新星煤矿应急预案

1、陕西三安安工程管管理有限限责任公司司新星煤矿矿文件新安发201131号陕西三安安工程管管理有限限责任公公司新星煤矿关于印发发事故应应急救援援预案的的通知各部室、区队： 220133年新新星煤矿矿关于印印发事故故应急预预案的的通知，已经修修订完成成，现印印发给你你们，请请认真组组织区队队、部室室干部职职工学习习，并组组织专题题考试、各相关关业务部部室应按按照预案案要求做做好业务务保安工工作，确确保救灾灾物资的的储备工工作，确确保预案案实施。附件：新新星煤矿矿安全事事故应急急救援预预案特此通知知 二二0一三三年四月月二十日日新星煤矿矿安全事事故应急急救援预预案目 录录第一部分分：应急急救援预预案T

2、OC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc355302525 第一章 总则则 PAGEREF _Toc355302525 h 3 HYPERLINK l _Toc355302526 第二章 矿井井概况 PAGEREF _Toc355302526 h 2 HYPERLINK l _Toc355302527 第三章 安全全事故应应急救援援组织机机构 PAGEREF _Toc355302527 h 8 HYPERLINK l _Toc355302528 第四章 预防防预警 PAGEREF _Toc355302528 h 14 HYPERLINK l _Toc355302529 第

3、五章 应急急响应 PAGEREF _Toc355302529 h 17 HYPERLINK l _Toc355302530 第六章 信息息发布 PAGEREF _Toc355302530 h 22 HYPERLINK l _Toc355302531 第七章 后期期处置 PAGEREF _Toc355302531 h 22 HYPERLINK l _Toc355302532 第八章 应急急保障措措施 PAGEREF _Toc355302532 h 23 HYPERLINK l _Toc355302533 第九章 培训训与演练练 PAGEREF _Toc355302533 h 25 HYPERLI

4、NK l _Toc355302534 第十章 应急急预案的的管理 PAGEREF _Toc355302534 h 25第二部分分：各类类灾害专专项救援援预案 HYPERLINK l _Toc355302535 第十一章章 瓦斯事事故应急急预案 PAGEREF _Toc355302535 h 26 HYPERLINK l _Toc355302536 第十二章章 煤尘事事故应急急预案 PAGEREF _Toc355302536 h 32 HYPERLINK l _Toc355302537 第十三章章 火灾灾事故应应急预案案 PAGEREF _Toc355302537 h 37第十四章章 水灾灾事故

5、应应急预案案45第十五章章 顶板板事故应应急预案案49第十六章章 主要要通风机机停止运运转时应应急处置置方案56第十七章章 矿井井供电中中断时的的应急处处置方案案558第十八章章 重大大危险源源（火药药库）应应急处置置方案611第十九章章 “雨季三三防”应急处处置方案案62第二十章章 “冬季三三防”应急处处置方案案64第二十一一章 公公共卫生生突发事事件的应应急处置置预案66第二十二二章 公公共安全全突发事事件的应应急处置置预案67PAGE 11第一部分分 应急救救援预案案总则编制目的的为了规范范安全生生产事故故的应急急管理和和应急处处置程序序，及时时、有序序、有效效地实施施应急救救援工作作，

6、最大大限度地地减少事事故灾难难造成的的人员伤伤亡和财财产损失失，保障障人民群群众安全全，维护护社会稳稳定。编制依据据依据中中华人民民共和国国安全生生产、国家家安全生生产事故故灾难应应急预案案、陕西省省人民政政府关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定、陕陕西省生生产安全全事故应应急预案案管理工工作实施施意见等法律律和有关关规定，制定本本预案。适用范围围本预案适适用于本本矿区内内，因水水、火、瓦斯、煤尘、顶板以以及机电电运输、地面地地质灾害害、公共共安全卫卫生、重重大危险险源等原原因造成成的安全全事故，或因重重大自然然灾害造造成的突突发事件件以及直直接经济济损失百百万元以以上和其其它性质质特别

7、严严重、产产生重大大影响的的突发事事故的紧紧急救援援工作。工作原则则1、预案案体系：根据煤煤矿企业业特点，矿应急急救援预预案体系系包括综综合预案案和专项项预案；（1）安安全生产产事故应应急预案案；（22）矿井井“五大灾灾害”事故专专项预案案、矿井井供电事事故预案案；发生生安全生生产事故故后，由由矿应急急救援指指挥部总总指挥下下达本预预案的启启动命令令。2、以人人为本、安全第第一，把把保障人人民群众众的生命命安全和和身体健健康、最最大限度度地减少少安全生生产事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和伤害害为主要要任务，切实加加强应急急救援人人员的安安全防护护。充分分发挥专专业应急急救援队队伍的骨骨干作用用

8、和广大大职工的的基础作作用。3、预防防为主、依据科科学、平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持事故应应急和预预防工作作相结合合。做好好预防、预测、预警和和预报工工作。充充分发挥挥社会各各方面，尤其是是专家的的作用，实行科科学民主主决策。矿井概况况单位概况况 韩城市市新星煤煤矿位于于韩城市市东北440公里里的桑树树坪镇南南沟内，行政区区划隶属属陕西省省韩城市市桑树坪坪镇管辖辖，北距距桑树坪坪镇2公公里，南南距西安安市2880公里里。煤矿矿距1008国道道及西（安）侯（马马）铁路路约100公里，距韩（城）宜（川川）公路路1.55公里。交通条条件便利利。 井田位位于渭北

9、北煤田韩韩城矿区区桑树坪坪井田的的东南部部，南与与石窑塔塔煤矿相相邻，北北与原韩韩城市小小南沟煤煤矿相邻邻，北与与陕西陕陕煤矿业业有限公公司桑树树坪煤矿矿相邻。地理坐坐标为东东径：1110。3215”1100。3301，北纬纬：355。3943355。4020。 企业性性质为私私有企业业，20012年年底全矿矿人数881人。主要产产品为煤煤炭，主主采煤层层按由上上向下顺顺序依次次为：11#、22#、33#煤层层；1#、2#煤层均均为局部部可采的的薄煤层层，3#煤层为为全区可可采、稳稳定的中中、厚煤煤层。220100年进行行矿井技技术改造造，矿井井设计能能力155万吨/年。矿矿井规模模为小型型矿

