2022年数字化转型项目建设方案

1、数字化转型项目建设方案 TOC o 1-5 h z 一、项目概述10 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document （一）项目名称10 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document （一）项目建设单位10 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document （二）项目背景10 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document （三）项目意义和目标10促进电子*发展方式转变10加强*数字化的统筹规划11设计目标12 HYPERLINK l bookmark8 o

2、Current Document （四）建设内容13 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document （五）建设规模15总体建设规划15总体建设规模15信息资源规模16应用系统规模17（六）设计依据18二、项目工作组织及进展情况18（一）工作组织18（二）工作计划21 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document （三）工作进度22 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document （四）工作成效25三、需求分析与设计42（一）现状分析42基础设施建设现状42应用系统现状46数据管理现状

3、47信息共享现状47数字化组织保障现状48数字化队伍建设现状48目前存在的问题48（二）需求设计49资源分析设计49业务应用部署需求设计58业务协同、信息资源共享和开发利用需求设计59安全可靠需求设计61四、总体架构设计方案62（一）设计原则62 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document （二）总体架构63服务架构65服务资源架构68五、建设内容设计方案70 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document （一）基础设施服务设计70机房服务设计70网络服务设计72主机服务设计78存储服务设计80灾备服务设计86基础设

4、施管理调度平台设计89（二）支撑软件服务设计94总体架构94开发测试、运行环境设计95公用组件和构件服务设计98 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document （三）应用功能服务设计109总体架构109通用应用功能服务设计110应用功能服务使用设计118 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document （四）信息资源技术服务设计118总体架构设计118信息资源数据架构120信息资源目录与交换平台132信息资源整合平台137信息资源挖掘平台138信息资源共享服务体系设计140 HYPERLINK l bookmark50

5、o Current Document （五）信息安全服务设计143安全保障体系设计143安全防护体系设计146安全管理体系设计148 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document （六）应用部署服务设计153应用部署架构及总体设计153应用迁移部署与资源整合设计154 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document （七）运行保障服务设计156运行保障管理制度设计156运行保障服务设计171运行保障服务评价设计177运行保障全程全网服务设计180 HYPERLINK l bookmark58 o Current Docu

6、ment （A）服务实施设计184统筹协调组织保障机制设计184服务资源集中管理设计188资金保障设计192技术服务管理设计195六、关键能力目标设计方案197 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document （一）提高基础设施资源利用率设计197目标197设计方案197基础设施资源整合利用的方法、路径199 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document （二）实现互联互通和信息共享设计203目 203设计方案207吕 力、211 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document （三）

7、降低建设和运行成本设计212目标212设计方案212 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document （四）提升安全可靠性设计214目标214设计方案214制度、规范215 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document （五）提升电子律*技术服务能力设计216目标216设计方案216（六）转变电子律建设模式225传统建设模式问题分析225电子*建设模式的转变225七、本地区特色设计方案234（一）管理机制特色234领导重视，强调管理与业务层面相结合235紧密衔接的“规划一建设一运维”组织体系236职责清晰的运维管理组织分

8、工236强化运维服务管控手段237 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document （二）集约建设特色237 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document （三）本地化电子未应用特色239本地电子*应用发展规划239公共平台实施与地方电子*发展相结合的方案243本地重点特色应用介绍244 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document （四）技术服务能力建设特色256体化的电子*技术服务体系257规范的技术服务度量支撑环境257健全的技术服务量化管理体系258 HYPERLINK l

9、bookmark84 o Current Document （五）安全可靠性的特色261图目录图1.*云平台领导小组错误！未定义书签。图2.*云平台建设组19图3. xxx市*信息网网络拓扑图43图4.XXX市电子*外网网络拓扑图错误！未定义书签。图5.电子*平台体系架构64图6.电子*平台服务架构66图7.电子*平台服务资源架构68图8.分区设计模型7111 9. xxx* 卜卩人、卩人、/3图10. *云平台网络拓扑图错误！未定义书签。图11.虚拟机访问示意图84图12.虚拟存储管理错误！未定义书签。图13.容灾级别分类错误！未定义书签。图14.异地主备容灾拓扑图错误！未定义书签。图15.

10、生产中心和容灾中心数据同步错误！未定义书签。图16.容灾中心切换错误！未定义书签。 TOC o 1-5 h z 图17.基础设施管理调度平台架构图90图18.支撑软件服务层架构图95图19.通用构件平台98图20.通用技术构件架构99图21.通用业务构件架构103图22.通用构件的管理调度架构三个基本的角色108图23通用构件服务109图24.应用服务能力总体架构110图25.信息资源技术服务体系总体架构图119图26.信息资源目录管理功能134图27.信息资源交换管理架构图135图2&数据挖掘流程图139图29.信息资源共享服务架构140图30.信息资源共享场景图142图31.*云平台安全保

11、障体系框架图144图32.安全防护体系146图33.系统迁移方案155图34.*云平台运维服务管理框架157图35.运维服务模型158图36.公共平台运维服务模式160图37.*云平台IT运维服务管理体系163图3&运维组织结构图166图39.运维服务交付过程定位167图40.运维服务交付框架168图41.运行维护技术服务体系结构171图42.运行维护技术服务内容173图43.通用流程模型174图44.运行维护技术服务工作流程基本架构参考模型175图45.IT运维服务管理和支撑能力176图46.IT运维服务和管理成熟度178图47.全流程管理阶段180图4&全程全网整体运维服务流程183图49

