某隧道股份有限公司项目管理实施规划教材

1、PAGE 4PAGE 54 项目管理理实施规规划中铁隧道道股份有有限公司司宁德宁武武高速公公路A55合同段段项目经经理部二00九九年十一一月概 述为更好地地实施项项目管理理，圆满满完成合合同承诺诺，满足足业主和和上级领领导有关关项目的的要求，特制定定项目实实施规划划。一、项目目总体管理理目标根据宁武武高速公公路A55标施工工难度大大、工期期紧、地地质复杂杂、各方方期望值值高等特特点，确确立项目目总体目目标是：“以树立立企业形形象为目目标，以以工期、成本管管理为中中心，抓抓好安全全质量为为基础，1000%兑现现合同承承诺。形形成卓越越的项目目氛围，造就一一批优秀秀人才，实现社社会效益益和经济济效

2、益最最大化”。进度目标标：确保保提前11个月工工期，努努力争取取提前22个月完工工。质量目标标：做到到开工必必优、一一次成优优，确保保质量全全优。工工程一次次验收合合格率1100%，优良良率达到到95%以上，隧道工工程达到到不渗不不漏不裂裂。安全文明明施工目目标：实实现“五杜绝绝，一控控制、三三消灭，一创建建。”五杜绝绝：杜绝绝死亡事事故，重重伤事故故，重大大机械事事故，重重大交通通事故，重大火火灾事故故。一控控制：年年轻伤率率控制在在12以内。三消灭灭：消灭灭违章指指挥，违违章作业业，惯性性事故。一创建建：创建建宁武高高速公路路A5标标安全文文明施工工样板工工地。 成本目标标：加强强生产成成

3、本控制制，做好好合同管管理，确确保责任任成本不不亏。环境保护护目标：确保工工程所处处的环境境达到环环保要求求。二、项目目部职责责项目部是是项目工工期、安安全、质质量、成成本控制制、合同同履行等等的责任任主体，对项目目进行总总体策划划、管理理、控制制，并以以合同管管理为基基础，对对外负责责与业主主沟通和和业务往往来、合合同管理理、变更更和索赔赔的组织织工作， 履行工工期、质质量承诺诺，跟踪踪了解业业主意向向、社会会环境、其它施施工单位位信息，及时分分析、调调整施工工指导思思想，树树立企业业应用的的社会形形象。对对内分四四个生产产作业队队、（物物资部）、中心心试验室室等六个相对对独立管管理单位位进

4、行工工期、质质量、安安全、成成本的控控制管理理。1.1 代表股股份公司司全面履履行宁武武高速公公路A55标段项项目的合合同，全全面负责责本项目目的施工工管理，确保安安全、质质量、工工期、成成本控制制，满足足合同和和上级的的要求。1.2 认真执执行股份份公司管管理制度度，建立立健全各各种内部部规章制制度和管管理实施施细则。1.3 负责协协调与地地方县级级以上政政府、业业主、设设计、监监理及其其他单位位之间的的关系。1.4 负责对对项目进进行有效效的计划划、组织织、指挥挥、协调调和控制制。1.5 负责项项目的费费用控制制和项目目资源的的调控，有权对对不合适适的资源源进行调调配。1.6 负责审审定重

5、大大技术方方案，组组织编制制实施性性施工组组织设计计、编制制创优规规划，项项目策划划书；科科研项目目的组织织工作；关键项项目作业业指导书书；组织织编写竣竣工文件件、工程程总结。1.7 负责项项目总体体、年、季、月月施工计计划安排排；按时时组织上上报各类类统计和和计划、验工计计价报表表，完善善文件资资料归档档管理工工作。1.8 在片区区项目部部的统一一部署下下，协助助执行项项目周边边的经营营开发工工作。三、项目目管理制制度为实现项项目总体体目标，项目部部制定本本管理制制度来规规范项目目实施过过程中的的行为，希望各各作业班班组认真真按照管管理制度度的要求求来落实实工作，以卓越越的意识识来塑造造精品

6、工工程，为为股份在公路建筑筑市场乃乃至全国国的工程程施工领领域，保保持一流流的企业业形象贡贡献力量量。项目管理理制度主主要体现现量化管管理和子子项目负负责制，将整个个项目分分作5个作业班班组负责责5个子项项目，每每个子项项目由专人负负责，从从成本和和工期等等方面形形成完整整的程序序和严格格量化的的过程控控制，以以求项目目在各方方面做到到有思路路，有计计划，控控制执行行到位。项目的管管理制度度主要包包括以下下几个方方面：1、进度度计划管管理2、合同同管理3、技术术管理4、安全全、质量量和文明明施工管管理5、成本本管理（资金及及财务管管理）6、项目目管理评评审制度度7、项目目事务管管理（包包括：项

7、项目部岗岗位职责责，工程程信息管管理，项项目文件件资料的的管理）8、项目目资源管管理（包包括：人人力资源源管理，物资管管理，设设备管理理）9、科研研及项目目专家小小组工作作制度计划进度度管理（责任部部门：项项目经理理、项目副副经理、总工程程师、工工程部、作业班班组）计划管理理：根据据项目总总体计划划，项目目部每月月26日日下达生生产计划划。进度管理理：各作作业班组组根据项目目部确定定的总体体目标进进行目标标分解，制定相相应的计计划，并并将分解解的计划划传达到到每一个个施工人人员，使使参与项项目的人人员在共共同的目目标下执执行相应应的职责责，对于于计划完完成的情情况，将将作为管管理人员员绩效考考