10、井。矿井采用用“两斜一一立井”开拓，即：主主斜井、副斜井井和回风风立井。主斜井井担负矿矿井提煤煤任务，并兼进进风和矿矿井的一一个安全全出口；副斜井井担负矿矿井进风风和辅助助提升任任务，并并兼做矿矿井的一一个安全全出口；回风立立井担负负矿井回回风任务务。矿井采用用中央并并列式通通风方式式，机械械抽出式式通风方方法，矿矿井选择择FBCCDNo113/554型防防爆对旋旋轴流通通风机两两台，电电机型号号为YBBFe2225MM6型电电机。矿矿井采用用双线路路供电，两线路路均引自自韩城市市煤炭局局6300煤管开开闭所一一、二线线路电压压等级均均为6KKV。矿井中央央水泵房房选用11 NNG25*7型多

11、多级耐磨磨离心泵泵二台，其中正正常涌水水期一台台工作，一台备备用；最最大涌水水期两台台工作。每台水水泵选配配一台YYB1660M222型隔隔爆电动动机，功功率为115KWW。矿井共设设2座3300立立方米高高位水池池。井下下消防和和洒水水水源取自自工业广广场连接接于井下下处理水水的高位位水池。矿井选用用KJ666NFF型安全全监测监监控系统统。（北北京仙岛岛）矿井重要要设施有有6KVV地面变变电所、主要通通风机房房、压风风自救空空压机房房、以上上重要设设施发生生故障对对全矿井井的安全全生产影影响较大大。危险源与与风险分分析1、水害害（1）雨雨季高峰峰的洪水水，自井井筒灌至至井下。（2）掘掘进工

12、作作面过大大断层，探放水水措施不不力或穿穿越钻孔孔未采取取切实可可行的措措施时。（3）采采掘工作作面遇到到钻孔或或突然遇遇到导水水断层时时，发生生断层导导水或钻钻孔透水水事故。（4）由由于本井井田范围围老窑破破坏严重重，存在在采空区区积水，在掘进进或采煤煤期间超超前探放放水或探探放水工工艺安全全措施不不完善。 2、矿矿井火灾灾（1）危危险源分分析 根据矿矿井火灾灾引火原原因，火火灾可分分为两大大类：内内因火灾灾和外因因火灾。本井田田范围所所采煤层层不具有有自然发发火特性性，因此此不可能能产生内内因火灾灾，只可可能发生生外因火火灾。外外因火灾灾主要是是在生产产过程中中，如违违章进行行放炮作作业、

13、机机械摩擦擦撞击、电气设设备运转转不良、电源短短路、电电缆老化化击穿、皮带运运转、电电焊气焊焊、照明明等明火火引起的的火灾，此类火火灾人为为因素较较多，一一旦疏忽忽管理，随时都都有可能能发生。外因火火灾易于于发现，但发展展速度快快，危害害严重，进风井井筒、井井底车场场一旦发发生火灾灾，对矿矿井安全全威胁程程度大。矿井外外因火灾灾事故发发生时，将威胁胁下风侧侧的所有有工作地地点。（2）煤煤尘鉴定定结果 截止220100年底，所开采采1#、2#、3#煤煤层均无无自然发发火倾向向性。煤煤尘具有有爆炸危危险性。 3、瓦瓦斯（1）危危险源20099年，矿矿井瓦斯斯等级鉴鉴定为低低瓦斯矿矿井，瓦瓦斯绝对对

14、涌出量量1.003m33/miin，瓦瓦斯相对对涌出量量7.000m33/t。（2）风风险分析析结果 采煤工工作面或或采空区区积聚的的瓦斯达达到爆炸炸界限，风量不不足，掘掘进工作作面局部部通风机机停风或或供风不不足，局局部通风风机长期期存在循循环风，巷道高高冒区或或局部地地点瓦斯斯积聚达达到爆炸炸界限，未及时时发现和和处理，巷道处处于无风风或微风风状态，造成瓦瓦斯积聚聚到爆炸炸界限，遇到引引爆火源源时。采采掘工作作面因地地质条件件变化，瓦斯异异常涌出出浓度达达到爆炸炸界限，遇到引引爆火源源时。排排放瓦斯斯时，未未能严格格执行措措施要求求，违章章排放瓦瓦斯，排排放风流流中瓦斯斯浓度达达到爆炸炸界

15、限时时。巷道道贯通时时，被贯贯通巷道道未恢复复通风或或通风不不正常时时，巷道道贯通后后，不及及时调整整通风系系统，造造成系统统混乱，瓦斯积积聚达到到爆炸界界限时。通风设设施损坏坏或不按按照规定定使用，造成风风流短路路，致使使其它工工作地点点风量不不足，瓦瓦斯积聚聚。 4、煤煤尘危害害 （1）危险源源分析 煤尘灾灾害是煤煤矿安全全生产的的五大灾灾害之一一。在煤煤矿生产产过程中中，采、掘、运运各个工工序将产产生大量量粉尘。粉尘危危害主要要有两方方面；一一是对人人体的危危害，二二是煤尘尘爆炸的的危害，煤尘爆爆炸是煤煤矿的严严重灾害害之一，它严重重威胁着着矿井的的安全。在生产产过程中中,放炮炮作业、皮

16、带转转载等第第一产尘尘源，多多会产生生大量煤煤尘，当当遇到引引爆火源源，就有有可能引引起煤尘尘爆炸、爆燃。因此，抓好第第一尘源源的治理理是防尘尘工作的的重要环环节，落落实好各各项综合合防尘措措施，完完善综合合防尘制制度，杜杜绝引爆爆火源，是防止止煤尘事事故的可可靠保证证。（2）煤煤尘鉴定定结果 1#、2#、3#煤煤尘具有有爆炸危危险性。 （3）风险分分析结果果 A.在采掘掘过程中中，特别别是采煤煤工作面面在放炮炮落煤、人工装装煤、运运输过程程中，会会产生大大量的煤煤尘。 B.通通风方面面，风速速过高会会引起采采掘工作作面和运运输巷道道煤尘飞飞扬，而而风速过过低，产产尘点产产生的煤煤尘排不不出去

