地质矿产研究所管理制度汇编参考范本

1、地质矿产研究所管理制度汇编地质矿产研究所管理制度汇编地质矿产研究所管理制度汇编目 录一、行政管理类1. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所工作规则 地质矿产研究所工作规则（1）2. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所目标管理考核办法 地质矿产研究所目标管理考核办法（7）3. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所定量考核实施方案 地质矿产研究所定量考核实施方案（9）4. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所印章管理规定_ 地质矿产研究所印章管理规定（14）5. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所公文处理办法_ 地质矿产研究所公文处理办法（16）6. HYPER

2、LINK l 宜昌地质矿产研究所文书档案管理制度_ 地质矿产研究所文书档案管理制度（22）7. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所文件材料分类方案 地质矿产研究所文件材料分类方案（30）8. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所保密工作制度 地质矿产研究所保密工作制度（35）9. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所计算机信息系统 地质矿产研究所计算机信息系统保密管理暂行规定（38）10. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所信息管理与发布制度 地质矿产研究所信息管理与发布制度（41）11. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所房（地）产管理制度 地质矿产研究所

3、房(地)产管理制度（43）12. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工集资建房实施方案 地质矿产研究所职工集资建房实施方案（51）13. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工集资建房分配办法 地质矿产研究所职工集资建房分配办法（54）14. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所水电管理制度 地质矿产研究所水电管理制度（57）15. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所安全生产工作制度_ 地质矿产研究所安全生产工作制度（59）16. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所治安保卫工作制度_ 地质矿产研究所治安保卫工作制度（61）17. HYPERLINK l

4、宜昌地质矿产研究所车辆安全管理暂行办法_ 地质矿产研究所车辆安全管理暂行办法（63）18. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所车辆管理 地质矿产研究所车辆管理及用车收费暂行办法（66）19. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所环境卫生管理办法 地质矿产研究所环境卫生管理办法（70）20. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所有害物质管理暂行办法_ 地质矿产研究所有害物质管理暂行办法（72）二、财务资产类21. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所财务管理制度_ 地质矿产研究所财务管理制度（75）22. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所资金结算中心暂行办法_

5、 地质矿产研究所资金结算中心暂行办法（87）23. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所经费开支与资金管理制度_ 地质矿产研究所经费开支与资金管理制度（90）24. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所差旅费开支若干规定_ 地质矿产研究所差旅费开支若干规定（96）25. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所公务接待费管理暂行办法_ 地质矿产研究所公务接待费管理暂行办法（99）26. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所电话配置及话费管理办法_ 地质矿产研究所电话配置及话费管理办法（102）27. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所采购管理暂行办法_ 地质矿产研究

6、所采购管理暂行办法（105）28. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所设备管理实施细则_ 地质矿产研究所设备管理实施细则（109）29. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所内部审计工作实施办法_ 地质矿产研究所内部审计工作实施办法（115）30. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所统计工作管理制度_ 地质矿产研究所统计工作管理制度（119）三、地调科研类31. HYPERLINK l 地质调查与科研项目管理办法_ 地质矿产研究所地质调查与科研项目管理办法（122）32. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所外事工作管理办法_ 地质矿产研究所外事工作管理办法（134

7、）33. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所实验测试工作管理办法_ 地质矿产研究所实验测试工作管理办法（138）34. HYPERLINK l 立卷归档管理办法_ 地质矿产研究所地质科技档案立卷归档管理办法（147）35. HYPERLINK l 地质科技档案、资料管理暂行办法_ 地质矿产研究所地质科技档案、资料管理暂行办法（156）36. HYPERLINK l 资料借阅暂行规定_ 地质矿产研究所地质科技档案、资料借阅暂行规定（160）37. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所图书、期刊借阅管理规定_ 地质矿产研究所图书、期刊借阅管理规定（164）38. HYPERLINK

8、l 宜昌地质矿产研究所博物馆管理办法_ 地质矿产研究所博物馆管理办法（166）39. HYPERLINK l 中南地区地调项目管理工作制度_ 中南地区地调项目管理工作制度（170）四、劳动人事类40. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工管理实施细则_ 地质矿产研究所职工管理实施细则（176）41. HYPERLINK l 离退休职工管理工作细则_ 地质矿产研究所离退休职工管理工作细则（189）42. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所人事管理制度_ 地质矿产研究所人事管理制度（192）43. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所劳动用工管理暂行办法_ 地质矿产研究所劳

9、动用工管理暂行办法（194）44. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所人事档案管理办法_ 地质矿产研究所人事档案管理办法（197）45. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工教育管理规定_ 地质矿产研究所职工教育管理规定（203）46. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所地调科研“3628人才工程”_ 地质矿产研究所地调科研“3628人才工程”岗位 职责考核及津贴发放暂行办法（210）47. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所值班补助及夜班补助规定_ 地质矿产研究所值班补助及夜班补助规定（222）48. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工工作餐实施