8、核的依依据。合同管理理（责任任部门：项目经经理、工工程部、合同组组）项目部合合同管理理采用分分类和分分级相结结合的原原则进行行管理。项目部部与各作业业班组的的关系体体现为：以合同同管理为为基础，项目成成本总体体控制，责任成成本分级级负责与与行政协协调的管管理关系系。项目的合合同管理理包括起起草签订订合同、处理合合同纠纷纷、索赔赔、变更更、验工工计价、履行主主合同承承诺等事事宜。项目部负负责工程程主合同同的执行行，并对对各作业业班组的的合同执执行进行行监督和和管理。各作业班班组协助助项目部部执行好好主合同同，作好好本作业业班组的的合同管管理工作作。技术管理理（责任任部门：总工、工程部部、作业业班

9、组技技术人员员）执行技术术管理规规定，及及时规范范施工技技术资料料，是确确保项目目规范化化、标准准化作业业的前提提，是现现场进行行安全、质量、成本控控制的保保证。安全、质质量和文文明施工工管理（责任部部门：项项目部、作业班班组）安全是工工程施工工的重要要前提，也是施施工企业业保证市市场的基基础，本本制度将将从安全全设施建建设、安安全保证证体系的的实施、各作业业班组安安全施工工重点注注意事项项、安全全意识等等方面对对安全生生产做出出详细要要求。工程质量量是企业业的生命命，是工工程施工工永远追追求的主主题。各各级管理理人员和和技术人人员要重重视工程程质量，按项目目部审定定的质量量创优规规划，去去体

10、现到到每一个个人和每每一道工工序。按按时进行行质量检检查，强强化工程程实施过过程中的的过程控控制，确确保每一一单元工工程质量量优良。文明施工工管理以以争创文文明施工工样板工工地为目目标，以以业主、监理的的要求为为准则，以推行行5S文文明施工工管理方方式作为为提升企企业形象象的主要要手段。成本管理理（责任任部门：项目部部、作业班班组）施工成本本控制是是在保证证工程质质量、工工期等方方面满足足合同要要求的前前提下，对项目目实际发发生的费费用支出出控制在在计划成成本规定定的范围围内，以以保证成成本计划划的实现现。成本管理理是必须须实现以以合同管管理为基基础，资资金管理理为核心心，通过过强化现现场控制

11、制来实现现成本目目标。资金使用用的核心心是资金金投入的的计划性性、目的的性，从从确保工工程需要要的最低低费用出出发，做做好投资资计划、资金使使用计划划、阶段段性费用用计划（费用定定额、指指标），保证资资金的合合理、有有效利用用。结合业主主的相关关管理办办法，项项目部制制定验工工计价和和计量支支付的流流程和方方式，作作业班组组按相关关程序办办理计量量支付。项目管理理评审制制度（责责任部门门：项目目部、作业班班组）项目管理理评审制制度是通通过一些些量化的的指标对对作业班班组主要要行政和和技术负负责人的的考核方方式，根根据考核核标准进进行奖罚罚。整个项目目由许多多子项目目组成，凡是一一项任务务必须有

12、有明确的的工期、安全、质量、成本要要求，根根据需要要配备相相应的资资源，纳纳入子项项目的管管理。根根据子项项目的大大小，作作业班组组和项目部部分级进进行控制制，项目目部对项项目一般般控制到到分部工工程，具具体到每每项工作作的实施施由作业业班组进进行控制制。子项目的的控制过过程是：指定子子项目负负责人、由子项项目负责责人组织织方案和和技术讨讨论、实实施及过过程控制制、子项项目内部部考核与与评定及及项目部部对子项项目考核核评审。每个子子项目形形成一个个闭合的的管理环环，通过过每个子子项目的的有效实实施，提提高每项项工作的的决策科科学性和和实施的的有效性性，形成成有效的的工期、安全、质量管管理体系系

13、。项目事务务管理：项目部部岗位职职责，需需搜集的的工程信信息，项项目文件件资料的的管理（责任部部门：工工程部、办公室室）工程信息息系统管管理，其其主要任任务是明明确参与与项目的的各单位位以及项项目部内内部信息流流程，相相互间信信息传递递的形式式、时间间和内容容；确定定信息收收集和处处理的方法、手手段。项目任务务是建立立、健全全与完善善项目信信息系统统，靠信信息系统统的良好好运行来来确保信信息管理理的可控控、有效效。项目事务务管理包包括有关关政策、制度规规定、政政府以及及上级有有关部门门批文、工程往往来函件件的收集集、整理理、反馈馈与落实实，项目目日常管管理文件件、会议议纪要、工程日日志等资资料

14、的编编写以及及项目日日常事务务管理等等等。在在项目内内部事务务管理上上，要确确定专人人负责落落实与反反馈，确确保高效效、高质质量完成成事务。项目资源源管理：人力资资源管理理，物资资管理，设备管管理（责责任部门门：办公公室、物物资部）各作业班班组应建建立完善善的人力力资源管管理制度度，对作作业班组组的员工工进行量量化的绩绩效考核核，建立立完备的的物资和和设备管管理。项目部主主要履行行对物资资供应管管理、提提出作业业班组资资源配备备计划、作业班班组间资资源协调调及对作作业班组组资源管管理体系系的监督督功能，对职责责不到位位或资源源设备配配备不合合理的情情况进行行调整和和清场。科研及项项目专家家小组

15、工工作制度度（责任任部门：总工、工程部部）由项目部部总工程程师牵头头，成立立项目专专家小组组，专家家小组成成员包括括业主和和监理中中相关领领域的专专家，项项目部总总工程师师、技术术人员以以及各作作业班组组技术负负责人，定期举举行会议议，为生生产中的的重大技技术问题题提供决决策意见见。分 论论一、计划划进度管管理办法法1、计划划下达项目部在在作业班班组建议议计划的的基础上上，根据据施组计计划及现现场施工工能力分分年、季季、月下下达生产产计划，生产计计划下达达日期为为每月的的26日日。每月266日召开开生产计计划会，分析当当月生产产进度和和下达下下月生产产计划。计划以以正式文文件下发发。2、计划划