17、增增加浮尘尘量。 C.溜溜子、三三轮车、皮带运运煤系统统、运输输机各转转卸载点点，如果果防尘不不及时，也会造造成煤尘尘飞扬。 D.当当煤尘含含量达到到爆炸界界限，与与高温火火源就会会发生煤煤尘爆炸炸。5、顶板板（1）存存在的危危险源 顶板管管理情况况 顶板事事故是煤煤矿井下下生产的的五大自自然灾害害之一，是煤矿矿井下采采、掘过过程中常常见的一一种事故故。顶板板事故能能造成人人员被困困或伤亡亡、堵塞塞巷道、损坏支支护、矿矿井停产产。发生生事故的的主要原原因是因因地质条条件变化化、地应应力变化化、地震震、围岩岩变形、安全措措施不到到位、顶顶板支护护质量差差、违章章指挥或或违章作作业等原原因造成成。

18、巷道道压力及及顶板造造成顶板板围岩呈呈软岩流流变性质质，采掘掘作业支支护困难难，顶板板事故隐隐患较多多，另外外本矿井井开采的的3#煤煤层上分分层已被被陕西陕陕煤韩城城矿业有有限公司司桑树坪坪矿开采采，顶板板属于再再生顶板板，所以以本矿井井属于顶顶板灾害害重点防防范矿井井，需要要重点加加强顶板板管理。（2）风风险分析析结果 顶板事事故分为为局部冒冒顶事故故、大型型冒顶事事故。发发生顶板板冒顶事事故时一一般只对对本工作作地点产产生危害害，不会会影响其其它地点点。 顶板局局部冒顶顶事故一一般有以以下几种种情况：回采工工作面靠靠煤壁附附近可能能发生局局部冒顶顶事故，回采工工作面的的两端头头可能发发生局

19、部部冒顶事事故，回回采工作作面地质质破碎带带附近可可能发生生局部冒冒顶事故故，掘进进工作面面发生的的冒顶事事故一般般属局部部冒顶事事故，其其冒顶范范围一般般不大，往往当当班内处处理完毕毕。工作作面的局局部冒顶顶可能造造成工作作面的局局部堵塞塞和人员员伤亡。 回采工工作面的的大型冒冒顶事故故一般有有以下情情况：压压垮型大大型冒顶顶事故，漏冒型型大型冒冒顶事故故，推垮垮型大型型冒顶事事故。其其冒顶范范围往往往较大或或摧垮工工作面，处理时时间较长长。 因此，企业危危险源主主要有瓦瓦斯、煤煤尘、水水、顶板板、火五五个方面面，可分分别造成成瓦斯爆爆炸、煤煤尘爆炸炸、水灾灾、冒顶顶、火灾灾（瓦斯斯及各种种

20、易燃品品的燃烧烧）等重重大事故故的发生生。矿井重要要设施有有6KVV地面变变电所、主扇房房、压风风机房及及地面火火药库等等。以上上重要设设施发生生故障对对全矿井井的安全全生产影影响较大大。危险性分分析1、危险险因素：煤矿井井下危险险因素主主要有：水、火火、瓦斯斯、煤尘尘、顶板板及周边边小煤窑窑等危险险因素。2、脆弱弱性：煤煤矿井下下一旦发发生水、火、瓦瓦斯、煤煤尘、顶顶板等危危险事故故，直接接危及井井下生产产作业人人员的生生命安全全。3、风险险分析：安全生生产事故故发生时时，对煤煤矿可能能导致井井毁人亡亡，直接接和间接接经济损损失无法法估量。4、风险险及隐患患治理：煤矿针针对井下下存在的的水、

21、火火、瓦斯斯、煤尘尘、顶板板风险及及周边小小窑的隐隐患采取取了防治治水、防防灭火、瓦斯监监测监控控、综合合防尘、顶板矿矿压观测测及周边边小窑的的监测等等积极有有效的防防治措施施。安全事故故应急救救援组织织机构我矿在市市政府和和陕西三三安工程程管理有有限责任任公司的的统一领领导下，在市煤煤炭局和和陕西三三安工程程管理有有限责任任公司直直接指挥挥下，服服从陕西西三安工工程管理理有限责责任公司司和市煤煤炭局事事故应急急救援总总指挥部部指挥，按照市市局、陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司和国国家有关关法律、法规要要求，成成立重大大事故应应急救援援指挥部部。本矿事故故应急救救援由矿矿长汝玉玉华担任任

22、总指挥挥，副总总指挥由由各副矿矿长、救救护队长长担任，成员由由矿各部部室、全全部管理理人员及及工队队队长、安安检人员员组成。事故应急急救援指指挥部总 指 挥：矿矿 长长副总指挥挥：安全全矿长 总工工程师 生生产矿长长 机电矿矿长成 员：调度主主任 安全全监察部部部长 生生产技术术部部长长 综合办办公室主主任 采煤队队长 掘进进队长 通通风队长长 机电队队长指挥部负负责指挥挥救援工工作，制制定抢险险救灾方方案和安安全技术术措施，对事故故救援统统一协调调。指挥部下下设办公公室办公室设设在调度度室，办办公室主主任由调调度室主主任担任任。负责责承办指指挥部交交办的有有关事项项、应急急救援工工作的组组织

23、协调调和信息息发布工工作，并并迅速通通知有关关人员到到场，行行使安安全事故故应急救救援总体体预案调度职职权，准准确统计计区域人人数及灾灾区人数数，事故故性质、原因、范围、位置和和灾区情情况。为为指挥部部提供准准确信息息。指挥部下下设8个个组 1、现现场指挥挥组（1）井井下应靠靠近灾区区的安全全地点设设立井下下救护基基地。救救护基地地设在进进风斜井井井底车车场（发发生水灾灾时除外外）。（2）地地面设在在矿调度度室井下救护护基地由由安全矿矿长担任任组长，生产、安检、综合办办公室等等部门和和相关部部门负责责人及矿矿山救护护队、急急救人员员组成。主要负负责指挥挥部抢救救工作，及时处处理突发发灾变。救护

