海南锭远医疗器械有限公司义齿加工生产项目（公示稿）

1、PAGE - 81 -一、建设项目基本情况建设项目名称海南锭远医疗器械有限公司义齿加工生产项目项目代码/建设单位联系人周辉明联系方设地点海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼地理坐标E110167.066,N195728.559国民经济行业类别C3586康复辅具制造建设项目行业类别“三十二、专用设备制造业 35”中的“70、医疗仪器设备及器械制造 358”中“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填

2、）/总投资（万元）500.0环保投资（万元）40.0环保投资占比（%）8.0施工工期60d是否开工建设否是： 用地面积（m2）700.0专项评价设置情况无规划情况规划名称：海南金鹿工业园修建性详细规划（修编），审查机关：海口国家高新技术产业开发区管委会，审查文件：海口国家高新区管委会关于海南金鹿工业园修建性详细规划（修编）的批复（海高新函2014337 号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书，审查机关：海口市环境保护局，审批文件：海口市环境保护局关于海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书审查意见的函（海环规字2014129号）。规划及

3、规划环境影响评价符合性分析1 、与海南金鹿工业园修建性详细规划（修编）相关符合性分析海南金鹿工业园修建性详细规划（修编）对金鹿工业园区总体定位为：按标准化厂房建设的新型产业园区，打造海口市中小企业发展基地。金鹿工业园主要准入产业类型包括以小型机构机械设备和电子设备加工制造为主的产业、以食品、饮料加工为主的产业和以旅游相关商品制造为主的制造业等三大类，工业园区禁止引入化工类建设项目、含有重大危险源项目、含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业项目以及电池制造类项目。本项目为义齿加工生产项目，不属于以上禁止项目类别，因此本项目进入金鹿工业园区是可行的。根据海南金鹿工业园修建性详

4、细规划可知，本项目用地范围属于M1/M2工业用地，本项目为义齿加工生产项目，属于工业项目。综上所述，本项目与海南金鹿工业园修建性详细规划（修编）是相符的（详见附图7）。2 、与海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书相符性分析根据海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书（海口市环境科学研究院，2014.12）中的用地规划对产业准入的要求及建议如下： A、对不符合园区产业定位的企业禁止入园，包括尤其是化工类建设项目。B、规划区内工业企业危险化学品各生产单元储存和使用量不得被识别为重大危险源。C、入园项目必须为产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正）、外商投资产业指导目录（20

5、19 年版）、海南省促进产业发展指导目录中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和禁止类项目。D、入园项目企业清洁生产水平必须达到国内及以上先进水平，禁止引入达到或低于国内基本水平的项目；入园项目禁止使用燃煤。E、禁止含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业入园。F、鼓励以引进汽车车身及挂车的制造、汽车、摩托车、零部件及船舶等的零部件和配件制造等产业入驻小型机械设备和电子设备产业园区。禁止含铸造、锻造、金属表面处理及热处理等工艺的企业入驻。G、禁止电池制造类企业入驻园区。H、允许拖拉机制造业类企业入驻小型机械设备和电子设备产业园区。E、鼓励投资强度在 1000 万元/公顷

6、以上，环境污染小，科技含量高、附加值高、清洁生产水平处于国内领先的项目入园。本项目属于“C3586 康复辅具制造”业，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）、外商投资产业指导目录（2019 年版）、海南省促进产业发展指导目录中的允许类产业项目，不属于海南金鹿工业园修建性详细规划及其规划环评中的禁止项目，且项目未存在重大危险源，且根据业主提供资料，项目采用国内先进污染治理工艺及设备，清洁生产水平达到国内先进水平，未使用燃煤燃料，不属于含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业，不属于含铸造、锻造、金属表面处理及热处理等工艺的企业，不属于电池制造类企业。根据金鹿工业园功能结构

7、分析图（详见附图11），本项目所在地块属于以小型机械设备和电子设备加工制造为主的产业工业生产组团，本项目为义齿加工生产项目，属于工业项目，且本项目生产、加工均使用小型机械设备和电子设备。本项目属于义齿加工生产项目，项目位于金鹿工业园C2栋A区4楼，周边规划为工业区，本项目污染物产生量较小，在经过污染防治措施处理后，对环境影响较小。因此，本项目外环境无重大环境制约因素，外环境关系较为简单，项目与外环境相容。综上分析，项目符合金鹿工业园区入园条件，因此，本项目产生“三废”在处理达标的情况下，进入金鹿工业园区是可行的。3、与海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书评价结论符合性分析表1-1 与海南

