水文水资源工程项目建议书编制规程

1、水文设施工程可行性研究报告编制规定前 言根据水利部标准编制工作计划，在水文水资源工程可行性研究报告编制暂行规定（水文计200495号）试行的基础上，按水利技术标准编写规定（SL12002）要求制定本标准。本标准共14章27节和6个附录，对水文设施工程可行性研究报告的编制深度，章节安排及主要技术内容作了规定，主要内容有：总则，术语，综合说明，概况，项目建设的必要性和可行性，建设的目标、原则和依据，建设任务与规模，建设内容与方案，工程施工，工程管理，环境影响评价，投资估算及资金筹措，效益评价，结论与建议等14个部分。本标准中中用黑体体字标志志的条文文为强制制性条文文，必须须严格执执行。本标准批批准

2、部门门：本标准主主持机构构：本标准解解释单位位：本标准主主编单位位：本标准参参编单位位：本标准出出版、发发行单位位：本标准主主要起草草人：本标准审审查会议议技术负负责人：本标准体体例格式式审查人人：目 次次TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc245986950 1 总总则 PAGEREF _Toc245986950 h 1 HYPERLINK l _Tooc244598869551 2 术语 PAGEREF _Toc245986951 h 4 HYPERLINK l _Toc245986952 3综综合说明明 PAGEREF _Toc245986952 h 5 HY

3、PERLINK l _Toc245986953 4 概概况 PAGEREF _Toc245986953 h 6 HYPERLINK l _Toc245986954 4.1 水文文 PAGEREF _Toc245986954 h 6 HYPERLINK l _Toc245986955 4.2 地质质 PAGEREF _Toc245986955 h 6 HYPERLINK l _Toc245986956 4.3 有关关协议 PAGEREF _Toc245986956 h 6 HYPERLINK l _Toc245986957 5 项项目建设设的必要要性和可可行性 PAGEREF _Toc24598

4、6957 h 7 HYPERLINK l _Toc245986958 5.1 现状状与存在在问题 PAGEREF _Toc245986958 h 7 HYPERLINK l _Toc245986959 5.2 项目目建设的的必要性性和可行行性 PAGEREF _Toc245986959 h 7 HYPERLINK l _Toc245986960 5.3 附图图、附表表 PAGEREF _Toc245986960 h 7 HYPERLINK l _Toc245598669611 6 建设的的目标、原则和和依据 PAGEREF _Toc245986961 h 8 HYPERLINK l _Toc2

5、45986962 6.1 建设设目标 PAGEREF _Toc245986962 h 8 HYPERLINK l _Toc245986963 6.2 建设设原则 PAGEREF _Toc245986963 h 8 HYPERLINK l _Toc245986964 6.3 建设设依据 PAGEREF _Toc245986964 h 8 HYPERLINK l _Toc245986965 6.4 与其其他项目目的关系系 PAGEREF _Toc245986965 h 8 HYPERLINK l _Toc245986966 7 建建设任务务与规模模 PAGEREF _Toc245986966 h

6、9 HYPERLINK l _Toc245986967 7.1 建设设任务 PAGEREF _Toc245986967 h 9 HYPERLINK l _Toc245986968 7.2 建设设规模 PAGEREF _Toc245986968 h 9 HYPERLINK l _Toc245986969 7.3 工程程量 PAGEREF _Toc245986969 h 9 HYPERLINK l _Toc245986970 8 建建设内容容与方案案 PAGEREF _Toc245986970 h 10 HYPERLINK l _Tocc245598669711 8.11 建建设内容容 PAGER

7、EF _Toc245986971 h 10 HYPERLINK l _Toc245986972 8.2 方案案比选 PAGEREF _Toc245986972 h 10 HYPERLINK l _Toc245986973 9 施施工组织织设计 PAGEREF _Toc245986973 h 15 HYPERLINK l _Toc245986974 9.1 施工工条件与与施工组组织形式式 PAGEREF _Toc245986974 h 15 HYPERLINK l _Toc245986975 9.2 施工工要求和和施工进进度 PAGEREF _Toc245986975 h 15 HYPERLIN

8、K l _Toc245986976 9.3 附表表 PAGEREF _Toc245986976 h 15 HYPERLINK l _Toc245986977 10 工程管管理 PAGEREF _Toc245986977 h 16 HYPERLINK l _Toc245986978 10.11 管管理机构构 PAGEREF _Toc245986978 h 16 HYPERLINK l _Toc245986979 10.22 管管理办法法 PAGEREF _Toc245986979 h 16 HYPERLINK l _Toc245986980 10.33 运运行管理理 PAGEREF _Toc24

9、5986980 h 16 HYPERLINK l _Toc245986981 11 环境影影响评价价 PAGEREF _Toc245986981 h 17 HYPERLINK l _Toc245986982 11.11 环环境状况况 PAGEREF _Toc245986982 h 17 HYPERLINK l _Toc245986983 11.22 环环境影响响预测评评价 PAGEREF _Toc245986983 h 17 HYPERLINK l _Toc24599869984 11.3 综合评评价与结结论 PAGEREF _Toc245986984 h 17 HYPERLINK l _To

10、c245986985 12 投资估估算及资资金筹措措 PAGEREF _Toc245986985 h 18 HYPERLINK l _Toc245986986 12.11 投投资估算算 PAGEREF _Toc245986986 h 18 HYPERLINK l _Toc245986987 12.22 资资金筹措措方案 PAGEREF _Toc245986987 h 18 HYPERLINK l _Toc245986988 12.33 附附表 PAGEREF _Toc245986988 h 18 HYPERLINK l _Toc245986989 13 效益评评价 PAGEREF _Toc24

