202x年XX省XX市矿产资源战略规划专题可行性研究报告完整版完整版

1、XX省XX市矿产资源战略规划专题可行性研究报告(完整版）XX省XX市矿产资源战略规划专题可行性研究报告(完整版） # XX省XX市矿产资源战略规划专题可行性研究报告(完整版）XX 省 XX 市矿产资源战略规划专题可行性研究报告 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 社会经济发展概况 1.第一节经济地理条件 1.第二节社会经济发展状况 1.第三节矿业经济在国民经济中的地位 2. HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章 矿产资源调查评价、勘查、开发利用现状 2.第一节矿

2、产资源概况 2.第二节地质矿产调查评价与勘查程度 7.第三节矿产资源开发利用和保护现状 9. HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章 矿山生态环境现状分析 1.4第一节矿山生态环境现状分析 1.5第二节水资源污染状况分析 2.0第三节矿山生态环境主要问题 2.2第四章 矿产资源供需形势和保证程度及预测分析 2. 3第一节主要矿产资源需求分析 2.4第二节主要矿产资源保证程度分析 2.6第三节矿产资源供需形势综合预测 2.9第五章 矿产资源规划目标 3.1第一节发展思路 3.1.第二节基本原则 3.2.第三节规划目标 3.4.第六章 地质调查评价

3、和矿产资源保护与开发利用4. 1第一节国家和省级矿产资源规划要求 4.1第二节地质调查评价与矿产勘查 4.2第三节矿产资源开发利用与保护 4.8第四节矿业布局 5.1.第七章矿山生态环境保护规划和治理目标 5.2第一节矿山生态环境恢复治理总体要求 5.2第二节新建矿山生态环境保护 5.2第三节生产矿山生态环境保护 5.2第四节关闭（含停产）矿山生态环境保护 5. 3第五节矿山整治工程 5.4第八章矿业结构调整和矿业权市场建设 5.5第一节矿业结构调整 5.5第二节矿业市场建设 5.6第九章实施措施 5.7.第一节加强矿产资源规划管理体系建设 5.7第二节严格采矿权审批管理 5.8第三节依靠科技

4、进步与创新，提高资源利用管理水平 59 # 第一章 社会经济发展概况第一节 经济地理条件芜湖市位于安徽省的东南部， 长江下游南岸。 东与宣城市为邻， 西南 与铜陵市接壤， 北与马鞍山市相连， 西与巢湖市隔江相望。 地域范围自东 经 117 58一 118 43 ，北纬自 30 38 一 31 31，市域面积 3317km2，人口 226.88万，辖4区3县，共47个乡镇及街道办事处。市域内地形有平原、 丘陵、低山等多种地貌类型， 但以平原为主， 占 总面积的 49.8%，丘陵占 26.7%，低山占 21.4%。气候特征属亚热带湿润 季风气候，温暖、湿润，雨量充沛，四季分明。年平均降雨量1200

5、1400mm,多集中在每年的4 8月份，年际、年内分配不均。年平均气 温15 16C,年平均无霜期219240天，年日照时数为2000小时左右。第二节 社会经济发展状况二 00 七年末,全市实现地区生产总值 582.30 亿元（当年价）,按可 比价格计算,年均增长 16.6%；人均生产总值 25345元,比上年增长 15.7%； 全市财政收入 105.16 亿元,比上年增长 27.3%。产业结构由“九五”的11.4： 52.4 : 36.2调整为7.5 : 53.2 : 39.3。城市居民人均可支配收入13234元,比上年增长 22.1%,农村居民人均纯收入 5208元,比上年增长 15.4%

6、。第三节 矿业经济在国民经济中的地位2007 年，全市规模以上矿业企业总产值为 19.183 亿元，占全市规模 以上工业企业总产值 971.60 亿元的 1.97%。相关产品加工制品业产值为 50.50857 亿元。第二章 矿产资源调查评价、勘查、开发利用现状第一节 矿产资源概况芜湖市是长江中下游铁、 铜、金多金属成矿带的重要组成部分。 截止 2007年底，已发现各类矿产 45种，其中能源矿产 5种，矿产地 18 处； 金属矿产 8种，矿产地 80 处；非金属矿产 31种，矿产地 228处；水气矿 产 1 种，矿产地 1 处。一、矿产资源状况1、能源矿产（1）煤查明资源储量 4695.59千吨

7、，矿产地 7 处，其中小型 1 处，其他均为 小矿和零星资源；（2）泥炭查明资源储量 257.4万吨，矿产 1 处，中型规模，潜在资源储量 7432 万吨；（3）天然气查明资源储量 0.4293亿立方米，其中工业气流为 0.1993 亿立方米，矿产地 7 处；（4）地热可开资源量 200 立方米 /日，矿产地 1处；（5）铀矿化点 2 处，资源储量情况不明。2、金属矿产（1）铁矿是本市优势矿产之一，查明铁矿石资源储量 4240.158 万吨，矿产地32 处，中型矿床 1 处，其余均为小型以下规模。主要分布于繁昌县三山 桃冲一带。（2）锰矿矿产地 3 处，锰矿石潜在资源量 5 万吨。（3）铜矿是

8、本市的优势矿产之一，矿产地 36 处，均为小型以下规模。查明铜 金属资源储量 109770.1 吨。主要分布于南陵县的工山、 丫山及戴汇一带。（4）铅矿矿产地 1 处，查明铅锌金属资源储量为 162.3吨，潜在资源量较大。 主要分布于繁昌县环城峨山一带及南陵县姚家岭一带。（5）锌矿矿产地 2 处，查明锌金属量 73654.91 吨。（6）锑矿矿产地 1 处，查明锑金属资源储量为 1411.89吨。主要分布于南陵县烟墩一带（ 7）岩金矿产地 4 处，查明金资源储量 1679.37 千克。3、非金属矿产（1）石灰岩矿产是本市的优势矿产之一， 其资源储量十分丰富。 矿产地 118 处，资源 总量 1