12、.复合集约化发展模式191图50.投融资模式选择过程框架194图51.运维服务组织结构图196图52.同一部门内设备迁移整合步骤图202图53.系统互联互通方式210图54.电子*项目技术服务误区217图55.*云平台运维服务管理框架221图56.电子*服务度量评估体系框架225图57.数据和业务与承载分离示意图226图5&需求分析管理体系228图59.总体设计管理体系229图60.需求实施研发管理体系230图61.运维保障管理体系231图62.故障及投诉受理服务体系232图63.信息资源服务体系总体架构233图64.管理组织架构234图65.XXX市本地电子*应用特色发展规划239图66.

13、XXX市自建应用系统便用省市*云平台的服务.错误！未定义书签。图67.电子*林平台提供服务在应用系统中占比错误！未定义书签。图6&智慧园区信息服务平台245图69.智慧物流信息服务系统框架图246图70.智慧社区框架247图71.电子证照共享总体架构249图72.“大城管”模式的城市综合管理支撑250图73.网格化社会综合服务管理系统总体架构252图74.视频整合共享平台拓扑图253图75.系统结构图254图76.XXX市城市一卡通总体架构255图77.远程评标系统总体架构256图7&电子*服务度量评估体系框架258表目录表1.XXX市*云平台建设内容13表2.项目工作计划21表3.工作进度情

14、况表22表4.项目工作成效25表5.人口信息库内容表120表6.法人信息库内容表122表7.自然资源与空间地理信息库内容表122表&宏观经济信息库内容表125表9.电子证照信息库内容表127表10.社会公共物品信息库内容表128表11.感知信息库内容表129表12.信用信息资源库内容表130表13.信息资源目录主图分类表133表14.安全保障体系144表15.提高基础设施资源利用率目标197表16.互联互通率目标203表17.信息共享率指标206表1&主要部门业务信息资源共享需求分布表207表19.降低建设和运行成本目标212表20.技术服务量化指标评定标准218表21.本地特色应用系统总体介

15、绍240第 页第 页一、项目概述（）项目名称项目名称：XXX市*云（-）项目建设单位XXX市人民政府（三）项目背景XXX市（县、区）作为首批*云平台建设和应用试点示范 地区，目的是鼓励地方在现有数字化基础上建设集中统一的区域 性*云平台，支撑各部门业务应用发展，防止重复建设和投资 浪费，促进互联互通和信息共享，增强电子*安全保障能力， 推动电子*朝集约、高效、安全和服务方向发展。根据XXX市“XXX”数字化规划的建设要求，充分结合 XXX市电子*和数字化发展现状，以切实解决部门业务需求为 出发点，大力推进*云平台项目建设，为试点工作做出新的探 索。（四）项目意义和目标1促进电子*林发展方式转变

16、首先是在建设目标上，从过去注重业务流程电子化、提高办 公效率，向更加注重支撑部门履行职能、提高*效能、有效解 决社会问题转变，突出成效转变。二是在建设方式上，从部门独立建设、自成体系，向跨部门 跨区域的协同互动和资源共享转变：基础设施从自建、自用向共 建、共用转变；信息资源从相互隔离向信息共享和互联互通转变; 应用建设从粗放离散向集约整合转变。从而确保电子*工程的 可持续发展。三是在建设流程上，各部门从需求分析、项目立项、设备采 购、建设和运维全过程关注，向只需重点关注业务和应用需求转 变，实现业务与承载分离的转变。四是在运维模式上，各级部门从自管自维为主向使用技术服 务为主转变。2加强和c*

17、数字化的统筹规划2.1 顶层设计为纲，规划数字化全面发展本次顶层设计通过对业务与*的综合分析与抽象，遵照数 字化推进体系，构造信息资源共享与业务协同的规范框架，形成 以指导信息资源体系建设、应用系统建设、信息安全体系建设、 技术服务体系建设、运维支撑保障体系建设等为目标，进行全面 的、高屋建範的*信息平台体系规划。2 共享与安全并重，保障数字化健康发展信息资源共享是本平台规划的重点，在设计目标、建设方案 中都会充分体现。但在强调信息资源共享的同时，要确保信息安 全、有序共享，保障数字化健康发展。本设计坚持“三同步”的基本思想，即*数字化工程与信 息安全保障“同步规划、同步建设、同步运行”，要将

18、信息安全 保障体系和数字化工程建设整体规划布局，统筹安排部署，同步 设计实施。2. 3 建设与管理并重，保障数字化持续发展在本设计中，避免以前重建设轻管理的现象，即数字化规划 主要是对新建项目进行筹划，对于运行维护重视度不够的现象。 在本次设计要考虑高效运维模式的构建，运维保障从资产维护向 服务化转变。3设计目标XXX市*云平台建设的总体目标是以支撑业务应用为主导， 以信息资源整合为主线，力求实现政府部门通过一个统一的平台, 及时发布各类政策法规和*信息，提高政府公共服务水平和社 会管理能力；公开办事程序，规范政府管理行为，探索打造“效 能政府”；开展林*信息资源整合，实现信息交换和共享，提高

