安全生产管理人员

1、金属非金属矿山企业主要负责人及安全 生产管理人员（培训）（一）企业管理者：（领导人员）在企业内员工称为领导1、企业安全生产管理人员职责：2、作为一个企业合格的领导，必须熟知本企业的生产工艺的工艺流程，摆正一个企业领导者安全生产第一责任人的位置。安全生产法矿山安全法和其他法律法规有关安全生 产规定企业安全生产主要负责人企业安全生产管理部门、企业安全生产培训部门各生产部门安全生产执行机构和各个生产操作者的安全规程和操作规程作为一个企业安全生产管理负责人必须摆正自身位置，和所负责的职责范围（二）安全管理：企业、矿山的安全生产管理是一个复杂、庞大技术含量较高的系统工程，结合自己所在系统包括：采矿、机电

2、、运输、通风 选矿、设备安装、维修、材料供应，后勤服务，产品售出，等等， 涉及面广，参加人员多，工种杂，教育面广的特点。（三）“什么是安全”？为了企业安全生产的系统能够良好进行运行，我们的领导者 和企业员工必须知道什么是安全的含义。1、安全就是管理、制度、纪律。2、安全是一种观念，一种文化、一种行为、一种习惯。3、怎样在企业生产中运用好安全是一种技术。（四）企业安全生产管理的最大问题是什么?1、不是没有制度，而且制度没有很好地落实。2、安全生产管理不严，安全措施不到位。3、部分职工安全意识和遵纪守纪自觉性不强。4、违章长期困扰安全管理部门，影响安全业绩的一个最突 出问题，80%以上事故与员工违

3、章操作有关。（五）服从管理、写进法律、确保服从，才有资格工作国家安全生产法的颁布，意味着服从管理是每个从业人 员的法律责任，不服从管理就不具备工作资格，也同时失去共组 能力。1、管理者首先要接受管理，安全要从各级干部服从管理开 始。2、管理者，要敢于管理，善于管理，出的各种规章制度能 让被管理者接受，并在实践中得到执行，管理才能发挥保证安全 的效能。3、遵章守纪，一丝不苟服从应成为一种习惯。服从是社会、 企业家庭正常运转的需要，更是安全管理的需要。4、服从管理不仅是服从领导的指挥，就要服从同时善意的 提醒。5、员工还要知道什么情况下不服从？在安全管理上，服从必须要符合安全条件，管理者不能违章，

4、 违章指挥，就该被员工拒绝，服从是必须的不服从是相对的。（六）管理者在企业中工作安全分析1、工作安全分析（JSA）又称为作业安全分析，它是由美 国葛玛利教授1947年提出：被近年西方企业广泛应用的一种风 险管理工作，它是有组织的对企业安全生产过程中所存在的危害 进行识别，评估和制定实施控制措施的过程。2、组织者指导岗位工人对自身的作业进行危害辨识和风险 评估，仔细地研究和记录工作的每一步骤，识别已有或潜在危害， 然后对人员、程序、设备、材料和环境中隐患进行分析，找到最 好的办法来减少或者消除这些隐患所带来的风险，以避免事故发 生。（一）工作安全分析和其他安全管理工具的区别：1、风险管理细化到每

5、一具体作业2、由作业者本人管理自己作业中的风险3、通过参与对工作安全分析编写，讨论、沟通遵守及修订，提高对日常作业中的风险及控制方法的认识。（二）实施工作安全分析的基本流程1、选择需要分析的工作2、把工作分解成具体工作任务和步骤3、观察工作流程，识别并评估每一步骤相关危害。4、确定预防风险的控制措施（三）工作安全分析首先要选择需要工作安全分析的作业一个有效的工作安全分析程序，会帮助员工选择和优化需要 分析的作业，根据作业面临的潜在隐患的多少和风险大小，来对 工作进行分类，下面的因素可在为工作分类时考虑。选择需要分析的工作将工作分解成若干步骤找出可能潜在危害因素寻找避免危害及可能发生事故的方法工