11、5986989 h 20 HYPERLINK l _Toc245986990 14 结论与与建议 PAGEREF _Toc245986990 h 21 HYPERLINK l _Toc245986991 附录1 附表表 PAGEREF _Toc245986991 h 22 HYPERLINK l _Toc245986992 附录2 PAGEREF _Toc245986992 h 27 HYPERLINK l _Toc245986993 附录3 PAGEREF _Toc245986993 h 37 HYPERLINK l _Toc24598669944 附录4 PAGEREF _Toc24598

12、6994 h 50 HYPERLINK l _Toc245986995 附录5 PAGEREF _Toc245986995 h 52 HYPERLINK l _Toc245986996 附录6 PAGEREF _Toc245986996 h 56 HYPERLINK l _Toc245986997 条文说明明 PAGEREF _Toc245986997 h 631 总总则1.0.1 可行性性研究报报告是确确定建设设项目和和编制设设计文件件的依据据。为规规范水文文设施工工程可行行性研究究报告编编制，明明确编制制的原则则、基本本内容和和深度要要求，根根据国家家基本建建设有关关规定，结合水水文设施施

13、工程建建设与管管理的特特点，制制定本标标准。1.0.2 本标标准适用用于新建建、改建建、扩建建、迁建建的水文文设施工工程可行行性研究究报告的的编制。水文设设施工程程主要包包括：基基础设施施和技术术装备、业务应应用与信信息服务务及保障障环境等等。基础础设施和和技术装装备指水水文信息息采集、传输、处理、存储等等相关设设施设备备；业务务应用与与信息服务务指建立立在基础础设施之之上，用用于满足足各类水水文业务务应用与与服务功功能的软软硬件系系统，保保障环境境指水文文标准体体系、安安全体系系、设施施与环境境保护等等。对专项工工程和利利用外资资项目，可根据据工程任任务的特特点和实实际需要要适当调调整内容容

14、。1.0.3 编制制可行性性研究报报告应以以审批的项项目建议议书或规规划为依依据，贯贯彻国家家基本建建设的方方针政策策，遵循循有关技技术标准准，在对对工程项项目建设设条件进进行调查查和勘察察的基础础上，进进行方案案比较，从技术术、经济济、社会会、环境境等方面面，对工工程项目目的可行行性进行行全面的的分析、论证和和评价。1.0.4 可行性性研究报报告的主主要内容容和深度度应符合合下列要要求：1 论论述项目目建设的的必要性性和可行行性，确确定建设设目标、地点、任务和和规模。2 查查明项目目所在地地水文、气象、地质等等基本情情况。3 确确定建设设内容和和工程总总体布置置。确定定水文设设施工程程中雨量

15、量、水位位、流量量及泥沙沙、水质质测验设设施，以以及生产产业务用用房、供供电、供供水、通通讯等主主要基础础设施的的结构型型式；确定水文文信息采采集、传传输、处处理、存存储等相相关设备备的选型型；确定定业务应应用与服服务系统统开发环环境及软软硬件配配置。4 分分析施工工条件，确定施工工组织形形式、施施工方法法和要求求、总工工期和进进度安排排。5 明明确建设设管理机机构，确确定项目目管理模模式和运运行维护护管理方方案。6 分分析环境境影响，提出综综合评价价结论。7 估估算工程程投资，明确资金金筹措方方案。对对利用外外资项目目，还应应提出融融资方案案并评价价项目的的财务可可行性。8 明明确工程程的社

16、会会和经济济效益，提出综综合分析析结论。1.0.5下列资资料可根根据需要要列为可可行性研研究报告告的附件件。1 相相关讨论论或审查查会议纪纪要。2 征征地意向向书。3 危危旧房鉴鉴定材料料。4 购购房协议议书。5 环环境影响响登记（报报告）表表。6 有有关工程程的其他他重要文文件。1.0.6 可行行性研究究报告应应按本标准准第314章的的要求进进行编制制，并将将“综合说说明”列为第第1章，依次编编排。1.0.7 下列标标准中的的条款通通过本标标准的引引用而成成为本标标准的条条款，其其最新版版本均适适用于本本标准。GB/TT50009598 水文文基本术术语与符符号标准准GB500179993

17、河流流流量测测验规范范GBJ113890 水位位观测标标准GB500159992 河流流悬移质质泥沙测测验规范范GB500201194 防洪洪标准GB5000266 工工程测量量规范GB/TT 2224882-220088 水水文情报报预报规规范SL277620002 水文文基础设设施建设设及技术术装备标标准SL34492 水文文站网规规划技术术导则SL21120006 降水量量观测规规范SL388420007 水位观观测平台台技术标标准SD266588 水面面蒸发观观测规范范SL42292 河流流泥沙颗颗粒分析析规程SL43392 河流流推移质质泥沙及及床沙测测验规程程SD122184 水文

18、文缆道测测验规范范SL333820006 水文测测船测验验规范SL24491 堰槽槽测流规规范SL20092 水工工建筑物物测流规规范SL/TT183396 地下下水监测测规范SL611-20003 水文文自动测测报系统统技术规规范SL199597 水文文巡测规规范SL211998 水环环境监测测规范SL58893 水文文普通测测量规范范1.0.8 可行行性研究究报告的的编制，除应符符合本标标准的规规定外，还应符符合国家家现行有有关标准准的规定定。1.0.9 可行行性研究究报告须须由项目目业主或或主管部部门委托托具有相相应资质质的勘测测设计部部门编制制。2 术术语2.0.1 现状水水平年（pr