10、办法_ 地质矿产研究所职工工作餐实施办法（224）五、经营开发类49. HYPERLINK l 多种经营管理办法_ 地质矿产研究所科技开发与多种经营管理办法（226）50. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所合同管理办法_ 地质矿产研究所合同管理办法（230）六、党群管理类51. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所党委工作规则_ 地质矿产研究所党委工作规则（232）52. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所党支部工作条例_ 地质矿产研究所党支部工作条例（237）53. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所处级干部_ 地质矿产研究所处级干部管理工作暂行规定（244）

11、54. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所职工代表大会工作条例_ 地质矿产研究所职工代表大会工作条例（251）55. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所招待费向职代会报告制度_ 地质矿产研究所招待费向职代会报告制度（257）56. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所文明单位管理办法_ 地质矿产研究所文明单位管理办法（258）57. HYPERLINK l 宜昌地质矿产研究所文明单位标准_ 地质矿产研究所文明单位标准（259）地质矿产研究所工作规则第一章 总 则第一条 为使地质矿产研究所各项工作规范化、制度化和科学化，提高工作质量和效率，根据国土资源部及中国地质调查局有关

12、规定，结合本所实际，制定本规则。第二条 地质矿产研究所是中国地质调查局直属事业单位，是具有区域地质特色的大区地质综合调查研究、地质调查管理和地质资料信息服务机构。主要承担国家基础性、公益性、战略性地质矿产调查、地质科学研究及中南地区地质调查项目管理任务。工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，解放思想，求实创新，切实履行上级赋予的各项职责。第三条 各综合管理部门、所属二级机构，要在全所统一领导下，按照国家有关法律、法规和地质调查规范要求及本所各项管理制度行使职权。各部门既要各司其职、各负其责，在各自职能范围内独立负责地做好工作，又要相互协调，密切配

13、合，努力完成全所各项工作任务。第四条 全所职工要树立全局观念，立足岗位、恪尽职守、勤奋工作、听从指挥，为实现全所共同目标而努力工作。第二章 领导制度第五条 地质矿产研究所实行所长负责制。第六条 副所长协助所长工作，负责处理分管范围内的工作；受所长委托，负责其它方面的工作或专项工作。第七条 所长出差期间，由所长指定一名副所长或其他所级领导代行所长职责。第八条 办公室主任协助所领导处理日常工作，各部门负责人各负其责，在本部门的职责范围内独立行使职权。第三章 办公制度第九条 各部门应按上级和所内制定的有关规章制度及职责分工独立处理日常性、事务性工作。处理职责范围内的事项，需请示主管所领导的，部门应提

14、出处理意见或建议方案，供所领导决策参考。第十条 涉及全所性重大问题或重大事项，由主办部门提出方案或处理意见，交主管所领导审阅后，由主管所领导向所长提出，召开所务会议或办公会议讨论决定；需提交党委会或职代会讨论研究的事项，由所长决定提交相应的会议。第十一条 按照领导分工负责的原则，其他所领导处理分管工作范围内的事项，但应经常与所长沟通和通报情况，汇报分管工作的进展。第十二条 凡所长或主管所领导指示及会议议定的事项，各承办单位必须在规定的期限内完成。第十三条 上级单位来所检查指导工作，由办公室组织接待，有关部门配合。外单位人员来访由办公室负责统一接待，并安排所领导或部门负责人会见。第四章 会议制度

15、第十四条 地质矿产研究所实行所务会议、所长办公会议、所中层干部会、所业务会和全所职工大会制度。第十五条 所务会议由所级领导、所长助理、办公室主任组成，由所长或所长指定的副所长召集和主持。会议召集人可根据需要确定有关人员列席会议。所务会议的主要任务是：1.学习并贯彻落实上级重要文件和部局领导重要指示，研究贯彻落实意见；2.研究决定全所改革方案及其配套改革措施；3.研究拟定全所中长期规划、年度工作计划、经费预决算方案、基本建设计划、重大技术装备购置计划等；4.研究决定人才引进及重要人事变更方案（不含中层干部），研究拟定职工培训计划及奖惩措施；5.审议通过重要规章制度；6.通报所内外重要情况，分析和

16、研究重要工作事项；7.需所务会研究讨论的其它重大事项。所务会议可根据需要随时召开。第十六条 所长办公会由所级领导、办公室、党委办公室、人事教育处、财务处、技术管理处、经济管理处、综合管理处、行政管理处、离退休职工管理处、地质调查部、信息与测试技术部和经营开发部主任（处长）或主持工作的副主任（副处长）组成，由所长或副所长召集和主持。会议召集人可根据需要确定有关人员列席会议。所长办公会的主要任务是：1.研究拟提交所务会议讨论的重要事项，研究落实所务会议的决定；2.讨论修改上报的重要请示、报告以及所重要会议的主要文件；3.听取各处室重要工作汇报，研究协调需几个职能部门共同承担的重要工作事项；4.审议

