出口欧盟茶园生产管理规范-编制说明

1、出口欧盟茶园生产管理规范编制说明项目名称：出口欧盟茶园生产管理规范编 号：2021L0080TZ5200委托单位：贵州省质量技术监督局承担单位：贵州省茶叶研究所项目承担人：李帅起止时间：出口欧盟茶园生产管理规范标准编制组2022年1月一、项目背景（一）全省和国内外产业、技术现状我国是茶树的原产地，是世界上发现和利用茶树最早的国家。改革开放以来，茶叶行业已逐渐成为主产区农村经济的重要行业和出口创汇的优势农业行业，备受国家重视。我国不仅是世界第一大茶叶种植国、世界第一大产茶国，还是全球茶叶出口的主要国家。2014-2019年，我国茶叶出口量持续增长，2020年虽受疫情影响略有下降，但仍有34.88

2、万吨，其中，绿茶是主要茶叶出口品类，2019年中国绿茶出口达30.39万吨，占出口总量的82.8%。2020年上半年，绿茶出口量占比提高到了84.3%。截至2020年底，贵州省茶园总面积稳定在700万亩左右，排名全国第一位，全年茶叶总产量43.6万吨（其中，绿茶33.55万吨）、总产值503.8亿元，同比分别增长8.7%、11.7%。2021年4月18日第13届贵州茶产业博览会上，省长李炳军在批示中指出，贵州是全国优质茶叶的重要产地，茶产业发展优势突出、基础良好、态势喜人，围绕“干净黔茶全球共享”主题茶产业已成为我省脱贫攻坚、种植业结构调整、推进农村产业革命及进一步实现乡村振兴的主导产业，产业

3、发展总体形势较好。2020年，贵阳海关检验检疫出口茶叶6577.7吨，货值2.31亿美元，同比增长91.7%。但相较我国其它省份，出口量还有较大提升空间。浙江省2020年仅上半年茶叶出口7.8万吨，占全国茶叶出口总量44.4%，其后四位依次是安徽省、湖南省、福建省、湖北省，茶叶出口量分别为3.1万吨、1.7万吨、1.2万吨和8205吨。目前，贵州茶园质量安全系数高，“干净茶”的口碑享誉全国，出台的茶园禁用农药名单亦是全国最为严格的，这一切均为我省扩大茶叶出口贸易规模奠定了良好的基础。然而，贵州茶园仍然存在不科学使用化学农药现象，茶农在生产过程中缺乏技术指导，过量和不合理施用化学农药，严重影响我

4、省茶叶出口贸易。（二）制修订地方标准的必要性和意义中共贵州省委贵州省人民政府关于加快茶叶强省建设的意见（黔党发201822号）的总体要求中明确提出：将我省建成全国最大的优质茶原料基地、最大的茶产品加工基地、最大的茶产品商贸中心、最大的茶产品出口基地；重点任务中提出了，要大力开拓国际市场，积极争抢省外市场，要对标欧美、日韩、中东等国际市场消费标准，进一步扩大茶叶出口规模、推动茶叶出口大幅增长；要扩大高标准茶园规模，力争到2020年欧标茶园达到50万亩，到2025年欧标茶园达到100万亩。因此，在贵州省“干净茶”生产的大背景下，在大力扩展出口茶规模的市场驱动下，出口欧盟茶园生产管理规范急需完善并标

5、准化。 经查询，目前暂无“出口欧盟茶园”相关的国家及行业标准，因此，本项目拟对我省出口欧盟茶园的生产管理规范进行标准化，以此规范相关茶园基地选择、备案、农事操作及病虫草害防控等生产管理过程。 通过本标准的制定，有利于出口欧盟茶叶企业完善基地备案程序，杜绝含农残的肥料流入茶园，有效防控贵州茶园主要病虫草害的同时确保茶叶农残量达到出口欧盟检测标准，保障我省100万亩欧标茶园打造任务的顺利完成。（三）主要内容标准编写的主要内容包括：标准文本的范围；标准文本中所引用的规范性引用文件；包括出口欧盟茶园、茶园投入品、鳞翅目害虫、生物防控、农业防控、绿色防控等在内的术语和定义；出口欧盟茶园基地要求；出口欧盟