8、金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书评价结论符合性分析序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1对不符合园区产业定位的企业禁止入园，包括尤其是化工类建设项目本项目为义齿加工生产项目，不属于化工类建设项目，属于低污染、低能耗项目，不属于限制类和禁止类项目。相符2规划区内工业企业危险化学品各生产单元储存和使用量不得被识别为重大危险源本项目各生产单元储存和使用量的危险化学品未被识别为重大危险。相符3入园项目必须为产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）、外商投资产业指导目录（2011年修订）、海南省促进产业发展指导目录中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和禁止类项目本项目不属于

9、产业结构调整指导目录（2019年本）和海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中禁止类和限制类产业。相符4入园项目企业清洁生产水平必须达到国内及以上先进水平，禁止引入达到或低于国内基本水平的项目；入园项目禁止使用燃煤本项目生产所需能源为市政供电，不使用燃煤，属于清洁能源。相符5禁止含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业入园本项目为义齿加工生产，不属于含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业。相符6禁止电池制造类企业入驻园区本项目为义齿加工生产，不属于电池制造类企业。相符7鼓励投资强度在1000万元/公顷以上，环境污染小，科技含量高、附加值高、清洁生产

10、水平处于国内领先的项目入园本项目投资金额为500万元，为义齿加工生产项目，本项目环境污染小，科技含量高、附加值高等。相符表1-2 海南金鹿工业园修建性详细规划环境影响报告书审查意见符合性序号规划环境影响审查意见项目建设内容符合性1进一步论证工业园污水排放方案的可行性。建议园区污水在本园区内处理。分析工业园污水排放口的可行性，应优先考虑将废水排入椰海大道的市政污水管网。明确金鹿工业园环保基础设施(含园区中水回用设施)的建设时序。本项目生产废水经两级沉淀槽处理、生活污水经化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站处理，污水厂尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后

11、，回用于园区绿化用水及道路洒水。相符2调查园区的环境管理机构、机制，及已建项目的主要环保设施情况，分析园区环保措施落实不到位的原因，提出避免规划实施中园区环保措施落实不到位的对策，并论证其可行性。明确环境监测的职责。明确现有环境问题完成整改的时间要求。本项目为义齿加工生产，属于低污染、低能耗项目，不属于限制类和禁止类项目。根据中华人民共和国国家和发展改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中的相关规定，本项目符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的相关规定，本项目不属于禁止类和限制类产业。相符3进一步明确一般工业固体废弃物的处置措施的可行性厂房内设置

12、一般固废暂存点，由环卫部门清运处理。相符4规划实施可能对永庄水库饮用水水源保护区的不良影响是规划实施的主要制约因素，加强对永庄水库饮用水水源保护区的保护对策的可行性分析本项目生产废水经两级沉淀槽处理、生活污水经化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站，最终由市政管网，排狮子岭污水处理厂；雨水经地表管道收集后排入市政雨水管网。项目污水不排入永庄水库。相符5进一步明确园区雨水排放口的位置及地面水面源污染治理措施。加强地下水环境影响分析项目雨水依托园区地表雨水管道收集后排入市政雨水管网，不外排。根据项目的特点，本项目位于海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼对地下水的影响主较小。相符6

13、进一步细化规划区水资源承载能力的分析，明确节水措施，遵循“以水定产”原则，合理确定产业结构和规模金鹿工业园区用水来自市政供水，项目用水由金鹿工业园区供水管网供给。生产废水和生活污水进入园区污水处理站处理后回用于园区绿化及道路用水。相符7细化园区环境风险评价，明确园区环境风险管理责任以及消防水的收集、处理措施，完善区内环境风险防范及联动机制。本项目为义齿加工生产。其风险主要体现包装物品在运输、储存和使用等过程一旦处理不当可能导致火灾事故的发生，项目采取必要的防火措施，建立严格的安全生产制度，大力提高操作人员的素质和水平，最大限度地降低事故的发生率。 相符其他符合性分析1、产业政策相符性分析项目行