17、非经常性开支项目用款计划；5.其他需要提请所长办公会议审议的事项。所长办公会议一般每月召开一次。第十七条 所中层干部会由所级领导和中层干部组成，由所长或党委书记召集和主持。会议召集人可根据需要确定有关人员参加。中层干部会的主要任务是：1.传达并贯彻落实国务院、国土资源部和地调局重要文件和重要会议精神；2.通报全所工作进展及情况；3.部署全所工作，听取部门工作汇报；4.其它事项。中层干部会可根据需要随时召开。第十八条 所业务会议由分管所领导召集和主持，参加会议的部门及人员根据议题内容由会议召集人确定。其主要任务是：1.研究议定提交所务会和所长办公会审议的事项；2.研究协调处理所领导分管的业务工作

18、问题；3.听取分管部门工作汇报。所业务会议根据需要不定期召开。第十九条 全体职工大会由所长或党委书记召集和主持，全体职工参加。会议的主要任务是：1.传达党中央、国务院、国土资源部及地调局重要文件和重要会议精神；2.传达所务会议的重要决定；3.通报所内外重要情况和工作进展，部署全局性工作；4.总结工作，表彰先进；5.其它重大活动。全体职工大会根据需要召开。第二十条 所务会、所长办公会会期及议题由会议主持人确定。凡提交所务会、所长办公会审议的事项，应由分管领导先行审议。提交会议审议的事项，应至少提前两天将有关材料和文件交办公室，以便及时报送会议主持人审定。办公室应提前一天将有关会议内容告知与会人员

19、。一般不得在会上临时提出审议事项。第二十一条 所务会议、所长办公会议、所中层干部会、全体职工大会的会务组织及会议记录工作由办公室负责，并根据会议的决定起草会议纪要，会议纪要由会议主持人签发；所业务会议的会务及记录工作由相关处室（部）负责。第二十二条 各会议的组成人员应亲自参加会议，因特殊情况不能参加会议时，应提前向会议主持人请假，并委托本部门的有关同志参加。第二十三条 参加会议的人员不得迟到、早退，因特殊情况不能按时到会或需提前退出会场，应征得会议主持人的同意。第二十四条 参加会议的人员应遵守保密规定，按规定范围传达，未经准许，不得自行扩散。第五章 催查办制度第二十五条 办公室负责催查办领导批

20、示办理的工作以及所务会、所长办公会议决定办理的事项，及时向所领导反馈办理结果。第二十六条 各综合管理部门和所属二级机构要加强对领导批示和公文的办理工作，坚持当天公文当天办理，急文随到随办；对下属单位的请示、报告应在一周内研究完毕，并给予明确答复。第六章 重要情况报告和内部情况通报制度第二十七条 所内重要情况及时向中国地质调查局报告，并进行内部通报。涉及属地管理，同时向市有关部门报告。重要情况报告和内部情况通报，由办公室负责组织。第二十八条 所内各部门出现重要情况，要及时向办公室报告，由办公室反馈给所领导或通知有关部门及时处理。第二十九条 各部门要及时向办公室报送半年及全年工作计划和工作总结，经

21、办公室汇总后，由所领导审定上报。第三十条 办公室负责编发所“工作动态”、“简报”。各部门应及时将本部门重要工作情况和信息报办公室。“工作动态”、“简报”编辑后，送所领导审阅。“简报”分送所领导、所属各部门、各兄弟单位、国土资源报、部办公厅、局办公室；“工作动态”分送所领导、所属各部门、部办公厅、局办公室。第七章 外出请假报告制度第三十一条 所长离宜出差或休假超过一周以上的，由办公室向中国地质调查局办公室报告；其他所领导离宜出差或休假，应向所长报告。所长、副所长出差或休假，须将离宜外出时间、地点、联系方式等有关事项告知办公室，以便联系。第三十二条 凡出差的干部、职工，出差前必须填写地质矿产研究所

22、出差审批表，财务处凭出差审批表方可报销差旅费。各部门、各单位主要负责人离宜出差或休假，须经党办和分管所领导审批；各部门、各单位副职离宜出差须经主管部门负责人和分管所领导审批。第三十三条 职工因公出差，须经部门负责人审批。职工因私请假，按所内有关制度办理。第八章 附 则第三十四条 本规定由办公室负责解释第三十五条 本规定自下发之日起执行。附：地质矿产研究所出差审批表姓 名部 门出差时间出差地点出差事由同行人员出行方式部 门审批意见所领导审批意见备 注地质矿产研究所目标管理考核办法第一条 为提高管理水平，建立激励与约束机制，根据中国地质调查局有关规定，结合本所实际，制定本办法。第二条 目标管理的主

23、要内容是所与各部门签订的目标管理责任书，并依据财务决算、统计年报和有关文字资料（如设计审查意见书、检查结论）等进行年终考核。第三条 管理及行政服务部门目标管理的重点为管理及服务工作，地调科研部门目标管理的重点为地调科研项目完成情况与成果质量，信息测试部门目标管理重点为经济指标及报告质量，经营开发部门目标管理的重点为经济指标，各部门均需考核安全生产、保密工作、队伍建设及精神文明建设。第四条 年度目标管理考核分为全面完成任务、基本完成任务和未完成任务三个等次。凡年度目标考核期内出现安全保密责任事故、重大质量责任事故，违反计划生育政策规定，部门中有涉及刑事、治安等问题被立案侦察的，实行一票否决，视为