9、4.030564亿吨，潜在资源量较大。 其中累计查明水泥用灰岩资源储 量 8.604193亿吨，矿产地 22 处。熔剂用灰岩资源储量 0.22239亿吨，矿 产地 3处；电石用灰岩资源储量 1.4461 亿吨，矿产地 3处；建筑石料用 灰岩资源储量1.4384亿m3,矿产地89处；制灰用灰岩资源储量178.78 万吨，矿产地 1 处。（2）水泥配料用粘土、砂页岩矿产查明资源储量 1.08235亿吨,矿产地 19处。（ 3 ）冶金用白云岩查明资源储量 3872.42万吨,矿产地 6 处。（4）饰面用大理岩潜在资源量大于 5320万立方米,矿产地 3 处。（5）饰面用花岗岩资源储量为262.38万

10、m3，矿产地3处。（6）含钾岩石潜在资源量 100万吨,矿产地 4 处。（7）玄武岩 # 查明资源储量 887.4万吨，矿产地 1 处。（ 8）硅灰石潜在资源量大于 50 万吨，矿产地 1处。（ 9）玻璃用石英岩资源储量 167.95万吨，矿产地 2 处。（10）硫铁矿查明资源储量 88.01万吨，其中单一矿产地 2 处，伴生 3 处，均为小 型。（11）磷潜在资源量 38万吨，矿产地 1 处。（12）沸石查明资源储量 393.49万吨，矿产地 5 处。（13）膨润土查明资源储量 999.17万吨，矿产地 2 处。（14）珍珠岩潜在资源量大于 4 亿吨，矿产地 3处，均为大型规模。（15）紫墨

11、玉查明资源储量 354.83万吨，潜在资源量 1 亿吨以上。（16）砖瓦用粘土查明资源储量 1630.43万吨，矿产地 43 处。4、水气矿产矿泉水：可开采资源储量 3.29m3/d，矿产地1处。二、矿产资源基本特点1、矿产资源较丰富，种类较多我市范围内已查明有矿产资源储量的矿种有 45 种，包括了能源矿产 煤、泥炭、天然气、铀、地下热水；黑色金属矿产有铁、锰；有色金属矿 产有铜、铅、锌、钼、锑；贵金属矿产有金、银；化工原料非金属矿产有 磷矿、硫铁矿、含钾岩石、 重晶石；冶金辅助原料矿产和建筑原料矿产及 其它非金属矿产等。2、矿床规模小，富矿少已开采的数百家矿山企业， 其矿床规模绝大多数为小型

12、以下规模， 极 少数为小型及以上规模。3、贫矿多、富矿少在查明矿产资源储量的矿山中， 约大多数矿床品位在一般工业品位附 近，极少数矿床品位高于一般工业品位。4、单一元素矿床少，共生元素矿床多在已发现的矿床中， 特别是金属矿床， 单一元素矿床少， 多为共生矿 床。5、优势矿种明显水泥用石灰岩资源丰富， 查明资源储量位列全省第四位。 另外还有沸 石、膨润土、珍珠岩、方解石、饰面用花岗岩、玻璃用石英岩、石墨、高 岭土、玄武岩、硅灰石等，资源量也较丰富，也属本市的优势矿产。6、液体矿产前景乐观 矿泉水资源较丰富；地热资源有进一步突破。7、主要矿产资源分布地域特征明显水泥用灰岩、 铁矿主要分布于繁昌县境

13、内； 铜、铅、锌主要分布于南 陵县境内；而芜湖县及市区范围内矿产资源分布较少。第二节 地质矿产调查评价与勘查程度1、调查评价程度1 : 20万区域地质调查、1 : 20万水文地质调查、1 : 20万区域重力 测量和航空磁测、1 : 20万区域化探、1 : 50万环境地质调查等均已覆盖 全区，1: 5 万区域地质调查完成芜湖市等 5 幅。地学研究方面， 主要完成了安徽省区域地质志 、安徽省地层志 、 安徽省区域矿产总结、长江中下游铜、铁、硫、金(多金属)成矿带 成矿远景区划、安徽沿江地区铜金多金属矿床地质 、安徽省地质灾害 调查报告、安徽省地下水资源评价和水源地开采现状调查 、安徽省国 土资源遥

14、感应用研究 、 芜湖市矿产资源总体规划 (20022010)、南 陵县矿产资源总体规划(2003 2010)、繁昌县矿产资源总体规划(2003 2010)、芜湖县矿产资源总体规划 (2003 2010)。2、勘查程度全市 327个矿区中达到勘探程度的有 6处，详查程度的有 16处，普 查程度的为 71 处，简测的 82 处，预查程度的为 152 处。矿产资源总体勘 查程度偏低。相对而言，铁、铜、水泥用灰岩、水泥配料用粘土等勘查程 度较高。铁矿达到勘探程度的有 1 处，详查 3 处，普查 9处，简测 16处， 预查 3 处；铜矿：勘探 1 家，详查 2 处，普查 2 处，简测 22 处，预查 9

15、 处；水泥用灰岩：勘探 2 处，详查 2 处，普查 2 处，预查 14 处；水泥配 料用粘土：勘探 2处，详查 1处。矿泉水、地热基本为详查；建筑石料用 灰岩：详查 3处，普查 24处，简测 7处，预查 54处。建筑石料用白云岩、 砖瓦粘土、 建筑用砂为预查和简测。 勘查深度以金属矿床为最深， 一般垂 深在 200m 以内，煤在 150m 左右。其它矿种一般不超过 100m。（ 1）能源矿产煤矿区 7处，其中普查 3处，简测 4处；泥炭矿区 1处，天然气矿区7 处，地热矿区 1 处，均为普查；铀矿产地 2 处，均为预查。（2）金属矿产金属矿产地 80处，达到勘探程度的矿产地 2 处，详查程度的

