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文档简介
1、地-青【建设项项目施工工期环境境监理导导则】DDB 663/TT 11109-20112建设项目目施工期期环境监监理导则则青海省技技监局、环保厅厅20112-006-226发布布20112-007-001实施施目 次前言 11 范围围 2 术语 2.1 环境监监理 22.2 环境监监理单位位 2.33 环境境监理项项目部 22.4 环境监监理工作作范围 2.5 环境监监理工作作时段 22.6 环境保保护“三同时时”制度 2.7 环环境保护护相关单单位 2.8 环境监监理会议议 2.99 变更更3 环境境监理工工作程序序 4 环境监监理工作作方法4.1 巡视检检查 4.22 旁站站 4.33 见
2、证证 4.44 环境境监理会会议 4.5 监监测 4.66 协调调 4.7 培训 4.8 记记录 4.9 文文件 4.110 跟跟踪检查查 4.111 工工作报告告 5 环境境监理的的工作内内容 5.1 环境监监理控制制工作 55.2 环境监监理介入入工作 55.3 环境监监理协调调工作 6 环境境监理合合同管理理6.1 暂停 6.2 复复工 6.3 变变更 6.4 撤撤场与恢恢复 7 环境境监理资资料管理理7.1 资料内内容 77.2 资资料管理理附录 AA(资料料性附录录)图AA1:建建设项目目施工期期环境监监理工作作程序图图附录 BB(规范范性附录录)环境境监理实实施方案案编写要要求附录
3、 CC(资料料性附录录)图CC1:施施工期环环境监理理工作流流程图附录 DD(规范范性附录录)环境境监理工工作报告告的主要要内容附录 EE(资料料性附录录)图EE1:建建设项目目突发环环境污染染事件环环境监理理工作流流程图附录 FF(规范范性附录录)环境境监理工工作用表表前 言本标准按按照GBB/T11.1-20009给出出的规则则起草。 本标准由由青海省省环境保保护厅提提出并归归口。 本标准编编制单位位:青海海省环境境科学研研究设计计院 本标准主主要起草草人:王王洪海 王建荣荣 李兆佳佳 王涛 杨伟星星 殷显智智 邓生雪雪 马玉林林 史玲 王定晖晖 蔡春玲 杨帆 王雯 侯佩玲玲 本标准技技术
4、负责责人:胡胡 青 本标准审审定人:翟永洪洪建设项目目施工期期环境监监理导则则1 范围围 本标准规规定了建建设项目目施工期期环境监监理的工工作程序序、工作作内容、工作方方法、合合同管理理及资料料管理的的一般内内容。 本标准适适用于建建设项目目施工期期的环境境监理。 2 术语语 下列术语语和定义义适用于于本标准准 2.1 环境监监理 是指社会会化、专专业化的的环境监监理单位位,在接接受建设设项目建建设单位位的委托托和授权权之后,根据有有关环境境保护、工程建建设的法法律法规规,环境境监理合合同以及及其他工工程建设设合同,批准的的建设项项目工程程建设文文件针对对建设项项目进行行的为实实现建设设项目环
5、环境保护护目标而而实施的的具体环环境监督督管理活活动。 2.2 环境监监理单位位 具有独立立法人资资格,取取得青海海省颁发发的建设设项目环环境监理理资格,为建设设项目提提供环境境监理专专业技术术服务的的单位。 2.3 环境监监理项目目部 环境监理理单位派派驻建设设项目施施工现场场,负责责履行委委托环境境监理合合同的实实施机构构。 2.4 环境监监理工作作范围 建设项目目施工区区、生活活服务区区及环境境影响区区。 2.5 环境监监理工作作时段 环境监理理单位签签订委托托环境监监理合同同起至建建设项目目试生产产申请经经环境保保护行政政主管部部门批准准止。 2.6 环境保保护“三同时时”制度 建设项