19、行 政效率；结合市情，注重实效，探索电子*建设的新模式。1、以需求为导向，以效益为根本，密切结合中心工作，积 极推动云计算模式在电子*中的应用，提高基础设施资源利用 率，为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支 撑体系。2、充分发挥云计算虚拟化、髙可靠性、通用性、高可扩展 性等优势，利用现有电子*基础，建设完善*云平台，支撑各 部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享。3、推动建设完善*云平台信息安全保障体系，加大安全可 靠软硬件产品的研发和应用力度，带动信息产业发展，提升信息 安全保障能力，保障政府信息系统安全可靠运行。4、转变电子*建设和服务模式，促进电子*建设运行维

20、护走市场化、专业化道路，全面提升电子*技术服务能力，降 低电子*建设和运维成本。（五）建设内容XXX市*云平台以XXX省统筹规划为原则，承担省、市、 县（区）三级平台中市、县（区）级平台的建设，建设内容以电 子*网络为纽带，以基础资源共享为核心，以业务与承载分离 为目标，以云计算虚拟化技术为手段，构成有机的统一框架。其 中，市级平台按全功能、全要素设计建设；县级平台按有限要素、 有限功能设计建设，原则上建设网络平台，所需的其他资源统一 从市级平台获得。具体建设内容如下表所示：表1. XXX市*云平台建设内容服务层建设内容基础设施服务网络资源平台计算资源平台存储资源平台容灾资源平台感知资源平台基

21、础设施管理调度平台支撑软件服务系统软件平台通用技术构件平台通用业务构件平台支撑软件管理调度平台信息资源服务基础信息资源平台部门业务信息资源平台主题信息资源平台信息资源管理调度平台应用功能服务通用行政资源管理平台通用行政业务管理平台业务协同应用平台信息安全服务机房环境安全平台基础设施安全平台支撑软件安全平台信息资源安全平台应用功能安全平台信息安全管理平台运维保障服务集中交付平台运行维护技术平台（六）建设规模1总体建设规划XXX市级平台是全功能全要素建设，要能满足市级五十多个 部门及本期县（区）级试点（XXX县、XXX区）及其所辖业务部 门接入需求。后期23年的演进建设要逐步满足本市其他区及 管委

22、会及其所辖业务部门的接入需求。2总体建设规模1、IT基础设施规模（1）机房机房面积：XXXX平方米；机房标准：达到国家B级；实现*内网带宽（xxxxM以上），*外网（300M以上）。（2）网络依托*外网建设，公共平台网络纵向实现与省、各区 县级100%互联互通；横向实现与各业务部门全覆盖的 网络互联互通；带宽：云公共平台与省级云公共平台的连接在当前链 路上将网络带宽提升到2*300M以上；互联网网络带宽 需要根据*云平台的建设要求扩容达到2*240M以上; 横向与各业务部门链路带宽1020M,可依据实际需要 调节。计算资源计算资源包括X86虚拟化资源和小机虚拟化资源；计算能力满足未来三到五年的

23、增长需求，且整体资源 利用率不超过80%。存储资源存储容量：数据中心可容纳存储容量规划10PB以上； 构建存储资源池；设计结构化、非结构化存储，并规划海量存储，满足 未来三到五年的增长需求，且整体资源利用率不超过 80% o3信息资源规模基础信息资源人口库-常住住人口基本信息100%覆盖；社保、计生、 教育关联信息90%覆盖；法人库-全市法人单位基本信息100%覆盖；法人组织 机构信息、注册与登记信息、稅务信息等指标体系90% 以上；基础地理库-矢量：1：xxxxOs 1:xxxx全市100%覆盖， l：xxxx. 1： 500市主城区100%覆盖；影像：0.5米全 市100%覆盖，0. 2米

24、主城区100%覆盖；地名地址：行 政地名市100%覆盖，主城区地名100%覆盖；宏观经济数据库-建立国民生产总值、投资指标、消 费、金融、财政指标等，指标覆盖率90%以上；目录及元数据库-建立便于索引使用的资源目录和元 数据库,覆盖80%以上。业务信息资源在整合梳理的基础上，实现业务信息资源共享率达到 60%以上的目标。主题信息资源围绕跨部门综合应用，根据处理业务或解决问题的需 要，动态建立，按需使用，达到100%o4应用系统规模整合现有应用系统，实现有信息交互需求的应用系统 全面的互联互通；聚类规划G2G、G2B、G2C创新应用。设计依据遵循国家相关标准、规范要求，满足但不限于下述依据：1、

25、国家电子* “XXX”规划2、*云平台顶层设计指南3、xxx省*云平台建设服务实施指南4、xxx市xxx”数字化规划5、GB/Txxxx4-xxxx电子*系统总体设计要求6、GB/Txxxx3 l-xxxx*信息资源目录体系7、GB/Txxxx2 3-xxxx*信息资源交换体系8、GB/Txxxxl-xxxx国家电子*网络技术和运行管理规范9、GB/Txxxx9xxxx信息安全技术-信息系统安全等级保护基本要求10、GB/T xxxx-xxxx电子计算机场地通用规范11、GB/T xxxx-xxx计算机场地安全要求二、项目工作组织及进展情况(-)工作组织1、成立项目工作领导小组数字化工作是一把

