安装有限责任公司项目部生产安全事故综合应急预案

1、 目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc306415671 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故综合应急预案 PAGEREF _Toc306415671 h 3 HYPERLINK l _Toc306415672 1总则 PAGEREF _Toc306415672 h 3 HYPERLINK l _Toc306415673 2危险分析 PAGEREF _Toc306415673 h 8 HYPERLINK l _Toc306415674 3应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc306415674 h 10 HYPERLINK l _Toc3

2、06415675 4预防与预警 PAGEREF _Toc306415675 h 15 HYPERLINK l _Toc306415676 5应急响应 PAGEREF _Toc306415676 h 28 HYPERLINK l _Toc306415677 6信息发布 PAGEREF _Toc306415677 h 32 HYPERLINK l _Toc306415678 7后期处置 PAGEREF _Toc306415678 h 32 HYPERLINK l _Toc306415679 8保障措施 PAGEREF _Toc306415679 h 33 HYPERLINK l _Toc30641

3、5680 9培训和演练 PAGEREF _Toc306415680 h 34 HYPERLINK l _Toc306415681 10奖罚 PAGEREF _Toc306415681 h 35 HYPERLINK l _Toc306415682 11、附则 PAGEREF _Toc306415682 h 36 HYPERLINK l _Toc306415683 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415683 h 38 HYPERLINK l _Toc306415684 一、瓦斯爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc30641

4、5684 h 38 HYPERLINK l _Toc306415685 二、煤尘爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415685 h 49 HYPERLINK l _Toc306415686 三、井下火灾专项应急预案 PAGEREF _Toc306415686 h 60 HYPERLINK l _Toc306415687 四、水害事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415687 h 72 HYPERLINK l _Toc306415688 五、顶板事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415688 h 81 HYPERLINK l _Toc30641568

5、9 六、火工品爆炸专项应急预案 PAGEREF _Toc306415689 h 91 HYPERLINK l _Toc306415690 七、矿井停电事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415690 h 102 HYPERLINK l _Toc306415691 八、提升运输事故专项应急预案 PAGEREF _Toc306415691 h 112 HYPERLINK l _Toc306415692 九、地面火灾专项应急预案 PAGEREF _Toc306415692 h 122 HYPERLINK l _Toc306415693 十、灾害性天气专项应急预案 PAGEREF _Toc

6、306415693 h 132 HYPERLINK l _Toc306415694 内蒙古神华建筑安装有限责任公司项目部煤矿生产安全事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415694 h 141 HYPERLINK l _Toc306415695 一、瓦斯爆炸事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415695 h 141 HYPERLINK l _Toc306415696 二、煤尘爆炸事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415696 h 144 HYPERLINK l _Toc306415697 三、井下火灾事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415

7、697 h 147 HYPERLINK l _Toc306415698 四、水害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415698 h 151 HYPERLINK l _Toc306415699 五、顶板事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415699 h 153 HYPERLINK l _Toc306415700 六、火工品爆炸事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415700 h 158 HYPERLINK l _Toc306415701 七、矿井停电事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415701 h 161 HYPERLINK l _Toc3

8、06415702 八、矿井提升事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415702 h 164 HYPERLINK l _Toc306415703 九、地面火灾事故现场处置方案 PAGEREF _Toc306415703 h 166 HYPERLINK l _Toc306415704 十、灾害性天气应急处置方案 PAGEREF _Toc306415704 h 175 HYPERLINK l _Toc306415705 附 录： PAGEREF _Toc306415705 h 180内蒙古神神华建筑筑安装有有限责任任公司项项目部煤煤矿生产产安全事事故综合合应急预预案1总则1.1编编制目的

9、的 为增强强内蒙古古神华建建筑安装装有限责责任公司司项目部部生产安安全事故故应急救救援能力力，规范生生产安全全事故应应急管理理和应急急救援程程序，提提高矿井井对生产产安全事事故的应应变能力力，保证证矿井生生产安全全事故发发生后，能够及及时有效效地实施施事故应应急救援援工作，最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失，防防止事故故蔓延和和扩大，维护职职工的生生命安全全，保证证矿井的的正常生生产安全全工作。1.2编编制依据据1.2.1法律律法规中华人人民共和和国生产产安全法法、中华华人民共共和国矿矿山安全全法煤矿安安全监察察条例、生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例1.2.2国家家有关文文件和

10、规规定国务院院关于全全面加强强应急管管理工作作的意见见（国国发22006624号）、国务务院办公公厅转发发安全监监管总局局等部门门关于加加强应急急管理工工作意见见的通知知（国国办发2000713号）、国务务院办公公厅关于于认真贯贯彻实施施突发事事件应对对法的通通知（国办发发2000762号）、国务务院办公公厅关于于加强基基层应急急队伍建建设的意意见（国办发发2000959号）、关于于加强生生产安全全应急管管理工作作的意见见（安安监总应应急2200661966号）、国家家安全监监管总局局国家煤煤矿安监监局关于于预防暴暴雨洪水水引发煤煤矿事故故灾难的的指导意意见（安监总总煤调2000870号）。1

11、.2.3山西西省有关关文件和和规定山西省省生产安安全条例例 、山西西省生产产安全事事故灾难难应急救救援预案案、山西西省特大大安全故应应急救援援预案、山西西省自然然灾害救救助应急急预案1.2.4国家家行业标标准生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则（中华华人民共共和国行行业标准AQQ/T99002220006）。1.2.5山西西煤炭运运销集团团三聚盛盛煤业有有限公司司有关应应急预案案山西煤煤炭运销销集团三三聚盛煤煤业有限限公司有有关应急急预案 1.33适用范范围1.3.1适用用区域本预案适适用于内内蒙古神神华建筑筑安装有有限责任任公司项项目部承承建的三三聚盛煤煤业有限限公司副副斜井