6、目目防治污污染的设设施必须须与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同时投投产使用用。 2.7 环境保保护相关关单位 参与建设设项目的的建设、施工、勘察、设计、工程监监理、环环境监理理、设施施运行等等单位;与建设设项目相相关的自自然、生生态、风风景、水水源、土土地、森森林等保保护管理理部门。 2.8 环境监监理会议议由项目环环境监理理项目部部主持的的,针对对建设项项目实施施过程中中的环境境保护和和环境管管理方面面存在的的问题定定期或不不定期召召开的,由环境境保护相相关单位位参加的的会议。 2.9 变更 对环境保保护设施施、污染染防治、生态保保护措施施在工程程规模、功能、构造、尺寸、技术指指标、材
7、材料、施施工工艺艺等方面面做出的的改变。 3 环境境监理工工作程序序 环境监理理工作程程序图参参见附录录A。环境境监理单单位开展展环境监监理工作作的程序序如下: a)勘察察施工现现场,环环境监理理单位与与建设单单位签订订委托环环境监理理合同。 b)组建建现场环环境监理理项目部部,选派派环境监监理技术术人员和和其他工工作人员员,及时时进场开开展工作作。 c)环境境监理项项目部编编制建设设项目环环境监理理实施方方案。环环境监理理实施方方案应包包括以下下内容: 建设项目目概况,环境监监理工作作范围,环境监监理工作作时段,环境监监理工作作内容,环境监监理工作作目标,环境监监理工作作依据,环境监监理机构
8、构及人员员岗位职职责,环环境监理理工作程程序,环环境监理理工作方方法及措措施,环环境监理理工作制制度,环环境监理理设施。实施方方案的具具体编写写要求见见附录BB。 d)环境境监理项项目部具具体实施施施工期期环境监监理工作作。工作作流程图图参见附附录C。 e)向建建设单位位提交建建设项目目竣工环环境监理理工作总总结报告告。环境境监理工工作总结结报告必必须包括括以下内内容: 环境保护护设施、污染防防治措施施、生态态保护措措施的落落实完成成情况,环境监监测工作作情况及及其报告告,环境境监理工工作情况况,建设设项目涉涉及环境境保护的的工程变变更情况况,环境境监理工工作结论论,存在在的问题题及建议议。环
9、境境监理工工作总结结报告的的具体编编写要求求见附录录D。 f)按照照档案管管理要求求,整理理、立卷卷、归档档、移交交环境监监理档案案。 4 环境境监理工工作方法法 4.1 巡视检检查 环境监理理项目部部对参建建单位在在施工过过程中的的行为定定期或不不定期进进行的全全面或局局部监督督活动。 4.2 旁站 环境监理理项目部部对环境境保护设设施、污污染防治治、生态态保护措措施的关关键工作作或关键键工序的的施工进进行的现现场检查查、记录录的监督督活动。 4.3 见证 环境监理理项目部部在环境境保护设设施、污污染防治治、生态态保护措措施的重重点工作作或重点点工序,在现场场对其全全部过程程完成情情况进行行
10、监督,实施全全过程的的现场检检查和记记录。 4.4 环境监监理会议议环境监理理项目部部定期或或不定期期召开的的环境监监理会议议,包括括环境监监理例会会和环境境监理专专题会议议。会议议由总环环境监理理工程师师或由其其授权的的环境监监理工程程师主持持,环境境保护相相关单位位应派员员参加。 4.5 监测 根据环境境影响评评价文件件要求,由建设设单位或或环境监监理单位位委托有有资质的的监测机机构开展展定期或或不定期期的环境境质量监监测、污污染源监监测、生生态监测测以及水水土流失失监测等等。 4.6 协调 环境监理理对环境境保护相相关单位位在建设设项目施施工、设设计、污污染防治治设施运运行过程程中出现现