14、业类别为“C3586 康复辅具制造”，根据产业结构调整目录（2019年本）项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），项目不属于海南省禁止类和限制类，则为允许类，因此项目符合海南省产业政策要求。2、与海口市总体规划（空间类2015-2030）相符性分析根据海口市“多规合一”示意图中，项目规划用地类型为其他独立建设用地，本项目为义齿加工项目，符合用地规划。因此，本

15、项目符合海口市总体规划（空间类2015-2030）的要求。3、与海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版）可知，本项目用地不占用、类红线区、不占用、类近岸海域红线区（详见附图8），因此，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的相关要求。4、与海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”符合性分析表1-3 项目与海口市“三线一单”符合性分析表名称管控要求符合性分析符合情况生态保护红线陆域生态保护红线原则上按照禁止开发区域的管理要求，严格控制一切与提升生态系统质量、生态保护以及修复无关的活动。避免建设用地侵占生态保护红线现象出现；如有与“三线”冲突的情况，原则上

16、要求：生态红线保证生态功能的系统性和完整性，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；永久基本农田保证适度合理的规模和稳定性，确保数量不减少、质量不降低；开发边界要避让重要生态功能，不占或少占永久基本农田。本项目选址位于海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼，根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线，本项目不占用陆域 I 类红线区和 II 类红线区。符合生态保护红线管控要求。本项目位于金鹿工业园区内，不占有永久基本农田。符合环境质量底线大气环境空间约束要求1.不新增高污染、高耗能类建设项目，严格新增项目准入。2.对区域内已建大气重

17、污染企业实施搬迁改造或依法关闭。项目为义齿加工生产，不属于高污染、高耗能类建设项目，不属于大气重污染企业。符合污染物排放管控1.区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。2.污染物执行超低排放或特别排放限值。3.使用电、天然气等清洁能源。4.加强环境管理水平，减少污染物排放。环境管理水平，减少污染物排放。项目采用先进生产工艺，严格落实污染治理设施，采用先进的污染物治理设备。项目挥发性有机气体非甲烷总烃和粉尘，大气污染源排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2相关标准；厂区内VOCs无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB3782

18、2-2019）中无组织排放特别排放限值标准。项目仅使用电能，为清洁能源。符合水环境调整和优化产业结构，严格按照区域水环境承载能力，合理规划居住区和产业功能区；保护好河湖湿地生境，禁止非法占用水域；不得影响河道自然形态和河湖水生态功能；加快环保基础设施建设，推进城乡生活污水治理；深入推进农业面源污染治理，重视城镇面源污染防治项目生产废水经两级沉淀槽处理、生活污水经化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站处理。不属于向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。项目为义齿加工生产项目，不属于限制开发建设项目，项目严格执行空间发展布局要求中禁止和限制开发建设要求。综上项目符合土壤环境管控要求。符合土壤环境禁

19、止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。严格执行空间发展布局要求中禁止和限制开发建设要求。项目生产废水经两级沉淀槽处理、生活污水经化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站处理。不属于向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。项目为义齿加工生产项目，不属于限制开发建设项目，项目严格执行空间发展布局要求中禁止和限制开发建设要求。综上项目符合土壤环境管控要求。符合资源利用上线1）禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。2）禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。3）现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，

20、有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。4）燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质(挥发分、灰分、热值、外形尺寸等)专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准(GB132712014)确定的大气污染物特别排放限值。项目不使用、销售高污染燃料，无新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。项目生产中仅使用电能，属于清洁能源，不设锅炉。因此项目符合资源利用上线管控要求符合环境准入负面清单全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。优化产业园区布局，源头减少污染物排放。

21、污染物执行超低排放或特别排放限值。使用电、天然气等清洁能源。加强环境管理水平，减少污染物排放。现有涉及 VOCs 企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制 VOCs排放。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，项目生产仅使用电能，为清洁能源，本项目为义齿加工生产项目，不在环境准入负面清单内，符合管控要求。符合4、与海口市“三线一单”衔接的相符性分析海口市发布了中共海口市委办公室 海口市人民政府办公室关于印发的通知(简称实施意见)，及结合“海南省三线一单成果发布系统”，经查询海南省三线一单成果发布系统（详见附件5）可知，本项目属于海口市龙华区一般管控单

22、元，管控单元编号为ZH46010630001，该项目在该一般管控单元允许范围内，符合准入条件。同时该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准。表1-4 管控单元要求的符合性环境管控单元编码ZH46010630001单元类型一般管控单元生态环境分区类型大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。4.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。5.布局敏感