19、eesennt ssituuatiion levvel yeaar） 现状水水平年指指水文设设施工程程及项目目所在地地的自然然环境、社会经经济、水水资源开开发利用用与保护护等情况况，以及及工程设设计相关关背景数数据或资资料的调调查统计计年份。2.0.2 设计水水平年（dessignn leevell yeear） 设计水水平年指指所有水水文设施施工程正正常运行行，达到到预期目目标并发发挥整体体效益的的年份。2.0.3 水文测测站（hhydrromeetriic sstattionn）为经常收收集水文文数据而而在河、渠、湖湖、库上上或流域域内设立立的各种种水文观观测场所所的总称称。它包包括水文文

20、站、水水位站、雨量站站、蒸发发站、水水质站、实验站站、墒情情站、地地下水监监测站等等。2.0.4 巡测基基地（ttourr gaaugiing basse）巡测基地地是进行行水文巡巡测、应应急监测测、水文文信息接接收、分分析及处处理等生生产办公公场所的的总称。2.0.5 业务应应用与服服务系统统（prrofeessiion apppliccatiionss annd SServvicee Syysteem） 业务系系统是指指建立在在基础设设施之上上，用于于满足各各类水文文业务应应用与服服务功能能的信息息系统。2.0.6 断面标标志（ccrosss-ssecttionn siign） 设在水水文

21、断面面两岸用用来标示示断面位位置和方方向的永永久性标标牌。2.0.7 水文缆缆道（hhydrromeetriic ccabllewaay） 为把水水文测验验仪器运运送到测测验断面面内任一一指定起起点距和和垂线测测点，以以进行测测验作业业而架设设的可水水平和铅铅直方向向移动的的跨河索索道系统统。2.0.8 水文测测船（hhydrromeetriic bboatt） 配配备水文文测验设设备，用用来进行行水文测测验作业业的专用用船。2.0.9 水文仪仪器（hhydrroloogicc innstrrumeent） 观测水水文要素素器具的的统称。狭义指指其中较较精密结结构和灵灵敏反应应的器具具。3综综

22、合说明明3.0.1 简述项目目建议书书或相关关规划的的审批情情况以及及可行性性研究报报告的编编制过程程。3.0.2 简述项项目所在在区域的的水文、气象要要素，影响工工程建设设的地质质勘察结论论。3.0.3 简述水文文设施工工程现状状与存在在问题以以及项目目建设的必必要性和和可行性性。3.0.4 简述项项目建设设任务、目标、规模及及条件。3.0.5 简述水文文设施工工程总体体布置方方案和主主要工程程设计方方案。3.0.6 简述施施工条件件，施工工组织形形式、施施工方法法和要求求、总工工期和进进度安排排。3.0.7 简述工工程建设设管理机机构，管管理内容容、运行行管理等等。3.0.8 简述项项目环

23、境境影响。3.0.9 简述项项目投资资及资金金筹措。3.0.10 简述述效益分分析结论论，提出出对下阶段段工作建建议。4 概概况4.1 水文4.1.1 说明明项目所所在地自自然地理理概况、河流水水系等特特性。4.1.2 说明明项目所所在地的的水文水水资源概概况、主主要水文文特征值值。4.1.3 说明明项目所所在地的的气候特特性和主主要气象象要素的的特征值值。4.1.4 其他水水文、气气象要素素： （1）说明工工程所在在地河流流的水质质状况及及其特征征。（2）有有冰凌危危害的河河段，说说明本河河段冰凌凌特性。4.2 地质质4.2.1 说明明项目区区域地形形地貌及及地质情情况。4.2.2 查明影影

24、响工程程的主要要地质条条件和工工程地质质问题，提出地地质勘查查结论。4.3 有关协协议有关部门门和地区区对项目目建设的的意见、协作关关系以及及有关协协议，收收集有关关报告、文件。5 项项目建设设的必要要性和可可行性5.1 现状状与存在在问题5.1.1 说明明项目所所在地水水文设施施工程现现状。主主要包括括建设项项目人员员编制、单位级级别、管管理模式式、测站站测洪方方案、基基础设施施及技术术装备、业务应应用与服服务系统统等基本本情况。5.1.2 针对流流域（区区域）社社会经济济发展、水资源源管理与与保护及及有关规规划对项项目建设设的要求求，分析析存在问问题。5.2 项目建建设的必必要性和和可行性

25、性阐明项目目在流域域（区域域）防汛抗抗旱、水水资源管管理与保保护、涉涉水工程程建设与与管理以以及各类类规划中中的地位位和作用用，结合合项目建建议书或或相关规规划审批批意见，论证项项目建设设的必要要性，并并结合国国家现行行政策、行业发发展方向向、技术术水平、管理能能力等论论述项目目建设的的可行性性。5.3 附图图、附表表（1）建建设项目目地理位位置示意意图；（2）站站网分布布图；（3）测测验河段段平面图图；（4）有有关降水水、水位位、流量量、泥沙沙、大断断面、特特征值等等图表。（5）业业务应用用与服务务系统逻逻辑结构构图。6 建建设的目目标、原原则和依依据6.1 建设设目标依据建设设任务，结合项