12、、行人斜井井井筒工工程及工工广范围围内的重重大安全全事故。1.3.2事故故类型可能发生生的事故故主要是是顶板事事故、瓦斯爆爆炸事故故、煤尘尘爆炸事事故、火火工品爆爆炸事故故、水害害及灾害害性天气气事故、矿井火火灾事故故、矿井井停电事事故、提提升运输输事故等等。1.3.3事故故级别1.3.3.11伤亡事事故的级级别（1）轻轻伤事故故：指事事故中只只有轻伤伤的事故故。（2）重重伤事故故：指事事故中含含有重伤伤（没有有死亡）的事故故。（3）死死亡事故故：指一一次死亡亡1至2人（多多人事故故含轻伤伤重伤）的事故故。1.3.3.22 非伤伤亡事故故的级别别（1）三三级非伤伤亡事故故凡出现下下列情况况之一

13、者者，为三三级非伤伤亡事故故：a、凡所所发生的的事故使使矿井停停工1h至4h或使采采掘工作作面、生生产系统统停工44h至16h；b、通风风不良或或局部通通风机无无计划停停电，使使风流中中局部瓦瓦斯积聚聚，瓦斯斯浓度超超过3%；c、局部部瓦斯超超限作业业或防尘尘设施不不完善造造成粉尘尘浓度超超标作业业，不采采取措施施作业的的；d、按高高瓦斯区区域管理理的地点点通风无无计划停停风100minn以内的的；e、煤与与瓦斯突突出，其其突出煤煤量在110t以下；f、因水水灾使一一个采掘掘面停止止生产；g、直接接经济损损失在22万元至至10万元元（含110万元元）的；h、提升升设备的的断股、卡罐；起吊设设备

14、断绳绳；主井井、副井井提升绞绞车全速速过卷00.5米米以内；I、小型型物件坠坠入井筒筒；j、电机机车（机机动车辆辆）碰头头、追尾尾、撞车车、翻车车；k、压风风机风罐罐捣毁；压力容容器安全全阀失效效；l、溜子子拉翻机机头或机机尾；拉拉翻绞车车；m、井下下透水，影响正正常作业业的；n、采煤煤工作面面冒顶长长度超过过3m（含3m）、冒冒顶高度度在1m以上的的；掘进进巷道冒冒顶长度度3m以下、冒顶高高度在11m以上的的；巷道道冒顶长长度5m以下、冒顶高高度在11m以上；o、地面面发生火火灾造成成直接经经济损失失20000100000元元的；p、其他他认定为为性质达达到三级级非伤亡亡事故的的。（2）二二

15、级非伤伤亡事故故凡出现下下列情况况之一者者，为二二级非伤伤亡事故故：a、发生生的事故故使矿井井停工44h以上但但不足116h或使采采掘工作作面、生生产系统统停工116小时时以上，但不足足三昼夜夜；b、井下下发火封封闭采掘掘工作面面；c、煤与与瓦斯突突出，其其突出煤煤量超过过10t（含100t）；d、按高高瓦斯区区域管理理的地点点通风无无计划停停风10060miin（含含10miin）的的；e、因水水灾使采采区停产产；f、采掘掘工作面面通风不不良，风风流中瓦瓦斯超限限或瓦斯斯积聚，造成停停产；g、采煤煤工作面面冒顶长长度超过过5m（含5m）、冒冒顶高度度在1m以上的的；掘进进巷道冒冒顶长度度超过

16、33m、冒顶顶高度在在1m以上的的；巷道道冒顶长长度超过过5m、冒顶顶高度在在1m以上；h、提升升设备的的断股、蹲罐、坠罐；主井、副井提提升绞车车全速过过卷超过过0.55m以上的的；I、大型型物件坠坠入井筒筒；j、井下下电缆或或电气设设备着火火；k、主排排水泵停停泵，造造成泵房房进水或或淹泵的的；l、直接接经济损损失在110万元元至500万元（含500万元）的；m、小型型压力容容器、压压风机风风缸、风风包及风风管爆炸炸；n、有毒毒、有害害气体容容器及管管路泄露露造成特特别严重重后果的的；o、355kW以以上供电电系统误误停、误误送电的的；p、地面面发生火火灾造成成直接经经济损失失110万元元（

17、含110万元元）的；q、矿区区内积水水较多，主井、副井、35kkW以上上变电所所存在进进水可能能的；r、其他他认定为为性质达达到二级级非伤亡亡事故的的。（3）一一级非伤伤亡事故故凡出现下下列情况况之一者者，为一一级非伤伤亡事故故：a、发生生的事故故使矿井井停工116m以上或或采掘工工作面及及生产系系统停工工三昼夜夜以上；b、瓦斯斯煤尘燃燃烧、爆爆炸；c、煤与与瓦斯突突出，其其突出煤煤量超过过50tt（含500t）；d、井下下发火封封闭采区区或影响响生产安安全；e、水灾灾使矿井井全部或或一翼停停止停产产；f、采区区通风不不良，风风流中瓦瓦斯超限限或瓦斯斯积聚，造成停停产；g、局部部通风机机无计划

18、划停风660miin及以以上的；h、采煤煤工作面面冒顶长长度超过过10m（含100m）、冒冒顶高度度在1m以上的的；掘进进巷道冒冒顶长度度超过55m（含5m）、冒冒顶高度度在1m以上的的；巷道道冒顶长长度超过过10m、冒顶顶高度在在1m以上；I、直接接经济损损失在5501000万元（含1000万元元）的；j、地面面发生火火灾造成成直接经经济损失失1020万元元（含110万元元）的；K、其他他认定为为性质恶恶劣的，情节特特别严重重的非伤伤亡事故故。1.4应应急预案案体系项目部应应急预案案体系包包括综合合应急预预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。其中中专项应应急预案案有煤矿矿重大火火灾事故