26、手工程，领导的重视是数字化发展的关 键。为加快林*云平台的建设步伐，根据实际情况编制。成立项目建设工作组数字办做为XXX市数字化主管部门，主要职能是负责全市电 子*管理、协调与运维。本项目建设主要由数字办负责制定本 级*云平台发展规划、建设目标、建设内容和实施方法等，并 对项目建设进行统一组织、管理和协调，指导本级林*云平台的 建设与应用。图2.*云平台建设组XXX市*云平台建设组各组职责如下：专家组：负责水*5云平台建设的技术指导和技术审核；负责 对*云平台建设领导小组、各级领导以及总体规划组、工程建 设组、运营运维及技术支撑组等提供技术咨询服务；负责对* 云平台建设相关关键节点、关键环节建

27、言献策。总体规划组：负责*云平台的总体规划、顶层设计和详细 设计，制定*云平台中长期发展规划；负责总体策划*云平台 各个阶段的主要目标和任务，指导全市*云平台建设；负责* 云平台建设关键技术攻关；负责向上级领导小组汇报*云平台 建设的总体思路和建设进度；负责*云平台申报工作组织以及 相关材料准备。工程建设组：负责对*云平台建设项目实施过程的进度控 制、质量控制、成本控制和过程风险控制；负责*云平台的基 础设施、平台及服务资源建设实施；负责监督检查参与*云平 台建设的各运营商、厂商的工程实施方案、工程实施过程和工程 实施质量。运营运维及技术支撑组：负责指导监控*云平台的运营维 护；负责对*云平台

28、的使用单位提供平台运行的技术支撑工作。保障体系组：负责制定*云平台运营相关保障体系政策与 制度，明确各部门间的流程与职责；负责制定*云平台相关技 术标准和运行规范；负责制定*云平台运营维护规范；负责制 定*云平台的安全保障体系。综合协调组：负责协调领导小组办公室与市政府各单位之间 参与*云平台建设的相关事宜；负责各小组与其他单位的联络 保障；负责领导小组办公室日常办公事宜；负责协调相关部门、 第2顷第2顷行业的信息共享和交换。明确顶层设计单位为了保证*云平台顶层设计工作的有序、顺利进行，XXX 市*云平台顶层设计工作由亚信联创科技(中国)有限公司和 广东省电信规划设计院有限公司联合承担。领导的

29、高度重视，职能一致的项目组织，职责明晰的分工合 作是项目顺利、有序推进强有力的保障。(-)工作计划项目实施周期从XXX年XXX月开始到XXX年XXX月结束，共 分五个阶段：表2.项目工作计划阶段时间工作任务第一阶段XXX年6月一XXX年4月项目立项、现状调研、顶层设计、平台构建总体设计第二阶段xxx年4月一xxx年9月项目招投标、项目建设设计第三阶段xxx年10月一xxx年12月完成部分内容建设、实施； 市级试点部门迁移接入；XXX县及城厢区试点部门接入第四阶段XXX年1月-XXX年9月市级其他部门迁移接入第五阶段xxx年10月一xxx年12月完成全部内容建设，市级及区县 部门全部接入。第 页

30、第 页（三）工作进度工作进展正常，已按计划完成顶层设计阶段性成果。表3.工作进度情况表工作项工作内容时间状态完成情况项目前期组织成立领导工作小组和项 目建设工作组，明确顶 层设计单位。明确项目 建设目标，制定项目方 案。制定实施计划。xxx年6月已完成1、成立XXX市*云平台工作领导小组和*云平 台项目建设工作组。2、确定顶层设计单位，并与顶层设计单位签订合 作协议。3、已输出xxx市*云平台项目建设总体规划4、已输出 心*市*云平台项目建设计划工作项工作内容时间状态完成情况现状及需求调研进行全市各业务部门需 求调研情况，对现有计 算资源、存储资源、网 络资源、信息资源、应 用支撑等资源和条件

31、进 行了分析。XXX年6月至7月已完成1、已输出XXX市电子*数字化现状调研报告2、已输出xxx市*云平台需求分析书顶层设计总体框架设计进行顶层框架设计，包 括服务资源架构、信息 安全架构、服务实施架 构、服务管理架构、运 维保障架构。xxx年7月至8月已完成已输出XXX市*云平台顶层设计总体框架工作项工作内容时间状态完成情况顶层设计内容设计进行顶层设计，包括需 求设计、系统架构设计、 基础设施服务设计、支 撑软件服务设计、应用 功能服务设计、信息资 源技术服务设计、信息 安全服务设计、应用部 署服务设计、运行保障 服务设计、服务实施设 计xxx年9月至12月已完成已输出XXX市*云平台顶层设

32、计初稿顶层设计初审对形成的顶层设计方案初稿进行评审xxx年12月未开始顶层设计方案优化顶层设计方案优化xxx年1月至4月未开始工作项工作内容时间状态完成情况顶层设计终审对优化后的顶层设计方案进行终审并通过验收XXX年4月未开始（四）工作成效经过前期有序推进工作，已取得的工作成效如下表所示:表4.项目工作成效设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项（一）需求设计已有资源分析设计对现有计算资源、存储资 源、网络资源、信息资源、 应用支撑等资源和条件进 行详细地分析和设计。已完成按照工信部顶层设计指南要求对各 类资源进行现状调研，包括资源配 置、资源分布情况等。并结合现状 对各类资源进行详细