26、项目在流流域和地地区规划划中的作作用，确确定项目目的建设设目标。6.2 建设设原则依据社会会经济发发展水平平和国家家产业政政策，并并结合工工程实际际情况，确定建建设原则则。6.3 建设设依据说明所依依据的项项目建议议书或相相关规划划审批意意见以及及与建设设项目有有关国家家和行业业标准。6.4 与其其他项目目的关系系明确与本本项目有有关的已已建、在在建和已已立项等等其他项项目的关关系。7 建建设任务务与规模模7.1 建设设任务 根据项项目建议议书或相相关规划划审批意意见，明确本项项目建设设的任务务。7.2 建设设规模针对水文文设施工工程现状状与存在在的问题题以及建建设任务务，依据据有关技技术标准

27、准，分析析工程需需求，对对项目建建议书阶阶段拟定定的工程程规模进进行复核核。7.3 工程程量依据相关关建设标标准和需需求分析析成果，确定工工程量。8 建建设内容容与方案案8.1 建设内内容复核已审审批项目目建议书书或相关关规划提提出的建建设内容容。8.2 方案案比选8.2.1 基础设设施比选选1、测验验河段基基础设施施测验河段段基础设设施包括括断面标标志、水水准点、断面界界桩、保保护标志志牌、测测验码头头、观测测道路、护坡、护岸等等。（1）点点、桩、标、牌牌根据有关关建设标标准、规规范，确确定点、桩、标标、牌的的设置数数量与布布设情况况。（2）测测验码头头根据测验验断面地地形地质质、水位位变幅

28、、交通条条件、停停船数量量等，参参考河港港工程设设计规范范，确定定测验码码头总体体布置、主要尺尺寸与材材料选择择。（3）观观测道路路根据测验验河段地形形，道路路现状，确定观观测道路路型式、尺寸。（4）护护坡、护护岸根据生产产、生活活、安全全要求，确定护护坡、护护岸型式式、尺寸寸与材料料选择。2、水位位观测设设施水位观测测设施包包括水尺尺、自记水水位计台台和地下下水观测测井。（1）水水尺根据测验验断面地地形、地地质条件件、水位位变幅或或河道流流冰、航航运、漂漂浮物及及岸坡特特点，确确定水尺尺类型、数量与与布设情情况。（2）自自记水位位计台根据河流流特性、河道地地形、河河床土质质、断面面形状或或河

29、岸地地貌以及及水位或或潮水位位变幅、涨落率率、泥沙沙等情况况，确定定水位自自记平台台型式、总体布布置、主主要尺寸寸与材料料选择。（3）地地下水观观测井根据地下下水监测测内容、区域水水文地质质条件、地下水水埋深，确定地地下水观观测井网网型式、井深、数量与与布设情情况。3、流量量及泥沙沙测验设设施根据测站站特性和和测验任任务，流流量及泥泥沙测验验主要采采用缆道道、测船船、测桥桥、堰槽槽等设施施进行。（1）水水文缆道道水文缆道道包括吊吊船、吊吊箱、流流速仪及及浮标过过河缆道道。根据据测验河河段地形形地质条条件、测测站特性性和测验验任务，同时考考虑跨度度、悬索索架设高高度、定定位、测测深、测测速、测测

30、沙、造造价、养养护、安安全性及及适用性性要求，确定缆缆道型式式，说明明缆道总总体布设设情况。（2）水水文测船船根据河流流特性、河段航航区级别别、水位位变幅、河道流流冰、航航运、漂漂浮物等等特点，结合测测站流量量及泥沙沙测验任任务，确确定测船船船型、主尺度度（总长长、水线线长、型型宽、型型深、吃吃水等参参数）、船体布布置、船船体材料料、电气及及专用设设备配备备等。（3）水水文测桥桥根据河流流特性、河道地地形、河河床土质质、断面面宽度等等特点，确定测测桥型式式、尺寸、材料以以及附属属设施布布置情况况。（4）堰堰槽根据河段段水文水水力特性性、河道道地形、水位变变幅、河河床土质质等特点点，确定定堰槽型

31、型式、尺尺寸与材材料选择择。（5）天天平台及及分析工工作台根据泥沙沙分析任任务和类类别，确确定天平平台及分分析工作作台型式式、尺寸、材料等等。4、降水水、蒸发发观测设设施（1）降降水（蒸蒸发）观观测场根据测站站自然地地理环境境和观测测任务，按规范范要求选选择观测测场地，确定观观测场的的规格、材料选选择及布布设情况况。（2）杆杆式雨量量场按雨量观观测和规规范要求求，确定定观测场场的规格格、材料料选择及及布设情情况。5、水质质监测设设施水质测验验设施主主要包括括水质采采样断面面标志、水质采采样通道道、水质质自动监监测站等等。（1）自自动监测测站根据自动动监测任任务和需需要配备备的自动动监测设设备，

32、确确定其型型式、材材料选择择及布设设情况。（2）仪仪器平台台及工作作平台根据水质质分析任任务和类类别，确确定仪器器平台及及分析工工作台型型式、尺寸、材料等等。6、实时时水文图图像监控控设施 根据不不同水文文图像监监控设备备要求，确定监监控设备备支架型型式、尺寸、材料等等。7、生产产业务用用房根据工程程任务、人员编编制以及及城乡规规划等情情况，按按照相关关标准测测算各类类用房面面积，确确定生产产生活用用房结构构型式、层数及及建筑高高度。8、供电电、给排排水、取取暖、通通信设施施建设根据建设设项目生生产任务务、区域域自然地地理环境境以及供电电、供水水、通信信现状，确确定供电电线路长长度、配配电设施