11、的环境境保护问问题和争争议进行行调解。 4.7 培训 环境监理理针对环环境保护护相关单单位进行行的环境境保护专专业知识识及技能能培训。 4.8 记录 包括环境境监理日日志、环环境监理理巡视记记录、环环境监理理旁站记记录。其其具体填填写规范范见附录录F1.1、F1.2、F1.3。 4.9 文件 环境监理理项目部部采用环环境监理理工程暂暂停令、环境监监理通知知单、环环境监理理工作联联系单、环境监监理整改改通知单单、环境境监理备备忘录等等文件形形式进行行施工过过程中环环境保护护设施及及污染防防治措施施的落实实情况的的控制和和管理。环境监监理文件件的具体体要求见见附录FF1.55、F1.6、F1.7、
12、F1.9、F1.10。 4.100 跟踪踪检查 环境监理理项目部部对其发发出文件件的执行行情况进进行检查查落实,监督参参建单位位严格执执行的过过程。 4.111 工作作报告 编制的环环境监理理报告包包括环境境监理月月报、年年报、环环境监理理专题报报告及环环境监理理工作总总结报告告。报告告应报送送建设单单位。环环境监理理月报、年报、工作总总结报告告的内容容见附录录D。 5 环境境监理的的工作内内容 5.1 环境监监理控制制工作 5.1.1 项目建建设与批批复要求求符合性性监理 a)项目目选址、建设内内容、规规模、工工艺、总总平面布布置、设设备、配配套污染染防治设设施、污污染防治治措施、生态环环境
13、保护护措施等等实际建建设内容容与环评评文件及及批复要要求进行行相符性性监理。 b)环境境监理单单位在实实施项目目监理过过程中,发现与与经批准准的环境境影响评评价文件件和环境境保护主主管部门门批复意意见不相相符合的的,应及及时通知知项目建建设单位位予以纠纠正,发发现重大大问题时时,应及及时向环环境保护护行政主主管部门门报告。 5.1.2 环境保保护达标标监理监督检查查项目施施工建设设过程中中各种污污染因子子达到环环境保护护标准要要求;控控制项目目施工期期间废水水、废气气、固废废、噪声声等污染染因子的的排放,满足国国家有关关环保标标准和环环境保护护行政主主管部门门的要求求。 a) 监监测:委委托有
14、资资质的监监测单位位进行相相关环境境监测。定期或或不定期期对环境境质量、污染源源、生态态、水土土流失等等进行监监测。确确定环境境质量及及污染源源状况,评价控控制措施施的效果果、衡量量环境标标准实施施情况和和环境保保护工作作的进展展。 b)水环环境监理理:对施施工过程程中的生生产废水水和生活活污水的的来源、排放量量、水质质指标及及处理设设施的建建设过程程进行检检查、监监督,检检查废(污)水是否否达到了了环境影影响评价价文件及及其批复复的排放放标准。 c) 废废气环境境监理:对施工工过程中中产生的的废气和和粉尘等等大气污污染状况况进行检检查并督督促施工工单位落落实环保保措施。 d) 固固体废物物监
15、理:对施工工期固体体废弃物物(包括施施工、生生活垃圾圾和施工工废渣)的处理理是否符符合环境境影响评评价文件件及其批批复的要要求进行行检查监监督。 e) 噪噪声环境境监理:对施工工过程产产生强烈烈噪声或或振动的的污染源源,监督督施工单单位按设设计要求求进行防防治,重重点是环环评文件件中的噪噪声敏感感区。 5.1.3 生态保保护措施施落实监监理 监督检查查项目施施工建设设过程中中自然生生态保护护和恢复复措施、水土保保持措施施和涉及及自然保保护区、文物古古迹保护护区、风风景名胜胜区、水水源保护护区等的的保护措措施落实实情况; a)控制制施工场场界范围围:按照照环境影影响评价价文件及及其批复复的要求求
16、,控制制施工作作业场界界,禁止止越界施施工,占占用土地地。 b)施工工过程监监理:检检查监督督建设项项目的施施工场地地布置,采取环环境友好好方案,合理安安排施工工季节、时间、顺序,采取对对生态环环境影响响较小的的施工方方法。 c)因地地制宜保保护措施施:结合合建设项项目所在在区域生生态特点点和保护护要求,采用必必要的生生态保护护措施,减少和和缓和施施工过程程中对生生态的破破坏,减减小不可可避免的的生态影影响的程程度和范范围。 d)移民民安置区区环保措措施落实实:监理理移民村村镇规划划和选址址是否避避开文物物古迹、自然保保护区、风景名名胜区等等敏感区区;安置置点的水水源是否否满足人人畜饮水水要求