33、分析和设计。“三、需求分析与设计（一） 现状分析（P38）、（二）需求设 计1资源分析设计（P46） ”设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项业务应用部署需求设计对支持本地区各级*部门 灵活、快速部署业务应用， 满足业务不断发展和改革 的需求改进分析和设计。已完成按照“公共基础应用集中部署，专 有专属应用单项部署”的原则，充 分考虑已建和在建各业务部门应用 系统不同特点，分别制定相应的部 署、扩展和服务策略，从而达到有 效支持各级部门灵活、快速的部署 其业务应用。“三、需求分析与设计(二) 需求设计2业务应用部署需求 设计” (P54)业务协同、信息资源共享 和开发利用 需求设计对跨

34、地区、跨部门、跨层级 协同作业以及信息共享、开 发利用的需求进行分析和 设计已完成按照工信部顶层设计指南要求，对 跨地区、跨部门、跨层级的业务协 同从管理和技术两个角度分析设 计；对信息共享从共享需求的不同 维度和解决共享问题两个角度来分“三、需求分析与设计(二) 需求设计3业务协同、信息资 源共享和开发利用需求设计” (P56)设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项析设计；对开发利用从满足政府内 部和满足提供社会力量软环境两方 面来分析设计。安全可靠需求设计对*云平台安全可靠的需 求进行分析和设计。已完成按照工信部顶层设计指南要求，从 整体上、从规范要求上、从技术上、 从管理上等几

35、方面对安全可靠需求 进行分析和设计。“三、需求分析与设计（二） 需求设计4安全可靠需求需求 设计” （P58）（二）系统架构设计体系架构设计符合本区域实际情况 的体系架构，满足本区域各 级*部门业务应用建设、 部署和承载国家部委纵向 领域业务应用在本区域落已完成按照系统架构规范设计原则，统筹 利用现有各类资源，发挥云计算服 务特征，从全视角、全要素、全过 程统筹来设计体系架构。“四、总体架构设计方案（二）总体架构” （P59）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项地要求。服务架构设计满足本区域各级各部 门互联互通、信息资源共享 和业务应用部署需求的服 务架构。已完成从充分发挥云计算服

36、务特征角度， 设计构建“服务提供者-服务消费 者”体系的开放式服务架构，提供 包括基础设施、支撑软件、信息资 源、应用功能、应用部署、运行保 障、信息安全等服务。“四、总体架构设计方案（二） 总体架构1服务架构” （P62）服务资源架构设计符合服务架构的服务 资源配置架构，体现资源互 补、相互支撑。已完成从基础设施、支撑软件、信息资源、 应用功能等服务资源来考虑设计符 合服务架构要求的服务资源配置架 构，达到各类资源互补支撑。“四、总体架构设计方案（二）总体架构2服务资源架构” （P64）（三）机房服务设充分利用现有机房资源，设已完成通过对现有机房资源的调研，结合“五、建设内容设计方案（一）设

37、计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项基础设计计可行的满足本地区各部现有机房状况设计公共平台机房方基础设施服务设计1机房服务施服务门业务应用部署需求的机案。设计” （P66）设计房服务及机房资源准备方“六、关键能力目标设计方案案。（一）提高基础设施资源利用率设计”(P172)网络服务设计设计可行的覆盖全面、互联 互通、能够满足各类业务应 用需求的网络服务及网络 资源准备方案。已完成根据统筹规划、分步建设、统一管 理、普遍支撑的原则，为了减少重 复投资，在充分调查和分析现有网 络资源的基础上设计了网络方案。“五、建设内容设计方案（一） 基础设施服务设计2网络服务 设计” （P67） “六

38、、关键能力 目标设计方案（二）实现互联 互通和信息共享设计” （P178）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项根据现有系统主机状况，结合高弹“五、建设内容设计方案（一）设计具有高弹性、高可靠性性、高可靠的计算资源要求设计出基础设施服务设计3主机服务主机服务设特点的构建计算资源池方已完成用虚拟化技术构建的计算资源池方设计” （P72）计案，满足各类部门业务应用案，能够达到各级各部门根据实际“六、关键能力目标设计方案对计算资源的需求。需要申请计算资源；公共平台按实（一）提髙基础设施资源利用际需要提供虚拟计算资源的水平。率设计” (P172)根据现有系统存储状况，结合需要“五、建设内容设

39、计方案（一）设计各部门业务应用系统整合异构存储的要求设计出通过虚基础设施服务设计4存储服务存储服务设共用数据库存储方案，实现已完成拟化技术构建存储资源池的方案，设计” （P74）计异构存储整合，提髙存储资各级各部门根据实际需要申请存储“六、关键能力目标设计方案源利用率的方案。资源；公共平台按实际需要提供虚（一）提高基础设施资源利用拟存储资源的水准。率设计” (P172)设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项灾备服务设计设计可行的满足区域各级 各部门系统灾难备份恢复 的方案。已完成为保证公共平台上一般应用系统使 用数据级容灾备份，重要应用系统 使用应用级容灾备份，设计了数据 备份及建立