23、重点管控区内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。本项目产生污染物种类简单，数量较少，不属于大气重污染企业，项目运营期产生的有机废气、粉尘经相应的污染防治措施处理后达标排放，同时项目在营业过程中主要使用电等清洁能源，因此符合大气环境管控要求。符合污染物排放管控1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。项目运营期产生的污染物经过相应的污染防治措施处理后达标排放，同时项目在营业过程中主要使用电能等清洁能源，因此符合大气环境管控要求。符合环境风险防控1.执行全省要素类（一般管控区）普适

24、性管控要求。2.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。项目位于海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼，无开发利用土壤环境风险。符合6、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217号）相符性分析项目选址位于海南省海口市琼山区铁龙路东侧琼山建筑材料厂内，根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1 海南省陆域环境管控单元

25、分布图”可知项目选址属于一般管控单元。在一般管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表1-5 全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求项目落实情况一般管控单元执行生态环境保护的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。本项目执行生态环境保护的基本要求，生产废气通过吸气口+活性炭吸附（风机）、脉冲除尘器+35m高排气筒排放、生产废水经过两级沉淀槽处理后和生活污水排入金鹿工业园园区化粪池处理，由市政污水管网排入金鹿工业园园区污水处理站处理表1-6 五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求项目落实情况北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县）加快推进企业

26、入园，逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。项目选址位于海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼。为义齿加工生产项目，耗水量较低。项目不配备锅炉。项目排水采用雨污分流的排放方式。本项目对

27、现有厂房进行升级改造，对周边生态环境影响较小。1）生态环境准入清单相符性分析根据海南省生态环境厅发布的海南省生态环境准入清单（2021年版），海口市生态环境准入清单相符性分析详见下表。表1-7 海南省生态环境准入清单环境管控单元编码单元类型生态环境分区类型管控维度管控要求ZH46010630001一般管控单元大气环境布局敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区空间布局约束1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。4.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性

28、管控要求。5.布局敏感重点管控区内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。污染物排放管控1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。环境风险防控1.执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。2.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。资源利用效率要求执行全省要素类（一般管控区）普适性管控要求。表1-8 各要素

29、普适性管控要求环境管控分区类型管控维度清单编制要求管控要求本项目符合情况大气环境布局敏感重点管控区空间布局约束限制开发建设活动的要求1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。2.应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。本项目产生污染物种类简单，数量较少，不属于大规模排放大气污染物的项目，项目运营期产生的有机废气、粉尘经相应的污染防治措施处理后达标排放。符合污染物排放管控1.现有企业改扩建提高节能环保准入门槛，严格落实污染治理设施，实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准。优先实施清洁能源替代，逐步淘汰区域内现存的高污

30、染项目。2.推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。新建燃用天然气等清洁能源的锅炉应采用低氮燃烧等污染控制措施。3.控制城市扬尘污染，加强施工工地污染防治，严查运输车辆扬尘污染。4.加强机动车污染防治，逐步推进老旧车淘汰和污染治理，推进非道路移动机械污染防治。5.全面禁止露天烧烤。6.严格执行秸秆焚烧工作目标管理责任，推进秸秆综合利用。本项目产生污染物经相应的污染防治措施处理后达标排放，同时项目在营业过程中主要使用电能等清洁能源，并且项目不设有锅炉。符合建设用地污染风险重点管控区空间布局约束允许/禁止/退出开发建设活动的要求1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医

31、疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。2. 禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。项目位于海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼，为义齿加工生产项目，不属于在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。符合环境风险防控企业环境风险防控要求1.根据工矿企业分布和污染排放

32、情况，确定土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新，并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。2.产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。3.产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境

33、。4.企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。项目固体废物均得到妥善处置，不随意堆放，按照分区防渗原则，落实相关防渗措施。项目危险废物暂存场所做好各项防扬散、防流失、防渗措施情况下，对土壤和地下水影响较小。符合高污染燃料禁燃区空 间 布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2.禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质

34、燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等）等高污染燃料作为燃料的设施，现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。项目无销售、燃用高污染燃料，项目仅使用电能，为清洁能源，且项目不设锅炉。符合污染物排放管控1、使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。2、燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装高效除尘设施。项目仅使用电能，为清洁能源，且项目不设锅炉。符合表1-9 全省要素类（一般管控区）普适性管控要求环境管控分区类型管控维度清单编制要求管控要求本项目符合情况大气环境一般管控区空间布局约束限制开发建设活动的要求1.禁止进口、销售和燃用