17、,安置区区是否存存在严重重的传染染病、地地方病等等。移民民安置区区环境保保护措施施的落实实。根据据移民工工程的进进展情况况,巡视视检查移移民安置置点环境境保护措措施的执执行情况况、土地地开发水水保措施施落实情情况,以以及绿化化工程、移民饮饮用水供供水、垃垃圾处理理等的环环保措施施执行情情况和存存在问题题。 e)水土土流失防防治措施施的落实实:环境境监理控控制的水水土保持持工作,负责监监督环境境影响评评价文件件中涉及及的防治治水土流流失工程程、措施施的落实实。 f)人群群健康保保护措施施的落实实:督促促工程参参建各方方建立疫疫情报告告和环境境卫生监监督制度度,检查查落实制制定的保保护措施施,检查
18、查医疗卫卫生保障障机制运运行情况况,检查查保护水水源地和和饮用水水消毒措措施的落落实,监监督落实实建设项项目的电电磁、辐辐射安全全防护距距离。 5.1.4 环保设设施建设设与措施施落实监监理监督检查查项目施施工建设设过程中中环境污污染治理理设施按按照环境境影响评评价文件件及其批批复的要要求建设设情况。检查环环评文件件及其批批复中所所提出的的各项污污染治理理工程的的工艺、设备、能力、规模、进度按按照设计计文件的的要求得得到落实实;监督督检查各各项环保保措施得得到有效效实施。 a) 污污水处理理设施:新建污污水处理理设施是是否按照照“三同时时”要求与与主体工工程同时时设计、施工和和投产,监理其其建
19、设的的规模、处理能能力、工工艺流程程是否与与设计相相一致。如依托托原有污污水处理理场,应应充分考考虑其处处理容量量、工艺艺流程是是否满足足要求,并保证证项目运运行后产产生的污污水能够够顺利进进入原有有污染治治理设施施得到处处理,避避免暗排排管线的的建设。 b) 废废气处理理和回收收设施:新建废废气处理理和回收收设施是是否按照照“三同时时”要求与与主体工工程同时时设计、施工和和投产,监理其其建设的的处理能能力、处处理工艺艺是否与与设计相相一致,是否能能够满足足各种废废气的处处理要求求。如依依托原有有装置,应充分分考虑其其处理容容量、处处理工艺艺是否满满足要求求,所依依托的装装置是否否合理、有效、
20、可靠。 c) 噪噪声控制制设施:对装置置本身应应采用低低噪声设设备;对对一般机机泵、风风机等尽尽可能选选择低噪噪声设备备,对高高噪声设设备安置置在室内内,并采采用减振振、隔声声、消声声等降噪噪措施;对蒸汽汽放空口口、空气气放空口口、引风风机入口口加设消消声器;对无法法避免的的高噪声声设备尽尽量布局局在远离离厂界的的部位。 d) 固固废治理理设施:新建生生活垃圾圾填埋场场要按照照建设要要求进行行建设,应符合合生活垃垃圾处理理厂建设设标准。如依托托现有垃垃圾填埋埋场,填填埋场应应满足上上述标准准和要求求。不能能满足危危险废物物的填埋埋要求或或者不具具备场内内处理条条件的,则应将将危险废废物交由由有
21、危废废处理资资质的单单位处置置。监督督检查危危险化学学品的管管理措施施、危险险化学品品的放置置场所、使用行行为及处处置方法法是否符符合要求求,保证证危险化化学品的的安全使使用和处处置。 5.1.5 环境风风险防范范措施监监理 对环境风风险防范范措施、各项风风险对策策情况进进行检查查、并评评价各项项风险对对策的执执行情况况。检查查是否有有遗漏的的建设项项目环保保措施风风险,处处理突发发环境污污染事件件是环境境监理工工作不可可或缺的的工作内内容。 建设项项目突发发环境污污染事件件环境监监理工作作流程图图参见附附录E. 5.2 环境监监理介入入工作 5.2.1 环境监监理设计计介入 a)参加加建设单
