加油加气站建设项目安全许可暂行办法

1、PAGE PAGE 29贵州省加加油加气气站建设设项目安安全许可可暂行办办法第一章 总则第一条 为加加强加油油加气站站建设项项目安全全管理，规范加加油加气气站建设设项目安安全许可可，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、危险险化学品品安全管管理条例例、危险化化学品建建设项目目安全许许可实施施办法等法律律、法规规和规章章的有关关规定，结合我我省实际际，制定定本办法法。第二条 贵州州省行政政区域内内加油加加气站新新建、改改建、扩扩建工程程（以下下称建设设项目），其安安全设施施必须与与主体工工程同时时设计、同时施施工、同同时投入入使用。第三条 本办办法所称称的安全全许可是是指贵州州省行政政区域内内

2、加油加加气站建建设项目目的安全审审查和安安全设施施竣工验验收。油油库新建建、改建建、扩建建工程的的安全审审查和竣竣工验收收参照本本办法执执行。第四条 加油油加气站站建设项项目未经经安全审审查和安安全设施施竣工验验收，不不得开工工建设和和投入使使用。第五条 加油油加气站站建设项项目安全全许可实实行分类类、分级级管理的的原则。贵州省安安全生产产监督管管理局指指导全省省加油加加气站建建设项目目安全许许可的监监督管理理工作,并负责责新建（含异地地搬迁建建设）加加油加气气站建设设项目安安全许可可工作。市、州、地安全全生产监监督管理理部门负负责本行行政区域域内加油油加气站站建设项项目执行行国家法法律法规规

3、情况的的监督检检查,并并负责已已取得危险化化学品经经营许可可证的的加油加加气站改改建、扩扩建工程程安全许许可工作作。第二章 建设设项目安安全条件件论证、安全评评价和安全设设施设计计第六条 新新建加油油加气站站建设项项目选址址时， 建设单单位应当当对建设设项目进进行下列列安全条条件论证证：建设项目目内在危危险、有有害因素素对周边边单位生生产、经经营活动动或者居居民生活的的影响；建设项目目周边单单位生产产、经营营活动或或者居民民生活对对建设项项目的影影响；当地自然然条件对对建设项项目的影影响。第七条 加油油加气站站建设项项目在安安全审查查前，应应当进行行安全评评价和安安全设施施设计。安全评价价应由

4、有有相应资资质的安安全评价价机构承承担，出出具安全全评价报报告，安安全评价价报告应应包含以以下主要要内容：(一) 拟建加加油加气气站是否否符合城城镇规划划要求；(二) 建设项项目危险险、有害害因素和和危险、有害程程度；(三) 定性、定量分分析建设设项目安安全可靠靠性；(四) 安全对对策、措措施与建建议。安全设施施设计应应由有相相应资质质的单位位承担，出具设设计资料料，设计计资料应应包括以以下主要要内容：(一) 总平面面布置图图（标注注加油站站与周边边建构筑筑物、设设施及站站内设施施之间的距距离）；(二) 加油加加气站工工艺流程程图；(三) 加油加加气站工工艺管线线、埋地地油罐、防雷、防静电电、

5、照明明等设计计说明；(四) 采用的的安全设设施和措措施；(五) 可能出出现事故故的预防防及应急急救援措措施；(六) 设计单单位资质质证书复复印件。第三章 安全审审查第八条 加油油加气站站建设项项目在开开工建设设前，应应向本办办法第五五条规定定的有关关安全许许可实施施部门提提出安全全审查申申请。新建加油油加气站站建设项项目向省省安全生生产监督督管理局局提出申申请，并并提交下下列文件件、资料料：(一) 加油加加气站建建设项目目安全许许可申请请书；(二) 营业执执照或企企业名称称预先核核准通知知书；(三) 省经贸贸部门的批批准建设设文件或或批准迁迁建文件件（复印印件）；(四) 建设（规划）部门颁颁发

6、的建建设项目目规划许许可文件件，或经经营场所所土地租赁证证明文件件（复印印件）；(五) 安全条条件论证证报告；(六) 安全评评价报告告；(七) 设计资资料。现有加油油加气站站改、扩扩建工程程向所属属市（州州、地）安全生生产监督督管理部部门提出出申请，并提交交下列资资料：(一) 加油加加气站建建设项目目安全许许可申请请书；(二) 营业执执照副本本（复印印件）；(三) 省安全全生产监监督管理理局颁发发的危危险化学学品经营营许可证证（复复印件）；(四) 经贸部部门的批批准文件件；(五) 安全条条件论证证报告；(六) 设计资资料；(七) 安全评评价报告告。改建项目目可不提提供第（五）项项资料。建设单位