24、基基地应设设有通往往指挥部部和灾区区的电话话，备有有必要的的救护装装备和器器材。救救护基地地电话应应由专人人看守并并作好记记录，救救灾过程程中应由由专人检检测风量量和风流流中有害害气体浓浓度；灾灾情发生生变化时时，救护护基地指指挥员应应及时处处理突发发灾变，并向指指挥部汇汇报。抢险救灾灾组，由由生产矿矿长担任任组长，生产、机电、通风、安检等等相关部部门和矿矿山救护护队人员员组成。具体负负责实施施指挥部部和井下下救护基基地制定定的抢险险救灾方方案和安安全技术术措施。技术组，由矿总总工程师师任组长长、各有有关部室室技术负负责人组组成，主主要研究究制定抢抢救技术术方案和和措施；解决抢抢救过程程中遇到

25、到的技术术难题。物资供应应组，由由综合办办公室主主任担任任组长、材料管管理、机机电、财财务等部部门负责责人组成成，主要要保证抢抢救灾中中物资和和设备的的及时调调度和供供应。各部室具具体业务务分工：生产技术术部负责责全矿顶顶板的监监测监控控工作，生产技技术管理理工作。支护管管理，负负责掌握握全矿水水文地质质情况和和水灾威威胁区，地面地地质灾害害的监测测监控，对周边边小煤窑窑的预防防、监测测监控工工作负责责。调度室负负责安全全矿冬季季、雨季季三防预预防工作作。综合办公公室负责责全矿重重大疫情情预防和和监控以以及火工工品安全全预防。安全监察察部对上上述各部部室的工工作进行行监督检检查。6、组织织机构

26、人人员名单单及联系系表重大事故故应急救救援指挥挥部人员员名单序号姓名职 务住址联系电话话备注1汝玉华矿长本矿139992344129982王书芳生产矿长长本矿137559699534453王成林总工程师师本矿159229711700004高选增安全矿长长本矿131009655367785刘德君机电矿长长本矿158777333577726李 祥祥生产技术术部长本矿182992433477757段建社安全监察察部长本矿136336777794488刘根效综合办公公室主任任本矿155992366262289张守仁调度室主主任本矿15311910090001指挥机构构人员职职责：1、矿长长：作为为应急

27、总总指挥，负责搞搞好应急急救援的的组织协协调工作作，确保保救援工工作迅速速、高效效开展，在救援援、抢险险中，本本着防止止事故扩扩大，防防止救援援中再次次发生事事故的原原则，启启动实施施应急预预案，指指挥事故故抢险，并及时时向有关关领导、单位汇汇报，保保证组织织和调动动有关人人员、材材料、设设备、资资金及后后勤保障障工作，为救援援创造有有利条件件。2、生产产矿长：负责重重大事故故应急抢抢险的各各项具体体工作的的组织实实施，协协助指挥挥事故抢抢险，收收集有关关信息、资料，掌握事事故发生生的性质质、危害害程度，确定救救援行动动、方案案，配合合事故调调查部门门搞好事事故调查查工作。3、总工工程师：负责

28、为为重大安安全事故故救援工工作提供供技术支支持，收收集煤矿矿的相关关图纸资资料，组组织事故故抢险工工作急需需的相关关技术人人员，为为救援工工作提供供技术指指导。4、安全全矿长：听取灾灾区知情情人员的的汇报，及时掌掌握灾区区情况，向总指指挥提出出科学救救灾建议议。根据据批准的的营救遇遇难人员员和处理理事故作作战计划划，以及及按照煤矿安安全规程程规定定，对抢抢险救灾灾工作人人员的安安全和入入井人员员的控制制实行有有效的监监督。负负责事故故救援期期间的安安全工作作。5、机电电矿长：负责重重大安全全事故救救援工作作中机电电方面安安全可靠靠保障，在应急急抢险中中保障机机电运输输系统的的正常，积极配配合抢

29、险险工作的的顺利开开展。6、调度度室主任任职责：听取灾灾区知情情人员的的汇报，负责入入井人员员的控制制及清点点，及时时向总指指挥、副副总指挥挥提供灾灾区变化化情况。督促和和检查各各单位救救灾任务务的执行行情况，做好各各种记录录。并向向总指挥挥、副总总指挥及及时汇报报。灾情情发生后后，及时时向救灾灾指挥部部提供井井下受灾灾需救助助人员情情况，包包括人数数和地点点。保证证通讯系系统畅通通。事故故处理完完结后，协助组组织恢复复生产。7、矿山山救护队队长职责责：对矿矿山救护护队的行行动具体体负责，全面指指挥、领领导矿山山救护队队和辅助助救护队队。根据据矿井救救灾方案案，完成成对灾区区遇难人人员的救救援

30、和事事故处理理。如果果与外局局矿山救救护队联联合作战战时，应应成立矿矿山救护护队联合合作战部部，由事事故所在在地救护护队长担担任指挥挥，协调调各救护护队的战战斗行动动。负责责检查队队员的装装备是否否齐全，是否符符合救灾灾要求，确保救救护队员员安全。8、安全全监察部部长职责责：听取取灾区知知情人员员的汇报报，及时时掌握灾灾区情况况，向总总指挥提提出科学学救灾建建议。根根据批准准的营救救遇难人人员和处处理事故故作战计计划，以以及按照照煤矿矿安全规规程规规定，对对抢险救救灾工作作人员的的安全和和入井人人员的控控制实行行有效的的监督。9、生产产技术部部长职责责：按照照总指挥挥的命令令，负责责协调各各方