16、执行各作业班班组接到到项目部部下达的的生产计计划后，对年、季、月月计划要要进行周周密布置置，制订订保证措措施；对对月生产产计划要要认真进进行细化化、分解解，由作作业班组组技术负负责人做做出当月月的生产产计划：内容要要全面，措施要要具体，任务要要层层分分解落实实到位，当月任任务重点点要突出出。接到生产产计划后后，作业业班组要要及时将将信息传传达至各各责任部部门、作作业层；作业班班组每天天组织相相关人员员召开交交班会，分析解解决生产产中存在在的问题题，作业业班组调调度收集集交班会会信息，并将解解决不了了的问题题及时反反馈到项项目部。作业班组组必须坚坚持工序序分析，每天由由生产副副经理分分析工序序耽

17、误时时间和责责任人，并建立立考核和和奖罚制制度。3、进度度信息反反馈各作业班班组要及及时传达达各种生生产指令令，按规规定的日日报形式式每天晚晚上8：00前前通过网网络（如如不能用用网络可用用电话）报项目目部。由由项目部部汇总后后报股份份公司、片区项项目部、业主、监理。4、计划划执行的的严肃性性及调度度会议项目部坚坚持每周周定期召召开生产产分析会会，分析析作业班班组生产产进度、安全、质量、资源配配置等情情况，及及时给作作业班组组作出指指导性意意见。生产分析析会在项项目部会会议室召召开；一一般由作作业班组组首先书书面汇报报计划执执行情况况：当月月完成主主要实物物工作量量，完成成百分比比；提出出问题

18、落落实情况况和存在在的问题题、生产产进度情情况分析析、建议议采取的的措施方方案或解解决问题题的责任任部门，以及需需要项目目部重点点解决和和协调的的问题；项目部部根据月月计划，提出指指导性意意见，以以满足计计划需要要。分析析会的另另一项职职能就是是生产协协调，对对作业班班组内部部以及作作业班组组之间的的资源进进行协调调。根据据需要项项目部可可临时组组织一些些生产进进度或技技术问题题专题会会。二、合同同管理办办法为代表股股份公司司履行好好合同，维护企企业的利利益不受受损失，特制定定合同管管理办法法。1、原则则根据股份份公司合合同管理理办法及及宁武高高速公路路A5标标合同文文件有关关规定，项目部部采

19、用分分类和分分级结合合的原则则进行合合同管理理。2、职责责2.1 项目部部职责2.1.1项目目部负责责工程主主合同的的执行管管理，牵牵头处理理主合同同的索赔赔、变更更等事宜宜。2.1.2项目目部组织织金额超超过500万元的的合同起起草、谈谈判、签签订等工工作，并并上报股股份公司司主管部部门。2.1.3根据据主合同同要求，结合工工程实际际，做好好日常合合同执行行管理工工作。2.1.4项目目部对各各作业班班组分包包、采购购等合同同进行管管理，并并对各作作业班组组的合同同执行进进行监督督。2.1.5项目目部成立立以项目目经理为为组长，总工、书记为为副组长长，各部部门主管管为成员员的合同同管理小小组，

20、负负责项目目实施中中合同评评审、签签订、履履行等管管理工作作。2.1.6合同同组具体体负责合合同管理理及资料料收集、整理、归档等等业务，工程部部负责合合同管理理及执行行中的工工程技术术指导。2.2 作业班班组职责责2.2.1作业业班组协协助项目目部做好好主合同同履约，负责及及时收集集、整理理索赔、变更等等事宜的的原始资资料，原原始资料料应合理理、有据据、详实实、齐全全（包括括书面资资料、现现场取样样、试验验结果、勘察结结果、图图象资料料等）。2.2.2各作业班班组成立立以作业业班组负负责人为为组长的的合同管管理小组组，所有有对外合合同的签签订通过过管理小小组的工工作来进进行，并并报项目目部审批

21、批或备案案。2.2.3做好好本作业业班组日日常合同同管理工工作，各各种需要要上报合合同资料料的收集集、整理理。3、变更更与索赔赔3.1 变更设设计3.1.1变更更设计的的申请由由工程部部填写，内容包包括变更更部位、变更理理由、工工程量及及费用增增减，并并附变更更方案、必要的的图表、资料。工程价价款超过过30万万的方案案变更或或30米米以上的的围岩类类别变更更，作业业班组通通知项目目部审核核后再按按程序上上报；待待业主变变更设计计办法出出来后，再做具具体调整整。3.1.2变更更价款超超过300万的方方案或330米以以上围岩岩类别变变更现场场会勘时时，由工工程部组组织或委委托。会会勘纪要要由工程程

22、部起草草，经项项目部审审核后办办理驻地地设计、监理签签字手续续。3.1.3接到到变更设设计通知知单后及及时分发发到相应应的作业业班组并并实施。3.2 变更索索赔的基基础资料料由工程程部或作作业班组组准备，保证原原始资料料的完整整性、规规范性。4、计量量与支付付4.1 工程量量清单4.1.1工程程量清单单数量计量时应应以实际际完成并并经监理理工程师师确认的的数量（施工图图数量）为准。4.1.2工程程量清单单的变动动工程量清清单在承承包人中中标后，一般不不允许再再改动，只有按按合同规规定办理理工程变变更时，才允许许对工程程量清单单按下列列方式进进行相应应的修改改和补充充。 变更更工程数数量时，清单

23、项项目内容容及单价价按合同同条款有有关规定定执行。 由于于工程性性质（或或项目）变更或或数量增增加而引引起变更更或新增增单价时时，按合合同条款款规定程程序执行行。4.2 工程计计量4.2.1计量量的主要要依据 工程程量清单单及说明明 施工工设计文文件（施施工图） 工程程变更指指令及修修订的工工程量清清单 费用用增减的的审批文文件 其它它双方协协商的费费用4.2.2计量量原则 工程程质量不不符合规规定的要要求、质质量不合合格的产产品，坚坚决不予予计量，直至返返工修复复缺陷，经再次次验收通通过后方方予计量量。 按合同文文件和和正式签签认的费费用项目目、内容容、计量量单位进进行计量量，未经经业主认认