7、位对所提提交文件件资料的的真实性性负责。第九条 安全生生产监督督管理部部门接到到建设单单位安全全许可申请请后，应应当指派派有关人人员或组组织专家家对申请请文件、资料进进行审查查；必要要时，应应对建设设项目所所在地情情况进行行核查。负责审查查的人员员或专家家应当对对建设项项目是否否符合国国家有关关安全生生产法律律、法规规和国家家标准、行业标标准及项项目的安安全可靠靠性提出出审查意意见。 第十条 安全全生产监监督管理理部门对对有关人人员或专专家提出出的审查查意见进进行审议议，作出出同意或或不同意意建设项项目建设设的决定定。并在在受理申申请之日日起200个工作作日内向向申请人人出具安安全审查查意见书

8、书。 第十一条条 通通过安全全审查的的建设项项目有下下列情况况之一的的，建设设单位应应向相应应的安全全生产监监督管理理部门重重新提出出安全审审查申请请，并提提交相应应的文件件、资料料：(一) 改变建建设地址址的；(二) 建设项项目外部部环境发发生变化化的；(三) 变更设设计的；(四) 经营、储存的的油品品品种发生生变化的的。第三章 施施工与竣竣工验收收第十二条条 建设设单位取取得结论论为合格格的审查查意见书书后，应应当自主主选择具具有相应应施工资资质的施施工单位位进行施施工建设设。 第十三条条 施施工单位位应当严严格按照照审查合合格的建建设项目目设计文文件和施施工技术术标准进进行施工工。 第十

9、四条条 建建设项目目竣工验验收前，建设单单位应当当选择具具有相应应资质的的安全评评价机构构，对建建设项目目进行验验收评价价，安全全评价机机构对其其作出的的安全评评价报告告负责。第十五条条 建建设项目目投入使使用前，建设单单位应向向本办法法第五条条规定的的有关安安全许可可实施部部门提出出竣工验验收申请请，提交交下列文文件、资资料，并并对所提提供的文文件、资资料的真真实性负负责： (一) 加油加加气站建建设项目目安全许许可申请请书；(二) 工商营营业执或或企业名名称预核核准通知知书（复复印件）；(三) 加油加加气站建建设项目目安全设设施施工工情况报报告；(四) 加油加加气站建建设项目目安全审审查意

10、见见书（复复印件）；(五) 安全评评价报告告； (六) 建筑施施工和安安装施工工单位的的施工资资质证书书复制件件； (七) 建筑工工程消防防验收意意见书（复印件件）；(八) 总平面面布置图图；(九) 防雷、防静电电装置检检测合格格证明材材料。第十六条条 安安全生产产监督管管理部门门受理建建设单位位安全设设施竣工工验收申申请后，应当指指派有关关人员或或组织专专家进行行审查。负责审审查的人人员或专专家应当当向安全全生产监监督管理理部门提提出建设设项目安安全设施施是否符符合国家家有关安安全生产产法律、法规和和国家标标准、行行业标准准的审查查意见。 第十七条条 安安全生产产监督管管理部门门应当对对有关

11、人人员提出出的验收收意见进进行审议议，作出出建设项项目安全全设施竣竣工验收收合格或或者不合合格的决决定，并并在受理理申请之之日起445个工工作日内内向申请请人出具具建设项项目安全全设施竣竣工验收收合格或或不合格格的意见见书。第十八条条 新新建加油油加气站站安全设设施竣工工验收合合格的，按规定定程序向向省安全全生产监监督管理理局申请请办理危险化化学品经经营许可可证。第十九条条 改改、扩建建加油加加气站经经安全设设施竣工工验收合合格的，凭所属属市、州州、地安安全生产产监督管管理部门门出具的的安全设设施竣工工验收意意见书，按规定定程序向向省安全全生产监监督管理理局申请请办理危险化化学品经经营许可可证

12、延延期变更更手续，原危危险化学学品经营营许可证证有效效期自安安全设施施竣工验验收合格格之日起起顺延三三年，涉涉及经营营范围变变更的，一并办办理变更更手续。第四章 监督督管理第二十条条 安安全生产产监督管管理部门门应当坚坚持公开开、公平平、公正正的原则则，严格格依据安安全生产产法律法法规、国国家标准准或者行行业标准准的规定定，进行行安全设设立审查查和竣工工验收。第二十一一条 违反本本办法规规定的，按安安全生产产法和和危险险化学品品安全管管理条例例的有有关规定定进行处处罚。第二十二二条 项目建建设单位位隐瞒有有关情况况或者提提供虚假假材料申申请安全全设立审审查和施施工验收收的，其其申请不不予受理理