31、面工工作。协协助总指指挥进行行抢救和和灾害处处理。及及时提供供各种技技术资料料，以备备抢险时时使用。制止和和取消救救灾计划划以外的的班组和和个人作作业，为为抢险救救灾调集集人力和和物力。事故抢抢险工作作完毕后后，负责责组织处处理事故故现场，为恢复复生产做做好准备备工作。及时提提供通风风系统图图、通讯讯系统图图、井上上下对照照图、井井下消防防洒水管管路、地地面和井井下消防防材料库库位置图图以及各各种消防防材料品品名和数数量。10、事事故区、队、班班长职责责：负责责查对留留在本区区域工作作面内的的人数，并采取取措施将将有组织织的带领领撤到安安全地点点。及时时将事故故现场的的具体情情况如实实报告给给

32、矿调度度室，其其内容包包括事故故性质、范围、发生原原因、受受害程度度等。接接受总指指挥命令令，完成成有关抢抢救和灾灾害处理理任务。11、考考勤和矿矿灯、自自救器发发放负责责人职责责：应根根据入井井人员考考勤和矿矿灯发放放牌、自自救器牌牌号码，查清在在井下人人数和姓姓名，并并迅速报报告调度度室。对对未持有有入井特特别许可可证的所所有人员员，不得得发给矿矿灯、自自救器，并在井井口严格格检查，禁止入入井。12、矿矿值班调调度员职职责：事事故发生生后及时时通知抢抢险救灾灾指挥部部人员到到调度室室待命。及时传传达总指指挥、副副总指挥挥的救灾灾命令。负责及及时记录录事故发发生的时时间、地地点和情情况，并并

33、立即将将事情况况报告给给矿长、总工程程师。随随时掌握握井下抢抢险救灾灾工作，统计掌掌握出入入井人数数和留在在井下各各地区的的人数。13、其其他组员员：抢险险救援组组员在组组长及有有关领导导指挥下下，在确确保安全全，有可可靠安全全措施的的前提下下，实施施具体的的救援任任务，或或协助救救护人员员进行救救援工作作，使事事故危害害减小到到最低水水平。预防预警警危险源监监测监控控： 1、在在对矿井井安全评评估的基基础上，加强对对易发生生事故的的危险源源进行监监控，并并指定专专门人员员和部门门负责管管理。对对危险性性较高的的危险源源实施重重点监控控，及时时分析有有关监控控信息，跟踪整整改情况况。 2、安安

34、全监察察部、调调度室负负责矿井井生产安安全事故故信息的的接受、报告、初步处处理、统统计分析析工作。 3、我我矿根据据矿井地地质条件件，可能能发生灾灾害的类类型、危危害程度度建立事事故隐患患及危险险源台账账，重大大事故隐隐患及重重大危险险源应立立即上报报值班矿矿领导并并上报陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司。同同时要立立即停止止生产，研究制制定整改改方案，采取切切实可行行的措施施，及时时消除隐隐患，预预防事故故的发生生。（1）由由生产技技术部负负责矿压压观测、矿井水水文检测测应用和和完善、并抓好好顶板事事件、防防治水事事件信息息接收、报告、处理、统计分分析工作作。（2）由由通风队队利用安安全

35、监控控系统对对井下CCO气体体、甲烷烷气体、风速、温度及及主要风风门的监监测监控控，负责责抓好有有自然发发火倾向向区域的的束管监监测管理理，并抓抓好防灭灭火事件件、瓦斯斯煤尘事事件、通通风系统统事件的的信息接接收、报报告、处处理、统统计分析析工作。（3）由由机电队队负责主主扇运行行监控系系统的应应用和完完善，并并抓好运运输提升升事件、供电事事件信息息接收、报告、处理、统计分分析工作作。（4）安安全监察察部负责责火工品品事件信信息接收收、报告告、处理理、统计计分析工工作。 4、预预防措施施（1）开开展定期期的巷道道失修情情况的排排查活动动，井上上下危险险源的全全面辨识识活动。（2）展展对生产产、

36、储存存、运输输、销毁毁废弃化化学品、放射源源的普查查。（3）掌掌握全矿矿井重大大危险源源的分布布、种类类及治理理控制情情况。（4）全全面抓好好矿井井灾害预预防及处处理计划划的执执行情况况，及时时提出相相应的对对策和修修订意见见。（5）开开展突发发事件的的假设、分析和和风险评评估工作作，完善善各类突突发事件件应急预预案。（6）加加强井下下各类隐隐患监控控系统的的完善和和软件开开发工作作。预警行动动： 1、我我矿按照照国家有有关标准准认定重重大危险险源，实实行分级级报告制制度。 一级重重大危险险源可能能造成特特别重大大事故的的，必须须逐级上上报至国国家煤矿矿安全监监察局。 二级重重大危险险源可能能

37、造成特特大事故故的，必必须逐级级上报陕陕西省煤煤矿安全全监察局局。 三级重重大危险险源可能能造成重重大事故故的，必必须上报报渭南市市煤炭管管理局、韩城市市人民政政府、陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司。 2、对对矿井重重大危险险源进行行登记建建档，建建立重大大危险源源管理档档案。 3、对对重大危危险源可可能造成成的预兆兆，要立立即上报报调度室室，由值值班矿领领导采取取针对性性的措施施方案，以消除除事故隐隐患。 4、一一旦发生生事故，根据事事故灾难难等级、事故性性质、立立即启动动相应的的应急预预案，实实施救援援。信息报告告与沟通通。1、接警警与通知知：事故发生生后，事事故现场场有关人人员应立

38、立即报告告矿调度度室，调调度室值值班人员员立即通通知当日日值班矿矿领导，同时通通知应急急救援指指挥部总总指挥、副总指指挥及成成员。2、信息息上报：事故发生生后，立立即向陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司报告告情况，并在224小时时内，填填写事故故紧急报报告。电话报告告内容（1）事事故单位位所在地地；（22）事故故发生的的时间、地点；（3）事故类类型、伤伤亡（含含失踪）人数及及初步估估计的经经济损失失；（44）事故故简要经经过，对对事故原原因、性性质和影影响范围围的初步步分析判判断；（5）事事故抢救救措施和和进展情情况；（6）队队事故发发展趋势势的预测测及请求求上级帮帮助解决决的问题题；（7