6、茶园生产管理要求；出口欧盟茶园田间生产要求；出口欧盟茶园有害生物绿色防控技术规范。二、工作简况（一）任务来源根据2019年2月1日我省出台的省委省政府领导领衔推进农村产业革命工作制度的要求，本标准属于重点支持的蔬菜、茶、食用菌、水果、刺梨、生态畜牧业、生态渔业、辣椒、花椒、竹、油茶等特色产业发展中急需制定的地方标准项目。（二）编制过程1组织起草阶段本标准制定严格按GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分 标准化文件的结构和起草规则的规则起草。资料收集接到本标准制订任务后，标准起草工作小组首先积极查询、收集茶园基地建设、备案要求、茶园管理技术措施、茶园投入品规范、茶园病虫草害防控技术措

7、施等相关的标准、规范、文章、专利资料并进行了汇总，之后总结了国家重点研发计划项目“贵州茶园化肥农药减施增效技术集成研究与示范”以及贵州省科技计划项目“贵州茶园化肥农药减施及夏秋茶精深加工增效科技支撑行动”在茶园施肥、病虫害防控等方面的研究成果。综合分析、论证和标准编写经标准起草单位成员与相关企业多次讨论，广泛征求各方意见后，建立在客观事实及研究结果的基础上，形成了标准初稿。标准初审、征求专家意见，形成征求意见稿2022年1月25日，标准技术归口单位和标准起草单位在贵州省茶产业发展联席会议办公室指导下，组织专家对出口欧盟茶园生产管理规范（初稿）进行了座谈讨论，参加审查专家分别来自贵州贵茶（集团）

8、有限公司、贵州嘿九茶业有限公司、贵州盛兴茶业有限公司、贵州卡午茶业有限公司、贵州茗之天下茶业有限公司、安顺御茶村茶业有限公司、贵州省农作物技术推广总站。专家组对（初稿）逐条进行研究讨论，形成专家组意见，项目组在吸纳专家组意见后，对初稿进行了修改和完善，并形成标准修订征求意见稿。2征求意见阶段2022年6月16日征求意见稿在贵州标准化服务平台上传，并由贵州省标准化院进行审查，形成审查记录表。后按审查要求对征求意见稿进行了进一步的修改完善，并于2022年7月27日在系统中复传，并向社会公开征求意见。 （三）主要起草人及其工作分工主要起草单位主要起草人员职称/职务任务分工贵州省茶叶研究李帅副研究员项

9、目负责人贵州省茶叶研究所杨文副所长/研究员技术负责人贵州省标准化院陈卓工程师文本编辑贵州茗城农商旅发展投资集团有限公司徐汝华董事长资料收集贵州茗城农商旅发展投资集团有限公司何兴俊董事长助理实验验证贵州耕田现代农业投资开发有限公司陈文军总经理文本编辑贵州省茶叶研究所沈强副研究员实验验证贵州省茶叶研究陈瑶副研究员实验验证贵州省茶叶研究张金峰助理研究员实验验证贵州省茶叶研究周玉锋研究员实验验证贵州省茶叶研究孟泽洪副研究员文本编辑贵州省茶叶研究雷志伟副研究员实验验证贵州省茶叶研究刘惠芳助理研究员实验验证贵州茗城农商旅发展投资集团有限公司董稳总经理资料收集贵州茗城农商旅发展投资集团有限公司胡天江基地办组

10、长资料收集湄潭县兴隆镇庙塘坝村股份经济合作社王学勉四级调研员资料收集三、主要条款的说明及确定依据（一）术语和定义出口欧盟茶园：结合茶园茶青主要用途（用于出口欧盟国家）、茶青需要达到的标准（符合欧盟对中国出口茶叶农残最高限量的标准）、GB/Z 21722（出口茶叶质量安全控制规范）对茶园的定义和茶园基地要求（在相关检验检疫机构备案），对出口欧盟茶园进行了定义。茶园投入品：结合DB 34/T 2211（农业投入品溯源信息规范）对农业投入品的定义，充分考虑我省茶园生产实际所需投入产品，对茶园投入品进行了定义。 鳞翅目害虫：鳞翅目是昆虫纲的一个下属分类阶元，该类昆虫在茶园普遍发生且多为害茶树，而且这类