24、年度目标任务未完成。第五条 所目标管理领导小组负责全所目标管理的领导工作，其主要职责是制定全所每个年度的成果、效益总目标，并分解下达各二级单位（部门）的具体任务目标，对二级单位生产、工作的全过程进行指导、督办和考评。领导小组要坚持实事求是的原则，考核结果要做到客观、真实、公正。目标管理领导小组组长由所长担任，成员由所领导和有关职能部门主要负责人组成。目标管理领导小组下设目标管理办公室，其主要职责是受领导小组委托，与各二级单位（部门）签订目标管理责任书，并对其执行情况进行监督、检查和考核。查找生产中存在的问题，提出整改措施和合理建议，提出年终考核意见交领导小组评定。第六条 年度目标考核实行自评、

25、初审和目标管理领导小组终评的办法。第七条 考核程序及措施：1.综合管理部门和二级单位根据目标管理责任书对各自工作逐项打分，并提交书面自评意见，由目标管理办公室组织职能部门对相应考核内容进行初评，并分别提出书面初评意见交目标管理领导小组。2.地质调查部所属各研究室在自评的基础上，由地调部组织初评，并提出初评意见交目标管理领导小组。3.信息与测试技术部所属各实验（研究）室在自评的基础上，由信息与测试技术部组织初评，并提出初评意见交目标管理领导小组。4.经营开发部所属各实体在自评的基础上，由经营开发部会同有关部门组织初评，并提出初评意见交目标管理领导小组。5.目标管理领导小组根据自评情况和初评意见进

26、行综合评议，并确定考核等级。第八条 目标考核工作结束后，所将按目标管理责任书的规定兑现奖惩措施。第九条 本办法自下发之日起施行。地质矿产研究所定量考核实施方案第一条 为使全所目标管理工作达到细化、量化标准，根据地质矿产研究所目标管理考核办法，制定本实施方案。第二条 定量考核得分在85分以上为全面完成任务；得分在85-70分之间为基本完成任务；得分在70分以下为未完成任务。第三条 为使定量考核更加科学合理，按“分类考核、各有侧重、综合评定”的原则，定量考核按管理、地调科研、信息测试和经营开发四大块分别进行。第四条 管理部门定量考核方案一、考核内容：主要考核1.管理工作；2.服务质量；3.经费开支

27、；4.安全生产与保密；5.队伍及精神文明建设。二、定量标准1.管理工作：40分。按目标管理责任书规定的工作任务逐项考核，有一项未完成扣4分；基本完成扣2分；超过三项未完成此项不得分。凡属职能范围内工作，无故推诿，致使该解决的问题得不到及时解决，造成不良影响与严重后果的，此项不得分。2.服务质量：20分。在职能范围内热心为全所职工服务，认真对待群众反映的问题，在深入调查研究的基础上，做好解释说明工作。凡对群众敷衍塞责，或无故与群众争吵，发生一起扣5分，造成不良影响与严重后果的，此项不得分。3.经费开支：10分。主要考核增收、节支及部门公务费包干使用情况，凡公务费超过预算的，按比例扣减。4.安全保

28、密：10分。重视安全保密工作，凡出现安全、保密责任事故，该项不得分。5.队伍及精神文明建设：20分。职工队伍稳定，人际关系和谐，争创文明处室。班子闹不团结、整体功能发挥不好，或部门之间协作不好，酌情扣分；情节严重的，此项不得分。部门中出现打架斗殴的，发生一起扣4分；不服从组织分配，无理取闹的，发生一起扣5分；部门中出现造谣、诬陷的，一经查实，发生一起扣5分；出现其他违规情况的酌情扣减。第五条 地调科研部门定量考核方案一、考核内容：主要考核：1.地调科研工作；2.经济指标；3.成果质量；4.安全生产与保密；5.队伍及精神文明建设。二、定量标准1.地调科研工作：30分。按目标管理责任书中“工作任务

29、”逐项分解考核，有一项未完成，扣4分；基本完成扣2分；超过三项未完成此项不得分。2.经济指标：20分。其中：地调收入8分，事业收入5分，节余7分。分项计分，超过基数部分的按超额百分比递加，不足的按上述方式递减，但总分不得超过20分。3.成果质量：20分。按目标管理责任书“地调任务目标”规定逐项考核，项目实施过程中无责任事故，其成果及质量应达到或超过设计书或目标责任书规定要求，有一项未达到规定标准扣5分。4.安全保密：10分。重视安全保密工作，凡发生安全、保密等责任事故，该项不得分。5.队伍及精神文明建设：20分。职工队伍稳定，人际关系和谐，争创文明处室。凡部门内出现打架斗殴的，发生一起扣4分；