19、故专项应应急预案案、煤矿矿重大水水灾事故故专项应应急预案案等、矿矿井掘进进巷道重重大顶板板事故专专项应急急预案、煤矿瓦瓦斯爆炸炸事故专专项应急急预案、煤矿煤煤尘爆炸炸事故专专项应急急预案、火工品品事故专专项应急急预案、矿井停停电事故故应急预预案、提提升运输输事故应应急预案案、灾害害性天气气应急预预案。见附图应应急预案案体系图图1.5应应急工作作原则（1）以以人为本本，安全全第一。保障职职工生命命安全和和身体健健康、最最大程度度地预防防和减少少生产安安全事故故灾害造造成的人人员伤亡亡作为首首要任务务，切实实加强应应急救援援人员的的安全防防护。（2）贯贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治

20、理”的方针针，增强强忧患意意识，做做好预防防、预测测、预警警和预报报工作，做好常常态下的的风险评评估、物物资储备备、队伍伍建设、完善装装备、预预案演练练等工作作。（3）加加强宣传传和教育育培训，提高职职工自救救、互救救和应对对各类突突发事件件的综合合素质。（4）统统一指挥挥、分级级负责、区域为为主、项项目部配配合建设设单位自自救与社社会救援援相结合合的原则则。充分分发挥建建设单位位应急救救援第一一响应者者的作用用，会同同社会应应急救援援力量协协同应对对，将日日常管理理同应急急救援工工作相结结合。2危险分分析2.1矿矿井概况况山西煤炭炭运销集集团三聚聚盛煤业业有限公公司是由由原山西西三聚盛盛煤业

21、有有限公司司和原山山西顺昌昌煤业有有限公司司进行兼兼并重组组整合而而成。井井田位于于娄烦县县城北110kmm处的新新庄村西西，行政政区划隶隶属静游游镇，其其井田地地理坐标标为：东东经1111443411114623，北纬3380759380912。井田北距距岚县县县城约330kmm，南距距娄烦县县城约110kmm，东南南距古交交市约880kmm，乡级级柏油路路通过本本井田，东距太太（原）岚（县）公公路约77km。交通比比较方便便。井田田面积达达3.444555km22,设计计生产能能力0.9Mtt/a。据山西省省煤炭工工业局文文件关关于太原原市煤矿矿矿井220044年度瓦瓦斯等级级和二氧氧化碳

22、涌涌出量鉴鉴定结果果的批复复，井井田内开开采9#煤层，属低瓦瓦斯矿井井。据山山西煤炭炭运销集集团三聚聚盛煤业业有限公公司20010年年5月在井井下取样样送山西西省煤炭炭工业局局综合测测试中心心进行煤煤尘爆炸炸危险性性测试，其结果果： 99#煤层火火焰长度度4000mmm，抑制制煤尘最最低岩粉粉量800%，煤煤尘具有有爆炸性性。9#煤层吸吸氧量00.666cm33/g，自自燃倾向向性等级级，为为自燃煤煤层。2.1.1工程程概况内蒙古神神华建筑筑安装有有限责任任公司项项目部承承建的三三聚盛煤煤业有限限公司副副斜井、行人斜斜井井筒工程程是矿井井资源整整合后的的主要系系统工程程，副斜斜井净断断面积11

23、4.225m22，掘进进断面表表土段119.00 m2 ，基岩岩段 16.32 m2 ，井筒筒长度3314m，（其其中表土土段600m，基基岩段 254m），巷巷道坡度度-211；行人斜斜井净断断面积110.661m2，掘进进断面114.006m22，井筒长长度2559m，巷道坡坡度-222。2.1.2开拓拓技术条条件2.1.2.11矿井开开拓方式式：斜井井单水平平开拓2.1.2.22通风方方式：压压入式局局部通风风机通风风2.1.2.33运输方方式：斜斜井箕斗斗提升2.1.2.44供电方方式：双双回路供供电2.1.2.55支护方方式：表表土段混混凝土浇浇筑支护护、基岩岩段锚网网喷支护护2.1

24、.2.66矿井瓦瓦斯等级级：矿井井属低瓦瓦斯矿井井。2.1.2.77可采煤煤层：99#煤层。2.2危危险分析析2.2.1水灾灾：根据矿生生产中的的水文地地质资料料，井筒筒下掘时时，有可可能遇到到已废弃弃的采空空区、老老巷，若若与井筒筒贯通，会造成成透水事事故。2.2.2井下下火灾：发生的原原因有外外因和内内因两种种。根据据施工方方案和方方法主要要存在外外因火灾灾有：明明火（包包括电气气焊、明明火）所所引起的的火灾；油料（包括润润滑油、液压设设备用油油、维护护设备用用油等）在运输输、保管管和使用用时引起起的火灾灾；炸药在在运输、使用过过程中所所引起的的火灾；机械作作用（包包括摩擦擦、震动动冲击）

25、所引起起的火灾灾；电气气设备的的绝缘损损坏和性性能不良良所引起起的火灾灾。 内因火火灾主要要是煤炭炭自然发发火引起起。2.3.4地面面火灾工业广场场内由于于供电电电源线路路老化短短路、电电器设备备超负荷荷接触电电阻过大大、用火火不当、失火及及其他等等原因，可能发发生地面面火灾。2.2.4顶板事事故：该施工中中，在井井筒穿越越临近小小窑废巷巷和老空空区附近近；井筒筒刷大巷巷道段；如支护护不及时时、支护护强度不不够、支支护措施施不合理理，极易易发生顶顶板事故故，造成成大面积积冒顶。 2.22.5瓦斯爆爆炸事故故：瓦斯爆炸炸事故一一般多发发生在井井下掘进进工作面面作业地地点。在在通风质质量差的的独头