33、施布设；确定供供水设施施的型式式、供水管管道、排排水管道道或排水水沟渠的的长度与与材料选选择；确确定冬季季取暖设设施型式式；根据据需要确确定测站站通信线线路长度度与通信信铁塔型型式。9、其他他设施建建设根据工程程形状与与占地面面积，测测算围墙墙长度、庭院绿绿化与道道路硬化化面积，按需要要确定测测站标志志、大门门、消防防、防盗盗等其他他附属设施施的型式式、材料料选择与与布设情情况。8.2.2 技术装装备比选选根据测验验任务及及水沙特特性，结结合仪器器设备使使用范围围、用途途、配置置标准和和测验规规范要求求等，确确定仪器器设备选选型、数数量和主主要性能能指标。主要仪仪器设备备包括各各种水文文信息采

34、采集传输输和处理理仪器设设备、实实时水文文图像监监控设备备、测绘绘仪器以以及其他他设备的的购置和和安装调试试等。1、水位位信息采采集仪器器设备主要包括括超声波波水位计计、雷达达水位计计、气泡泡式水位位计、压压力式水水位计、浮子式式水位计计、电子子水尺等等仪器设设备选型型和性能能指标确确定。2、流量量、泥沙沙信息采采集仪器器设备主要包括括水文测测验缆道道设备（缆道支支架、缆缆索、水水文绞车车、测验验控制系系统、吊吊箱、铅铅鱼、浮浮标投掷掷器等）、水文文测船，流量、泥沙信信息采集集、处理理、分析析仪器和和防雷接接地设备备等仪器器设备选选型和性性能指标标确定。3、降水水、蒸发发等气象象信息采采集仪器

35、器设备主要包括括蒸发皿皿、蒸发发器、遥遥测蒸发发器、雨雨量器、雨量计计、雨（雪）量量遥测采采集系统统等仪器器设备选选型和性性能指标标确定。4、水质质监测分分析仪器器设备主要包括括水质监监测分析析仪器设设备、水水质自动动监测站站仪器设设备、水水质移动动监测分分析车等等仪器设设备选型型和性能能指标确确定。5、实时时水文图图像监控控设备主要包括括视频捕捕获单元元设备、视频信信号传输输单元设设备、视视频编码码单元设设备、云云台控制制等仪器器设备选选型和性性能指标标确定。6、测绘绘仪器设设备主要包括括GPSS、全站站仪、经经纬仪、水准仪仪、绘图图仪、复复印机、扫描仪仪等仪器器设备选选型和性性能指标标确定

36、。7、通信信与水文文信息传传输设备备主要包括括计算机机及其外外围设备备、网络络通信设设备、程程控电话话、电台台、中继继站、GGSM终终端、卫卫星传输输设备、数据采采集终端端RTUU、无线线对讲机机（基地地台）、电源设设备、防防雷接地地等的仪仪器设备备选型和和数量确定定。8、测验验交通工工具主要包括括车辆和和船只等等交通工工具的选选型和性性能指标标确定。9、供电电、供水水设备主要包括括变压器器、供电电箱、发发电机、水泵等等设备的的选型和和性能指指标确定定。10、其其他设备备主要包括括防暑、取暖和和安全等等的设备备选型和和性能指指标确定定。8.2.3 业务应应用与服服务系统统方案比选选1、系统统结

37、构明确系统统总体结结构。在在充分考考虑与已已有相关关系统关关系的前前提下，进行子子系统划划分，确确定各子子系统的的基本功功能及构构成。2、技术术要点及及技术方方案根据系统统结构，明确各组组成部分分的功能能、性能能、安全全要求、技术要要点及技技术方案案。技术术方案宜宜对水文文信息采采集、传传输、处处理、存存储等方方面进行行说明。3、设备备与软件件配置根据业务务应用与与信息服服务目标标，确定定项目需需要配置置的主要要软硬件件规格型型号、数数量、技技术指标标等。4、运行行环境根据系统统结构及及技术方方案，明明确需要要的软硬硬件运行行环境和和其他资资源，包包括操作作系统、数据库库、服务务器、网网络等方

38、方面的技技术要求求。确定定需要配配置的内内容。5、系统统集成明确项目目各子系系统之间间集成的的技术方方案，项项目与现现有（在在建、已已建）系系统之间间整合的的技术方方案。9 施施工组织织设计9.1 施工条条件与施施工组织织形式9.1.1 概述项项目所在在地的水水文、气气象、供供水供电电、交通通、通信信及建筑筑材料等等施工条条件。9.2.2 调查分分析天然然和人工工主要建建筑材料料情况。9.1.3 分析析项目所所在地劳劳动力状状况，提提出施工工组织形形式。9.2 施工工要求和和施工进进度9.2.1 说明明各类水水文设施施工程施施工的基基本要求求。初选选主体工工程的施施工方法法、施工工程序及及施工

39、进进度等。9.2.2 提出施施工总进进度并说说明安排排原则，提出各各阶段控控制进度度，论述述各阶段段施工控控制性进进度。对对分期建建设的项项目，应应提出分分期实施施意见。9.3 附表表施工进度度安排表表。10 工程管管理10.11 管理机机构明确项目目建设的的隶属关关系、管管理机构构、管理理职责、组织管管理模式式。按项目法法人责任任制的要要求，明明确建设设项目的的主管单单位、建建设单位位、设计计单位、监理单单位。10.22 管理办办法说明工程程运行管管理办法法、措施施等。10.33 运行行管理测算维持持项目正正常运行行所需运运行维护护费用及及其负担担原则、来源和和保障措措施。11 环境影影响评