35、不符合质量标准的煤炭；禁止进口、销售不符合质量标准的石油焦；禁止燃用石油焦。2.禁止生产、运输、储存、销售和使用剧毒、高毒农药，但经省政府批准的特殊需要和限用的品种除外。本项目仅使用电能，为清洁能源，不涉及进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭以及进口、销售不符合质量标准的石油焦。符合限值开发活动的要求1.建设施工和运输车辆应全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用防尘墩和高效洗轮机等防尘措施。严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。本项目利用海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼建设，不涉及土建工程，仅为简单的设备安装以及调试。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1.企业按照环保

36、规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放。项目采用先进的生产工艺以及污染物治理技术，项目污染物经过相应的污染物治理技术处理后可达标排放。符合建设用地一般管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在土壤中使用重金属含量超标的降阻产品。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。未达到土壤污染风险评估报告确

37、定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。2.禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。项目于金鹿工业园C2栋A区4楼，为义齿生产项目，不属于在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。符合环境风险防控用地环境风险防控要求1.加强林地、草地、园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，应划定管控区域，设立标识，发布通告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。2.加强污水处理厂污泥监管，对污泥产生、

38、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，建立污泥管理台账和转移联单制度并开展污泥监测工作，规范污泥处置利用。强化垃圾处理厂渗滤液处理系统的运营管理和监督管理，确保达标排放。项目生产废水主要污染物为SS，经相应措施处理后与生活污水排入金鹿工业园已建化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站处理，不属于向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。符合水环境一般管控区污染源排放管控现有源提标改造1.禁止下列污染水体的行为：向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾

39、和其他废弃物；将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；向水体排放船舶的残油、废油；向水体倾倒船舶垃圾；采取冲滩方式进行船舶拆解作业；有关法律法规规定的其他污染水体的行为。2.向水体排放含低放射性废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。3.向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。4.含病原体的污水应当经过消毒处理，符合国家有关标准后，方可排放。5.存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。6.禁止利用渗井、

40、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，以篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。7.排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。项目生产废水主要污染物为SS，经相应措施处理后与生活污水排入金鹿工业园已建化粪池预处理，不属于向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。项目固体废物均得到妥善处置，不随意堆放，按照分区防渗原则，落实相关防渗措施。项目危险废物暂存场所做好各项防扬散、防流失、防渗措施情况下，对土壤和地下水影响较小。符合6、与 挥发性有机物无组织排放控制标准 （GB3782

41、2-2019 ）符合性分析表1-10 挥发性有机物无组织排放控制标准 （GB37822-2019 ）要求一览表要求项目情况符合性VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合 5.2条规定。VOCs 物料储库、料仓应满足 3.6条对密闭空间的要求本项目涉 VOCs 物料均储存在密闭包装中符合企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量

42、、废弃量、去向以及 VOCs含量等信息，台账保存期限不少于3年。建设单位承诺按相关要求执行符合VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs 废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施项目运营生产时，VOCs废气收集处理系统同步运行，VOCs 废气收集处理系统发生故障或检修时，相应生产环节停止符合企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、操作时间、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、

43、催化降更换周期和更换量、吸附液pH值等关键运行参数，台账保存期限不少于3年建设单位承诺按相关要求执行符合项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的要求。建设项目工程分析建设内容1、建设内容及规模本项目租用海口市龙华区海榆中线199号金鹿工业园C2栋A区4楼进行义齿加工生产，不新建厂房，建设单位拟投资500万元，租用该楼层700m2（实际占地面积为612.43m2，其余为楼层公摊面积），拟设五条义齿生产线，分别为烤瓷类固定义齿、金属类固定义齿、全瓷类固定义齿、支架类活动义齿、胶托类活动义齿生产线，预计年产定制式固定义齿34000颗（烤瓷类：10000颗、金属类：4000