39、7）事故故报告人人和电话话联系方方式等。书面报告告内容（1）发发生事故故的单位位及发生生时间、地点；（2）事故单单位的经经济类型型、企业业规模；（3）事故的的简要经经过、遇遇难人数数、直接接经济损损失的初初步估计计；（44）事故故原因、性质的的初步判判断；（5）事事故抢险险处理的的情况和和采取的的措施，并附示示意图；（6）需要有有关部门门单位协协助事故故抢救和和处理的的有关事事宜；（7）事事故报告告单位、签发人人和报告告时间等等。第五章 应急急响应一、应急急分级：矿山安全全生产事事故灾难难应急救救援响应应坚持属属地为主主的原则则，我矿矿按有关关规定全全面负责责矿井事事故应急急救援处处置工作作，

40、矿应应急救援援指挥部部根据情情况启动动本预案案。根据事故故严重程程度、可可控性、救灾难难度和影影响范围围，原则则上按照照发生一一般（四四级）、较大（三级）、重大大（二级级）和特特别重大大（一级级）四级级矿山事事故灾难难，分别别启动响响应级别别应急预预案，组组织实施施应急救救援工作作。四级响应应标准：（矿救救援指挥挥部响应应）矿发发生事故故后，事事故后11人以上上，3人人以下被被困灾区区；已经经或即将将导致33人已下下死亡；矿应急急救援指指挥机构构认为需需要启动动四级响响应的事事故灾难难。三级响应应标准：（陕西西三安工工程管理理有限责责任公司司、渭南南市煤炭炭局救援援指挥部部响应）事故发发生后，

41、矿应急急机构应应急力量量不足，无力控控制事态态，需要要上级增增援；事事故后33人以上上，100人以下下被困灾灾区；已已经或即即将导致致39人死死亡；陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司、韩韩城市煤煤炭局、渭南市市煤炭局局应急救救援指挥挥机构认认为需要要启动三三级响应应的事故故灾难。二级响应应标准：（省级级矿上救救援指挥挥部响应应）事故故发生后后，事故故发生110人以以上，330人以以下被困困灾区；已经或或即将导导致10030人人死亡陕陕西三安安工程管管路有限限责任公公司、渭渭南市煤煤炭局立立即启动动应急预预案，并并立即上上报省级级矿山救救援指挥挥部。一级响应应标准：（国家家级矿山山救援指指挥

42、部响响应）事事故发生生后，事事故后330人以以上被困困灾区；已经或或即将导导致300人死亡亡；陕西西三安工工程管理理有限责责任公司司、韩城城市煤炭炭局、渭渭南市煤煤炭局立立即启动动应急预预案，并并立即报报省级矿矿山救援援指挥部部。基本响应应程序：1、根据据事故性性质、类类别以及及事故灾灾难的可可控性，严重程程度和影影响范围围，应采采取相应应措施或或启动相相应的应应急响应应。当接到事事故报警警后，矿矿调度室室立即报报告值班班矿长，值班矿矿长接到到报告后后，指挥挥现场人人员立即即行动以以减缓紧紧急情况况，并由由值班矿矿长评价价紧急状状态，判判断事故故类型和和级别。一旦将将紧急情情况判断断为四级级及

43、以上上事故，值班矿矿长立即即担负起起应急总总指挥的的职责并并启动应应急预案案。调度度室通知知其它矿矿领导及及相关人人员，并并召集其其它支援援人员。一旦矿矿长到达达现场，矿长接接替应急急总指挥挥的角色色，根据据应急预预案，管管理紧急急情况。2、事故故发生区区事故现场场负责人人应采取取以下行行动；（1）掌掌握情况况。不论论事故场场面如何何，必须须掌握事事故发生生的时间间与地点点、种类类、强度度；事故故现场伤伤亡情况况，现场场人员是是否已安安全撤离离；是否否还在进进行抢险险活动；有无扩扩大的可可能性。（2）事事故汇报报。当发发生事故故后，现现场人员员应立即即汇报矿矿调度室室。（3）组组织抢救救与抢险

44、险。迅速速集中力力量和未未受伤的的职工，投入前前期抢险险；抢救救受伤人人员和在在危险区区的人员员，并将将受伤人人员迅速速转移至至安全地地点，同同时清点点撤出现现场的人人员数量量，必要要时，组组织人员员撤离危危害区域域。3、应急急指挥部部值班人员员的行动动如下；（1）接接到现场场事故报报告后，立即记记录事故故发生地地点报告告的基本本情况；（2）按按照预案案规定，通知指指挥部所所有人员员到达集集中地点点，并规规定到达达时间。（3）根根据指挥挥部要求求，汇报报陕西三三安工程程管理有有限责任任公司和和所辖镇镇政府。（4）根根据情况况的危机机程度，或按预预案规定定通知各各应急小小组做好好准备。 总指挥的

45、的行动如如下：（1）立立即掌握握事故性性质、地地点、影影响范围围、遇险险人员数数量；（2）组组织指挥挥部成员员，制定定救援方方案并采采取响应应措施，防止事事故扩大大；（3）与与企业外外部救援援队伍的的上级部部门和组组织进行行联系，开展事事故救援援；（4）直直接监察察应急操操作人员员的行动动；（5）保保证现场场和外部部企业救救援人员员的安全全；（6）协协调后勤勤部门确确保救援援行动顺顺利进行行；（7）各各救援小小组的行行动：按按照总指指挥的指指令迅速速有序开开展救援援行动； 4、应应急救援援措施（1）煤煤矿发生生安全事事故后，本预案案立即启启动，救救援抢险险人员以以最快方方式到达达指定位位置，在