30、不服从组织分配、无理取闹的，发生一起扣5分；部门中出现造谣、诬陷的，一经查实，发生一起扣5分；出现其他有违队伍及精神文明建设情况的酌情扣减。第六条 信息测试部门定量考核方案一、考核内容：主要考核：1.工作任务；2.经济指标；3.成果质量；4.安全生产与保密；5.队伍及精神文明建设。二、定量标准1.工作任务：15分。按目标管理责任书中“工作任务”逐项分解考核，有一项未完成，扣4分；基本完成扣2分；超过三项未完成此项不得分。2.经济指标：40分。其中：收入25分，上交5分，节余与净收益10分。分项计分，超过基数部分的按超额百分比递加，不足的按上述方式递减，但总分不得超过40分。3.成果质量：15分

31、。按顾客要求在规定时间内提交测试分析报告，保证测试质量。发生质量责任事故或顾客年投诉超过三次，经调查情况属实的，此项不得分。4.安全保密：10分。重视安全保密工作，凡发生安全、保密等责任事故，该项不得分。5.队伍及精神文明建设：20分。职工队伍稳定，人际关系和谐，争创文明处室。凡部门内出现打架斗殴的，发生一起扣4分；不服从组织分配、无理取闹的，发生一起扣5分；部门中出现造谣、诬陷的，一经查实，发生一起扣5分；出现其他违规情况的酌情扣减。第七条 经营开发部门定量考核方案一、考核内容：主要考核：1.工作任务；2.经济指标；3.安置人员；4.安全生产与保密；5.队伍及精神文明工作。二、定量标准1.工

32、作任务：15分。按目标管理责任书中“工作任务”逐项分解考核，有一项未完成，扣4分；基本完成扣2分；超过三项未完成此项不得分。2.经济指标：50分。其中：收入指标25分，上交指标15分，节余与收益10分。分项计分，超过基数部分的按超额百分比递加，不足的按上述方式递减，但总分不得突破50分。3.安置人员：5分。按所核定的指标安置职工，超过基数部分按超额百分比递加，不足的按上述方式递减。4.安全保密：10分。重视安全保密工作，凡出现质量、安全、保密等责任事故，该项不得分。5.队伍及精神文明建设：20分。职工队伍稳定，人际关系和谐，争创文明处室。部门中出现打架斗殴的，发生一起扣4分；不服从组织分配，无

33、理取闹的，发生一起扣5分；部门中出现造谣、诬陷的，一经查实，发生一起扣5分；出现其他违规情况的酌情扣减。第八条 本办法中有关标准的解释与界定由所目标管理领导小组负责。第九条 本办法自下发之日起施行。附：指标解释一、地调科研任务1.工作量：是指由地调局或其他项目管理部门计划下达的实物工作量，包括钻探工作量和面积性工作量；争取到的国家、部、省、行业等科研项目，主要考核科研项目计划任务执行情况，进展和达到的预期效果等。2.成果：是指完成地调、科研以及其他经费项目取得的预期成果。3.地调科研项目质量情况：是指由地调局计划下达的地调、科研项目质量情况，也包括争取到的科研项目完成质量情况等。质量标准按地质

34、调查相关规范、标准及质量体系要求执行。二、经济指标1.考核反映本所各经济实体及多种经营实体生产规模，产生的经济效益，以及收入、上交、净收益等。2.考核地调部争取的地调及非地调项目经费指标及经费开支情况等。3.考核信息测试部门产生的经济效益、收入、上交、净收益和争取的项目经费指标及经费开支情况等。4.考核管理、服务部门增收、节支及包干经费使用情况等，重点考核节支情况。三、管理工作1.重点考核各部门规章制度执行情况，各部门管理职责和目标责任到位情况及完成情况。2.规范管理、热情服务等。3.各部门安全生产与保密工作，是否按所与部门负责人签定的目标责任书规定的内容执行，落实到位的情况。全年有无重伤以上

35、人员及重大财产损失的安全责任事故，有无失泄密事件发生。四、职工队伍建设职工队伍建设是指部门人员思想稳定、民主管理、精神文明创建等情况。1.职工队伍稳定：部门工作人员工作安心，思想稳定，团结协作，高质量、快节奏完成部门工作任务。2.部门中无重大刑事案件发生，无参加邪教等非法组织，无重大责任事故发生，无集体上访事件发生。3.部门内部建立和谐的人际工作环境，部门领导作风民主，领导班子团结，遇事商量，开拓进取，坚强有力，共同推进部门工作全面发展。4.精神文明建设：在所统一部署下，各部门认真执行精神文明创建规划，并积极开展活动，争创文明处室，共同促进全所精神文明建设不断向前发展。地质矿产研究所印章管理规

36、定第一条 为维护印章的权威性，确保印章的代表性和法律性，严格印章管理，根据中国地质调查局公文文书档案及印章管理办法，特制定本规定。第二条 本所印章包括地质矿产研究所印章以及各处室（部）、公司印章。地质矿产研究所印章由办公室管理，各处室（部）、公司印章由各处室（部）、公司专人管理。第三条 印章的制发要严格按有关规定办理，所级印章及应由地调局统一制发的印章由中国地质调查局统一制发，所属各部门、各单位印章由本所依据有关文件统一制发。第四条 启用印章时，印模及启用日期等有关材料应立卷归档，永久保存。第五条 印章应由专人负责保管和使用，印章管理人员要保证印章的绝对安全和正常使用。第六条 使用印章必须履行