44、颗、全瓷类：20000颗）、定制式活动义齿6000件（支架类：3000件、胶托类：3000件）。本项目工程内容一览见下表。表2-1 项目组成一览表类别名称内容与规模备注主体工程义齿生产区生产区占地面积为327.7m2，拟设五条义齿生产线，分别为烤瓷类固定义齿、金属类固定义齿、全瓷类固定义齿、支架类活动义齿、胶托类活动义齿生产线，设置作模、支台室；铸造室；堆瓷、OP、上釉室；金模、形修室；上蜡、排牙室；入检出货室；3D设计室；3D切削室等，预计年产定制式固定义齿34000颗（烤瓷类：10000颗、金属类：4000颗、全瓷类：20000颗）、定制式活动义齿6000件（支架类：3000件、胶托类：3

45、000件）新建辅助工程办公区办公区位于厂区东侧，占地面积为139.01m2,拟设置生产办公室、财务办公室、经理办公室、业务部和会议室等办公区域新建储运工程仓库A位于厂区西南侧，占地面积为25.71m2,主要用于存放原辅材料新建入检出货室位于厂区中部，出入口处，占地面积为28.161m2,主要用于成品的存储外售等。新建公用工程供水项目用水由金鹿工业园区供水管网供给依托园区供电市政供电管网工程依托园区排水采用雨污分流制。雨水经地表雨水管道收集后排入市政雨水管网；生产废水经两级沉淀池处理后同生活污水一起经金鹿工业园区三级化粪池预处理后排至金鹿工业园区污水处理站处理。依托园区环保工程废气厂房为原有封闭

46、厂房，厂房内生产车间设置有排风系统+脉冲除尘器、活性炭处理装置，产生的有机废气和粉尘经处理后通过35m高排气筒进行有组织排放；无组织非甲烷总烃和粉尘由风机通过通风口进行外排。新建废水生产废水主要污染物为SS，经两级沉淀槽处理后与生活污水排入金鹿工业园已建化粪池预处理后排入金鹿工业园区污水处理站处理依托原有噪声减震、隔声、降噪等措施新建固废生活垃圾桶、仓库B建设为危废暂存间（2m2）和一般固废暂存点（3.82m2）新建表2-2 主要经济技术指标序号名称数量（m2）备注1厂房用地面积612.43/2主体工程作模、支台室17.12砖混结构、利用原有厂房装修改造铸造室17.12堆瓷、OP、上釉室49.

47、82金模、形修室70.75上蜡、排牙室37.68入检出货室28.163D设计室45.243D切削室36.1辅助工程生产办公室36.98财务办公室10.82经理办公室21.65业务部32.47会议室37.13储运工程仓库A25.71仓库B5.822、项目产品规模方案项目产品方案见下表。表2-3 项目产品方案一览表种类产品年产量（颗/件/g）年产量（kg）小计（颗/件/kg）固定类烤瓷类10000颗（平均约0.8g/颗）8kg34000颗（共29.6kg）金属类4000颗（平均约0.9g/颗）3.6kg全瓷类20000颗（平均约0.9g/颗）18kg活动类支架类3000件（平均约17g/件）51k

48、g6000件（共72kg）胶托类3000件（平均约7g/件）21kg医学上是对上、下颌牙部分或全部牙齿缺失后制作的修复体的总称。义齿分为可摘与固定两种。固定义齿(俗称“固定假牙”)是不能由患者自己取戴的，而可摘义齿(俗称“活动假牙”)可以由患者方便地取戴。3、主要原辅材料项目所用原辅材料均为医药级原材料。项目属于义齿制造项目，主要产品为定制式固定义齿和定制式活动义齿，本项目活动义齿排牙工序的合成树脂牙外购，属于医药级原料，不在厂区内进行合成树脂牙制造工序。项目原辅料用量规模详见下表。表2-4 主要原辅材料消耗量产品名称原辅材料年用量（kg/a）规格供应方式主要成分用途固定类烤瓷类义齿瓷粉250

49、g/瓶外购长石玻璃用于烤瓷冠的饰面用瓷粉牙科烤瓷钴铬生物合金28.8/外购钴铬合金/医用石膏1205kg/袋外购/用于灌制模型蜡1.2/外购主要成分为石蜡适用于牙医临床作试样基托排牙和雕刻之用包埋料180400g/袋外购成分为石英、磷酸盐、氧化镁用于复制口腔印模材料(支架、烤瓷)釉膏0.23g/支外购成分为长石、石英、硼砂及黏土等上釉OP膏0.23g/瓶外购/金刚砂0.72/外购/固定类金属类义齿牙科烤瓷镍铬合金22/外购镍铬合金/医用石膏605kg/袋外购/用于灌制模型蜡1.6/外购主要成分为石蜡适用于牙医临床作试样基托排牙和雕刻之用包埋料88400g/袋外购成分为石英、磷酸盐、氧化镁用于复