24、可的项项目不予予计量。 超过过规定时时间的将将延迟计计量。4.2.3工程程计量程程序单元工程程验收等等有关原原始资料料的整理理由作业业班组产产生，报报项目部部工程部部汇总后后报总工工程师审审核。4.3 工程支支付4.3.1中期期支付程程序 作业业班组将将经现场场监理工工程师签签认的计计量和批批示意见见提交项项目部，由项目目部汇总总后向总总监进行行签认计计量。 最终终批复后后项目部部对作业班班组进行行支付。4.3.2项目目部与作业班班组合同同价款分分劈原则则 项目目部在考考虑项目目特点、难易程程度、市市场行情情下组织织分劈，项目部部负责税税金，作业班班组对生生产责任任成本负负责。 项目目部负责责

25、对项目目大小临临的使用用进行细细化和优优化，对对作业班班组按责责任单价价据实验验工的办办法执行行。5、分包包管理5.1 分包的的形式允许分包包的形式式为劳务务协作型型、机械械租赁型型、专业业分包型型。5.2 分包工工程的确确定分包工程程采用审审批制度度，拟分分包工程程由作业业班组先先填写“劳务协协作报告告”，报项目目部批准准；未批批准的，作业班班组不得得擅自分分包。作业班组组是工程程质量、安全、工期、成本的的直接控控制者和和责任人人，也是是分包工工程合同同订立、履行、管理的的责任主主体。5.3 分包管管理5.3.1分包包的原则则和要求求 原则则上作业业班组工工程分包包应建立立在资源源不足，有利

26、于于主合同同履行的的基础上上进行。 所有有工程项项目必须须先签合合同，方方予进行行施工。 执行行国家法法规、合合同文件件、子公公司及程程序文件件中相关关分包规规定。5.3.2分包包程序 报批批作业班组组确定分分包工程程及项目目后，由由作业班班组负责责人填写写劳务协协作报告告（包括括分包方方式、分分包项目目等），提交项项目部审审批；项项目部审审批后,作业班班组需填填写“施工单单位/劳劳务协作作方调查查及评定定记录”，项目部部同意后后方可发发包。否否则，项项目部将将不予拨拨付该部部分工程程的工程程款。 单价价分析和和确定对于不同同工程按按以下规规定执行行：a、费用用在500万元以以下的主主体工程程

27、或主体体工程的的附属工工程由作作业班组组组织人人员分析析确定，签认合合同后送送合同组组备案。b、500万元以以上的非非主体工工程和主主体附属属工程，作业班班组报项目部部合同组组审核。c、造价价在500万元以以上的主主体工程程，作业业班组报报项目部部审核批批准，还还需按子子公司相相关规定定办理。 承包包方资格格和资格格审查为确保工工程质量量，作业业班组要要严格对对承包方方资格审审查，分分包单位位必须有有相应的的资质和和施工经经验，主主要检查查营业执执照是否否有效，资质证证书是否否经过年年审，法法人代表表委托是是否符合合规定，承包的的工程是是否与经经营范围围一致，是否具具有履约约能力等等。所有有资

28、料一一律查原原件，收收存复印印件。收收存复印印件主要要有营营业执照照、资质证证书、法定定代表人人身份证证明书、法法定代表表人授权权委托书书、安全资资质证书书、税务登登记证。原则上采采用招标标的方式式择优选选择施工工队伍。 工程程计量、支付作业班组组负责工工程责任任成本及及享受权权利和承承担义务务，每月月工程完完工后承承包方通通过作业业班组进进行计量量、支付付。作业业班组必必须专款款专用。对于施施工进度度慢，工工程质量量差，不不履行规规定义务务的承包包方，项项目部将将暂扣或或延迟计计量支付付。情况况严重未未得到有有效整改改的，项项目部将将通过作作业班组组进行处处罚直至至解除承承包方合合同。5.4

29、 合同签签订作业班组组根据以以上规定定及审核核意见，修改分分包单价价，确定定合同条条款，签签订分包包合同。合同的订订立要符符合合合同法及中中铁隧道道股份有限限公司合合同管理理实施办办法。合同条款款要规范范和严密密，权利利、义务务要明确确。分包单位位的合同同签署必必须是企企业的法法人代表表或委托托受权代代理人。合同书经经甲乙双双方签字字后，作作业班组组须报送送项目部部和经营营部各一一份。5.5 分包队队伍的管管理与合合同的履履行5.5.1分包包队伍的的管理对于分包包队伍和和劳务工工的管理理，要纳纳入作业业班组各各种管理理制度范范围之内内，不能能以分包包代替管管理，在在安全教教育、理理论学习习等方

30、面面要和职职工同等等要求和和对待。5.5.2合同同的履行行作业班组组应建立立完善的的技术保保障措施施来确保保合同中中就工期期、安全全、质量量、资源源配置、合同承承包的全全方面履履行。如如合同管管理责任任制、224小时时旁站责责任制等等。作业班组组合同小小组应负负责合同同的管理理与履行行，发现现分包方方不履行行或不完完全履行行合同时时，合同同经办人人除书面面催促对对方继续续履行外外，应立立即将对对方不履履行或不不完全履履行合同同的情况况及时报报告主管管领导和和项目部部合同组组。如合同不不能履行行时，应应当采取取补救措措施，减减少损失失。5.6 合同管管理未签订合合同的分分包队伍伍不能进进场施工工