37、批准手续，同时做好用印登记工作。所级印章使用范围：以地质矿产研究所名义发出的例行公务、行政事项的文件、便函、介绍信及报表等。申请使用所级印章程序：事项的主办部门提出盖章申请，主管所领导签字后方能盖章。申请使用各处室印章必须经处室领导同意。第七条 使用印章要在办公室内，不得将印章携带出单位以外使用。第八条 凡不符合用印手续规定的，印章管理人员无权用印。对不按规定程序盖章的要给予批评教育，造成严重后果的，视其情节轻重给予行政处分直至依法追究刑事责任。第九条 增强保密观念，加强防范措施，存放印章的地方要随时上锁，用完印章要随手锁好，不得将印章随意放置在办公桌上。节假日要加贴封条，启封前要检查封条是否

38、完好，发现疑点立即报告。第十条 印章管理人员要注意保养印章，及时清洗、上油，确保用印清晰。第十一条 所属各部门各单位印章，如因机构撤销、变动或其他原因停止使用时，必须将原印章交办公室封存。第十二条 财务专用章是专门业务用章，可参照本规定制定具体管理办法。第十三条 本规定自公布之日起执行。地质矿产研究所公文处理办法第一章 总 则第一条 为使我所公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国家行政机关公文处理办法和中国地质调查局公文文书档案及印章管理办法的有关规定，结合本所实际，特制定本办法。第二条 公文（包括电报、传真、电子函件等，下同）是各单位在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是

39、进行公务活动的重要工具。第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 公文处理工作必须严格执行国家保密法律、法规和部局有关保密规定，确保国家秘密安全。第六条 办公室是本所公文处理的管理机构，主管本所并指导各职能处室的公文处理工作。办公室配备专职文秘人员负责本所公文处理工作。文秘人员应忠于职守、廉洁正派、勤奋好学，具备有关专业知识，熟悉本所各部门业务分工，努力做到掌握公文运转和处理全过程的情况。第二章 公文种类第七条 根据本所实际情况，公文种类主要有：一、决定适用于对重要事项

40、或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员。决定一般具有较强的行政约束力，因此，对为什么做出决定以及决定的事项，都要写得明确具体。二、通知适用于发布规章制度；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。三、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。表彰先进，事迹要实事求是，切忌夸张。批评错误，要说明主要错误情节，写处理意见要注明所依据有关规定。四、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。五、请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示要紧紧围绕所请示的问题谈情况、讲根据、提要求，对希望解决的问题，要求解决到什么程度，要明确表

41、达。六、批复适用于答复下级机关的请示事项。七、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。八、函适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项。向地方政府有关部门申请批准事项以及平行机关互相行文用“函”。九、会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。第三章 公文格式第八条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。一、涉及国家秘密的公文，必须标明密级和保密期限。二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”和“急件”。三、发文机关标识应写

42、全称或规范化简称。四、发文字号，包括单位代字、年份、序号。五、上行文应当注明签发人姓名。同时，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。六、公文标题应当准确简要概括公文的主要内容，并准确标明公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。文种的使用要恰当，不得以“说明”、“请示报告”等代替法定的文种。七、主送单位指公文的主要受理单位，应当使用全称或者规范化的简称、统称。八、公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。九、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖单位印章。十、成文日期以负责人签发的日期为准。十一、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标

43、注。十二、公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。十三、抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或规范化简称、统称。十四、“签报”是本所内部行文的一种专用形式，用“地质矿产研究所签报用纸”书写。凡向所领导书面请示或报告有关事情时必须使用签报用纸，经处室领导签发后送办公室，由办公室负责送有关领导签批。第九条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm297mm），左侧装订。第四章 行文规则第十条 行文应当确有必要，注重效用。第十一条 行文关系按照隶属关系和职权范围确定，不得越级行文。第十二条 “请示”应当一文一事；应只写一个主送机关，如需同时送其他机关

44、，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。“报告”中不得夹带请示事项。第十三条 除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关的名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。第五章 发文办理第十四条 发文办理指以所名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、编号、制文、用印、登记、分发等程序。第十五条 草拟公文应当做到：一、符合国家的法律、法规、规章和方针、政策及有关规定；符合行业工作方针和业务技术规范，注意与局的规章制度和有关规定前后衔接。二、情况确实、观点明确、表达准确、结构严谨、条理清楚、字词规范、标点准确、篇幅力求简短。三、拟制紧急公文，应当体现紧急原因，并根据实际需要确定紧急程度。

45、四、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。五、结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1”第四层为“（l）”。六、必须使用国家法定计量单位。七、文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在首次出现时注明标准的中文译文。八、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。第十六条 公文送所领导签发前，应当送办公室进行审核。审核的重点是：是否需要行文，行文方式是否