16、矿产地5 处，普查程度的矿产地 12 处，简测程度的矿产地 38 处，预查程度的矿 产地 23 处。铁矿产地 32处，勘探 1处，详查 3处，普查 9处，简测 16处，预查3 处；锰矿产地 3 处，预查 3 处；铜矿产地 36 处，勘探 1 处，详查 2 处， 普查 2处，简测 22处，预查 9 处；铅矿产地 1处，预查 1 处；锌矿产地2 处，预查 2 处；锑矿产地 1 处，预查 1 处；岩金矿产地 4 处，普查 1 处， 预查 3处；钼矿产地 1 处，预查 1处。（ 3）非金属矿产水泥用灰岩矿区 20 处，勘探 2 处，详查 2 处，普查 2 处，预查 14 处；熔剂用灰岩矿区 3 处，普

17、查 1 处，简测 1 处，预查 1 处；电石用灰岩 3 处，详查 1 处，普查 1 处，预查 1 处；建筑石料用灰岩 88 处，详查 3 处，普查 24处，简测 7处，预查 54处；制灰用灰岩 1处，预查 1 处。水泥配料用粘土矿区 3处，勘探 2处，详查 1处；水泥配料用砂岩矿 区 13 处，详查 1 处，普查 4 处，简测 1 处，预查 7 处；水泥配料用页岩2 处，普查 1 处，预查 1 处；冶金用白云岩矿区 6 处，普查 1 处，预查 5 处。饰面用花岗岩 3处，普查1处，预查 2处；饰面用大理岩 3处，预查 3 处；玄武岩 1 处，普查 1 处；含钾岩石矿 4 处，预查 4 处；黑曜

18、岩 1 处， 预查 1处；硅灰石 1处，预查1处；玻璃用石英岩 2处，预查 2处；珍珠 岩 3 处，预查 3 处；方解石 3 处，普查 3 处。膨润土矿区 2 处，详查 1 处，普查 1处；沸石矿区 5处，普查 1处， 预查 4 处；高岭土矿区 4 处，详查 1处，预查 3处；硫铁矿矿区 2处，普 查 1 处，简测 1 处；磷矿矿区 1 处，预查 1 处；石膏矿区 1 处，预查 1 处；石墨矿区 2处，预查 2 处；水晶矿区 1处，预查 1处；紫墨玉矿区 1 处，详查 1 处。砖瓦用粘土矿区 43处，普查 2 处，简测 30处，预查 11处；建筑石 料用白云岩 1 处，预查 1 处；建筑石料用

19、砂岩 4 处，普查 3 处，预查 1 处；建筑用砂 2 处，预查 2 处。（ 4）水气矿产矿泉水产地 1 处，勘查程度为预查。第三节 矿产资源开发利用和保护现状一、矿产资源开发利用现状截止 2007年底，我市查明有资源储量的矿种有 45 种，其中开发利用 的矿种有 28 种。开发利用的主要矿种有：水泥用灰岩、铁、铜、锌、煤、 建筑石料用灰岩、砖瓦用粘土、矿泉水、地热等。全市现有矿山企业 273 家。按生产状态划分： 生产矿山 246家，停产矿山 25家，筹建矿山 2 家。 此外，通过近年的矿业秩序整顿， 关闭、合并及闭坑矿山共有 165 家。采 矿业从业人数共14597人。年开采矿石量2100

20、.43万吨另52.57万m3。采 矿业总产值为 8.6466亿元。1 、能源矿产开发利用 1 种，为煤。原有矿山企业 7 家（现已闭坑），年采原煤 5.22 万吨，开采方式均为地下开采。经济效益一般。2、金属矿产开发利用铁、铜、铅（锌） 、金、锑 5种，矿山企业合计 72家，从业 人数 4029人，年产矿石量为 242.63万吨，产值 46745.57万元，占矿业总 产值的 54.06%，其中：铁：矿山企业 31 家，从业人数 2726人，年产矿石量 134.48万吨， 产值 30865.67万元。铜：矿山企业 36家，从业人数 1 057人，年开采矿石量 70.55万吨， 产值 7179.9

21、万元。铅（锌）：矿山企业 3家，从业人数 120人，年开采矿石量 11.1 万吨， 产值 5480万元。岩金：矿山企业 1 家，从业人数 31 人，年开采矿石量 25万吨，产值 3000 万元。锑：矿山企业 1 家，从业人数 15人，年开采矿石量 1.5万吨，产值220 万元。3、非金属矿产开发利用 21种，矿山企业 200 家，从业人数 10213人，年产矿石量 1857.8万吨和52.57万m3,产值39720.47万元。占矿业总产值的45.94%。 其中:水泥原料（包括灰岩、粘土、砂岩、页岩） ：矿山企业 35 家,从业人 数 1613人,年产矿石量 1008.76万吨,产值 15549

22、.59万元。熔剂用灰岩： 矿山企业 3 家,从业人数 739 人,年产矿石量 72 万吨, 产值 373 万元。制灰用灰岩：矿山企业 1 家,从业人数 12 人,年产矿石量 1 万吨, 产值 161.5万元。建筑石料用灰岩：矿山企业 88 家,从业人数 2689 人,年产矿石量654.72万吨,产值 14669万元。硫铁矿：矿山企业 2 家,从业人数 125人,年产矿石量 14万吨,产 值 1607 万元。沸石：矿山企业 5 家,从业人数 129 人,年产矿石量 29.6 万吨,产 值 450 万元,利润总额为 63万元。膨润土：矿山企业 3 家,从业人数 120人,年开采矿石量 24.5万吨

23、, 产值 425 万元。高岭土：矿山企业 4家,从业人数 43人,年开采矿石量 1.23万吨, 产值 100.66万元。紫墨玉：矿山企业 1 家,从业人家 10 人,目前处于停产状态。 方解石：矿山企业 3 家,从业人数 57 人,年开采矿石量 9 万吨,产 值 400 万元。开发利用的其它矿种还有玻璃用石英岩、建筑石料用砂岩、玄武岩、饰面用花岗岩以及建筑用砂、砖瓦粘土等。4、水气矿产矿泉水：企业 1 家，从业人数 11人，产值 8 万元。主要生产瓶（桶） 装矿泉水。二、矿产资源开发利用与保护现状分析1、我市矿产资源管理秩序通过治理整顿和不断的法制宣传，取得了 一定成效。2、矿山企业统计年报工