31、。所有分包包工程不不允许进进行再次次分包和和转包。分包工程程的结算算严格执执行合同同条款及及公司的的有关规规定。项目部每每季度末末对合同同的执行行情况进进行检查查，对分分包队伍伍进行调调查、评评审，及及时纠正正合同履履行中的的偏差，重大合合同纠纷纷提交合合同管理理小组决决定，其其他有关关部门给给予积极极协助。注：施工工单位/劳务协协作方调调查及评评定记录录 见 /CXX/GCC01-16、其他他合同的的管理物资和主主合同设设备采购购，300万元以以上的均均需报项项目部备备案，并并按股份份公司现现行管理理办法执执行。三、技术术管理加强施工工技术管管理，严严格执行行以总工工程师为为首的技技术责任任

32、制，使使施工技技术管理理标准化化、规范范化、程程序化。1、图纸纸管理1.1 项目部部接图纸纸后，由由工程部部做收文文登记并并及时分分发各作作业班组组。1.2 各作业业班组接接到图纸纸后，立立即进行行施工图图核对。1.2.1若有有漏错、偏差等等不相符符现象，两天内内以书面面形式报报项目部部工程部部，由项项目部工工程部负负责办理理不相符符现象答答疑、纠纠正。1.2.2 图图纸复核核无误后后，三天天内将图图纸现场场放样，要求有有轴线、中线、水平标标高。1.3 执行文文件、资资料控制制程序。2、开工工报告2.1 开工报报告需具具备以下下条件和和内容；2.1.1投标标文件复复印件2.1.2实施施性施工工

33、组织设设计2.1.3质量量保证体体系或创创优规划划2.1.4实施施工程项项目期间间的职能能机构、职责范范围及主主要人员员名单2.1.5已进进场的机机械设备备清单（数量、型号、规格、完好率率）及分分期设备备进场计计划2.1.6进场场材料的的来源及及试验报报告2.1.7施工工测量资资料及测测量仪器器检验成成果报告告书2.1.8工程程场地占占用计划划平面布布置图2.2 开工报报告报批批2.2.1开工工报告由由项目部部总工组组织办理理，作业业班组配配合提供供必要的的资料。2.2.2开工工报告由由监理、项目部部和作业班班组各保保存一份份。2.3 开工报报告报批批要求2.3.1实施施性施工工组织设设计由作

34、作业班组组负责拟拟制、项项目部总总工负责责组织审审查。2.3.2整个个工程创创优规划划由项目目部总工工负责拟拟制，各各作业班班组所辖辖工程创创优规划划由作业业班组负负责人负负责拟制制。2.3.3实施施工程项项目期间间的职能能机构、职责范范围及主主要人员员名单由由项目部部工程部部提供。2.3.4已进进场的机机械设备备清单和和分期进进场计划划由作业业班组提提供。2.3.5进场场材料试试验和施施工检验验，由各各作业班班组送中中心试验验室办理理，各作作业班组组试验室室负责日日常业务务。2.3.6标段段的复测测资料由由项目部部工程部部提供，单位工工程的施施工测量量放样、复测资资料及测测量仪器器检验成成果

35、由作作业班组组提供。2.3.7工程程用地计计划及施施工场地地平面布布置由作作业班组组提供，总工组组织审核核。3、施工工技术管管理3.1 施工管管理3.1.1开工工报告批批复后，工程部部负责施施工图的的技术交交底、现现场施工工测量放放样。3.1.2工程程部负责责在开工工报告批批复前按按施组要要求做好好人员、机械、物资、调迁计计划、场场地布置置、施工工方案交交底工作作。3.1.3做好好施工的的动态管管理，实实行总工工负责制制。 施组组需做调调整时，由作业业班组技技术负责责人申请请报批，项目部部总工批批复后方方可调整整。 施工工过程中中地质、施工条条件、数数量发生生变化时时由作业业班组负负责人当当天

36、做出出变更设设计申请请。变更更设计执执行。3.2 测量及及量测管管理3.2.1开工工前各作作业班组组必须配配备满足足施工需需要的测测量和量量测仪器器，并做做好仪器器的使用用维护和和管理。根据需需要项目目部有权权在项目目范围内内互相借借调测量量及量测测仪器。3.2.2各作业班班组必须须配备责责任心强强、技术术过硬的的测量主主管，测测量人员员的数量量满足施施工进度度的需要要。3.2.3根据据本项目目的实施施性施组组和施施工测量量复核与与管理制制度要要求，各各作业班班组制订订本作业业班组的的控制测测量实施施计划，并报项项目部工工程部，由项目目部工程程部有计计划的请请股份公司司测量总总队进行行复核。3

37、.2.4按照照股份公司司的有关关技术管管理办法法，作业业班组要要对关键键的测量量成果进进行复核核，如：进洞中中线控制制、支洞洞与主洞洞的交汇汇等，各各作业班班组必须须建立测测量成果果的复核核体系。3.2.5施工工量测必必须按照照规定的的项目和和频率实实施，填填写量测测成果，并以量量测周报报和月报报形式报报项目部部工程部部。3.3 试验管管理3.3.1项目目部将中中心试验验室作为为本项目目的试验验机构，中心试试验室受受项目部部的管理承担担本项目目的试验验并收取取合理的的费用。3.3.2中心心试验室室的建设设和管理理标准要要确保满满足本项项目施工工的需要要，日常常的试验验仪器和和设备的的管理按按照

38、股份份公司程程序文件件执行。3.3.3各作业班班组负责责试件的的抽检和和送样，中心试试验室按按照程序序出具试试验报告告。3.3.4中心心试验室室可以负负责对外外的试验验任务，但必须须确保不不影响本本项目的的试验工工作。3.3.5中心心试验室室的建设设必须按按标准化化、程序序化进行行，所有有的操作作规程要要上墙，各项试试验工作作按规定定的程序序进行。3.4 施工地地质工作作管理将超前地地质预报报工作纳纳入工序序管理，配备兼兼职或专专职的地地质工作作人员，做好超超前地质质预报施施工配合合及预报报成果应应用管理理工作。4、现场场技术管管理4.1 现场技技术管理理要严格格执行：4.1.1质量量技术管管