46、妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合本办法的有关规定。凡以所名义发文，承办人拟稿后，先送本部门负责人签字，然后送办公室审核并由办公室送所领导签发。办公室在审核中发现问题时，应与办文单位协商研究修改；问题较多的文稿，退回办文单位重办；修改较多或字迹潦草的，由办文单位抄清后再送所领导签发。第十七条 公文由所长或分管所领导签发；经授权，有的公文可由办公室主任签发。第十八条 公文正式印制前，文秘人员应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。复核中发现问题应按程序进行复审和修改。第十九条 公文签发后，办公室要及时登记编号，安排打印，同时

47、通知拟稿人校对。公文清样校对无误并由校对人签字后才能付印。印好的公文要及时盖章、存档，并由承办部门封发。第六章 收文办理第二十条 收文办理指收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、分发、承办、催办、查办等程序。第二十一条 收到上级机关下发或交办的公文，由办公室提出拟办意见，送所领导批示后办理。办公室主任负责公文拟办。拟办公文办法：有关党和国家政策法令、综合性公文，上级机关领导的批示和重要公文，有关业务主管部委及省委、省政府的公文等，送所领导阅批。一般公文、纯业务性公文分批到业务处室办理。需要几个单位承办的公文，要明确由一个主办单位牵头办理。紧急公文，应当提出办理时限。第二十二条

48、领导审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示阅知。第二十三条 承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应当迅速退回交办部门并说明情况。第二十四条 送有关业务部门办理的公文，办公室要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。对下发的重要公文，应当及时了解和反馈执行情况。第七章 公文归档第二十五条 公文办完后，应当根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。第二十六条 归档范围内的公文

49、，应当根据其相互联系、特征和保存价值整理立卷，要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。第二十七条 归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。第二十八条 拟制、修改和签批公文，用笔用墨及所用纸张必须符合存档要求，不得在文稿装订线外书写。第八章 公文管理第二十九条 公文由文秘人员统一收发、分办、传递、用印、归档和销毁。第三十条 复制秘密公文应当履行批准手续，并按有关规定严格管理。第三十一条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导人批准，可以销毁。销毁秘密公文，要进行登记，由二人监销，保证不丢失，不漏销。第三十二条 工作人员调离工作

50、岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定及时移交、清退。地质矿产研究所文书档案管理制度第一章 总 则第一条 为加强本所文书档案工作，确保文书档案完整、安全，充分发挥文书档案作用，根据中华人民共和国档案法、中国地质调查局文书档案整理暂行办法、中国地质调查局公文文书档案及印章管理办法有关规定，结合本所实际，特制定本制度。第二条 各综合管理部门必须重视文书立卷归档工作，并把文件材料的形成、积累、立卷和归档纳入本部门重要业务工作范围，确保全所档案材料的齐全、完整、准确、系统。第三条 凡属本所在工作活动中直接形成的，记录主要职能活动及反映本所历史面貌的，具有凭证、查考利用价值的文件材料，在办理完毕

51、后均应立卷归档。第四条 文件材料的分工归档，按各部门职责范围规定由主办单位归档；代所起草的文件，由承办单位归档；两个部门联合承办的文件，由主办单位负责立卷归档。第五条 本所实行文书处理部门与业务部门（或承办部门）立卷归档制度，各部门将当年文件材料立卷归档后，于次年6月底以前向所综合档案室移交，同时填写档案交接文据，办理交接手续。第二章 档案归档整理第六条 归档整理原则遵循文件的形成规律，保持文件的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。第七条 质量要求（一）按照归档范围的规定，凡应归档的文件都必须齐全完整。（二）归档文件已破损的应予修整。永久和长期保存的归档文件应进行必要的修裱和装订；短期保管

52、的归档文件一般保持原貌即可；热敏纸传真件、铅笔书写的文件以及字迹模糊的文件应予复制。（三）整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。第八条 归档整理方法总的方法：顺其自然，单件归档。即顺应文件形成时的本来状况，以自然件为归档单位进行逐件整理归档，并装订、分类、排列、编号、编目、装盒。（一）以件归档归档文件的整理单位，一般以每份文件（自然件）为一件，文件正本与定稿为一件，正文与定稿相同时，定稿可不归档；正文与附件为一件；正文与发文稿纸或文件处理单为一件；原件与复制件为一件；转发文与被转发文为一件；来文与复文各为一件；报表、名册、图册、图纸等一册（本）为一件。（二）装订归档

53、文件可采用不锈钢卡钉或用牛皮纸角套装订，也可采用其他办法进行装订，原则是不能损坏档案。采用左侧装订的应将左、下侧对齐；采用左上角装订的应将左、上侧对齐。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后。（三）分类分类方案：年度机构保管期限。1.按年度分类：将归档文件按其形成年度分类。一般的文件材料，应以文件签发日期（即落款日期）为准，据以判定文件所属年度。对于计划、规划、总结、预算、决算、统计报表以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一规定为按文件签发日期判定文件所属年度。跨年度形成的文件，统一在办结年度归档。2.按机构分类：将归档文件按承办机