13、，自作作出不予予受理决决定之日日起，11年内不不得再次次申请该该建设项项目的安安全设立立审查和和竣工验验收。第二十三三条 项目建建设单位位以欺骗骗等不正正当手段段取得安安全设立立审查或或峻工验收收合格意意见书的的，该意意见书由由原发出出机关发发文废止止，建设设单位22年内不不得再次次申请该该建设项项目的安安全设立立审查或或竣工验验收。第二十四四条 各级安安全生产产监督管管理部门门应当建建立健全全建设项项目安全全设立审查和和竣工验验收的档档案管理理制度， 并将将建设项项目安全全审查和和安全设设施竣工工验收情情况及时时通报本本级人民民政府有有关部门门和建设设项目所所在地安安全生产产监督管管理部门门

14、。各市市、州、地安全全生产监监督管理理部门应应当每半半年将加加油加气气站建设设项目安安全许可可情况报报省安全全生产监监督管理理部门备备案。第五章 附则则第二十五五条 规范申申请材料料。安全全生产监监督管理理部门接接到建设设单位的的有关安安全许可可申请后后，应当当对申请请人提交交的申请请文件、资料进进行审查查。申请请文件、资料不不齐全或或者不符符合要求求的，应应当书面面一次性性告知申申请人需需要补正正的全部部内容，申请文文件、资资料存在在可以当当场更正正的错误误的，应应当允许许或者要要求申请请人当场场更正，申请文文件、资资料齐全全、符合合要求或或者按照照要求全全部补正正的，应应当受理理。第二十六

15、六条 严严格审批批程序。各级安安全生产产监督管管理部门门要按照照本办法法规定的的分类、分级管管理的原原则开展展建设项项目安全全许可工工作。申申请事项项不属于于本部门门受理范范围的，应告知知申请人人向相应应的安全全生产监监督管理理部门申申请；未未经委托托越权审审批的，上级安安全安全全生产监监督管理理部门对对其审批批结果不不予认可可。第二十七七条 加油加加气站建建设项目目安全许许可意见见书有效效期为11年，建建设项目目在有效效期内未未开工建建设的，安全许许可审查查意见书书自动失失效。第二十八八条 加加油加气气站扩大大原有建建设规模模的、改改变布局局和功能能的建设设项目为为改、扩扩建工程程项目。加油

16、加加气站建建设规模模不变、布局和和功能不不变、地地址不变变的设施施和设备备维修、更新不不属改、扩建项项目。第二十九九条 按按本办法法规定，建设单单位提出出安全许许可申请请时需提提交有关关证照、文件复复制件的的，应同同时出具具其原件件。受理理机关核核对后，原件交交还建设设单位。第三十条条 加油加加气站建建设项目目安全许许可意见见书、申申请受理理通知书书及申请请文件资资料补正正告知书书参照国国家安监监总局关于印印发危险险化学品品建设项项目安全全许可文文书（试试行）的的通知（安监监总危化化2000744号号）的精精神执行行。 第三十一一条本办办法自颁颁布之日日起施行行。附件：一一、加油油加气站站建设

17、项项目安全全许可申请请书 二、加油加加气站建建设项目目安全许许可审查查书 申请日期期：申请编编号：加油加气气站建设设项目安安全许可可申请书书（试行）项目目名称申请事项项申请单位位经 办 人联系电话话填写日期期 贵州省安安全生产产监督管管理局编编制填写说明明一、本申申请书封封面中的的 “申请日日期”、“申请编编号”，由负负责实施施危加油油加气站站建设项项目(以以下简称称建设项项目)安安全许可可的安全全生产监监督管理理部门（以下简简称实施施部门）受理人人填写；本申请请书的其其他内容容，由申申请单位位的人员员填写。二、本申申请书可可以用钢钢笔、签签字笔填填写，字字迹要清清晰、工工整；也也可以用用打印