39、理要严严格执行行规范、标准。4.1.2安全全（质量量）标准准工地实实施细则则。4.1.3砼衬衬砌模板板台车施施工规范范。4.1.4施工工技术管管理办法法。4.1.5关于于加强施施工工序序控制，确保工工程质量量的通知知。4.1.6过程程控制程程序。4.1.7特殊殊过程控控制程序序。4.1.8进货货检验和和试验程程序。4.1.9过程程检验和和试验程程序。4.1.10最最终检验验和试验验程序。4.1.11采采购产品品检验和和试验状状态控制制。4.1.12采采购的不不合格品品控制程程序。4.1.13纠纠正控制制措施程程序。4.1.14预预防措施施控制控控制。4.2 创优规规化4.2.1全标标段的创创优

40、规划划由项目目部总工工负责拟拟制下发发。4.2.2各作业班班组接到到全标段段创优规规划后，由作业业班组负负责人根根据全标标段创优优规划结结合本作作业班组组施工情情况编制制作业班班组创优优规划，此规划划应明确确目标、机构、设置、人员职职责、质质量标准准、措施施、重点点工序的的QC活活动和关关键工序序的作业业指导书书，规范范施工全全过程。4.2.3项目目部工程程部及时时了解掌掌握作业业班组创创优工作作的进展展。四、安全全、质量量和文明明施工管管理1、目的的为了实现现项目安安全、质质量目标标，努力力获得省省部级安安全文明明工地的的荣誉，结合本本工程实实际情况况，特制制定安全全、质量量和文明明施工的的

41、工地建建设管理理制度。2、管理理机构与与职责：依照股份份公司安安全、质质量和文文明施工工工地建建设的管管理办法法及本项项目的实实际情况况，本项项目安全全、质量量、文明明施工工工地建设设实行项项目部、作业班班组两级级管理模模式。2.1 项目部部成立以以项目经经理为组组长的安安全、质质量和文文明施工工工地建建设管理理委员会会主 任任：项目目经理副主任：项目部部副经理、总总工、书书记组 员员：项目目部各部部门负责责人，作作业班组组长、技术人人员。2.2 各作业业班组负负责人为为安全、质量和和文明施施工工地地建设管管理的第第一责任任人。在在各作业业班组成成立相应应的安全全、质量量、文明明施工工工地建设

42、设领导小小组。作作为现场场安全、质量和和文明施施工工地地建设的的领导机机构。负负责健全全作业班班组保证证体系，落实公公司、项项目部有有关制度度及措施施。各级领导导干部在在生产管管理过程程中，必必须把安安全、质质量、文文明施工工工地建建设和生生产施工工结合在在一起，并积极极贯彻执执行，切切实做好好安全、质量、文明施施工工地地建设工工作。3、质量量保证体体系3.1 组织体体系：项项目部、各作业业班组设设专职质质检工程程师，班班组设兼兼职质检检员，保保证施工工作业始始终在质质检人员员的严格格监督下下进行。质量检检查员在在工程施施工检查查中具有有质量否否决权，行政领领导有支支持配合合的责任任和义务务。

43、3.2 程序体体系：严严格执行行工程监监理制度度，各工工序首先先施工班班组质检检员自检检，合格格后报作作业班组组质检工工程师复复检，项项目部抽抽检。检检查合格格后有作作业班组组质检工工程师及及时通知知监理工工程师检检查签认认。隐蔽蔽工程必必须经监监理工程程师检查查签认后后方能进进行下道道工序施施工。3.3 建立健健全质量量管理制制度3.3.1项目目部编制制工程质质量计划划，建立立质量管管理程序序和统一一作业标标准。建建立质量量评定制制度，定定期对施施工质量量进行评评定。3.3.2作业业班组编编制施工工计划时时制订详详细的质质量保证证措施，质量保保证措施施不完善善或没有有落实的的立即停停工整顿顿

44、，整改改达到要要求后再再继续施施工。3.3.3严格格施工纪纪律，质质量责任任明确，落实到到人，层层层把好好工序质质量关，上道工工序不合合格严禁禁进行下下道工序序的施工工。3.3.4项目目部对构构成工程程主体的的材料、半成品品供货商商进行资资格评价价并将评评价报告告报监理理工程师师审查认认可。3.3.5各工程部部应严把把生产物物资供应应质量关关，不合合格物资资严禁使使用于本本工程，试验、质检人人员相互互配合，做好施施工生产产的过程程质量控控制。3.3.6各作业班班组配齐齐测量、试验人人员和设设备，制制订相应应的工作作计划和和程序。建立完完整的测测试、检检查、试试验等记记录，做做好全面面施工质质量

45、记录录。3.3.7各作业班班组应负负责有关关工程质质量检验验资料的的签证、整理、收集，并负责责编制工工程质量量月报，每月225前上上报项目目部汇总总。3.3.8推行行全面质质量管理理。根据据工程特特点和工工序工艺艺要求，各作业业班组成成立相应应的QCC小组，制订相相应的分分项质量量管理目目标，开开展QCC活动，进行工工艺、技技术攻关关活动。并将QQC小组组的有关关资料上上报项目目部。3.3.9各作业班班组要严严格执行行测量三三级复核核制度，关键工工序作业业班组负负责人要要参与复复核，测测量人员员由项目目部根据据资源调调配各作作业班组组互相支支援，施施工量测测按照规规定的项项目和频频率进行行，在