46、在救灾应应急小组组指挥、指导下下履行职职责，按按照救援援方案，制定行行动计划划及安全全技术措措施，开开展救援援工作。（2）应应急救援援小组应应及时了了解掌握握事故性性质、类类型、灾灾害情况况、人员员伤亡数数量及伤伤员位置置等概况况，根据据事故救救援进展展情况，制定相相应的安安全技术术措施，在安全全有保障障的前提提下开展展救援工工作。（3）及及时通知知、联系系救护队队，使救救护人员员在第一一时间到到达，同同时取得得相关部部门支持持，尽快快恢复被被损坏的的道路、设施，恢复供供水、供供电、供供风、通通讯等，确保应应急救援援工作的的顺利开开展。（4）及及时向陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司及市市

47、政府报报告，并并在市政政府重大大事故应应急救援援总指挥挥部指导导下，组组织相关关部门、单位实实施事故故相关应应急救援援措施。（5）事事故发生生初期，现场人人员应积积极采取取自救、互救措措施，尽尽最大可可能减少少人员伤伤亡，降降低生命命财产损损失，严严防事故故扩大，严防盲盲目、无无计划救救援，再再次造成成次生灾灾害的发发生。（6）加加强现场场保护、保卫工工作，防防止闲杂杂人员进进入事故故现场或或无关人人员影响响救援工工作，及及时做好好伤员安安置、抢抢救工作作。（7）若若发生瓦瓦斯、煤煤尘、火火灾事故故时，抢抢险人员员必须由由专业救救护队员员组成进进行实施施，并使使用专用用的设备备、仪器器、仪表表

48、；同时时井口设设立专业业保护人人员，防防止其它它非救护护人员入入井或进进入事故故现场造造成意外外事故发发生。5、专项项应急处处置方案案专项应急急救援预预案包括括：瓦斯斯事故、煤尘事事故、火火灾事故故、水灾灾事故、顶板事事故、主主要通风风机停止止运转事事故、矿矿井供电电中断事事故、重重大危险险源（火火药库）发生事事故、冬冬季、雨雨季三防防事故，公共卫卫生突发发事故、公共安安全突发发事件的的应急救救援预案案。（后后附）6、应急急结束当遇险人人员安全全部得救救，事故故现场得得以控制制，可能能导致次次生、衍衍生事故故的隐患患消除后后，经现现场应急急救援指指挥部确确认，应应急总指指挥宣布布应急救救援结束

49、束。人员员重新入入井时，根据具具体情况况，必要要时，必必须制定定安全技技术措施施。 第六章章 信息发发布在陕西三三安工程程管理有有限责任任公司及及矿应急急救援指指挥部总总指挥领领导下，矿办公公室统一一对外信信息发布布工作。矿办公公室负责责对外准准确发布布事故信信息，包包括事故故时间、地点、性质、事故伤伤亡情况况、应急急救援进进展情况况等，已已消除公公众的恐恐慌心理理，避免免公众的的猜疑，发布的的时间和和内容由由总指挥挥部审定定。后期处置置善后处置置善后处置置包括人人员安置置、补偿偿、现场场清理和和恢复生生产等事事项。应应妥善安安置和慰慰问受害害及受影影响人员员，尽快快消除事事故影响响，保证证社

50、会稳稳定，尽尽快恢复复正常秩秩序。二、保险险安全生产产事故灾灾难发生生后，陕陕西三安安工程管管理有限限责任公公司与保保险机构构联系及及时开展展应急救救援人员员保险受受理和受受灾保险险理赔工工作。事故应急急救援总总结报告告安全生产产事故结结束后，总指挥挥安排，安全矿矿长负责责执行，及时分分析总结结应急救救援经验验教训，提出改改进应急急救援工工作的建建议，完完善应急急救援总总结报告告。应急保障障措施通讯保障障1、由调调度室负负责保证证地面指指挥部与与井下现现场指挥挥组及救救援人员员的通讯讯畅通。2、掌握握应急机机构和相相关部门门的通信信联系方方式。应急队伍伍保障韩城矿业业公司救救护大队队是应急急救

51、援的的专业队队伍，我我矿已和和韩城矿矿业救护护大队签签订了救救护协议议。救护护大队按按照救护护协议需需熟悉矿矿井的生生产系统统，并要要配备必必要的应应急救援援装置。医疗卫生生保障矿卫生所所要配备备相应的的医疗救救治药物物、技术术、设备备和人员员，提高高医疗卫卫生机构构对事故故灾难的的救治能能力，根根据灾害害发生的的实际情情况，必必要时联联系韩城城市人民民医院和和韩城矿矿业公司司医院。治安保障障发生安全全事故后后，矿保保卫部应应按时应应急指挥挥部的安安排迅速速组织对对事故现现场进行行治安警警戒和治治安管理理。加强强对重要要单位、重要场场所、重重要人群群、重要要设施和和物资的的防范保保护，维维持现

52、场场秩序，及时疏疏散群众众。必要要时请求求韩城市市公安局局予以配配合。五、物资资保障抢险救援援非常材材料库由由生产技技术部长长负责按按规定配配备工具具、消防防器材和和工程材材料。安安监部负负责监督督应急物物资的储储备情况况（附消消防器材材清单）。六、培训训保障1、加强强职工矿矿井技术术知识教教育和安安全技能能培训；提高全全员素质质，使每每个入井井作业人人员了解解各类事事故发生生的预兆兆和预防防措施，从源头头上制止止重大事事故的发发生。2、进行行事故应应急预案案的学习习培训，使每个个领导、干部和和入井人人员掌握握事故自自救、互互救和应应急事故故处理能能力，提提高抗灾灾、防灾灾能力。3、每年年应由

53、矿矿长组织织，至少少进行一一次矿井井灾害应应急救援援预案的的演习，以提高高应变能能力。七、其它它保障措措施1、加强强内部管管理，用用科学、严谨的的管理促促进生产产安全，建立本本质安全全型矿井井。2、公司司设立应应急医疗疗站，对对遇险人人员或伤伤员进行行急救，并做好好伤情记记录，使使职工能能得到及及时的治治疗。3、矿上上设立抢抢险应急急材料、设备专专用库，按可能能发生的的事故类类型，分分类备齐齐备足所所需材料料、设备备；并做做好设备备的维护护、保养养和更新新，确保保随时正正常使用用。4、矿上上提取安安全专项项资金，专款专专用，不不得挪做做它用，并保证证一定的的资金量量。 5、每次次发生事事故后，