24、作基本完善， 能按时填报， 但填报项目不全， 缺项、漏项较多，其中矿山“三率” （开采回采率、采矿贫化率、选矿回 收率）、矿山生态环境等情况大部分矿山企业没有资料。3、我市大部分金属矿山勘查程度低，矿产资源开发利用方式简单粗 放，开采设备和技术陈旧落后， 生产安全基础设施投入不足， 矿山生态环 境保护意识淡薄，矿山生态环境治理有待提高。4、我市繁昌县优势矿产水泥用灰岩矿山数量多、规模小，尚未形成 规模型、效益型开发利用，缺乏名牌矿产品，深加工水平有待提高。5、建筑石料矿山主要分布在主要公路可视范围内，废渣尾矿、扬尘 和视觉污染等较为严重， 造成生态环境和自然景观的严重破坏活动； 资源 总体勘查

25、程度较低， 可做水泥用灰岩的作为建筑石料开采， 造成资源浪费。 采空区土地和废渣土地复垦得不到修复和治理， 地质灾害防治未受到应有 重视。6、我市砖瓦用粘土矿山开采占用了宝贵的土地资源，而且造成水土 流失，因此，限制和关闭规模小、 数量多的实心砖瓦用粘土矿山是我市矿 产资源规划的重要任务之一。三、矿产资源开发利用和保护存在的主要问题1、大矿小开，一矿多开现象依然存在，特别是水泥用灰岩。环境破 坏、资源浪费情况较为严重。2、矿权设置存在重迭现象，特别是金属矿产探矿权与普通建筑石料 采矿权设置存在重叠现象。3、部分矿山实际开采位置与采矿权设置范围不一致，少数矿山两者 相距较远。4、矿产地质环境恢复

26、治理保证金制度未能真正落实。5、非金属矿产利用方式简单粗放，矿山企业效益低下。除水泥用灰 岩利用程度较高外， 其它矿种基本为出售原矿石或只进行简单加工。 产品 单一，附加值低。6、生产矿山勘探投入不足，大部分勘查单纯考虑费用，忽视质量现 象严重，基础资料缺乏。且勘查方向较为盲目，资源储量核实随意性大， 缺少科学依据。7、对矿床共（伴）生资源的综合利用不够。主要表现为对铜矿中伴 生的金、银、铅锌等元素综合利用不够。8、优质劣用现象仍然存在。特别是水泥用灰岩有相当一部分被用作 普通建筑石料。9、矿山开采规模、开发利用方案及地质环境影响评估等管理工作， 有各自为政现象，缺乏统一要求和标准。10、矿山

27、企业规模小，管理差，采、选、冶技术、装备落后，布局不 合理。难以形成规模化、集约化生产，资源优势难以转化为经济优势。11、绝大部分矿山企业对矿山采选冶资料重视不够， 矿山普遍缺少“三 率”指标，对资源利用效率、效益评价带来了较严重困难。12、国土资源行政管理部门、旅游部门、环境保护部门等相关单位， 统一性不够，考虑自身利益、眼前利益较多。13、矿山生态地质环境日趋恶化。 矿产资源开发利用与生态环境保护 之是的矛盾日益突出。 矿山“三废” 治理力度不够。 矿山地质环境保护意 识淡薄。矿山地质环境保护基金投入严重不足。 矿山地质环境恢复治理工 作薄弱。14、矿产资源管理制度有待进一步完善， 矿产资

28、源行政管理工作力度 有待进一步加强。15、首轮规划预期目标完成与实际结果有一定差距。第三章 矿山生态环境现状分析全市各类矿山占用土地面积 424795380?,破坏土地面积11115027m2。 矿山开采引发的地质灾害主要表现为滑坡、 崩塌、泥石流和采空塌陷。 其 中滑坡、 崩塌、泥石流主要由露天开采引发， 且主要发生于繁昌县； 而采 空塌陷主要由地下开采引发， 主要发生于南陵县。 同时，矿山企业的“三 废” 排放未能达标。全市矿山废水排放量为每年约 2.85万吨。矿山固体 废物排放量大于 50万吨。矿山生态环境较 2002年底进一步恶化。 矿山地 质环境恢复、治理、保护任重道远。第一节 矿山

29、生态环境现状分析一、矿山生态环境现状1、非金属矿山生态环境全市开采利用的非金属矿山共有 200 家，矿山累计占地面积达 26.29 平方公里。矿山多为小型规模的露天开采，矿石和矿山废渣均露天堆放， 无环保措施，破坏土地面积 3.64 平方公里，占非金属矿山占地面积的 13.85%。矿山在开发利用过程中，基本上无环保措施，水土流失严重， 污染水资源， 所破坏的土地面积未能有效恢复治理。 影响矿山生态环境的 问题主要在建筑石料用灰岩矿山、 水泥用灰岩矿山和砖瓦用粘土矿山尤为 突出。（1）矿山地表土剥离对生态环境破坏及环境污染全市水泥用灰岩、 建筑石料用灰岩及砖瓦用粘土矿山数量多， 规模小、 露天开

30、采，矿山地表土剥离引发水土流失、 山体滑坡和崩塌， 造成了矿山 生态环境破坏和环境污染。 2007年有水泥用灰岩矿山 20 家，占地面积 5.28 平方公里，破坏土地面积 0.90平方公里；建筑石料用灰岩矿山 88 家，占 地面积 3.72平方公里， 破坏土地面积 0.64平方公里；砖瓦用粘土矿山 43 家，占地面积 1.51平方公里，破坏土地面积 0.57 平方公里。由于矿山破坏的土地面积得不到修复， 造成部分土地荒废、 闲置，使 宝贵的土地资源源浪费； 山林砍伐，水土流失。 矿山开采引起的地形、 地 貌变化，诱发了一系列次生生态环境问题。 沿主干公路两侧的采石厂， 也 不同程度影响环境的美