40、价价11.11 环境状状况简述工程程影响地地区的自自然环境境和社会会状况，说明项项目所在在地区的的环境质质量、环环境功能能等环境境特征。11.22 环境影影响预测测评价11.22.1 简述工工程所在在地区环环境保护护目标、环境功功能区划划及相应应评价标标准。11.22.2 说明明工程对对自然环环境和社社会环境境有关因因子影响响的预测测和评价价。11.33 综合评评价与结结论分析说明明工程对对环境产产生的主主要有利利影响和和不利影影响，提提出综合合评价结结论及减减免不利利影响的的对策和和措施，从环境境角度论论证工程程建设的的可行性性。12 投资估估算及资资金筹措措12.11 投资资估算12.11

41、.1 说明明投资估估算的编编制原则则、依据据及采用用的价格格水平年年。12.11.2 估算算单项工工程投资资、工程程静态总总投资及及动态总总投资，测算分分年度投投资。投资估算算宜依据据水利利工程设设计概（估）算算编制规规定（水总200021116号号）及水利工工程概算算补充定定额（水水文设施施工程专专项）（水总总200061400号）划划分水文文设施工工程费用用构成，主要包包括建筑筑安装工程程费、仪仪器设备备费、独独立费用用、基本本预备费费。项目目前期费费按照相相关规定定计取。12.11.3 主要基基础单价价及建筑筑、安装装工程单单价应按按概算编编制，考考虑本阶阶段投资资估算工工作深度度和精度

42、度，应乘乘以100%扩大大系数。对水文缆缆道、水水位计台台、观测测场、生生产业务务用房、护岸、码头等等建筑工工程基本本与概算算相同，其他建建筑工程程可按类类比法估估算；仪器设设备及安安装工程程、施工临临时工程程、独立费费用编制制方法及及计算标标准应与概算算相同。 12.11.4 利用用外资工工程的内内外资投投资估算算，应在在全内资资估算的的基础上上结合利利用外资资形式进进行编制制。报账账型项目目需根据据全内资资估算结结果，按按当时汇汇率将人人民币转转换为相相应外币币并考虑虑由于利利用外资资所增加加的相关关费用。12.22 资资金筹措措方案12.22.1 明确确项目投投资组成成、资金金来源。12

43、.22.2 利用用外资项项目应说说明融资资方案、外资投投资用途途、额度度、汇率率、利率率、偿还还期及偿偿还措施施等。12.33 附附表（1）投投资总估估算表（2）建建安工程估估算表（3）仪仪器设备备及安装装估算表表（4）施施工临时时工程估估算表（5）独独立费用用估算表表（6）分分年度投投资估算算表（7）建建筑工程程单价单单价汇总总表（8）安安装工程程单价汇汇总表（9）主主要材料料价格汇汇总表13 效益评评价13.00.1 说明效效益评价价的基本本依据。13.00.2 概述项项目的主主要效益益，对不不能量化化的效益益进行初初步分析析。13.00.3 综述项项目的社社会效益益、经济济效益等等，提出

44、出项目综综合评价价结论。14 结论与与建议14.00.1 综述工工程建设设的必要要性、可可行性、任务、规模、建设工工期、投投资估算算和效益益评估等等主要成成果。14.00.2 简述项项目建设设中的主要要问题。14.00.3 提出综综合评价价结论。14.00.4 提出对下下阶段工工作的建建议。附录1 附表表附表1-1 X XX 项目目现状与与需求表表序号项目名称称单位建设标准准现状情况说明明需求数量建设标准准其它项目目本次建设设新建改建第一部分分 建筑工工程一测验河段段基础设设施1水准点个2断面桩个3二水位观测测设施1水尺组2自记水位位计台处3三流量、泥泥沙测验验设施1缆道处2测桥座3四降水、蒸

45、蒸发观测测设施1降水、蒸蒸发观测测场处2杆式雨量量场处3五水质监测测设施1自动监测测站个2仪器平台台及工作作平台m23六实时水文文图像监监控设施施1监控设备备支架处七生产业务务用房1生产业务务用房m2八供电、给给排水、取暖、通信设设施1供电设施施处2给排水设设施处3九其他设施施1大门个2围墙延米3第二部分分 仪器器设备购购置一水位信息息采集设设备1超声波水水位计套2压力式水水位计套3二流量、泥泥沙信息息采集仪仪器设备备1缆道测流流控制系系统套2流速仪台3三降水、蒸蒸发等气气象信息息采集仪仪器设备备1E6011蒸发器器个2雨量计及及固态存存储器套3四水质监测测分析仪仪器设备备1便携式多多参数监监

46、测仪台2水质等比比例采样样器个3五实时水文文图像监监控设备备1摄影机台2云台及控控制设备备套3六测绘仪器器1GPS台2全站仪台3七通信与水水文信息息传输设设备1程控电话话部2对讲机对3八测验交通通工具1巡测车辆2交通船艘3九供电、供供水设备备1变压器台2发电机台3十其他设备备1锅炉处2空调台3附表1-2 XXXX项目目工程量量表序号项目名称称单位新建改建备注第一部分分 建筑工工程一测验河段段基础设设施1水准点个2断面桩个3二水位观测测设施1水尺组2自记水位位计台处3三流量、泥泥沙测验验设施1缆道处2测桥座3四降水、蒸蒸发观测测设施1降水、蒸蒸发观测测场处2杆式雨量量场处3五水质监测测设施1自动