11、害虫的防控措施往往较为一致，在后面虫害防控章节多次提及，因此，对鳞翅目害虫进行了定义。假死性：茶园叶甲类、象甲类等害虫在因具有受到刺激后从茶叶上掉落从而完成逃逸的习性，我们在后面的虫害防控章节增加了此类害虫的特殊防控措施，因此，结合各类昆虫学书籍中的知识，对假死性进行了定义。 化学、农业、物理、生物、绿色防控等术语的定义均参考农业部植保植检会议、中国植物保护学会会议等会议材料及各类植物保护学方面的书籍，对以上各个术语进行了定义。（二）茶园基地要求 茶园基地选择要求：茶园土壤、水源会影响茶叶质量安全，因此，出口欧盟茶园的选址必须先满足原有土壤、水源农残不超标，其余条件需符合DB52/T 621（

12、贵州无公害茶叶产地环境条件）对茶叶产地环境条件的要求。茶园基地备案要求：我国针对出口茶原料来源分别出台了关于对出口茶叶种植基地实行检验检疫备案管理的通知（国质检食函2005812号）和关于加强出口植物源食品原料种植基地检验检疫备案管理的通知（国质检食函2008261号）两个文件，文件要求所有出口茶加工企业的原料必须来源于在检疫检验机构备案的种植基地。因此，出口欧盟茶园基地必须先在相关检疫检验机构进行备案后，茶叶原料才可以对外出口。茶园基地管理要求：基地管理包含了工作室、仓库、废物与污染物、标志标识、档案记录等管理要求，其中，仓库物资出入库必须填写茶园基地生产物资、器具进出库登记表，表格见规范性

13、附录A。（三）出口欧盟茶园生产管理要求土肥管理：经调研，贵州茶园之前多用通用型复合肥（N、P、K比例为15:15:15），亦或者冬管仅用有机肥。2016-2020年间，标准编制组在国家重点研发计划项目“贵州茶园化肥农药减施增效技术集成研究与示范”以及贵州省科技计划项目“贵州茶园化肥农药减施及夏秋茶精深加工增效科技支撑行动”的研究中发现：茶树专用复合肥（N、P、K比例为22:8:10）和茶树专用有机无机复混肥（N、P、K比例为11:5:4，有机质20%）更适合贵州茶树生长与产量提高，而开沟施肥比撒施肥料利用率可提高20-27个百分点，这些技术已在全省开展示范推广，面积100万亩以上，因此，提倡茶

14、树专用肥和有机、无机肥料配合使用。茶园投入品：参照GB/Z 21722中关于农业化学投入品管理的内容、DB 34/T 2211（农业投入品溯源信息规范）中关于农业投入品的定义，结合贵州茶园生产实际对主要投入品，包括肥料、药剂、生产器具、诱捕器、杀虫灯、防草布、遮阳网等在出口欧盟茶园中的应用进行了要求。其中，为防止化学农药随着肥料尤其是有机肥进入茶园，对肥料中的农药品类和残留量作出了要求：茶园施用的肥料中不得含有茶园禁用农药种类，且其它农药种类残留量达欧盟标准；贵州省茶产业发展条例于2021年2月1日正式施行，其中第十五条规定：茶树种植基地禁止使用剧毒、高毒、禁用农药，禁止使用化学除草剂、植调剂

15、、催芽素等未登记在茶树上使用的投入品，因此，这也是出口欧盟茶园必须遵守的法规和标准；与其它茶园不同，出口欧盟茶园需常年控制农药残留达到出口欧盟的限量标准，这是最基本的要求；茶园用肥、用药需要有专门的管理规范，本标准中参照了GB/Z 21722中对农药、肥料管理的要求；出口欧盟茶园所用药剂多为安全性高的药剂，且多不同于各类其它农业或林业作物用药，因此，喷雾器必须是独立存放和使用的，不能与其它用途喷雾器混用，针对出口欧盟茶园用药量低等特点，推荐使用低容量喷雾器；对杀虫灯的使用作了规范，由于贵州茶园多处山区，周边环境多为林中有茶、茶中有林，因此，在杀虫灯的使用上较平原地区及大农业上的使用方式不一样，