22、单位组织织的建设设项目设设计技术术交底会会议,掌掌握项目目重要的的环境保保护对象象和配套套环保设设施,掌掌握项目目建设过过程的具具体环保保目标,对敏感感的环保保目标作作出标识识,并根根据环境境影响评评价文件件缺陷和和现场实实际情况况提出补补充和优优化建议议。 b)审查查项目施施工单位位提交的的施工组组织设计计、环保保设施技技术方案案。对施施工方案案中环保保目标和和环保措措施提出出审查意意见,审审查环保保规章制制度的制制定及污污染防治治关键岗岗位人员员的资质质及培训训情况。 c)组织织开展参参建单位位环境保保护知识识教育与与环境保保护专业业技能培培训工作作。 5.2.2 环境监监理验收收介入 参
23、加单位位及单项项工程验验收,签签发单位位及单项项工程验验收环境境监理意意见。参参加建设设项目试试生产核核查、竣竣工环境境保护验验收、提提交竣工工环境监监理工作作总结报报告。 5.3 环境监监理协调调工作环境监理理协调针针对环境境保护相相关单位位之间在在建设项项目施工工过程中中间出现现的环境境保护相相关事宜宜与问题题进行调调解。 5.3.1 明确与与工程监监理之间间职责分分工 工程监理理单位对对建设项项目质量量、造价价、进度度、安全全进行全全面控制制和管理理,包括括环境保保护单项项工程、环保设设施建设设过程中中的四大大控制。环境监监理负责责建设项项目的环环境保护护达标、环保、生态措措施落实实,特
24、别别是环境境影响评评价文件件及批复复符合性性的监督督检查,针对建建设项目目的全过过程。 5.3.2 明确与与水保监监理之间间的职责责分工 水保监理理负责建建设项目目中水土土保持工工程的质质量、进进度、投投资、安安全四大大控制,负责水水土流失失防治措措施及效效果的控控制,落落实水土土保持报报告书及及其批复复。环境境监理负负责建设设项目的的环境保保护达标标、环保保、生态态措施落落实,包包括环境境影响评评价文件件中涉及及的水土土流失工工程、措措施的落落实,与与水土保保持监理理侧重点点不同,针对建建设项目目的全过过程。 5.3.3 参建单单位的协协调 协调建设设单位、勘察、设计单单位、施施工单位位、污
25、染染治理设设施运行行单位之之间的环环境保护护相关问问题。 5.3.4 环境保护护相关单单位的协协调 配合建设设单位做做环境保保护行政政主管部部门、与与建设项项目相关关的自然然、生态态、文物物、风景景、水源源、土地地、森林林等保护护管理部部门的协协调工作作,提供供环境保保护政策策、法规规以及环环境保护护技术支支持。 6 环境境监理合合同管理理 6.1 暂停 在发生下下列情况况之一时时,应由由总环境境监理工工程师签签发工工程暂停停令要要求施工工单位暂暂时停工工,并及及时报告告建设单单位。暂暂停令格格式见附附录F. a)建设设项目的的规模、主要设设备装备备、应配配套建设设的环境境污染防防治设施施、环
26、境境风险防防范设施施、生态态环境保保护措施施,污染染因子达达标排放放等不符符合环境境影响评评价文件件和环境境保护行行政主管管部门的的批复意意见。 b)建设设项目环环境保护护设计方方案不符符合经批批准的建建设项目目环境影影响评价价文件及及环境保保护行政政主管部部门批复复意见、相关技技术标准准和技术术规范等等。 c)施工工单位在在施工过过程造成成了施工工区及环环境影响响区的环环境污染染、生态态破坏且且未及时时处理。 d)施工工单位未未按照批批准的施施工组织织设计或或工法施施工,可可能造成成环境污污染。 e)施工工单位拒拒绝服从从环境监监理机构构的管理理,造成成严重后后果。 f)施工工过程中中发生突
