员就餐时间,实行有效的分流措施,实行错峰就餐,独自就餐,避开扎堆就餐。餐具餐食由专人统一发放,食饮具一人一用一消毒,就餐人员餐前餐后使用消毒洗手液或消毒肥皂六步洗手法流水冲洗。避开人群聚集,严格限制人员外出就餐和食用流淌商贩外卖餐品。 (3)餐后废弃物应存放在封闭式容器中,由专
23、人集中统一无害化处理,准时清运,与建筑垃圾应分别运输和消纳。 4、防护用品、机具材料、建筑垃圾管理 (1)一次性防护用品必需由专人集中统一无害化处理;重复性防护用品必需专人管理,每日早、中、晚集中消毒三次。 (2)进场机具专人管理,使用前后统一消毒。 (3)进场材料必需放置隔离区消毒后方可进行施工。 (4)建筑垃圾不得过长时间堆放在作业区的楼板上,堆放高度不超过1米,建筑垃圾必需准时装袋,并准时运走,水平运输采纳小推车小型翻斗车运输,垂直运输利用建筑物电梯进行。建筑垃圾用手推车运到物业指定垃圾堆放点,堆放点每日消毒两次。办理车辆运行通行证,组织专业运输队,每日晚间将拆除垃圾清运出场。 5、日报
24、告制度 实行日报告制度,项目部每日上午十时向社区(村)、区住建委报送施工现场疫情防控工作状况和施工人员状况(包括项目总人数、劳务人员花名册、前一日新进场人员花名册等)。 6、防疫培训制度 项目部疫情防控应急领导小组负责组织施工人员日常的防疫学问培训和心理疏导,准时解释政策和辟谣,保证施工人员不信谣,不传谣,不利用社交软件传播不实言论和信息。 (1)利用宣扬栏、公告栏、微信群等开展多种形式的疫情防治学问健康宣讲,使从业人员充分了解健康学问,把握防护要点,做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。 (2)将新型冠状病毒疫情防疫教育纳入人员入场和每日岗前教育,创新教育和交底活动方式,削减集中式教育,削减人员聚集。 (3)指导施工现场全体人员留意个人卫生,保持勤洗手、多饮水,保持衣物洁净干净,保持宿舍卫生清洁。
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