31、化。综上所述， 建议加强矿山管理和矿山的修复和治理力度， 采取有效的 环保措施，实施“边开采，边复垦，边治理”的原则，对矿山土地进行平 整、耕作、植树造林，对低洼采坑进行整治作为农田灌溉用蓄水塘或水产 养殖等。（2）“三废”污染分析 矿山“三废”的主要污染源为小水泥厂、小砖瓦窑厂、小石灰石厂。工业废水直接排放， 流入河流， 造成水和农田污染， 每年数万吨矿山废渣 大量露天堆放， 不仅占用了土地， 而且经过雨水冲刷， 大量有害物质流入 农田和河流。 2007 年我市工业废水排放量为 3467万吨，工业废气排放量 为 694 亿立方米，工业固体废物产生量为 165.76 万吨。根据环境监测 200

32、7 年我市总悬浮微粒浓度、二氧化硫和二氧化氮平均浓度达到国家二级标 准。（3）矿山布局不合理对生态环境和地质环境影响分析 矿山的布局合理与否直接影响到矿山的生态环境和矿山的地质环境， 合理的布局加之有效环保治理措施， 可使矿山在开发利用过程中矿山的生 态环境和地质环境得到较好的保护作用。 相反，矿山的生态环境和地质环 境就要遭到破坏。我市的水泥用灰岩、 建筑石料用灰岩主要集中在繁昌县境内， 开采矿 山规模小，存在大矿小采，一矿多家开采的现象， 矿山分布过密， 布局不 合理，无序开采， 导致矿产资源得不到充分利用， 未能形成规模型、 效益 型矿业开发，资源浪费严重， 矿山的生态环境和地质环境也得

33、不到有效的保护2、金属矿山生态环境全市现开采利用的金属矿山 72家，占地面积10.62平方公里，破坏 土地面积2.94平方公里。引起矿山环境变化及破坏矿山地质环境的主要 因素有：矿山“三废”不合理排放，矿山产生的废水直接流入水系或渗透 土壤中，导致矿山周围水资源生态环境的污染。我市金属矿产多为小型矿山，以铁、铜矿开采为主。 2007年有铁矿 山32家，占地面积5.84平方公里，破坏土地面积1.32平方公里；铜矿山 36家，占地面积2.51平方公里，破坏土地面积1.23平方公里。据2007年底资料统计，各类金属矿山累计破坏土地面积如表1：表1 芜湖市各类金属矿山累计破坏土地面积（米2）序号矿山类

34、别矿山数占用土地面积破坏土地面积1锑矿32583640013228223铜矿36251380012268754铅锌矿37797001721005岩金:1751000214860合计72106187002937427金属矿山主要为井下开采，由于安全保护措施不到位，井下支护不力， 局部发生坑道塌陷、山体崩塌。矿山规模虽小，但矿山排放的“三废”危 害却是相同的，只不过是对矿山环境污染和矿山生态环境的破坏程度大小 而已。矿渣露天堆放，经雨水冲刷的污染水直接排放流入河沟和农田。 这 些固体废弃物的堆放和有害物质的超标， 废水排放均无环保处置措施，污 染了矿山周围水环境资源。另外

35、，资源枯竭矿山，虽然已经关闭，但未进 行生态环境治理，地质环境破坏严重。因此，建议对矿山排弃的废或矿渣 的处理，采用“物理法、化学法、生物法、矿山土地复原法”等矿山环境 恢复技术， 来治理矿山生态环境中存在的问题。 对污水的治理采用 “污水 过滤净化法”，将污水直接导入适当处理设备，如在矿山周围选择适当建 筑过滤或净化污水的蓄水池，经处理净化后的废水达标后可进行再利用， 这样不但节约水资源， 也减少了对矿山生态环境的污染。 另外，选择适当 的开采方法尽量减少对水资源的污染。乱采乱挖矿产资源的现象对矿山生态环境和地质环境的破坏造成矿 产资源浪费较为严重。 由于采富弃贫， 采易弃难， 采厚弃薄，

36、矿产资源产 出率和利用率低，资源浪费十分严重。3、煤矿生态环境现状我市开采的煤矿山 7家，现均已闭坑，所有煤矿的煤层薄、 顶底板砂 泥质岩石脆弱，易塌方、冒顶。市内煤类型均属南型煤。煤质差，含硫成 分高、含灰成分高，易对环境造成污染。煤炭开采过程中产生的“三废” 对矿山生态环境造成破坏，如废石大量堆放，占用土（耕）地，破坏土地 资源，形成地表污染； 矿井开采的自身安全和防护不力， 易发安全事故等。 因此，煤矿开采必须加强环境保护意识，强化“三废”防治，提高安全保 护。二、矿山生态环境恢复技术治理方法通过对矿山生态环境现状分析， 全市矿产资源在开发利用过程中产生 了一定程度的生态环境污染和对地质

37、环境的破坏。 因此，根据矿产资源 法、环境保护法、土地管理法的法律、法规及安徽省矿产资源总 体规划 要求，结合芜湖市矿山生态环境现状， 修复、治理矿山生态环境 是当前的一项重要任务。 根据矿山生态环境存在的问题， 提出以下技术治 理方法，供参考使用：1、矿山废石和矿渣的技术治理物理法： 即在矿渣上喷水， 然后再覆盖石头和泥土， 以防矿渣的流 失和污染；化学法： 利用化学反应剂与矿山排放矿渣表面发生反应， 使矿渣表 面生成抗水和抗空气作用外壳保护层，以防矿渣和废石流失和污染；生物法：在废石或矿渣上栽种植物，以起固定废石和矿渣的作用， 防止废石和矿渣的流失和污染；露天堆放法： 为最原始的一种方法。

38、 堆放场选择在远离居民区； 不 占用耕地， 应尽可能选贮存量大、 运输管理方便， 安全可靠的低尘山沟或 废矿坑、矿井等地方。堆存场地底层应设防渗层，以防地下水污染。2、矿山废水污染的技术处理为防止矿山废水对环境的污染， 首先必须对矿山用水和矿山附近的水 系加以直接控制。 一方面尽可能减少采矿用水， 另一方面截住遭受污染的 水源，将其导入适当的处理设备。 如在矿山选择合适的场地， 修建矿山废 水过滤净化水池， 废水通过过滤净化达标再次利用， 这样不但节约水资源 也起到防止废水对环境的污染，减轻矿山生态环境问题。3、土（耕）地复垦技术治理土地复垦法：主要指砖瓦用粘土矿山开发利用后的一种治理方法平