27、突发性环环境污染染事件。 6.2 复工 在收到施施工单位位的复工工申请后后,环境境监理机机构应检检查整改改完成情情况,确确定具备备复工条条件后,签发复复工通知知,明确确复工范范围并监监督施工工单位执执行。 6.3 变更6.3.1 凡涉及及环境影影响评价价文件中中环境保保护设施施、污染染防治、生态保保护措施施的变更更,可由由建设单单位、设设计单位位、工程程监理单单位、环环境监理理单位、施工单单位、运运行单位位提出。 6.3.2 凡建设设项目工工程变更更涉及到到污染防防治、生生态保护护措施的的变更,环境监监理机构构应出具具建议意意见,建建设单位位协调各各相关单单位的意意见后,签署相相关变更更文件。
28、 6.4 撤场与与恢复 6.4.1 环境监监理项目目部应在在施工期期结束,完成合合同委托托的环境境监理工工作,环环境监理理资料归归档、移移交后撤撤离施工工现场并并书面通通知建设设单位。 6.4.2 环境监监理应在在工程竣竣工验收收前,监监督检查查施工场场地的生生态环境境恢复或或土地复复垦工作作按照国国家、地地方的法法律法规规、环境境影响评评价文件件要求的的完成情情况。 7 环境境监理资资料及管管理 7.1 资料内内容 环境监理理工作资资料至少少应包括括如下内内容: a) 委委托环境境监理合合同及其其他相关关合同; b) 环环境影响响评价文文件及其其批复; c) 环环境保护护相关勘勘察设计计文件
29、; d) 环环境监理理实施方方案; e) 环环境监理理会议纪纪要; f) 环环境监理理文件报报审表; g) 监监测资料料; h) 施施工组织织设计(环境保保护方案案及措施施)报审审表; i) 工工程暂停停令及工工程复工工报审表表; j) 建建设工程程变更资资料(涉涉及环境境保护部部分); k) 环环境监理理通知单单; l) 环环境监理理工作联联系单; m) 参参建单位位往来函函件; n) 环环境监理理整改通通知单; o) 环环境监理理备忘录录; p) 环环境保护护工程、设施及及措施的的进度控控制资料料; q) 建建设项目目环境保保护投资资控制资资料; r) 单单位、单单项工程程等验收收意见;
30、s) 建建设项目目的阶段段验收环环境监理理专题报报告; t) 建建设项目目验收环环境监理理工作总总结报告告; u) 环环境监理理月报、年报; v) 环环境监理理专题工工作报告告; w) 环环境监理理日志、巡视、旁站、见证记记录; x) 环环境监理理工作影影像资料料,电子子文档等等; 7.2 资料管管理7.2.1 环境监监理项目目部应按按有关规规定及环环境监理理合同约约定,做做好环境境监理资资料档案案的管理理工作。 7.2.2 在监理理服务期期满后,对应由由环境监监理单位位负责归归档的环环境监理理资料整整编、归归档,移移交建设设单位。附录B(规范性性附录)环境监监理实施施方案编编写要求求环境监理
31、理实施方方案是由由总环境境监理工工程师主主持编制制,环境境监理单单位技术术负责人人审批后后,报建建设单位位批准的的,用以以指导环环境监理理单位全全面开展展环境监监理工作作的指导导性文件件。应针针对建设设项目的的实际情情况,明明确建设设项目环环境监理理的工作作目标,确定环环境监理理工作制制度、程程序、方方法和措措施、内内容。环环境监理理实施方方案具体体要求如如下. B.1 建设项项目概况况 包括建设设项目名名称、建建设地点点、建设设项目组组成及规规模、总总投资、环保投投资、工工程工期期计划、工程设设计单位位、施工工单位、工程监监理单位位名称。 B.2 环境监监理工作作范围 建设项目目环境监监理范
32、围围包括建建设项目目施工区区、生活活服务区区、环境境影响区区。包括括:项目目主体工工程及辅辅助工程程施工区区域、生生活营地地、办公公场所、施工道道路、附附属设施施临时占占地、取取料场、弃渣场场、施工工便道、移民安安置区域域、环境境保护距距离范围围内、以以及在上上述范围围内的施施工活动动可能造造成周边边环境污污染和生生态破坏坏的区域域。 B.3 环境监监理工作作时段 建设项目目环境监监理工作作,应从从建设项项目完成成环境影影响报告告文件及及环境保保护行政政主管部部门批复复后,建建设项目目施工准准备阶段段起至建建设项目目竣工环环保验收收试生产产申请经经环境保保护行政政主管部部门批准准,提交交项目环