40、异地容灾中心的方案； 异地容灾点尚需确定“五、建设内容设计方案（一） 基础设施服务设计5灾备服务 设计” （P75）（四） 支撑软 件服务设计开发环境、测 试环境、运行 环境设计方案设计各部门可使用林*云平 台上提供的操作系统、中间 件、数据库和开发工具等应 用支撑软件,进行业务应用 开发和部署的方案。已完成公共平台在充分分析各类已建、待 建等应用系统的开发、测试、运行、 部署各环节特点的基础上，建设了 支撑软件服务平台，可满足为各类 应用系统提供了统一支撑软件和开 发、测试、运行、部署环境。“五、建设内容设计方案（二） 支撑软件服务设计2开发测 试、运行环境设计” （P81）共用组件和设计各

41、部门利用开发环境已完成公共平台在充分分析各类已建、待“五、建设内容设计方案（二）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项构件服务设计方案提供的各类组件、构件，快速开发业务应用的服务方 案。建等应用系统对公用组件、构件需求的基础上，设计通用技术构件和通用业务构件的平台方案。支撑软件服务设计3公用组件和构件服务设计” （P83）（五） 应用功 能服务设计通用应用功能服务设计设计可行的各部门共同需 求的公共性、基础性的通用 应用功能系统的分类和服 务化方案。已完成通过对各业务部门通用的应用功能 进行收集和调研，并从应用范围考 虑，完成通用应用功能服务体系方 案的设计。“五、建设内容设计方案（

42、三） 应用功能服务设计2通用应 用功能服务设计” （P96）“七、本地区特色设计方案（三）本地化电子*应用特 色” （P210）应用功能服务使用设计设计可行的多部门同时使 用应用功能服务的交付方 案。已完成根据各部门使用要求，设计多种类 型的应用功能服务使用方案。“五、建设内容设计方案（三） 应用功能服务设计3应用功能 服务使用设计” （P102）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项（六）信息资 源技术 服务设 计*信息资源目录体系和 交换体系技 术服务设计 方案包括信息资源的注册、编 目、审核、发布、检索、分 级授权的目录服务设计，能 够实现跨区域、跨层级、跨 部门的信息交换服务

43、设计。已完成根据国家信息资源目录体系规范要 求，整理信息资源编目流程、并结 合本地区要求，在公共平台设计* 信息资源目录体系。“五、建设内容设计方案（四） 信息资源技术服务设计3信 息资源目录与交换平台” （Pill）*信息资源 整合、汇聚、 比对、抽取、 挖掘等技术 服务设计方 案设计具备信息资源整合、汇 聚、比对、抽取、挖掘等功 能的服务方案。已完成通过对各业务部门对数据需求的调 研，提出各部门信息共享、整合要 求，在此基础上设计数据整合、挖 掘平台方案。五、建设内容设计方案（四） 信息资源技术服务设计4信 息资源整合平台（P114）”“六、关键能力目标设计方案（一）提髙基础设施资源利用

44、率设计3基础设施资源整合 利用的方法、路径” （P174）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项跨区域、跨层 级、跨部门的 信息共享服 务设计方案设计支持跨区域、跨部门、 跨层级、跨领域（不同纵向 业务应用之间）的信息资源 共享的方案。已完成结合本地区各部门在跨部门、跨平 台的实时、非实时信息共享要求， 对信息共享业务场景进行分析，在 公共平台设计信息资源共享服务体 系方案。五、建设内容设计方案（四） 信息资源技术服务设计6信 息资源共享服务体系设计 （P117）”“六、关键能力目标设计方案（二）实现互联互通和信息共 享设计” （P178）设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别

45、细项（七） 信息安 全服务设计安全保障体系设计方案设计能够保障林*云平台自 身的安全、保障*云平台 提供的各项服务的安全的 方案。已完成根据*林云平台对安全保障的要求， 将安全保障体系分为人、技术、运 行/操作三个层面设计。“五、建设内容设计方案（五） 信息安全服务设计1安全保障 体系设计方案（P120）”“六、关键能力目标设计方案（四）提升安全可靠性设计2设 计方案（P186）3制度规范 （P187）”“七、本地区特色设计方案（五）安全可靠性的特色” （P226）安全防护体系设计方案设计符合安全等级保护要求的、适应云计算环境特点已完成按照等保三级标准，结合云计算环 境特点，从物理安全、网络安

46、全、“五、建设内容设计方案（五）信息安全服务设计2安全防护设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项的安全防护体系方案。主机安全、应用安全和数据安全设计安全防护体系。体系设计方案” (P122)“六、关键能力目标设计方案 (四)提升安全可靠性设计2设 计方案(P186)3制度规范 (P187)” “七、本地区特色设 计方案(五)安全可靠性的特 色 ”(P226)安全管理体系设计方案设计*云平台管理部门、 使用部门、服务提供机构三 者之间职责清晰的安全管 理体系。已完成分析调研安全管理体系中管理部 门、使用部门、服务提供机构的职 责和分工，从安全管理制度、安全 管理机构、人员安全管理和系统