26、掘掘进工作作面、顶顶板冒落落的空洞洞内、低低风速巷巷道的顶顶板附近近和停风风的盲巷巷等可能能积存瓦瓦斯，如如遇有引引爆火源源，有可可能发生生瓦斯爆爆炸。违违章排放放瓦斯或或巷道与与老空区区贯通等等有大量量瓦斯涌涌出时，如电气气设备防防爆性能能不良、放炮不不符合规规定、机机械磨擦擦等产生生引爆火火源，也也可引爆爆瓦斯。 2.22.6煤尘爆爆炸事故故：在掘进、放炮、运输过过程中，都会产产生大量量煤尘；风速过过高会引引起工作作面和运运输巷道道煤尘飞飞扬，风风速过低低产尘点点产生的的煤尘排排不出去去而增加加浮尘量量；当煤煤尘含量量达到爆爆炸临界界点，遇遇有引爆爆火源时时，就会会发生煤煤尘爆炸炸事故。2

27、.2.7火工品品事故：火工品在在运输、储存、使用等等环节上上，有可可能因碰碰撞、剧剧烈震动动、热分分解、遇遇到明火火、杂散散电流、电气漏漏电、违违章放炮炮等原因因引起爆爆炸。2.2.8矿井停停电事故故：供电主要要有电气气灾害、静电的的危害、雷电灾灾害、电电气系统统故障危危害、可可能造成成排水、通信、通风、提升运运输等系系统设备备停止运运行、损损毁设备备、电气气火灾；人身触触电造成成伤害甚甚至死亡亡；引爆爆雷管炸炸药，导导致外因因火灾，引起瓦瓦斯爆炸炸等。2.2.9提升运运输事故故：斜井采用用绞车运运输，主主要存在在断绳、跑车等等危险。2.2.10灾害害性天气气：存在雨季季强降雨雨及冬季季强暴风

28、风雪天气气影响矿矿井安全全的可能能性。3应急组组织机构构及职责责3.1应应急组织织体系3.1.1成立立应急救救援指挥挥小组为加强对对突发性性事件的应急急救援工工作的领领导，项项目部成成立应急急救援指指挥领导导小组：组 长：项项目经理理副组长：总工程程师、各副经经理、财财务总监监成员单位位：掘进进队、机机运队、供电队队、技术科、安全科科、调度度室、通风科科、机电电科、劳资科科、综采采办、财财务科、保卫科科3.1.2应急急领导小小组办公公室应急领导导小组下下设办公公室，办办公室设设在调度度室，调调度室主主任任办办公室主主任。办办公室在在应急领领导小组组的直接接领导下下，全面面负责日日常业务务、组织

29、织协调工工作，完完成应急急领导小小组交办办的各项项任务。附表一：应急领领导小组组领导及及办公室室联系表表附表二：应急领领导小组组成员单单位联系系表3.1.3应急急领导小小组职责责应急领导导小组全全面负责责矿生产安安全事故故应急救救援工作作：负责编编制、修修订矿应应急预案案；组建应应急救援援队伍，配备救救援器材材和装备备；组织应应急预案案的培训训、演练练和演习习；接受公司司、政府府的指令令和调动动，指挥挥、调度度项目部部应急救救援力量量参加社社会支援援；负责生生产安全全事故和和突发事事件的上上报和应应急救援援实施情情况的通通报。3.2指指挥机构构及职责责3.2.1成立立应急救救援指挥挥部项目部设

30、设立应急急指挥部部，发生生突发性性事件时时，以指指挥领导导小组为为基础，立即成成立现场场应急救救援指挥挥部（服服从三聚聚盛煤业业有限公公司及内蒙古古神华建建筑安装装有限责责任公司司应急救救援指挥挥部统一一指挥）：总 指 挥：项项目经理理副总指挥挥：总工工程师、各副经经理、财财务总监监。成 员：施工工队、机机运队队队长，供供电队长长、技术术科长、安安全科长长、调度度室主任任、通风科科长、机机电科长长、劳资科科长、综综采办主主任、财财务科长长、保卫卫科长附表三：项目部部应急指指挥部成成员联系系表。3.2.2指挥挥部职责（1）全全面负责责应急救救援工作作，包括括人员、资源配配置、应应急队伍伍的调动动

31、。（2）组组建现场场指挥部部，确定定指挥人人员、救救援队伍伍，配备备救援器器材和装装备。（3）指指挥、调调度应急急队伍和和资源配配置，包包括抢险险救灾、医疗救救护、保保卫和救救援物资资、善后后处理等等。（4）批批准本预预案的终终止。3.2.3指挥挥机构职职责3.2.3.11总指挥挥职责（1）根根据现场场的危险险等级、潜在后后果等，决定本本预案的的启动。（2）组组织指挥挥全项目目部的应应急救援援。负责责应急行行动期间间各单位位的运作作协调，部署应应急策略略，保证证应急救救援工作作的顺利利完成。（3）指指挥、协协调应急急程序行行动及对对外消息息发布。（4）事事故或突突发事件件超出项项目部处处置能力

32、力时，向向三聚盛盛煤业有有限公司司及内蒙蒙古神华华建筑安安装有限限责任公公司应急急救援机机构提出出救援申申请。3.2.3.2 副总指指挥职责责（1）协协助总指指挥组织织或根据据总指挥挥授权，负责应应急救援援的具体体指挥工工作。（2）向向总指挥挥提出应应采取的的减轻事事故后果果的应急急程序和和行动建建议。（3）协协调、组组织应急急行动所所需人员员、队伍伍和物资资、设备备调运等等。3.2.3.3指指挥部成成员职责责调度室主主任：协协助总指指挥做好好事故报报警，情情况通报报，负责责事故处处置时各各施工点点的调度度工作及及事故时时用车调调度。技术科长长：负责责事故处处置时现现场的相相关技术术工作。参与