33、环境监理理总结报报告而终终止。对对项目建建设过程程施工阶阶段全过过程实施施环境监监理。 建设项目目在施工工图设计计、招标标、施工工开始前前,建设设单位应应提前完完成环境境监理的的委托工工作。 B.4 环境监监理工作作内容 环境监理理基本内内容分为为建设项项目与批批复要求求符合性性监理、环境保保护达标标监理、生态保保护恢复复措施落落实监理理、环保保设施建建设与措措施落实实监理、环境风风险防范范措施监监理: 建设项目目与批复复要求符符合性监监理是监监督建设设项目的的实施与与环评文文件及批批复的符符合性; 环境保护护达标监监理是监监督检查查项目施施工建设设过程中中各种污污染因子子达到环环境保护护标准
34、要要求; 生态保护护措施落落实监理理是监督督检查项项目施工工建设过过程中自自然生态态保护和和恢复措措施、水水土保持持措施及及自然保保护区、文物古古迹保护护区、风风景名胜胜区、水水源保护护区的保保护措施施落实情情况; 环保设施施建设监监理是监监督检查查项目施施工建设设过程中中环境污污染治理理设施、环境风风险防范范设施按按照环境境影响评评价文件件及其批批复的要要求建设设情况; 环保措施施落实监监理是监监督检查查项目施施工建设设过程中中环保措措施(移移民安置置、人群群健康、环境管管理机构构、环境境管理制制度)按按照环境境影响评评价文件件及其批批复的要要求落实实情况;环境风险险防范措措施监理理是检查查
35、风险防防范措施施、环境境污染事事故应急急预案的的落实、处理环环境污染染污染事事件。 B.5 环境监监理工作作目标 环境监理理工作目目标就是是“力求”实现工工程建设设项目环环保目标标。是将将国家有有关建设设项目环环境管理理的法律律、法规规、标准准、建设设项目环环境影响响报告文文件及其其批复文文件要求求,全方方位的贯贯彻落实实到建设设项目的的工程设设计和施施工管理理全过程程中,监监督建设设项目环环境保护护污染预预防与治治理设备备设施“三同时时”,加强强建设项项目施工工期及施施工现场场的环境境管理和和污染防防治、预预防生态态破坏监监督控制制工作力力度, “力求求”施工期期施工现现场、周周围环境境、污
36、染染物排放放和区域域生态保保护达到到国家规规定标准准或要求求。 B.6 环境监监理工作作依据 B.6.1 国国家和地地方有关关环境保保护的法法律、法法规、环环境质量量、排放放标准。 B.6.2 环环境保护护行政主主管部门门批准的的建设项项目环境境影响评评价文件件及其批批复和其其他工程程建设文文件。 B.6.3 环环境监理理合同。 B.6.4 其其他建设设合同、工程设设计文件件。 B.7 环境监监理机构构及人员员岗位职职责 环境监理理机构的的组织形形式根据据建设工工程的组组织管理理模式进进行制定定。建立立组织结结构图。根据建建设项目目行业类类别、规规模对环环境影响响的程度度及施工工标段的的多寡合
37、合理配备备环境监监理人员员数量。环境监监理人员员数量应应根据建建设工程程进程情情况进行行合理安安排调整整,从而而满足不不同阶段段环境监监理工作作的需要要。应明明确总环环境监理理工程师师职责;副总环环境监理理工程师师(或总总环境监监理工程程师代表表);环环境监理理工程师师;环境境监理员员的各自自职责。 B.8 环境监监理工作作程序 对于不同同的环境境监理工工作内容容分别制制定工作作程序,制定监监理程序序图、工工作流程程图。 B.9 环境监监理工作作方法及及措施 根据环境境监理服服务范围围和具体体环境监监理工作作内容,结合建建设工程程特点和和时间情情况,具具体明确确采用的的环境监监理方法法。 环境