6、作安全分析小组通常由4-5人组成，需要有不同公众人员， 包括熟悉工作区域和生产设施的操作人员，作业人员，作业单位 现场负责人，现场安全代表，安全分析小组组长通常由现场负责 人担任。（四）把工作分解成具体工作任务或步骤一旦我们选择了某项作业需要做工作安全分析，就将该项作 业的基本步骤可在工作安全分析表上分析表的区分是根据作 业先后顺序来确定的，一般分为7个步骤来完成。（五）识别多个步骤中的隐患并进行评估1、因素：人、方法、机械设备、材料物料、环境。2、工作中每一步事故隐患识别，这些隐患可能导致什么样 事故风险=暴露频率X严重性X可能其中：风险危害的可能性暴露频率：某事故每单位时间发生的（或估计发

7、生）的次数，严重性：可能引起的后果及其严重程度。可能性：后果事故发生的几率（六）确定隐患控制措施（1）消除该工作任务必须做什么？可专用机械装置代替手 工承做。（2）代替：是否用其他代替品来降低风险（3）工程控制消除隐患使设备和工作环境本身设有隐患（4）隔离、能否用距离、屏障、护栏防止人员接触隐患（5）减少人员接触，限制解除风险人员数量，控制接触时 间工作轮换，换班。（6）个人劳动防护用品，个人防护用品是否适用、充分是 否适合工作任务需要。（7）程序是否用来规定安全工作系统，减低风险。（七）说明对所有完成的JSA都应存档，以便以后使用或让相关单位 借鉴。对完成的JSA需要现场负责人签字确认。（七

8、）安全管理教育先行安全管理者对职工进行安全教育是安全管理的一项最基本 的工作，也是确保安全生产的前提条件，只有加强安全教育培训， 不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，让员工实现要我安 全，到我要安全的转化，实质就是安全教育问题、安全教育的目 的，树立员工的安全意识，培养员工的安全习惯。安全教育培训的重要性（a）安全教育培训工作可以提高各级负责人的安全意识（b）安全教育培训工作可以有效的遏止事故（c）安全教育培训工作可以大大提高员工队伍安全 素 质要开展好安全教育培训目的做到防患于未然，就是根据本 单位实际，根据安全教育的特点，开展多种形式的安全教育。保 证安全教育培训经常化、普遍化和规范化

9、，只有抓好安全教育培 训，才能确保安全生产形式的稳定，实现本单位安全生产的“可 控在控”。（八）矿山、企业各级各类管理人员安全生产职责（一）矿山企业法人代表安全生产职责矿长、经理、董事长、局长是矿山企业安全生产第一责任人， 对矿山企业安全生产工作负全责，其职责是：（1）认真贯彻执行安全生产法矿山安全法和其他法 律法规中有关矿山安全生产的规定。（2）制定本企业安全生产管理制度。（3）根据需要配备合格的安全管理人员。（4）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所 需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。（5）对职工进行安全教育培训。（6）制定矿山灾害的预防和事故发生的应急预案。（7）

10、及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。（8）及时如实地向安全生产监督管理部门和企业主管部门 报告矿山事故，并组织积极抢救。（二）主管安全生产的企业副职领导人安全生产职责协助企业法定代表人具体抓好企业的安全生产工作。对企业安全生产工作负直接领导责任。（三）各生产采区厂段井负责人安全生产职责贯彻执行安全生产规章制度，对本单位职工在生产过程中 的安全健康负全责。合理的组织生产，在计划布置、检查、总结、评比、生产 的各项活动中，都必须包括安全工作。经常检查现场的安全状况，及时发现的隐患和存在的问 题。经常向职工进行安全生产知识，安全技术、规程和劳动纪 律的教育，提高职工的安全生产思想认识和专业安全技术

11、知识水 平。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施。对本单位伤亡事故和职业病登记、统计、报告的及时性和 正确性负责，分析原因、拟定整改措施。对特殊工种工人组织训练，并且必须经过严格考核合格 后，持合格证方能上岗操作。（四）企业安全管理部门安全生产职责当好企业领导在安全生产工作方面的助手和参谋，协助企 业领导做好安全生产工作。对企业安全法律、法规、规程、标准及规章制度的贯彻执 行情况，进行监督检查。制定和审查本企业的安全生产规章制度，并督促贯彻执 行。组织审查改善劳动条件的项目，并督促按期完成。经常进行现场检查，及时掌握危险活动态，研究解决事故 隐患和存在的安全问题，遇到有危及人身安全的紧急情况，应采 取应急措施，有权指令先行停止生产，后报告领导处理。组织推动安全生产宣传教育，经验交流和培训工作。参加伤亡事故的调查处理，对伤亡事故和职业病进行统 计、分析和报告，并提