33、顶顶板、水水害、灾灾害性天天气、运运输事故故现场救救援方案案研究制制定；参参与分管管业务事事故调查查处理工工作。安全科长长：负责责应急预预案的综综合协调调管理工工作；参参与现场场救援方方案研究究制定，组织、指导救救护队伍伍开展应应急救援援工作；负责或或参与事事故调查查处理工工作。机电科长长：参与与矿停电电、提升升事故现现场救援援方案研研究制定定，参与与分管业业务事故故调查处处理工作作。通风科长长：参与与矿“一通三三防”事故现现场救援援方案研研究制定定，参与与分管业业务事故故调查处处理工作作。太原市救救护队：参与事事故应急急救援预预案研究究制定，根据事事故应急急救援方方案，完完成应急急救援工工作

34、。各队队长长：负责责核查本本区域工工作面的的人数，并组织织撤离灾灾区和安安全条件件下的救救灾工作作，负责责向调度度详实的的汇报灾灾情、性性质、范范围、及及灾害采采取的行行动，负负责组织织完成上上级为处处理灾害害所下达达的命令令。财务科长长：负责责应急救救援各项项费用计计划和及及时拨付付，确保保救援资资金及时时到位。综采办主主任：负负责抢险险救援物物资，机机运车辆辆准备和和供应、后勤保保障、遇遇险人员员的安置置工作。保卫科长长：负责人人员疏散散、戒严严和维持持秩序、交通等等工作；参与地地面火灾灾现场救救援方案案研究制制定和实实施抢险险救灾工工作。劳资科长长：负责责事故处处置时人人员的配配置及伤伤

35、亡人员员的档案案归类、接待安安置工作作。3.3应应急救援援小组及及职责根据事故故类型和和应急工工作需要要，指挥挥部下设设十个应急急救援小小组（1）技技术保障障组。由由项目部部总工程程师任组组长，有有关业务务科室（安全科科、技术术科、机机电办、通风科科、综采采办、调调度室）及有关关技术专专家组成成。职责：及及时对事事故危害害程度和和范围、发展趋趋势作出出预测，制定抢抢险救灾灾方案和和安全技技术措施施；指导导应急救救援队伍伍进行应应急处理理与处置置；提出出事故防防范措施施建议；为恢复复生产提提供技术术支持。（2）现现场抢救救组。由由项目部部分管生产产安全的的副经理理任组长长，事故故单位、兼职应应急

36、救援援队伍、太原市市救护队队有关关人员组组成。职责：负负责侦察察、探明明灾区情情况，实实施制定定的抢险险救灾方方案和安安全技术术措施，实施对对遇险人人员的抢抢救，及及时处理理突发灾灾变。（3）医医疗救护护组。由由项目部部分管医医疗救护护工作的的领导任任组长，三聚盛盛煤业有有限公司司医疗人人员及娄娄烦县医医院有关关人员组组成。职责：负负责现场场医疗救救护、受受伤人员员转送和和卫生防防疫工作作。（4）警警戒保卫卫组。由由项目部部保卫科科长任组组长，保保卫科有有关人员员组成。职责：负负责人员员疏散、戒严、救援队队伍引导导和维持持秩序、交通等等工作；必要时时经指挥挥部批准准，向公公司保卫卫处或地地方公

37、安安部门提提出支援援申请。（5）物物资供应应组。由由财务总总监任组组长，财财务科、综采办办单位人人员组成成。职责：负负责保证证抢险救救灾中物物资和设设备的及及时调度度和供应应，环境境监测、应急通通讯保障障、电力力供应，各项抢抢险费用用的计划划和拨付付并监督督资金使使用情况况，食宿宿接待、车辆调调度等工工作。（6）事事故调查查组。由由项目部部安全副副经理任任组长，安全科科、技术、机电、通风、调度室室等单位位有关人人员组成成。职责：负负责组织织事故原原因调查查、分析析，搜集集原始资资料，形形成事故故报告。（7）善善后处理理组。由由项目部部分管工工会工作作的副经经理任组组长，工工会、劳劳资科、事故单

38、单位人员员组成。职责：负负责伤亡亡人员家家属安抚抚、工伤伤保险、理赔和和生产恢恢复等善善后工作作。（8）信信息发布布组。由由项目部部分管宣宣传工作作的领导导任组长长，安全全科等部部门人员员组成。职责：负负责信息息发布工工作，根根据项目目部领导导指示，及时与与新闻媒媒体联系系，协助助做好事事故现场场新闻发发布工作作，正确确引导媒媒体和公公众舆论论；负责责事故报报告起草草工作。（9）后后勤保障障组由综综采办人人员组成成。职责：负负责参加加救援人人员的后后勤服务务工作。（10）通讯信信息组由由机电副副经理任任组长，由机电电科及调调度室相相关人员员组成。职责：内内部信息息畅通，电话维维修工作作。3.4

39、组组织机构构网络图图见附图一一3.5上上级应急急指挥超出项目目部应急急处置能能力的事事件3.6项项目部应应急处置置能力的的事件除发生瓦瓦斯爆炸炸、煤尘尘爆炸、顶板、水害、火灾、矿井外外部停电电等较大大以上事事故外，其他生生产安全全事故，项目部部都能及及时有效效的开展展应急救救援工作作。3.7超超出项目目部应急急处置能能力的事事件发生瓦斯斯、煤尘尘爆炸、水害、火灾、顶板、矿井外外部停电电等较大大以上事事故或重重大突发发事件超超出项目目部处置置能力时时，由指指挥部向向内蒙古古神华建建筑安装装有限责责任公司司、三聚聚盛煤业业有限公公司调度度室和安安全监察察局请求求支援，在上级级主管部部门应急急指挥部