18、机机打印四四号字文文本，但但“负责人人签字”必须由由本人用用钢笔、签字笔笔签署姓姓名。三、本申申请书“申请单单位”是指贵州省省加油加加气站建建设项目目安全许许可暂行行办法规定的的建设单单位，“建设项项目所在在单位”是指“申请单单位”依法设设立的分分支机构构。四、本申申请书封封面中，“项目名名称”栏，填填写需要要政府或或者投资资主管部部门审批批或者核核准、备备案的建建设项目目名称；“申请事事项”栏，分分别填写写申请建建设项目目设立、投入生生产（使使用）等等2个阶阶段的安安全许可可事项，即分别别填写设设立审查查、竣工工验收；“申请单单位”栏，填填写申请请单位“企业法法人营业业执照”或者“营业执执照

19、”、“企业名名称预先先核准通通知书”上的企企业名称称。五、本申申请书“申请单单位”和“建设项项目所在在单位”栏目中中的“名称”和“地址”，分别别填写申申请单位位和建设设项目所所在单位位“企业法法人营业业执照”或者“营业执执照”、“企业名名称预先先核准通通知书”上的企企业名称称和企业业住所。未设立立分支机机构的申申请单位位，仅填填写“申请单单位”栏的内内容。六、本申申请书“申请单单位”和“建设项项目所在在单位”栏中的的“经济类类型”，按照照国家统统计局和和原国家家工商行行政管理理局关关于划分分企业登登记注册册类型的的规定（国统统字1199882000号），填写写企业登记记注册类类型。七、本申申请

20、书“建设项项目安全全评价单单位”栏，在在申请建建设项目目设立审审查和建建设项目目安全设设施竣工工验收时时填写。其中，“单位名名称”和“通讯地地址”栏，分分别填写写承担该该建设项项目安全全评价的的单位“企业法法人营业业执照”上的企企业名称称和住所所；“经济类类型”栏，填填写内容容同“六”；“资质级级别”和“资质证证书编号号”栏，分分别填写写承担该该建设项项目安全全评价的的单位取取得的“安全评评价资质质证书”上的级级别和编编号。八、本申申请书“建设项项目安全全设施设设计单位位”栏，仅仅在申请请建设项项目安全全设施设设计审查查时填写写。其中中，“单位名名称”和“通讯地地址”栏，分分别填写写承担该该建

21、设项项目安全全设施设设计的单单位“企业法法人营业业执照”上的企企业名称称和住所所；“经济类类型”栏，填填写内容容同“六”；“资质级级别”、“经营范范围”和“资质证证书编号号”栏，分分别填写写承担该该建设项项目安全全设施设设计的单单位取得得的“设计资资质证书书”上的级级别、设设计范围围和编号号。九、本申申请书“建设项项目安全全设施施施工单位位”栏，仅仅在申请请建设项项目安全全设施竣竣工验收收时填写写。其中中，“单位名名称”和“通讯地地址”栏，分分别填写写承担该该建设项项目安全全设施施施工的单单位“企业法法人营业业执照”上的企企业名称称和住所所；“经济类类型”栏，填填写内容容同“六”；“资质级级别

22、”、“经营范范围”和“资质证证书编号号”栏，分分别填写写承担该该建设项项目安全全设施施施工的单单位取得得的“施工资资质证书书”上的级级别、施施工范围围和编号号。十、本申申请书“项目类类型”栏，按按照下列列分类进进行多项项选择性性填写： 新建建加油加加气站项项目；2改建建加油加加气站项项目；3扩建建加油加加气站项项目；十一、本本申请书书“建设地地址”栏，填填写建设设项目在在其所在在地行政政区划中中的位置置。十二、本本申请书书“建设项项目安全全许可意意见书文文号”栏，在申申请建设设项目安安全设施施竣工验验收时，填写该该建设项项目设立立安全审审查后实实施部门门向申请请单位出出具的建建设项目目安全许许

23、可意见见书的文文件编号号。十三、本本申请书书“总投资资”和“安全投投资”栏，在在申请建建设项目目设立审审查时，分别填填写建设设项目可可行性研研究中估估算的总总投资金金额和安安全设施施投资金金额；在在申请建建设项目目安全设设施设计计审查时时，分别别填写建建设项目目设计“投资概概算”中的总投投资金额额和安全全设施投投资金额额；在申申请建设设项目安安全设施施竣工验验收时，“投资决决算”和“安全设设施投资资额”栏，分分别填写写建设项项目竣工工后决算算的总投投资金额额和安全全设施投投资金额额。十四、本本申请书书“建设项项目周边边状况”，不在在现有企企业内的的建设项项目，仅仅填写外外部情况况；危险险化学品