39、整矿山土地， 进行二次耕作， 植树造林， 种草等。 对较低尘采矿坑根据地形，结合周围农业生产状况，可整治作为农田灌溉用蓄水塘或作为水产养 殖塘等，充分利用矿山土地面积，再创经济效益。矿山土地复原法：将矿渣和废石填充到开采后的矿坑中， 待废石或 矿渣沉降稳定后加以平整，然后再覆盖一定厚度的土，其上种植植物使土 地再次重新利用。第二节 水资源污染状况分析1、地表水污染状况分析全市地表水水资源主要来自于河流、山涧、溪水，雨季水量充沛。根据环保总站监测资料，主要河段综合污染指数基本稳定，均达到所在功 能区的标准。其中青弋江水质明显好转，由W类水质上升到皿类水质。饮 用水源水质达标率保持在较好的水平。2

40、007年地表水环境质量状况见表2。表2 芜湖市地表水2007年监测质量（毫克/升）水体指标2007 年长江芜湖段 溶解氧年均值8.39高锰酸盐指数值3.10氨氮年均值0.204:挥发酚等20项毒物指标符合U类标准青弋江市区段溶解氧、高锰酸盐指数、 氨氮等12项指标符合川类标准镜湖、汀塘、莲塘、张塘水质达标率镜湖和汀塘水质符合一般景观用水要求， 莲塘符合渔业用水要求，张塘符合农田灌 溉用水要求。城市饮用水源水质达标率100%据2007年芜湖市环境状况报告，工矿企业排放的“废水、废渣、废 气”比上年有所增加，环境有恶化趋势。废水排放：全市 2007 年工业废水排放量为 3467 万吨，生活污水排

41、放量为 4924 万吨。废气排放：全市工业废气排放总量 694 亿标立方米。二氧化硫排放 量 40336 吨，其中工业排放的二氧化硫为 38576 吨；烟尘排放量为 9265 吨。其中，工业排放的烟尘为 8705 吨。市区二氧化硫年平均值为 0.020 毫克/立方米，二氧化氮年平均值为 0.026 毫克/立方米，可吸入颗粒年平 均值为 0.086 毫克/立方米；芜湖县二氧化硫年平均值为 0.029 毫克/立方 米，二氧化氮年平均值为 0.023 毫克 /立方米，可吸入颗粒年平均值为 0.113 毫克/立方米；繁昌县二氧化硫年平均值为 0.077 毫克/立方米，二氧化氮 年平均值为 0.031

42、毫克/立方米，可吸入颗粒年平均值为 0.064 毫克/立方 米；南陵县二氧化硫年平均值为 0.03 毫克/立方米，二氧化氮年平均值为 0.016 毫克/立方米，总悬浮颗粒年平均值为 0.10毫克/立方米；均达到国 家二级标准。固体废物排放：全市工业固体废物产生量 165.76 万吨。工业固体废 物综合利用量 159.06 万吨。工业固体废物综合利用率 95.96%。2、地下水污染状况 全市由于地表水丰富，地下水利用率不高。但地下水同样受到水质 污染，污染源来自农用化肥水溶物、生活污水和工矿废水，尤其是煤矿、 硫铁矿开采区、 花岗岩区水中的硫酸根、 氟络合物背景含量较高。 矿山开 采致使被污染的

43、地表水渗入地下污染地下水， 露天堆放的矿渣在大气降水 的淋滤下，有害组分溶于水中， 污染地下水。 因此，应加强对地表水的治 理，保护地下水。3、矿山采空区水质污染状况矿山采空区存在于采用井下开采的矿山中，以煤矿、硫铁矿为主。由于采空区被污染的矿坑水未经处置排放，流入河沟或渗入地下， 大量的矿坑废和选矿废水，对附近地表水和地下水均造成不同程度的污 染，直接污染农田和灌溉用水， 使农作物减产。 金属矿山排放的废水生成 酸性水，这些废水中含有汞、铅、锌、砷、镉等对人体有害的元素，对废 水未进行检测和处理，是造成严重污染的主要来源。第三节 矿山生态环境主要问题通过芜湖市矿山生态环境现状分析， 矿山在开

44、发利用过程中， 导致矿 山生态环境的不平衡和矿山地质环境的破坏以及水资源生态环境的污染 问题较为严重。存在的主要问题有：1、芜湖市共有矿山 273 家，矿区占地累计面积达 42.48 平方公里。 在各类矿山开发利用过程中， 所破坏的矿山生态环境、 水资源污染均未得 到有效的生态环境治理。如：现已有停产矿山 25 家，破坏土地面积 1.07 平方公里。 这些停产矿山所破坏的土地面积需要进行复垦， 恢复矿山生态 环境。2、矿山开发利用后的修复、治理力度不够，主要矿区的环境治理进 行缓慢，如煤矿区、水泥用灰岩矿区、硫铁矿区、部分国道、省道两侧水 泥厂采矿区。主要原因有： 一是历史造成的矿山修复遗留问

45、题。 过去对矿 山开发没有相应法律、 法规和健全的矿山管理机制。 二是有效的矿山环保 管理工作措施不到位。 对矿山生态环境存在的问题只治标不治本， 如：对 停产、关闭的矿山以及查处的无证开采矿山均无采取有效的矿山修复治理 的环保技术措施， 矿山的生态环境问题仍然存在。 三是矿山业主对矿山环 保意识薄弱，只顾眼前利益开采矿产资源，不顾开采后的矿山修复治理， 造成矿山开发利用后的土地得不到修复和治理， 这些都是以后需要解决的 主要问题。3、根据现有资源显示，全市矿山企业，绝大部分矿山企业对地质环 境中应复垦的土地面积、 矿山环境、污染物的排放、 处置以及矿山的地质 灾害等均无记录， 无法全面反映矿