16、首先需要尽量选择天敌友好型杀虫灯，其次，有针对性的开灯、关灯，不宜长期开灯，以免大量杀伤天敌，破坏周边生物多样性平衡；特定茶园需要防草布、遮阳网以及诱捕器等投入品的，为防止造成茶园污染，在失去正常效用后应及时清除茶园。（四）出口欧盟茶园田间生产要求修剪：目前贵州出口欧盟国家的茶叶产品一般来自于夏秋季节的茶青，为了增加夏秋茶的产量，多采用机采的方式进行茶叶采收。因此，出口欧盟茶园修剪（包括定型修剪、年间修剪、改造修剪等）以培养较大采摘蓬面的丰产树型、蓬面适合机采为主要目的，兼顾病虫害草防控需求。其中的修边、抬刈等技术操作均符合病虫害防控的需求。采摘：出口茶园夏秋茶下树率跟产量有很大关系，因此，在

17、条件允许的情况下宜勤采；参照DB32/T 2064（ 机采茶园管理技术规程）机采适期为标准新梢达到60%-80%时；由于在贵州每年机采可采收4-6轮次，因此，为满足产量需求以及提高次轮茶青生长发育速度，机采是不宜将新梢全部采光，宜留1-2片新成叶，即大概5-8cm左右的新梢。（五）出口欧盟茶园病害防控技术规范针对常用杀菌剂大多为贵州禁用农药或欧盟限量标准很低的现状，通过查阅文献资料、结合国家重点研发计划项目“贵州茶园化肥农药减施增效技术集成研究与示范”研究成果，发现免疫诱抗剂和生防菌剂可有效防控贵州茶园茶饼病、茶白星病、茶炭疽病等多种主要病害，且有提高产量的优势，因此，病害防控技术中未加入化学

18、防控，而主要的防控手段在于生物、物理和农业防控。（六）出口欧盟茶园虫害防控技术规范物理防控：针对茶园害虫生活习性和发生特点，提出了鳞翅目害虫卵、聚集性发生的鳞翅目幼虫，假死性害虫、大发生时蚧壳虫、少量发生的钻蛀性害虫相对应的人工捕杀方法。化学防控：针对虫害防控，并非不允许使用化学农药，但药剂选择需要考虑欧盟对茶叶农残限量的要求，选择限量值相对较高的品类使用；为了提高农药利用率，保障防控效果好的同时降低用药量，需要选择合适的施用器械，如低容量喷雾器、静电喷雾器等；使用化学农药必须严格遵守安全间隔期的规定；科学用药，需要掌握虫害发生的关键防控时期，即生长发育薄弱期，如蓟马若虫高发期、小绿叶蝉1-2

19、龄期等，这样可大大提高防控效果，减少用药次数。农业防控：小绿叶蝉和蓟马等是贵州茶园最重要的害虫类群，这些害虫主要为害茶树幼嫩芽叶，且产卵于叶肉和嫩茎中，因此，分批、多次、及时采摘茶青和轻修剪均有利于芽叶害虫的防控，且能提高茶青下树率；由于修剪下的枝叶中可能含有大量虫卵，因此，需要将枝叶清除出茶园并集中做无害化处理；茶园行间郁闭是多种害虫栖息的场所，易导致病虫害暴发，因此茶园需晾行增加空气流通性，而机采后茶行间多留有嫩枝嫩叶，若不及时修边茶树害虫会聚集于上产卵繁殖，待芽叶新发即可转移为害，故修边晾行是控制虫害的重要农业防控技术措施；粉虱类、蚧壳虫等类别的害虫暴发时，由于多发生于茶蓬中下层叶片及茎

20、干上，此时物理、化学、生物防控可能均不能起到良好的效果，而多次施药不利于出口欧盟茶园建设，因此，选择重修剪或抬刈并将茶树枝叶带离茶园做无害化处理，是较好的防控措施。（七）出口欧盟茶园草害防控技术规范 化学防控：依据贵州省茶产业发展条例贵州禁止使用化学除草剂。物理防控：近年来我省新建茶园面临最困难的便是茶园杂草的防控，由于化学除草剂的禁用，加之我省“绿色、安全、干净”茶产业的打造，除草最重要的措施便是人工除草，许多开荒种植的茶园杂草难于防控，且花费成本过高，因此，幼龄茶园可考虑用防草布防草，效果相对较好。农业防控：建园是深翻土壤有利于茶苗成活和控制茶园杂草再生；在低矮草本杂草为主要草害的茶园，可选择间作绿肥“以草治草”的方式防控杂草，但此法对于蕨类、茅草类等顽固杂草较多的茶园适用性稍差。四、主要试验（或验证）的验证分析报告（测试报告）本标准中不涉及试验分析相关数据报告。五、标准实施后对经济和社会发展的