24、品储存建建设项目目，仅填填写建设设项目储储存区周周边状况况。十五、本本申请书书“经营或者者储存装装置设施施情况”中的“工艺技技术简述述及来源源”栏，填填写通用用的化工工专业术术语和该该技术开开发单位位的名称称；“主要设设备名称称及来源源”栏，填填写组成成装置或或者设施施的油罐罐、加油油机、发发电机等等和制造造企业名名称。十六、本本申请书书“可能发发生的危危险化学学品事故故应急救救援措施施”栏，在在申请建建设项目目设立审审查时填填写相应应的内容容。十七、本本申请书书“管理和和技术人人员配备备情况”、“安全管管理制度度”栏，仅仅在申请请建设项项目安全全设施竣竣工验收收时填写写相应的的内容。十八、本

25、本申请书书设置的的栏目尺尺寸，不不能满足足填写内内容的需需要时，可自行行设置栏栏目尺寸寸，但不不能改变变表格外外边距的的尺寸；本申请请书设置置的栏目目中表格格数量不不能满足足填写内内容的需需要时，可自行行设置续续表，格格式和内内容要求求应与本本申请书书的表格格一致；申请单单位在填填写申请请书时，申请书书封面不不编制页页码，其其他重新新编制申申请书的的自然页页码。申请单位名称地址邮政编码码电子邮箱箱经济类型型联系电话话传真电话话法定代表表人安全生产产负责人人申请单位位意见：主要负责责人：（签字）（加加盖公章章处）年月日建设项目目所在单单位名称地址邮政编码码电子邮箱箱经济类型型联系电话话传真电话话

26、主要负责责人安全生产产负责人人建设单位位意见：主要负责责人：（签字）（加加盖公章章处）年月日建建设项项目安全全评价单单位单位名称称通讯地址址经济类型型联系电话话邮政编码码资质级别别资质证书书编号法定代表表人项目负责责人单位简介介：建设项目目安全设设施设计计单位单位名称称通讯地址址经济类型型联系电话话邮政编码码资质级别别经营范围围证书编号号法定代表表人项目负责责人单位简介介：建设项目目安全设设施施工工单位单位名称称通讯地址址经济类型型联系电话话邮政编码码资质级别别经营范围围证书编号号法定代表表人项目负责责人单位简介介：项目类型型建设地址址建设项目目安全许许可意见见书文号号总投资安全投资资技术及来

27、来源简介介：工艺流程程简介：建设项目目周边状状况内部外部序号项目经营或者储存装置设施情况装置设施施名称拟设计能力产品名称工艺技术术简述及及来源主要设备备名称及及来源备注序号项目经营储存涉及的危险化学品基本理化性能指标品名燃点自燃点闪点爆炸极限毒性物理性质化学性质数据来源备注可能发生生的危险险化学品品事故应应急救援援措施危险化学学品事故故类型应急救援援措施的的对策与与建议管理和技技术人员员配备情情况安全管理理制度名称称主要内容容附件二加油加气气站建设设项目安安全许可可审查书书（试行）项目名称称许可事项项 受理编号号受理日期期受 理 人实施部门门 贵州省安安全生产产监督管管理局填写写说说明明一、本

28、审审查书由由负责实实施加油油加气站站建设项项目（以以下简称称建设项项目）安安全许可可的安全全生产监监督管理理部门（简称实实施部门门）填写写。二、本审审查书可可以用钢钢笔、签签字笔填填写，字字迹要清清晰、工工整；也也可以用用打印机机打印四四号字文文本，所所有“签字”处必须须由本人人用钢笔笔、签字字笔签署署姓名。三、本审审查书封封面中，“项目名名称”栏，填填写申请请单位提提交的加油加加气建设设项目安安全许可可申请书书中的的建设项项目名称称；“许可事事项”栏，分分别填写写设立审审查、竣竣工验收收；“受理编编号”、“受理日日期”和“受理人人”栏，填填写建建设项目目安全许许可申请请受理通通知书上载明明的受理理编号、签发日日期和受受理人；“实施部部门”栏，填填写实施施部门的的全称。四、本审审查书“申请单单位”、“所在单单位”、“项目类类型”、“投资概概算”和“安全设设施投资资额”栏，分分别填写写申请单单位加加油加气气站建设设项目安安全许可可申请书书中的的“申请单单位”、“建设项项目所在在单位”的全称称、建设设项目类类型、总总投资、安全投投资。五、本审审查书“建设项项目安全全许可意意见书文文号”栏，在在建设项项目安全全设施竣竣工验收收时，填填写该建建设项目目设立安安全审查查后实施施部门向向申