54、构分类。按承办机构分类，即有一个机构就设置一个类，机构名称就是类名。原则上谁承办的文件谁归档。联合发文，应由主办单位归原件，协办单位归复印件。3.按保管期限分类：将归档文件根据划定的不同保管期限进行分类。归档文件按“永久”、“长期”、“短期”三个保管期限分类。（四）排列归档文件应在分类方案的最低一级类目内（“保管期限”即为最低一级类目）排列，即先将归档文件按三个保管期限分开，按事由结合时间、重要程度先后排列，并且尽可能将关系密切（如同一次活动，同一项工作）的文件材料排列在一起。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。一般情况下，同一事由的归档文件应该在办理完毕后收集齐全，结合时间或重要程度依

55、序排列在一起。不同事由的归档文件即可按事由形成时间和重要程度排列，也可按事由具有的共同属性分别集中排列。（五）编号归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按文件排列顺序从“1”开始逐件编流水号。即每年按永久、长期、短期分别从“1”开始逐件编流水号。（六）盖章在文件处理单或文件的首页上端的空白处加盖归档章，并填写有关栏目的内容。全宗号：不填。年度：文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年。机构：文件归档单位的全称或规范化简称。保管期限：标注归档文件保管期限的简称，“永久”为永、“长期”为长、“短期”为短。件号：文件排列的顺序号。件号分室编号和馆编号，由单位内部各部门分别整理档案的，每个部门内按保

56、管期限分别编三个小流水号；由单位档案室集中整理归档的，一个保管期限编一个大流水号。由于我所档案不移交档案馆，馆编号可不填写。（七）编目归档文件应依据分类方案（年度机构保管期限）和室编件号顺序编制归档文件目录。每年每个保管期限一册，一式三份。不同保管期限之间插入“归档文件目录”封面隔开。归档文件目录包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注项目。件号：指室编件号。文件归档时编制的顺序号。责任者：制发文件的组织和个人，即文件的署名者或发文机关。填写时应使用全称或规范化简称。文号：文件的发文字号，是由发文机关按发文次序编制的顺序号。文号栏内不得填写诸如“会议文件之一”、“第一期”等文件顺序号。题

57、名：文件标题。文件只有一个题名（正题名），填写目录中题名应照实抄录。有的文件还有副题名或并列题名，副题名即文件标题中破折号后面的部分，在正题名能够反映文件内容时，副标题无须抄录。有的文件没有题名或标题不完整，应根据文件内容重新拟写或改写，并在新拟部分之外加“ ”填写在目录中。日期：文件的落款时间。具体填写日期时可省略年、月、日，用8位阿拉伯数字标注。页数：每件文件的总页数。文件中有图文的页面为一页，空白页不计。备注：用于填写归档文件需要补充和说明的情况，包括密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等。如果有些条目须说明的情况较多，备注栏难以填写时，可在备注栏中加注“*”号，将具体内容填入备考表中。归

58、档文件目录及目录封面均采用国际标准A4型纸，归档文件目录封面设置全宗名称、年度、保管期限、机构等项目。（八）装盒将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，不同年度、不同保管期限的文件不得装在同一盒内。填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。档案盒：档案盒封面填写归档单位名称；档案盒脊设置全宗号、年度、保管期限、机构、起止件号、盒号等项，其中，起止号填写盒内第1份文件和最后1份文件的件号，中间用“”号连接；盒号为室编号。备考表：备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。盒内文件情况说明：填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。整理人：负责整理归档文件的人员姓名。检查人：

59、负责检查归档文件整理质量的人员姓名。日期：归档文件整理完毕的日期。第九条 移交所属各部门、各单位负责本部门文件归档和归档文件的移交工作。文件归档及归档文件移交工作应在每年的6月底前完成。办公室负责归档文件的接收工作。对工作中产生的应当归档的其他门类和载体的档案，如：人事、会计、审计、案件、基建等以及特殊载体形式的文件材料，按相关规定整理归档。第三章 档案保管第十条 本所工作活动中形成的各种门类和载体的文书档案，由办公室综合档案室实行集中统一管理，任何单位和个人不得私自保存。第十一条 档案室内柜架应摆放整齐、美观，案卷排列科学、规范，便于查找利用。建立科学的管理制度，逐步实现保管的规范化、标准化

60、。第十二条 禁止擅自抄录、复制或涂改、伪造档案。第十三条 禁止擅自销毁档案。如需销毁，需由档案鉴定小组组织鉴定，登记造册，经主管所领导批准后，方可进行销毁。第十四条 档案工作人员应定期对库存档案进行清理核对，发现问题及时处理。第十五条 切实做好库房防盗、防火、防光、防潮、防尘、防污染和防有害生物等“七防”工作，创造良好的保管条件，确保档案的绝对安全。第四章 档案保密第十六条 严格执行中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守国家秘密法和本所有关保密制度。第十七条 档案实行专室、专架、专人管理，严格执行档案保密、利用制度，严禁无关人员进出档案室。第十八条 调阅保密档案，必须出具有效证明，经主管所领