46、山的生态环境， 给今后矿山修复和治理 工作带来一定困难。4、全市尚未开展系统的矿山地质环境调查，除对少数矿山企业生态 环境状况有所掌握了解外， 大部分小矿山生态环境状况了解程度不够， 矿 山生态环境治理措施、规划、决策基础不够扎实。第四章 矿产资源供需形势和保证程度及预测分析我市查明有矿产资源储量的矿种有 45 种，目前开发利用的矿种为 28 种。可供资源储量主要有原煤、泥炭、地热、铀、天然气，铁、铜、铅、 锌、锰、锑、金、钼，水泥用石灰岩、熔剂用灰岩、电石用灰岩、制灰用 灰岩、建筑石料用灰岩、 水泥配料用砂岩、 水泥配料用粘土、 水泥配料用 页岩、冶金用白云岩、 方解石、饰面用大理岩、 饰面

47、用花岗岩、 含钾岩石、 玄武岩、硅灰石、玻璃用石英岩、硫铁矿、磷、沸石、膨润土、高岭土、 珍珠岩、黑曜岩、 建筑石料用白云岩、 建筑石料用砂岩、 建筑用砂、 石膏、 石墨、水晶、紫墨玉、砖瓦用粘土，矿泉水。根据对上述 45 种矿产已查明资源储量，规划期内除水泥用灰岩、硫 铁矿、普通建筑石料、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、膨润土、饰面用花岗 岩、饰面用大理岩、高岭土、珍珠岩、沸石、矿泉水、锰、铅锌、含钾岩 石等具较好的可供性外，煤、铁、铜、金及方解石、玄武岩、玻璃用石英 岩、水泥配料用砂岩、页岩、粘土、地热等可供性明显不足。同时，部分 矿产由于勘查程度低， 首先必需提高其勘查程度， 对其资源储量作进

48、一步 了解后，方可进行开采。第一节 主要矿产资源需求分析一、能源矿产本市利用的能源矿产主要为煤炭、石油和天然气。 2007 年全市规模 以上工业企业共消耗各种煤 655.2212万吨，天然气4255万m3，石油及 其制成品 3.9957万吨。预计至 20 1 0年煤消耗总量将达到 1428.50万吨， 天然气消耗量将达到15424.34万m3,石油消耗总量将达到15.05万吨。 至 2015 年煤消耗总量将达到 4375 万吨，天然气消耗量将达到 73129万 m3,石油消耗总量将达到114万吨。至2020年煤消耗总量将达到13400 万吨，天然气消耗量将达到498439m3，石油消耗总量将达

49、到486万吨。由于我市范围内煤矿属国家要求关闭的矿山, 地热查明的可开采量较 小。因此,原煤的供需差距十分明显； 焦炭生产能满足本市需求； 洗精煤、 天然气、石油及其制成品则完全依赖从域外购进。二、金属矿产2007 年本市开采铁矿石量为 134.48万吨,铜矿石量为 70.55万吨, 铅锌矿矿石量为 11.1 万吨,锑矿石量为 1.5万吨,岩金矿矿石量为 25万 吨。根据市域内现有金属矿矿产地的数量、 各矿产地矿产资源储量规模及 现有矿山的采、 选、冶技术水平， 预计在十一五期间上述矿产开采量增长 速度将放缓。现按 3.5%的年均增长速度计算， 则至 2010年铁矿石产量将 达到 149.1万

50、吨，铜矿石开采量将达到 78.2 万吨；铅锌矿开采量达到 12.30 万吨；锑矿石产量达到 1.7万吨；岩金矿矿石产量达到 27.7万吨。至 2015 年，铁矿石产量为 177.1万吨；铜矿石开采量达到 92.9 万吨；铅锌矿开采 量达到 14.6万吨；锑矿石产量达到 2 万吨；岩金矿矿石产量达到 32.9万 吨。本市近年来基本建设规模不断扩大， 对钢材、铜制品等金属矿的需求 量不断增加。 尽管本市域内已开发利用的铁、 铜等产量不断增加， 但仍难 以满足城市发展的需要。三、非金属矿产2007 年开采水泥用灰岩 933.3万吨，建筑石料用灰岩 654.72 万吨， 制灰用灰岩 1 万吨，熔剂用灰

51、岩 72 万吨，沸石 24.5万吨，冶金用白云岩 8.51万吨，高岭土 1.23万吨，膨润土 6 万吨，水泥配料用砂岩 56.46万吨。根据 2007年与 2006 年相比的实际增长速度，预计至 2010年水泥用 灰岩、建筑石料用灰岩、沸石、高岭土、膨润土将分别达到 1034.8 万吨、 725.9万吨、 27.2万吨、 1.4 万吨和 6.7万吨；至 2015年将分别达到 1229 万吨， 862.1万吨， 32.3 万吨，1.6 万吨和 7.9万吨； 2020年将分别达到 1459.64万吨、 1023.95万吨、 38.32万吨、 1.92 万吨和 9.38万吨； 2010 年制灰用灰岩

52、、熔剂灰岩、冶金用白云岩、水泥配料用砂岩将分别达到 1.1万吨、79.8万吨、9.4万吨和 62.6万吨；至 2015年将分别达到 1.3万， 94.8 万吨， 11.2万吨， 74.3万吨； 2020年将分别达到 1.56 万吨、 112.6 万吨、 13.31万吨和 88.3万吨根据现已查明的各类非金属矿产的保有资源储量规划， 规划期内水泥 用灰岩、硫铁矿、普通建筑石料、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、膨润土、 高岭土、沸石、矿泉水、地下水、锰、铅锌等资源储量较为丰富，具较好 的可供性；方解石、玄武岩、玻璃用石英岩、水泥配料用砂岩、页岩、粘 土等可供性较差。对可代性较差和差的矿产资源而言， 将通