40、部成立、人员到到位后，指挥部部和下属属各抢险险救援小小组按照照“归口”原则，立即归归属上级级各应急急救援指指挥部领领导，服服从其调调配。4预防与与预警4.1危危险源监监控各单位要要根据自自己的工工作范围围，安排排专人对对瓦斯、煤尘、顶板、水害进进行有效效状态分分析、检检查处理理。一旦旦发生瓦瓦斯超限限、出现现火情、有明显显突水征征兆、顶顶板事故故征兆时时，要立立即停产产撤人，按事故故进行追追查。并并及时将将灾害产产生的原原因、处处理情况况、防范范措施等等信息及及时反馈馈到公司司相关部部室。4.1.1瓦斯斯危险源源的监测测监控及及爆炸事事故预防防措施4.1.1.11瓦斯危危险源的的主要监监测监控

41、控措施（1）施施工的井井筒掘进进工作面面、硐室室、使用用中的机机电设备备设置地地点、有有人作业业地点及及其他地点点按规定定检查瓦瓦斯。（2）放放炮地点点严格实实行“一炮三三检”。（3）有有关人员员按规定定携带便便携式甲甲烷检测测报警仪仪随时检检测。（4）配配备安全全监测、监控系系统，实实现244小时连连续监测。（5）按按规定周周期对瓦瓦斯检测测报警仪仪、瓦斯斯传感器器等仪器器、仪表表实行校校验和强强检,确保检检测数据据的准确确性。（6）建建立隐患患排查制制度，每每月组织通通防安全全检查，及时发发现并消消除瓦斯斯隐患。4.1.1.22瓦斯斯爆炸事事故的主主要预防防措施1）防止止瓦斯积积聚的措措施

42、：（1）井井筒掘进进工作面面的风量量、风速速符合规规定。（2）井井筒掘进进采用局局部通风风机供风风，局部部通风机机供电实实现“三专、两闭锁锁”或实现“双风机机、双电电源、自自动切换换、自动动分风”；局部部通风机机设置在在工广新鲜鲜风流处处，禁止止产生循循环风。停工期期间，不不准停风风。（3）井井筒掘工工作面规规定地点点悬挂便便携式甲甲烷检测测报警仪仪。（4）严严格瓦斯斯超限巷巷道、地地点的排排放瓦斯斯管理，采取正正确的瓦瓦斯排放放方法。（5）每每月排查查一次瓦瓦斯重点点管理区区，并编编制专项项措施进进行管理理。认真真执行瓦瓦斯超限限汇报制制度和矿矿长、总总工程师师逐日审审查瓦斯斯日报制制度，及

43、及时发现现问题采采取措施施消除隐隐患。2）防止止引爆瓦瓦斯的措措施（1）井井口房附附近200m内禁禁止烟火火，禁止止携带烟烟草和点点火工具具下井，井下禁禁止吸烟烟，杜绝绝井下明明火。（2）井井下使用用的电气气设备，照明灯灯具，通通信、自自动化装装置和仪仪器、仪仪表、井下电电缆必须须符合煤矿安安全规程程的相相关规定定；禁止止在井下下拆卸矿矿灯，防防止产生生电气火火花;（3）防防止放炮炮火源。选用的的爆炸材材料必须须符合瓦瓦斯矿井井的要求求；井下下放炮要要严格按按规程程规定定执行，严禁放放明炮、糊炮，防止产产生爆破破火焰。（4）防防止摩擦擦或撞击击火花，严格烧烧焊措施施。（5）防防止煤层层自然发发

44、火，做做好隐患患地点的的排查及及治理工工作。4.1.2煤煤尘危险险源监测测监控及及爆炸事事故的预预防措施施4.1.2.11煤尘尘危险源源的主要要监测监监控措施施（1）总总粉尘：井下每每月测定定2次，地地面每月月测定11次；粉粉尘分散散度每66个月测测定1次。（2）呼呼吸性粉粉尘：工工班个体体呼吸性性粉尘监监测，采采掘工作作面每33个月测测定1次，其其他工作作面或作作业场所所每6个月测测定1次；定定点呼吸吸性粉尘尘监测每每月测定定1次。（3）粉粉尘中游游离SiiO2含量，每6个月测测定1次，变变更工作作面时必必须测定定1次。4.1.2.22煤尘尘爆炸事事故的主主要预防防措施1）控制制或减少少煤尘

45、的的措施（1）通通风排尘尘措施。加强通通风管理理工作，合理控控制巷道道及工作作面风速速。（2）矿矿井建立立完善的的防尘供供水系统统。（3）井井筒施工工采取湿湿式打眼眼、冲洗洗巷帮、爆破喷喷雾、水水炮泥、装岩（煤）洒洒水、净净化风流流等综合合防尘措措施；锚锚喷巷道道须采取取潮料喷喷浆，使使用除尘尘风机。（4）井井筒施工工安装风风流净化化水幕。（5）定定期冲刷刷巷道粉粉尘，防防止煤尘尘聚集；每周对对隔爆设设施安装装的地点点、数量量、水量量、安装装的质量量符合规规定要求求至少检检查1次，挂挂牌管理理。2）防止止引爆煤煤尘的措措施（1）井井口房附附近200m内禁禁止烟火火，禁止止携带烟烟草和点点火工具

46、具下井，井下禁禁止吸烟烟，杜绝绝井下明明火。（2）井井下使用用的电气气设备，照明灯灯具，通通信、自自动化装装置和仪仪器、仪仪表、井下电电缆必须须符合煤矿安安全规程程相关关规定；禁止在在井下拆拆卸矿灯灯，防止止产生电电气火花花。（3）防防止放炮炮火源。选用的的爆炸材材料必须须符合瓦瓦斯矿井井的要求求；井下下放炮要要严格按按规程程规定定执行，严禁放放明炮、糊炮，防止产产生爆破破火焰。（4）防防止煤层层自然发发火，做做好隐患患地点的的排查及及治理工工作。（5）防防止放炮炮火源。选用的的爆炸材材料必须须符合瓦瓦斯矿井井的要求求；井下下放炮要要严格按按规程程规定定执行，严禁放放明炮、糊炮，防止产产生爆破