47、建 设管理四个方面设计安全管理体“五、建设内容设计方案(五) 信息安全服务设计3安全管理 体系设计方案” (P123)“六、关键能力目标设计方案(四)提升安全可靠性设计2设设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项系。计方案(P186)3制度规范 (P187)” “七、本地区特色设 计方案(五)安全可靠性的特 色 ”(P226)(A) 应用部 署服务设计面向*部门 的电子*的 应用部署服 务设计设计能够满足各部门不同 类型业务应用部署要求的 应用部署可行方案。已完成通过对不同类型应用系统部署需求 的总结，结合公共平台的建设特点， 建立应用迁移、扩展和服务方案。“五、建设内容设计方案(六)

48、 应用部署服务设计1应用部署 服务设计” (P128)面向*部门的电子*的应用迁移服务设计方案设计已建应用系统分批次 迁移的规划方案，包括不同 类业务应用的迁移方案。已完成通过对各级部门不同类型已建业务 应用的调研摸底，建立灵活、快速 的应用迁移部署方案。“五、建设内容设计方案(六) 应用部署服务设计2应用迁移 部署与资源整合设计” (P130)设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项（九） 运行保 障服务设计运行保障管理制度设计方案设计涵盖资产管理、安全管 理、人员管理、技术管理在 内的各项运行保障管理制 度和规范。已完成在基于现行电子林*系统运维保障 管理制度的基础上，完善现行制度

49、， 建立覆盖资产、安全、人员、技术 等方面的制度和规范，为各部门提 供满足需求、响应及时、安全可靠 的运行保障服务。“五、建设内容设计方案（七） 运行保障服务设计1运行保障 管理制度设计” （P131）运行保障服务设计方案设计能够保障和*云平台及 部署在平台上的业务应用 安全、稳定运行的运维服务 体系。已完成在基于电子*系统运维服务经验 的基础上，结合公共平台的服务特 点，建立健全的运行保障服务制度， 提供安全、稳定的运维服务。“五、建设内容设计方案（七）运行保障服务设计2运行保障服务设计” （P147）运行保障服务评价设计设计具体可行的运行保障服务评价办法及评价指标。已完成立足于完善运行服务

50、保障体系，从完善保障服务的成熟度、等级划分、“五、建设内容设计方案（七）运行保障服务设计3运行保障设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项方案能力组合等方面，建立可行的服务 评价办法和指标。服务评价设计” (P153)运行保障全程全网服务设计方案设计满足部署或接入*云平台的各业务应用全生命 周期的运行保障方案。已完成为保障应用系统稳定运行，通过应 用系统的需求管理与规划、设计与 实现、建设与实施、使用与维护等 四个层面，建立全面、整体应用系 统生命周期的运行保障方案。“五、建设内容设计方案(七) 运行保障服务设计4运行保障 全程全网服务设计” (P155)(十)服务实施设计统筹协调组织

51、保障机制设计方案设计统一决策、统一管理、 各职能部门分工合作的统 筹协调机制。已完成从战略规划、统一决策、重大问题 的协调等方面，明确各成员单位在 统筹协调、行动计划，职能部门分 工等方面的统筹协调机制。“五、建设内容设计方案(八) 服务实施设计1统筹协调组织 保障机制设计” (P160)“七、本地区特色设计方案(一)管理机制特色” (P206)设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项从电子*顶层设计、基础设施集约“五、建设内容设计方案(八)服务资源集设计统筹利用现有资源、各化建设、信息安全保障体系、单一服务实施设计2服务资源集中中管理设计部门集约共建共享的服务已完成集约化模式向复合集

52、约化模式的转管理设计” (P164)方案资源集中管理机制和办法。变等四个层面，推动服务资源集约“七、本地区特色设计方案化建设。(二)集约建设特色” (P209)资金保障设计方案设计统筹多渠道资金来源、 统一安排电子*资金的管 理办法。已完成通过分析项目融资模式分类，整理 优化项目融资模式，制定项目融资 实施方案，保证公共平台建设的资 金需求。“五、建设内容设计方案(八)服务实施设计3资金保障设计” (P167)技术服务管理设计方案设计统筹协调各方技术力 量、集中管理专业技术服务 队伍的管理机制和办法。已完成通过统一组织运维服务团队、优化 组织架构、明确职责与分工等一系 列措施，建立健全的技术服

53、务管理“五、建设内容设计方案(八) 服务实施设计4技术服务管理 设计” (P170) “六、关键能力第4顷第4顷设计项设计要求完成情况说明对应本文档章节类别细项方案。目标设计方案(五)提升电子 *技术服务能力设计；” (P188) “六、关键能力目标设 计方案(六)转变电子*建设 模式2电子*建设模式的转 变；”(P197) “七、本地区特色设计方案(四)技术服务能 力建设特色。” (P221)综上所述，项目阶段性成果符合*云平台顶层设计指南要求，综合成效明显。第 页第 页三、需求分析与设计()现状分析1基础设施建设现状1.1 基础信息网络现状全市通信网络基础设施投入逐年增加，综合通信能力的安