54、要查清清原因，处理事事故责任任人，以以警示他他人，吸吸取事故故教训。6、对预预案中涉涉及的人人员，要要保持相相对的稳稳定性，如发生生工作变变动，应应及时变变更相应应的人员员，保证证本预案案的有效效实施。第九章 培培训与演演练1、宣传传：矿组组织开展展煤矿安安全生产产事故灾灾难应急急救援预预案的宣宣传教育育工作，普及灾灾难预防防、避险险、避灾灾、自救救互救常常识，提提高公众众遵法守守规的安安全意识识和自救救互救能能力。2、培训训：按照照分级管管理原则则，矿应应急办公公室应组组织对应应急预案案和矿矿井灾害害预防与与处理计计划的的全员学学习培训训，开展展技术交交流和研研讨活动动，提高高应急救救援业务

55、务知识水水平和应应对突发发事故的的能力。3、演练练：矿应应急领导导机构每每年必须须组织不不少于一一次的煤煤矿事故故应急救救援预案案。第十章 应应急预案案的管理理一、预案案修订随着事故故灾难应应急救援援相关法法律法规规的制定定、修改改和完善善，企业业组织机机构的变变动，预预案中相相关人员员的变动动，应急急资源的的变动，以及实实施过程程中发现现存在的的问题或或出现的的新情况况，本预预案由矿矿长负责责每年组组织修订订一次。二、预案案实施或或生效时时间本预案实实施和生生效时间间：本预预案自印印发之日日起生效效。第二部分分：各类类灾害专专项救援援预案第十一章章 瓦斯事事故应急急预案一、事故故发生后后的报

56、告告程序1、事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应立即即报告矿矿调度室室，矿调调度室值值班人员员立即通通知当日日值班矿矿领导，同时通通知应急急救援指指挥部总总指挥、副总指指挥及成成员。2、指挥挥与决策策要点(1)迅迅速组织织井下人人员撤出出地面，并清点点人数、同时保保持矿井井正常通通风。 (2)立立即从上上一级变变电所切切断灾区区和受威威胁区域域的电源源。(3)判判断遇险险人员人人数、位位置及生生存状况况。(4)判判断是否否有诱发发二次爆爆炸的可可能。(5)确确定井下下救护基基地。(6)收收集有关关技术图图纸资料料，制定定救灾方方案。(7)保保持灾后后通风现现状，需需调整风风流或通通风系统统

57、，必须须经矿总总工程师师的同意意。二、事故故预防措措施1、矿井井必须加加强通风风系统管管理，适适时完善善通风设设施，合合理调配配供风量量，确保保各工作作区域风风流畅通通，对局局部通风风加强管管理，杜杜绝风筒筒弯、拆拆、跑、漏风现现象，做做到工作作面风量量满足作作业规程程要求，严防工工作面瓦瓦斯积聚聚。2、各作作业面配配备专职职瓦斯检检查员，加强瓦瓦斯检查查，杜绝绝瓦斯超超限作业业，坚持持“一炮三三检”，严格格执行瓦瓦斯巡回回检查制制度和请请示汇报报制度。3、各作作业面跟跟班班长长配备便便携仪，悬挂在在工作面面。电工工、跟班班领导配配备便携携仪，随随时检查查瓦斯，严防瓦瓦斯超限限作业。4、加强强

58、设备，线路及及胶轮车车的管理理，严禁禁电器设设备失爆爆，供电电设备严严格做到到“三无、四有、二齐、三全、三坚持持”严禁带带电搬迁迁和检修修电器设设备及线线路，胶胶轮车平平安防爆爆水箱。5、严格格通风设设施、临临时停工工区、贯贯通巷及及密闭日日常管理理，盲巷巷及时密密闭，临临时停工工区必须须切断电电源，设设置栅栏栏、揭示示警标，禁止人人员入内内。6、加强强“一通三三防”工作，对井下下有害有有毒气体体严格监监测，坚坚持瓦斯斯等有害害有毒气气体巡回回检查制制度，加加强通风风管理，保证工工作区域域有足够够风量：严禁无无风、微微风工作作。7、矿井井建立健健全瓦斯斯监控体体系，按按要求配配齐人员员，完善善

59、井下监监控传感感器布置置，做到到全系统统、全方方位、全全天候的的监测瓦瓦斯。8、 严严格执行行局部通通风“三专两两闭锁”和“双风机机双电源源自动切切换”要求。三、抢救救处置程程序及措措施 1、现场场人员各区队技技术员必必须经常常给本队队现场作作业人员员贯彻作业规规程及及施工措措施，使使每个现现场人要要熟悉了了解本区区域的避避灾路线线。（1）瓦瓦斯爆炸炸就是瓦瓦斯的剧剧烈燃烧烧，爆炸炸中要消消耗大量量氧气，现场人人员能感感受到空空气颤动动的现象象，有时时会有“咝咝”的空气气流动声声，井下下人员遇遇到这种种情况，要沉着着冷静，采取背背向空气气颤动方方向，俯俯卧倒地地，面贴贴地，闭闭住呼吸吸，用毛毛

60、巾捂住住口鼻或或用衣物物盖住身身体裸露露部分，进行自自救或佩佩用防护护品，待待高温气气浪及冲冲击波过过后，灾灾区以及及受威胁胁人员，应立即即佩戴好好随时携携带的自自救器，按本区区域避灾灾路线撤撤离现场场，并立立印向矿矿调度室室汇报。（2）当当采煤工工作面发发生事故故后，在在现场地地点上风风侧人员员，应迅迅速佩戴戴好自救救器迎着着风流方方向，通通过采面面、运顺顺、采区区运输大大巷、主主运输大大巷撤至至主斜井井至地面面；在事事故地点点下风侧侧人员听听到爆炸炸声响后后，立即即就地顺顺风卧倒倒在水沟沟旁，面面部朝下下背部朝朝上，在在爆炸冲冲击波过过后，迅迅速戴好好自救器器，然后后顺着风风流方向向通过回