47、破火焰。4.1.3井井下火灾灾危险源源监测监监控及事事故预防防措施4.1.3.11井下下火灾危危险源的的主要监监测监控控措施（1）加加强安全全检查和和隐患排排查，及及时发现现内、外外因火灾灾危险。（2）使使用COO作为早早期识别别煤炭自自燃的指指标气体体，利用用KJ700安全监监控系统统，COO变化异异常，及及时进行行早期预预警。4.1.3.22井下下火灾事事故的主主要预防防措施1）外因因火灾主主要预防防措施（1）井井口房附附近200m内禁禁止烟火火，禁止止携带烟烟草和点点火工具具下井，井下禁禁止吸烟烟，杜绝绝井下明明火。（2）井井下电气气设备必必须安装装使用过过流保护护和检漏漏保护，必须选选

48、用阻燃燃电缆。杜绝电电器设备备失爆，经常检检查电气气设备的的运转情情况，对对运转部部位加注注润滑油油，避免免因磨擦擦过热引引起火灾灾。（3）井井筒内道必须须安装消消防洒水水管路，严格执执行巷道道防尘及及洒水制制度。（4）严严格放炮炮管理，执行“一炮三三检”、“三人联联锁”放炮制制度，放放炮使用用水炮泥泥，放炮炮前后洒洒水。（5）地地面消防防水池必必须经常常保持不不少于2200mm3的水量量，水量量必须满满足井下下用水的的需要。（6）对对井下木木材、绵绵纱、油油脂等可可燃物加加强管理理。2）内因因火灾的的主要预预防措施施巷道掘进进时应加加强顶板板管理，对高冒冒处、见见煤点进进行防火火处理。4.1

49、.4矿矿井水害害危险源源监测监监控及事事故预防防措施4.1.4.11矿井井水害危危险源的的主要监监测监控控措施（1）开开展水文文地质补补充勘探探，查明水水文地质质条件。（2）利利用物探探、钻探探等手段段分区查查明采区区水文地地质条件件等。（3）每每月对掘掘进工作面面可能存存在的水水害隐患患进行排排查；每每周对掘掘进工作面面充水因因素进行行分析，开展水害害隐患排排查，受受水威胁胁时进行水水害现场场跟踪检检测。（4）定定期（每每年2次）搜搜集、调调查、核核实相邻邻煤矿位位于边界界附近的的采掘活活动、老老空积水水和废弃弃老窑的的积水情情况，对对其是否否对本矿矿安全构构成威胁胁进行监监测。（5）加加强

50、矿井井涌水量量的动态态监测。4.1.4.22矿井井水害事事故的主主要预防防措施（1）加加强排水水设备的的维护检检修，确确保排水水设备处处于良好好状态，排水系系统有效效能力符符合规定定要求。（2）每每月组织织一次矿矿井重大大水害隐隐患分析析排查，对重大大水害隐隐患明确确治理措措施和责责任人、督查科科室及负负责人，并由督督查科室室负责人人进行隐隐患治理理跟踪管管理。（3）建建立周围围相邻矿矿井开采采情况调调查台帐帐，及时时将矿界界以外至至少1000m范范围内邻邻矿的井井田位置置、开采采范围、积水情情况标绘绘在井上上、下对对照图上上。（4）对对于老空空积水按按规定标标定积水水区和探探水警戒戒线，严严

51、格执行行“有掘必探、先探后后掘、先先探后采采”的探放放水制度度，提前前编制专专门的探探放水设设计和技技术安全全措施。4.1.5顶顶板危险险源监测测监控及及事故预预防措施施4.1.5.11顶板板危险源源的主要要监测监监控措施施矿压观测测（1）常常规矿压压观测内内容：综综合监测测及巷道道表面位位移监测测。（2）常常规矿压压观测项项目：顶顶底板移移近量、变形范范围、碎碎裂带高高度以及及变形随随时间的的增长情情况；两两帮变形形量、变变形范围围、碎裂裂带深度度以及变变形随时时间的增增长情况况；锚杆杆承载变变化情况况；锚索索和其它它二次加加固支护护的承载载工况。（3）综综合监测测仪器的的安设：在巷宽宽和巷

52、帮帮的中部部，采用用顶板离离层仪、多点位位移计、测力锚锚杆进行行观测。（4）矿矿压观测测内容：顶底板板移近量量（底臌臌量、顶顶沉量）；两帮帮（沿空空、实煤煤）移近近量、移移近速度度以；支架受受载；支支架折损损。4.1.5.22巷道顶板板事故的的主要预预防措施施（1）锚锚杆支护护巷道，应根据据断面大大小及巷巷道矿压压显现程程度，合合理布置置锚杆的的间排距距和规格格尺寸等等支护参参数。（2）巷巷道支架架（或支支设的锚锚杆）应应有足够够的支护护强度。巷道支支架所能能承受的的变形量量，应与与巷道使使用期间间围岩可可能的变变形量相相适应；尽可能能做到支支架与围围岩共同同承载。（3）坚坚持敲帮帮问顶制制度

53、，加加强掘进进迎头的的临时支支护，严严禁空顶顶作业。4.1.6 火工工品危险险源监控控4.1.6.1 监控措措施（1）运运输途中中采用火火工品专专用车辆辆运输，电雷管管必须铺铺有软垫垫。由专专职押运运人员全全程跟车车押运，发现情情况及时时处理。（2）爆爆破地点点由工作作面安检检员随时时监督爆爆破工的的操作情情况，发发现违章章操作、操作不不当及时时采取措措施进行行处理。（3）每每月由项项目部总总工程师师组织一一次火工工品专项项检查，召开一一次火工工品专项项会议，重点解解决现场场管理中中存在的的问题。4.1.6.2 预防措措施（1）接接触爆炸炸材料的的人员必必须穿纯纯棉或抗抗静电服服装，禁禁止穿化