53、过市场从省内和省外其它市 场购进。第二节 主要矿产资源保证程度分析一、能源矿产我市查明有一定资源储量的能源矿产主要有煤和地热。 由于我市范围 内煤矿属国家要求关闭的矿山， 地热查明的可开采量较小。 因此，能源矿 产保证程度最低。二、金属矿产铁：2007 年开采铁矿石 134.48万吨，保有铁矿石资源 /储量为 1099.458 万吨，保证程度较高。铜：2007 年开采铜矿石量为 70.55 万吨，保有铜金属量 57093.91吨， 保证程度较高。铅（锌）：2007 年开采铅锌矿石量为 11.1 万吨，保有铅锌金属量为 54441.02吨，保证程度较高。金：2007年开采岩金矿石量 25 万吨，

54、保有岩金资源储量 864.692kg。随着人民生活水平的不断提高， 对金的需求量将更大， 因此， 其保证程度 较低。三、非金属矿产水泥用石灰岩： 2007 年消耗 933.3 万吨，保有资源储量为 58402.08 万吨，保证程度较高。熔剂用灰岩： 2007年消耗 72 万吨，保有资源储量 945.5万吨，保证 程度较高。电石用石灰岩： 有 3处矿产地未动用， 保有资源储量 14461.36万吨， 保证程度较高。建筑石料用灰岩：2007年消耗242.49万m3,保有资源储量3335.6 万m3，保证程度较高。制灰用灰岩： 2007年消耗 1 万吨,保有资源储量 111.33万吨,保证 程度较高

55、。水配料用砂岩： 2007年消耗 56.46万吨,保有资源储量 6249.23万吨, 保证程度较高。水泥配料用页岩： 2007年消耗 9 万吨,保有资源储量 329.37万吨, 保证程度较高；水泥配料用粘土： 2007年消耗 10 万吨,保有资源储量 1822.4万吨, 保证程度较高；冶金用白云岩：2007年消耗8.51万m3，保有资源储量3869.27万吨， 保证程度较高；方解石： 2007年消耗 9 万吨,保有资源储量 181.26万吨,保证程度较高；饰面用花岗岩：2007年消耗1.48万m3,保有资源储量240.27万m3, 保证程度较高；含钾岩石；矿产地 4处，至今未动用， 保有资源储

56、量 100万吨，保证 程度较高；玄武岩： 2007年消耗 1 万吨，保有资源产储量 887.4万吨，保证程度 较高；玻璃用石英岩： 2007年消耗 5 万吨，保有资源储量 166.64万吨，保 证程度一般；硫铁矿： 2007年消耗 14万吨，保有资源量 40.11 万吨，保证程度较 高；沸石： 2007年消耗 24.5万吨，保有资源储量 326.99万吨，保证程度 较高；膨润土： 2007年消耗 6 万吨，保有资源储量 348.74万吨，保证程度 较高；高岭土： 2007年消耗 1.23万吨，保有资源储量 234.43万吨，保证程 度较高；紫墨玉：矿山处于停产状态，保有资源储量 346.75

57、万吨，保证程度 较高。四、水气矿产矿泉水：允许开采量为 1800m3/d，目前由于属个人承包经营，无资 料记录。但开采量远低于允许开采量，因此，资源保证程度较高。第三节 矿产资源供需形势综合预测二十一世纪前 30 年是我国实现工业化进入中等发达国家行列的关键 阶段。包括矿产资源在内的自然资源仍然是支撑社会发展的重要因素。矿产开发利用是我市经济发展的重要行业之一，做强做大矿业经济， 增大矿业经济在全市国民经济中的比重是规划期间的一项重要任务。 “十 五”期间城镇和道路建设以及钢铁行业对水泥原料、铁矿石等的需求 量进一步扩大， 长江三角洲化工基地对非金属矿产品需求量越来越大， 都 将促进我市非金属

58、和黑色金属矿业的快速发展， 尤其是非金属矿产如： 水 泥用灰岩、化工用灰岩、 熔剂用灰岩、 冶金用白云岩等。 随着我市对能源、 冶金、建材等矿产品需求量的持续上升， 必然要求不断扩大矿产资源消耗 的有效供给。根据国家产业政策， 我省将加快矿业经济的调整步伐， 把矿业经济增 长方式由单纯依靠初级产品产量的增加转变到依靠科技进步，走集约化、 规模化、 科学化的道路。 为此，我市亦应对一批开采规模小、 浪费资源严 重的矿山企业进行产业结构调整， 推动矿业经济由粗放经营向集约经营发 展，引导有条件的矿山企业联合办矿， 使矿产品由初加工向深加工、 精加 工方向转变，提高矿产品的科技含量， 从而使矿产资源

59、的利用更加节约合 理有效。加大水泥用灰岩的开发利用变优势资源为优势矿业经济是我市“十 一五”期间的一项重要工作；加强水泥用灰岩的勘查、开发和利用，提 高冶金用、化工用石灰岩的产量，为我市水泥工业的发展提供资源保证； 在规划期内， 应采取优惠政策鼓励勘查、 开发，提高非金属矿产资源保证程度，开发利用程度上要向高科技靠拢， 吸引高科技企业前来开发。 在开 发利用中，应优质优用，限产保值，统筹规划，合理开发，延伸产业链条， 创造更高的经济效益。 禁止原矿直接出售， 禁止乱采乱挖， 禁止采优弃劣， 保护好市内优势资源，发挥更大的经济效益，为我市人民造福。大力发展我市铜、 铁多金属矿山的开发利用， 扶持

60、一批有潜力的矿山 企业，形成规模生产， 开发系列优质矿产品； 促进我市金属矿山的开发利 用，增大勘查投入，发展深度加工，开发系列矿产品。我市矿产资源勘查程度较低， 勘查资金投入不足， 加强黑色金属、 非 金属矿产的勘查程度，提高有色金属勘查程度是保证有效供给的必由之 路。目前，国家对地质勘查投资体制改革后， 地质勘查投资实行国家投资 与市场筹资并列运行机制， 国家只负担公益性、 基础性地质工作的经费投 入，商业性勘查资金则由企业自筹。 由于地质勘查投资严重不足， 找矿与 勘查成果日趋减少， 接替资源不能及时补充， 长此以往将会使矿产资源供 需形势进一步恶化。 因此，积极引导企业投资和吸引外资来