38、监理理措施包包括组织织措施和和技术措措施两个个方面。组织措措施应建建立健全全环境监监理组织织,完善善职责分分工及有有关制度度,责任任落实到到人。监监理单位位应配备备必需的的人、财财、物,确保监监理工作作的顺利利开展。所有监监理人员员应熟悉悉环境保保护有关关法律、规定,具备环环境保护护、环境境工程、工程建建设和工工程监理理的专业业知识。技术措措施应根根据不同同项目产产污环节节及生态态影响的的特点分分别制定定。 B.100 环境境监理工工作制度度工作制度度主要包包括记录录、会议议(首次次会议、环境监监理例会会、专题题会议等等)、技技术文件件审核、审批、环境质质量检验验、施工工现场污污染事故故报告、
39、工程验验收、档档案管理理、环境境专家组组咨询制制度等。 B.100.1 工作记记录制度度 环境监理理工程师师应根据据工作情情况做出出监理工工作记录录(文字和和图像),包括括环境监监理日志志、环境境监理巡巡视记录录、环境境监理旁旁站记录录。重点点描述现现场环境境保护工工作的巡巡视检查查、旁站站监理、见证等等情况,对于发发现的主主要环境境问题,应分析析产生问问题的主主要原因因,并对对问题的的处理意意见等做做出记录录; B.100.2 例会制制度 B.100.2.1 建设单单位工程程例会 建设单位位定期组组织各施施工单位位、各监监理单位位及设计计单位召召开工程程例会,就上一一阶段的的工程进进度情况况
40、进行小小结,存存在的问问题进行行通报,安排解解决上阶阶段的遗遗留问题题,同时时安排下下一步的的工作。 B.100.2.2 环境监监理例会会 环境监理理项目部部定期或或不定期期召开环环境监理理例会,包括环环境监理理例会、环境监监理专题题会议。会议由由总环境境监理工工程师或或由其授授权的环环境监理理工程师师主持,环境保保护相关关单位应应派员参参加。通通过会议议落实工工程环保保设施建建设“三同时时”实施情情况;环环境保护护投资的的到位情情况;环环境保护护措施的的落实、运行情情况;污污染因子子的达标标排放情情况等。会议应应形成会会议纪要要。 B.100.3 技术文文件审核核、审批批制度 根据环境境监理
41、合合同约定定由施工工单位提提交的环环境保护护工程及及污染防防治措施施的施工工组织设设计、环环境污染染事故应应急预案案等文件件均应通通过环境境监理项项目部审审批后方方可实施施。 B.100.4 监测制制度 建设项目目施工过过程必须须满足环环境保护护的相关关规定,达到环环评报告告提出的的环境质质量标准准、污染染物排放放标准。环境监监理项目目部应通通过监测测等手段段进行检检验。 B.100.5 施工现现场污染染事故报报告制度度 环境监理理项目部部应协助助建设单单位针对对施工现现场可能能出现的的环境污污染事故故编制处处理程序序、处理理措施等等文件。当发生生紧急情情况时,应立即即向建设设单位报报告,并并
42、指示施施工单位位立即采采取有效效紧急措措施进行行处理。 B.100.6 工作报报告制度度 环境监理理机构应应及时向向建设单单位提交交环境监监理月报报或环境境监理专专题报告告;在工工程验收收时,提提交环境境监理工工作报告告;在环环境监理理工作结结束后,提交环环境监理理工作总总结报告告。 B.100.7 工程验验收制度度 环境监理理单位应应参加建建设单位位组织的的单位及及单项工工程验收收并出具具验收环环境监理理意见;参加工工程关键键节点的的阶段性性验收,并出具具阶段验验收环境境监理工工作报告告;参加加环境保保护试生生产运行行核查,提交环环境监理理工作报报告;参参加建设设项目竣竣工环境境保护专专项验收收,提交交建设项项目工程程环境监监理工作作总结报报告。 B.100.8 档案管管理制度度环境监理理工作档档案应按按照国家家科技档档案的管管理办法法进行管管理,应应执行建建设单位位对具体体建设项项目档案案的管理理办法 B.100.9
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