54、全 性、可靠性进一步提高，信息基础传输网络基本建成。至XXX年 底，全市光纤通讯电缆达目前我市各主要部位、主要场所和主要路段，共部署了 XXXX 多个视频监控点位，初步形成了视频监控网络，提高了各级处理 城市应急事件的能力。1. 2 电子材3信息网络体系现状电子*信息网络体系主要由*外网，*信息网和部门业 务专网组成。*信息网是全省统一的以网络连通为主的*信息平台，实 现各互联单位骨干网络的互联。XXX省*信息网是宽带计算机 信息网络，分为省直机关宽带网、市县纵向网和市县横向接入网 三大部分。*信息网与国际互联网完全物理隔离，定位为非涉 密的政府专网，供各级政府部门使用。XXX市*信息网横向接

55、入网于XXX年初建成并投入应用， 实现纵向上联全省*林网（带宽100M）、下联一县四区两个管委 会*网（带宽8M）,横向接入200多个业务部门网络（带宽100M）, 基本实现全市机关单位接入全覆盖，实现省、市、县（区）及各 业务部门互联互通、资源共享、协同办公的网络环境。XXX市*信息网网络拓扑图如下:aw a aama .林.图3. xxx市*信息网网络拓扑图*外网是政府的业务专网，主要用于*部门面向社会的专 业性服务和运行*部门不需要在*信息网上运行的业务。* 外网与*信息网物理隔离，与互联网逻辑隔离。电子*外网xxx2个核心节点（2条250M MSTP线路上联 省级节点）、5个县（区）级

56、汇聚节点（2条150M MSTP线路上 联设区市节点）、65个乡镇接入节点于xxx年建成（乡镇接入带 宽2M）,横向接入网于xxx年建成（市级各业务部门每个接入带 宽1020M,县级每个部门接入带宽1020M）,已有计生、卫生、 经贸、交通、统计、安监及药监等单位接入。市级互联网出口为 2条200M带宽。部门业务专网是*部门为了满足*的特定需求而建设的 专有网络。根据业务需求和统一规划，分别依托*信息网建设, 如发改、财政、工商、国土、审计、质检等；依托*外网建设, 如卫生、统计、计生等；自建网络体系（和*信息网、*外网 物理隔离），如XXXX、国税、地税等。计算资源现状XXX市目前各业务部门

57、建设的应用系统百余套，其中40%是 省级系统，计算资源由省级部门统一建设和维护。市级各业务部门建设系统计算资源大多采用UNIX小型机和 X86服务器。存储资源现状XXX市目前各业务部门建设的应用系统百余套，其中40%是 省级系统，存储资源由省级部门统一建设和维护。市级各业务部门存储资源有光纤存储、IP存储，部分部门 配置备份设备。存储文件有数据库类、视频类、文件类、图片类 等。存储类型主要分为结构化数据存储，非结构化数据存储。容灾资源现状目前全市暂未建设统一的容灾备份平台，但一些市级重点部 门依托全市整体规划建设了部门级的容灾备份中心，如卫生局、 XXXX局等。机房资源现状目前市级建设有市政府

58、核心机房、视频中心机房，另在XXX 市电信机房放置有*内、外网主干节点。其中市政府核心机房是国家*内、外网的市级横向节点， 设有互联网出口区，占地面积100平方，容纳服务器约50台， 存储容量约10PB,并配置空调、UPS、照明、地板、门禁、消防、 安全、视频监控、动力监控、环境监控、电磁防护等机房设施。视频中心机房是xxxx、交警、城管的视频汇聚节点，占地 面积50平方，容纳服务器约20台，视频存储容量约192TB,并 配备空调、UPS、照明、地板、门禁、消防、安全、视频监控、 动力监控、环境监控、电磁防护等机房设施。已建机房均已按照国家相关标准完成规范化建设，实现双回 路供电、不间断电源、

59、防电接地、防静电、气体灭火、恒温恒 湿及安全防盗等，已制定内、外网接入管理规范，应急管理与处 置，故障处理流程与规范等一系列安全保障措施。2应用系统现状根据XXX市“XXX”数字化规划，我市在充分继承在XXXX期 间的数字化成果，同时按照数字XXX建设总体框架要求，已经在 *管理、业务应用、社会服务等多领域初步建设形成了全市电 子*数字化应用体系。在*管理层面，目前已建设完成市、县（区）两级的综合 办公系统、公文交换系统、网上行政审批系统、电子监察系统、 行政执法系统等。在业务应用层面，在市本级以及县（区）级，根据业务部门 实际需求，已建设完成地理信息服务平台、地籍信息管理系统、 区划地名管理

60、系统等业务系统。在社会服务层面，已建设完成xxxx5便民呼叫中心、xxxx9 城建服务平台、公共资源交易服务平台、信息发布平台（网站群） 等。除上述市级和县（区）级建设的应用系统外，在国土、税务、 人保、财政等方面依托国家“十二金”工程相继配合省级部门建 设完成包括金土、金税、金保、金财等在内的市级应用节点。此外，目前我市正在规划建设全市网上行政审批系统（二期）、 全市网上综合电子监察系统（二期）、全市一体化协同办公系统 （二期）、城市一卡通系统、电子证照共享服务系统、数字化城 市管理系统、视频整合共享平台、城市一张图工程、综治网格等。3数据管理现状“数字XXX”经过几年建设，在信息资源管理方