46、出出现异常常时按规规定及时时通知项项目部。3.3.10各各作业班班组负责责竣工资资料的原原始资料料的签认认和积累累。每个个单元工工程必须须当月进进行验工工，每个个分部、单位工工程完工工一个月月内要完完成竣工工交验。3.3.11各各作业班班组应根根据本制制度制定定实施细细则，切切实做好好质量工工作，实实现质量量目标。4、安全全保证体体系4.1 组织体体系：项项目部安安质部负负责全项项目的安安全生产产管理工工作。各各作业班班组应成成立安全全领导小小组，配配齐各级级安全检检查人员员，负责责施工现现场安全全工作，形成安安全生产产的组织织保障体体系。实行安全全生产责责任制，要求制制度健全全、职责责明确，

47、实行全全员、全全过程、全方位位抓安全全，切实实做到人人人重视视安全，人人抓抓安全。各级党党组织负负责安全全教育和和安全生生产的思思想工作作；工会会搞好“三工”建设，提高职职工素质质；共青青团开展展“安全监监督岗”活动，增强青青工的安安全生产产意识和和自我保保护能力力，形成成党、政政、工、团齐抓抓共管的的良好生生产氛围围。4.2 安全保保证制度度4.2.1严格格执行安安全生产产检查工工作程序序，认真真检查、落实各各项检查查内容，发现问问题，及及时整改改，消除除安全隐隐患。4.2.2各作业班班组应根根据合同同和技术术要求，合理规规划、布布置施工工场地，落实施施作业班班组域的的各种安安全防范范措施。

48、4.2.3各作业班班组根据据安全生生产有关关规定，制定施施工作业业区、机机械设备备及电力力安全、易燃、易爆品品及消防防、防汛汛等各项项安全生生产制度度，完善善各种施施工安全全技术措措施，并并负责宣宣传教育育，认真真组织落落实。4.2.4新上上岗(转转)岗工工人必须须进行三三级安全全教育,并记录录签名, 从事事爆破、焊接、电气、高空、起重、压力容容器等特特殊工种种作业人人员、各各种机械械操作人人员及机机动车辆辆驾驶人人员必须须经作业业班组专专业培训训和考试试，合格格后报项项目部审审查批准准后方可可独立上上岗操作作。4.2.5各作业班班组安全全管理领领导小组组应加强强现场施施工安全全管理，加强现现

49、场施工工机械设设备、电电力、钻钻爆等操操作规程程监督；加强易易燃、易易爆品、防汛管管理和监监督检查查，严格格公司规规章制度度的落实实。作业业班组安安全员负负责日常常安全巡巡查，盯盯住关键键作业部部位，及及时发现现和处理理安全故故隐患，杜绝违违章作业业和违章章指挥，及时纠纠正不规规范操作作，全面面清除安安全隐患患。4.2.6各作业班班组应制制定安全全生产纪纪律，明明确安全全生产岗岗位责任任人，各各级安全全监督人人员切实实负责，大胆管管理，齐齐心协力力抓好安安全生产产工作。4.2.7各作业班班组认真真组织开开展安全全学习活活动，编编制安全全手册，使工人人全面了了解掌握握安全知知识，增增强工人人的自

50、我我防范意意识，避避免安全全事故的的发生。4.2.8各作业班班组应加加强防雷雷电、防防火、防防洪教育育，建立立防洪组组织，配配备消防防设施，制定措措施和管管理制度度，并落落到实处处。杜绝绝雷电、火灾、洪灾事事故的发发生。4.2.9各作业班班组应加加强安全全宣传力力度，做做到施工工现场和和生活区区各种安安全标示示牌悬挂挂标准、齐全，宣传标标语突出出鲜明。4.2.10作作业班组组安检室室负责日日常安全全检查记记录及各各种有关关生产安安全资料料的收集集整理，并在每每月255日前将将工程安安全月报报上报项项目部。5、文明明施工工工地建设设5.1 在项目目部和作业班班组文明明施工管管理小组组的统一一领导

51、组组织下，认真规规划文明明施工现现场责任任区、落落实各作作业班组组负责人人，制定定切实可可行的规规章制度度，保证证文明施施工现场场管理制制度化。5.2 各作业业班组应应充分发发挥“党、工工、团”的思想想工作优优势，加加强企业业文化宣宣传教育育，统一一思想，使广大大干部职职工认识识到文明明是施工工企业形形象、队队伍素质质的反映映，是安安全生产产的保证证。增强强文明施施工和加加强现场场管理的的自觉性性。5.3 在编制制实施性性施工组组织设计计时，把把文明施施工列为为主要内内容之一一，制定定出以“方便群群众生活活，有利利生产发发展，维维护场地地整洁和和环境卫卫生”为宗旨旨的文明明施工措措施。5.4

52、为树立立股份公司司的良好好形象，各作业业班组必必须按照照项目部部的统一一安排要要求，来来部署开开展文明明施工工工作。5.5 各作业业班组在在进行现现场整体体规划时时，要按按照雇主主及主管管部门的的指示要要求，并并认真听听取驻地地工程师师的建议议，统一一规划，布局合合理，做做到场地地内各区区域协调调有序，互不干干扰，达达到视觉觉上的最最佳效果果。5.6 各作业业班组应应认真规规划洞外外、洞内内运输线线路，切切实做好好交通组组织工作作，各运运输线路路保证安安全、畅畅通无阻阻，紧密密连接场场地内各各区域。场地内内各种标标志、标标牌必须须按标准准安设齐齐全。5.7 施工现现场各种种材料堆堆码整齐齐，标

53、识识齐全；机械设设备停放放整齐有有序。5.8 施工现现场要做做到现场场工厂化化，管理理规范化化，作业业标准化化，整个个施工现现场衔接接紧密，有序生生产。5.9 各作业业班组应应加强施施工人员员的思想想教育，提高企企业员工工的素质质水平，树立企企业良好好的精神神面貌，反映企企业蓬勃勃的活力力。5.100 项目目部及各各作业班班组定期期与不定定期检查查文明施施工措施施落实情情况，组组织班组组开展“创文明明班组”竞赛活活动，经经常征求求建设单单位和施施工监理理对文明明施工的的批评意意见，及及时采取取整改措措施，切切实搞好好文明施施工。6、项目目部安全全、质量量和文明明施工管管理委员员会，在在每月的的