47、监测测站个2仪器平台台及工作作平台m23六实时水文文图像监监控设施施1监控设备备支架处七生产业务务用房1生产业务务用房m2八供电、给给排水、取暖、通信设设施1供电设施施处2给排水设设施处3九其他设施施1大门个2围墙延米3第二部分分 仪器器设备购购置一水位信息息采集设设备1超声波水水位计套2压力式水水位计套3二流量、泥泥沙信息息采集仪仪器设备备1缆道测流流控制系系统套2流速仪台3三降水、蒸蒸发等气气象信息息采集仪仪器设备备1E6011蒸发器器个2雨量计及及固态存存储器套3四水质监测测分析仪仪器设备备1便携式多多参数监监测仪台2水质等比比例采样样器个3五实时水文文图像监监控设备备1摄影机台2云台及

48、控控制设备备套3六测绘仪器器1GPS台2全站仪台3七通信与水水文信息息传输设设备1程控电话话部2对讲机对3八测验交通通工具1巡测车辆2交通船艘3九供电、供供水设备备1变压器台2发电机台3十其他设备备1锅炉处2空调台3附录2发改价格格200076700号国家发展展改革委委、建设设部关于于印发建设工工程监理理与相关关服务收收费管理理规定的通知知国务院院有关部部门，各各省、自自治区、直辖市市发展改改革委、物价局局、建设设厅（委委）： 为规范范建设工工程监理理及相关关服务收收费行为为，维护护委托双双方合法法权益，促进工工程监理理行业健健康发展展，我们们制定了了建设设工程监监理与相相关服务务收费管管理规

49、定定，现现印发给给你们，自20007年年5月11日起执行。原国家家物价局局、建设设部下发发的关关于发布布工程建建设监理理费有关关规定的的通知（119922价费费字4779号）自本规规定生效效之日起起废止。 附： HYPERLINK /jggl/jggs/W020081223329497300338.pdf 建设工工程监理理与相关关服务收收费管理理规定 国国家发展展改革委委建设设部部二七年三三月三十十日建设工程程监理与与相关服服务收费费管理规规定 第一条 为规范范建设工工程监理理与相关关服务收收费行为为，维护护发包人人和监理理人的合合法权益益，根据据中华华人民共共和国价价格法及有关关法律、法规，

50、制定本本规定。 第二条 建设工工程监理理与相关关服务，应当遵遵循公开开、公平平、公正正、自愿愿和诚实实信用的的原则。依法须须招标的的建设工工程，应应通过招招标方式式确定监监理人。监理服服务招标标应优先先考虑监监理单位位的资信信程度、监理方方案的优优劣等技技术因素素。 第三条 发包人人和监理理人应当当遵守国国家有关关价格法法律法规规的规定定，接受受政府价价格主管管部门的的监督、管理。 第四条 建设工工程监理理与相关关服务收收费根据据建设项项目性质质不同情情况，分分别实行行政府指指导价或或市场调调节价。依法必必须实行行监理的的建设工工程施工工阶段的的监理收收费实行行政府指指导价；其它建建设工程程施

51、工阶阶段的监监理收费费和其它它阶段的的监理与与相关服服务收费费实行市市场调节节价。 第五条 实行政政府指导导价的建建设工程程施工阶阶段监理理收费，其基准准价根据据建设设工程监监理与相相关服务务收费标标准计计算，浮浮动幅度度为上下下20%。发发包人和和监理人人应当根根据建设设工程的的实际情情况在规规定的浮浮动幅度度内协商商确定收收费额。实行市市场调节节价的建建设工程程监理与与相关服服务收费费，由发发包人和和监理人人协商确确定收费费额。 第六条 建设工工程监理理与相关关服务收收费，应应当体现现优质优优价的原原则。在在保证工工程质量量的前提提下，由由于监理理人提供供的监理理与相关关服务节节省投资资，

52、缩短短工期，取得显显著经济济效益的的，发包包人可根根据合同同约定奖奖励监理理人。 第七条 监理人人应当按按照关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定，告告知发包包人有关关服务项项目、服服务内容容、服务务质量、收费依依据，以以及收费费标准。 第八条 建设工工程监理理与相关关服务的的内容、质量要要求和相相应的收收费金额额以及支支付方式式，由发发包人和和监理人人在监理理与相关关服务合合同中约约定。 第九条 监理人人提供的的监理与与相关服服务，应应当符合合国家有有关法律律、法规规和标准准规范，满足合合同约定定的服务务内容和和质量等等要求。监理人人不得违违反标准准规范规规定或合合同约定定，通过过降低

53、服服务质量量、减少少服务内内容等手手段进行行恶性竞竞争，扰扰乱正常常市场秩秩序。 第十条 由于非非监理人人原因造造成建设设工程监监理与相相关服务务工作量量增加或或减少的的，发包包人应当当按合同同约定与与监理人人协商另另行支付付或扣减减相应的的监理与与相关服服务费用用。 第十一条条 由于监监理人原原因造成成监理与与相关服服务工作作量增加加的，发发包人不不另行支支付监理理与相关关服务费费用。 监理人提提供的监监理与相相关服务务不符合合国家有有关法律律、法规规和标准准规范的的，提供供的监理理服务人人员、执执业水平平和服务务时间未未达到监监理工作作要求的的，不能能满足合合同约定定的服务务内容和和质量等