54、化纤衣服服。 （2）装装卸运输输火工品品要有专专人负责责，轻拿拿轻放，防止冲冲击和剧剧烈震动动。装运运雷管的的车辆必必须铺有有软垫。（3）运运输火工工品的车车辆不准准混装其其它物品品，除押押运人员员外其它它人员严严禁搭乘乘。押运运员不许许携带易易燃、易易爆和发发火物品品上车，装载车车辆附近近和装卸卸现场禁禁止有明明火。（4）严严禁在交交接班、人员上上下井时时间内运运送火工工品。（5）装装有火工工品车辆辆禁止在在井口房房内存放放，也不不得在井井底车场场和其他他巷道内内停留和和存放。（6）炸炸药和雷雷管禁止止同车混混装混运运。（7）领领取的电电雷管和和炸药应应分别装装在坚实实的非金金属容器器内。（

55、8）火火工品运运送到工工作地点点后，炸炸药、雷雷管应分分别存放放在木制制或其他他绝缘材材料制成成的专用用的火工工品箱内内，火工工品箱必必须上锁锁，且放放置在爆爆破警戒戒线之外外的顶板板完好、支护完完整，避避开机械械、电器器设备的的地点，不准任任何人在在存放火火工品箱箱的地点点休息，更不准准坐在火火工品箱箱上；（9）爆爆破作业业必须认认真执行行“一炮三三检制”和“三人连连锁”爆破制制度。（10）爆破时时爆破母母线与电电缆、电电线、信信号线应应分别挂挂在巷道道的两侧侧面。如如果必须须挂在同同一侧，爆破母母线必须须挂在电电缆的下下方，并并应保持持0.33 m以以上的距距离。且且爆破前前，爆破破母线必

56、必须扭接接成短路路。（11）爆破前前后必须洒洒水。（12）同一工工作面不不得使用用2种不同同品种的的炸药，不同厂厂家生产产的或不不同品种种的电雷雷管，不不得掺混混使用。（13）严禁放放糊炮或或明炮。（14）爆破结结束后，当班未未使用完完的火工工品，以以及由于于其他原原因造成成不能使使用的火火工品必必须及时时交回炸炸药库，禁止在在现场交交给下一一个班使使用。4.1.7矿井井供电系系统监测测监控及及停电事事故预防防措施4.1.7.1矿井供供电系统统主要监监测监控控措施加强供电电线路及及变电所所设备巡巡检工作作。巡视视人员可可用眼睛睛观察仪仪表指示示、耳听听运行声声音、鼻鼻嗅气味味判断电电气设备备运

57、行情情况，经经常观测测线路的的运行情情况，及及时发现现和解决决安全隐隐患。4.1.7.22矿井井停电事事故的主主要预防防措施（1）矿矿井重要要负荷全全部实现现双回路路供电。（2）矿矿井供电电系统运运行合理理，高低低压设备备设施选选型合理理，技术术先进，保护齐齐全、灵灵敏、可可靠，严严禁超额额定或设设计能力力运行。（3）定定期对保保护定值值进行校校验，对对电气设设备进行行电气预预防性试试验。（4）重重要场所所设置要要害场所所警示牌牌，对外外来人员员严格执执行登记记制度；机房设设置完善善的防小小动物措措施，配配备足够够的灭火火器材。（5）完完善变电电所及供供电线路路的防雷雷系统，定期检检查、维维护

58、、测测试防雷雷设施和和接地系系统的接接地电阻阻。（6）强强化对电电力线路路的的检检查维护护，及时时清除供供电线路路下树木木、违章章建筑，及时对对矿井塌塌陷区内内供电线线路进行行维护治治理，确确保线路路安全运运行。（7）各各级变电电所要加加强巡检检、运行行维护、定期检检修，认认真执行行电业业安全工工作规程程、“两票三三制”等制度度，严禁禁带电搬搬移或检检修电气气设备。4.1.8矿矿井提升升系统监监测监控控及停电电事故预预防措施施4.1.8.1矿井提提升运输输系统主主要监测测监控措措施（1）岗岗位工要要严守操操作规程程，精心心操作，认真监监护。（2）对对使用中中的矿车车连接装装置每年年做一次次拉力

59、试试验。（3）对对斜巷提提升钢丝丝绳按照照煤矿矿安全规规程规规定的周周期和项项目进行行拉力试试验；对对绞车定定期进行行安全性性能检测测。4.1.8.2矿井提提升运输输事故主主要预防防措施（1）设设备或系系统的管管理职责责明确，维护必必须做到到包机到到人，关关键设备备或部件件明确检检查、检检验、更更换周期期和变更更处理程程序。（2）有有过卷等等各类保保护，并并定期实实验，确确保保护护装置齐齐全、灵灵敏、可可靠。（3）严严格按煤矿安安全规程程等规规定，对对提升绞绞车性能能测试。（4）加加强绞车车及电控控系统装装置的日日常检修修和维护护，及时时更换不不合格的的配件。（5）经经常检验验自动系系统的制制

60、动性能能，确保保制动的的有效性性。（6）认认真组织织检修，定期更更换使用用到期的的提升钢钢丝绳。加强钢钢丝绳使使用管理理，消灭灭排绳乱乱的现象象；（7）完完善斜巷巷防跑车车和跑车车防护装装置；（8）严严格执行行“行人不行车、行车不不行人、行车不不工作”管理规规定。严严禁蹬钩钩扒车。（9）加加强绞车车完好检检查，确确保小绞绞车完好好运行；（10）落实斜斜巷信号号把钩工工岗位责责任制，杜绝违违章；4.1.9 地面面火灾监监控及预预防措施施4.1.9.1 监控措措施充分利用用人防、物防、技防相相结合的的原则，定期对对危险源源的防火火安全检检查。4.1.9.2 预防措措施（1）按按照消防防管理规规定，