54、23日日对各作作业班组组的安全全、质量量和文明明施工作作一次全全面检查查，发现现问题，下发整整改通知知书，并并责令限限期整改改，同时时上报股股份公司司。五、成本本管理（成本控控制、资资金及财财务管理理）宁武高速速公路AA5标项项目工期期紧、技技术要求求高、地地质复杂杂、工程程造价低低、各方方面期望望值高，这就决决定了该该工程施施工的难难度和艰艰巨性。最大限限度控制制支出，实现成成本目标标，是保保障工程程顺利进进行的重重要前提提；为此此制定宁宁武高速速公路AA5标项项目成本本管理办办法。本本办法采采取项目目成本总总体控制制，责任任成本分分级负责责，以行行政协调调的管理理模式进进行管理理。1、项目

55、目成本责责任区划划分施工期阶阶段：完完成支洞洞、正洞洞、横通通道开挖挖、衬砌砌及相关关施工任任务。将将项目成成本分解解为4个个斜井、1个出出口、物物资采购购、中心心试验、科研项项目、项项目部九九个成本本责任子子项进行行管理。2、成本本管理组组织机构构与职责责2.1 项目部部成立以以项目经经理为组组长，副副经理、总总工、书书记为副副组长，项目部部部门主主管，作作业班组组经理、书记、总工为为成员的的项目成成本管理理领导小小组，负负责项目目成本的的总体控控制与管管理，监监督作业业班组责责任成本本的管理理和实施施。2.2 各责任任单位要要成立以以第一责责任人为为组长，总工、书记为为副组长长，责任任单位

56、部部门主管管、工会会主席为为成员的的责任成成本管理理小组。负责责责任内成成本的分分解、控控制、考考核管理理等，对对责任成成本负责责。3、责任任成本单单位的主主要责任任3.1 作业班班组的主主要责任任是控制制现场物物资消耗耗、机械械使用成成本、工工资发放放、业务务性费用用支出（差旅费费、招待待费用）等生产产性费用用的控制制。3.2 物资部部3.2.1负责责项目的的物资供供应与管管理工作作。3.2.2甲供供料按业业主供应应价，甲甲控材料料及火工工品按暂暂定价转转作业班班组；油油料及无无报价单单价的、项料按按当地当当时市场场单价转转作业班班组；周周转料属属于股份份公司的的按股份份公司管管理办法法执行

57、，属于子子公司的的按子公公司管理理办法执执行；应应该加收收的业务务费用按按股份公司司有关管管理规定定提取转转作业班班组。（有月计计划的材材料按此此办法执执行，不不再转运运费等，由个人人责任原原因引起起的超计计划采购购要向作作业班组组转运输输费用。）3.2.3由33.2.2条形形成的价价差由项项目部控控制使用用，由设设物部和和财务部部共同管管理。该该费用项项目部测测算后制制订出专专项管理理办法另另行发文文执行。3.3 项目部部3.3.1项目目部的费费用按股股份公司司管理办办法进行行控制和和单独核核算。3.3.2业主主奖励用用于项目目安全、质量、进度、劳动竞竞赛等方方面考核核评比兑兑现。3.3.3

58、科研研经费、试验经经费由项项目部测测算以后后，专款款专用。3.3.4建立立专项施施工措施施费，用用于专项项设备使使用、抽抽水、通通风及冬冬季防寒寒费用补补贴。专专项设备备的使用用和那个个作业班班组需要要投入特特种设备备，由项项目部决决定，具具体办法法另行制制定。4、成本本控制指指导意见见4.1 各责任任单位成成立成本本管理小小组，系系统地、定期地地进行成成本状况况分析控控制，工工程前期期按日控控制、旬旬分析的的办法、正常后后按月分分析过程程中加强强控制的的办法。4.2 在成本本管理上上宜采取取按分部部工程分分区分级级进行控控制管理理的办法法。如：在责任任成本管管理上，应分机机使费、物资消消耗、

59、工工费、财财务费用用四个责责任区管管理，单单项费用用宜再采采取分级级控制的的办法。4.2.1机使使费应将将大修折折旧等固固定费用用与配件件、油料料、修理理材料等等消耗成成本分开开的前提提下，层层层分解解，形成成单位领领导、分分队、班班组分级级控制考考核的办办法进行行。4.2.2物资资管理应应将甲供供料、甲甲控料等等有合同同单价并并构成工工程实体体的材料料与周转转料，、项料分分类管理理。构成成工程实实体的材材料与周周转料的的管理控控制在作作业班组组领导、工程部部、物设设部，重重点在方方案设计计与优化化、工艺艺水平提提高、新新技术的的采用、现场组组织与控控制；、项料消消耗控制制在单位位领导和和物设

60、部部、分队队班组，重点在在分级控控制的基基础上，加强工工艺的研研究、革革新，提提高施工工能力。4.2.3工费费控制应应建立在在完成工工程产值值基础上上，按公公司承包包办法执执行，实实施过程程中应以以丰补欠欠，留有有余地。4.2.4财务务费用控控制，应应按月分分析，按按季总量量控制的的办法，及时报报销制度度、分析析控制财财务费用用支出，方法上上应对资资源配备备、差旅旅费、招招待费等等财务费费用控制制点作分分析、判判断、决决策。4.3 建立健健全信息息反应机机制，及及时反应应现场消消耗情况况。如：日报、旬报、月报制制度。4.4 对构成成工程实实体的材材料、主主要消耗耗材料、周转料料在控制制管理时时