54、等要求的的，发包包人可按按合同约约定扣减减相应的的监理与与相关服服务费用用。 由于监理理人工作作失误给给发包人人造成经经济损失失的，监监理人应应当按照照合同约约定依法法承担相相应赔偿偿责任。 第十二条条 违反本本规定和和国家有有关价格格法律、法规规规定的，由政府府价格主主管部门门依据中华人人民共和和国价格格法、价格格违法行行为行政政处罚规规定予予以处罚罚。 第十三条条 本规定定及所附附建设设工程监监理与相相关服务务收费标标准，由国家家发展改改革委会会同建设设部负责责解释。 第十四条条 本规定定自20007年年5月1日起施行行，规定定生效之之日前已已签订服服务合同同及在建建项目的的相关收收费不再

55、再调整。原国家家物价局局与建设设部联合合发布的的关于于发布工工程建设设监理费费有关规规定的通通知(19992价费字字4799号)同时废废止。国国务院有有关部门门及各地地制定的的相关规规定与本本规定相相抵触的的，以本本规定为为准。 建设工程程监理与与相关服服务收费费标准 1 总 则 1.0.1 建设工工程监理理与相关关服务是是指监理理人接受受发包人人的委托托，提供供建设工工程施工工阶段的的质量、进度、费用控控制管理理和安全全生产监监督管理理、合同同、信息息等方面面协调管管理服务务，以及及勘察、设计、保修等等阶段的的相关服服务。各各阶段的的工作内内容见建设工工程监理理与相关关服务的的主要工工作内容

56、容（附附表21）。 1.0.2 建设工工程监理理与相关关服务收收费包括括建设工工程施工工阶段的的工程监监理（以以下简称称“施工监监理”）服务务收费和和勘察、设计、保修等等阶段的的相关服服务（以以下简称称“其他阶阶段的相相关服务务”）收费费。 1.0.3 铁路、水运、公路、水电、水库工工程的施施工监理理服务收收费按建建筑安装装工程费费分档定定额计费费方式计计算收费费。其他他工程的的施工监监理服务务收费按按照建设设项目工工程概算算投资额额分档定定额计费费方式计计算收费费。 1.0.4 其他阶阶段的相相关服务务收费一一般按相相关服务务工作所所需工日日和建建设工程程监理与与相关服服务人员员人工日日费用

57、标标准（附表224）收费。 1.0.5 施工监监理服务务收费按按照下列列公式计计算： （1）施施工监理理服务收收费=施工监监理服务务收费基基准价（1浮动幅幅度值） （2）施施工监理理服务收收费基准准价=施工监监理服务务收费基基价专业调调整系数数工程复复杂程度度调整系系数高程调调整系数数 1.0.6 施工监监理服务务收费基基价施工工监理服服务收费费基价是是完成国国家法律律法规、规范规规定的施施工阶段段监理基基本服务务内容的的价格。施工监监理服务务收费基基价按施工监监理服务务收费基基价表（附表表222）确定定，计费费额处于于两个数数值区间间的，采采用直线线内插法法确定施施工监理理服务收收费基价价。

58、 1.0.7 施工监监理服务务收费基基准价 施工监理理服务收收费基准准价是按按照本收收费标准准规定的的基价和和1.00.5(2)计计算出的的施工监监理服务务基准收收费额。发包人人与监理理人根据据项目的的实际情情况，在在规定的的浮动幅幅度范围围内协商商确定施施工监理理服务收收费合同同额。 1.0.8 施工监监理服务务收费的的计费额额 施工监理理服务收收费以建建设项目目工程概概算投资资额分档档定额计计费方式式收费的的，其计计费额为为工程概概算中的的建筑安安装工程程费、设设备购置置费和联联合试运运转费之之和，即即工程概概算投资资额。对对设备购购置费和和联合试试运转费费占工程程概算投投资额440%以以

59、上的工工程项目目，其建建筑安装装工程费费全部计计入计费费额，设设备购置置费和联联合试运运转费按按40%的比例例计入计计费额。但其计计费额不不应小于于建筑安安装工程程费与其其相同且且设备购购置费和和联合试试运转费费等于工工程概算算投资额额40%的工程程项目的的计费额额。 工程中有有利用原原有设备备并进行行安装调调试服务务的，以以签订工工程监理理合同时时同类设设备的当当期价格格作为施施工监理理服务收收费的计计费额；工程中中有缓配配设备的的，应扣扣除签订订工程监监理合同同时同类类设备的的当期价价格作为为施工监监理服务务收费的的计费额额；工程程中有引引进设备备的，按按照购进进设备的的离岸价价格折换换成

60、人民民币作为为施工监监理服务务收费的的计费额额。施工监理理服务收收费以建建筑安装装工程费费分档定定额计费费方式收收费的，其计费费额为工工程概算算中的建建筑安装装工程费费。 作为施工工监理服服务收费费计费额额的建设设项目工工程概算算投资额额或建筑筑安装工工程费均均指每个个监理合合同中约约定的工工程项目目范围的的计费额额。 1.0.9 施工监监理服务务收费调调整系数数 施工监理理服务收收费调整整系数包包括：专专业调整整系数、工程复复杂程度度调整系系数和高高程调整整系数。 （1）专专业调整整系数是是对不同同专业建建设工程程的施工工监理工工作复杂杂程度和和工作量量差异进进行调整整的系数数。计算算施工监