50、制口腔印模材料(支架、烤瓷)金刚砂0.36/外购/固定类全瓷类义齿全瓷义齿用氧化锆瓷块60380g/块外购氧化锆(含氧化铪、氧华钇)(ZrO2+Hfo2+Y2O3):99%；主要用于制作牙科固定义齿的嵌体、贴面瓷粉450g/瓶外购长石玻璃用于烤瓷冠的饰面用瓷粉齿科陶瓷450g/瓶外购/釉膏0.43g/支外购成分为长石、石英、硼砂及黏土等上釉医用石膏2405kg/袋外购/用于灌制模型活动类支架类义齿琼脂4.231kg/瓶外购/蜡6/外购主要成分为石蜡适用于牙医临床作试样基托排牙和雕刻之用包埋料660400g/袋外购成分为石英、磷酸盐、氧化镁用于复制口腔印模材料(支架、烤瓷)牙科硬质钴铬合金84/

51、外购钴铬合金/义齿基托聚合物30/外购主要成分为聚甲基丙烯酸甲酯义齿基托制作合成树脂牙40.828颗/盒，0.3g/颗外购/适用于牙科临床修复弹性胶6/外购/医用塑料金刚砂1.35/外购/活动类胶托类义齿藻酸盐印模材料54.04120g/桶外购成分海藻酸钠、石膏粉、硅藻土/合成树脂牙14.5428颗/盒，0.3g/颗外购/适用于牙科临床修复蜡6/外购主要成分为石蜡适用于牙医临床作试样基托排牙和雕刻之用琼脂1.21kg/瓶外购/包埋料660400g/袋外购成分为石英、磷酸盐、氧化镁用于复制口腔印模材料(支架、烤瓷)义齿基托聚合物30/外购主要成分为聚甲基丙烯酸甲酯义齿基托制作弹性胶6/外购/医用

52、塑料其他原辅料消耗量牙用丝5/外购/表2-5 主要原辅材料储存量及储存方式序号原辅材料使用量（kg/a）储存量（kg/a）储存方式1瓷粉610综合库房2牙科烤瓷钴铬生物合金28.850综合库房3牙科烤瓷镍铬合金2250综合库房4全瓷义齿用氧化锆瓷块60100综合库房5牙科硬质钴铬合金84100综合库房6齿科陶瓷410综合库房7义齿基托聚合物6080综合库房8合成树脂牙55.3460综合库房9弹性胶1220综合库房10藻酸盐印模材料54.0480综合库房11医用石膏420600综合库房12蜡14.820综合库房13包埋料15882000综合库房14釉膏0.61综合库房15OP膏0.21综合库房1

53、6琼脂5.4310综合库房17金刚砂2.435综合库房18牙用丝58综合库房 项目所用原辅材料均为医药级原材料。主要特性如下： 烤瓷粉：其主要成分是长石、高岭土、石英、助溶剂、着色剂和荧光剂等。是制作金属烤瓷牙、全瓷牙的主要材料。其制作的修复体颜色美观，强度高，硬度大，耐磨损，无毒，化学性能稳定等特点，广泛应用口腔临床修复中。该材料细胞毒性为0级，Ames试验为阴性，无急性全身毒性，无迟发型超敏反应。全瓷义齿用氧化锆瓷块：主要成分为氧化锆。二氧化锆（化学式：ZrO2）是锆的主要氧化物，通常状况下为白色无臭无味晶体，难溶于水、盐酸和稀硫酸。一般常含有少量的二氧化铪。化学性质不活泼，且高熔点、高电

54、阻率、高折射率和低热膨胀系数的性质，使它成为重要的耐高温材料、陶瓷绝缘材料和陶瓷遮光剂，故能提高釉的化学稳定性和耐酸碱能力。该材料无细胞毒性，对人体无毒性，无致敏性，对皮肤无刺激性。 齿科陶瓷：适用于齿科全瓷固定修复，ZENO Zr Disc瓷块用于义齿修复中的单冠制作(单颗前牙或后牙修复用陶瓷支撑材料)；ZIROX瓷粉是烧结于陶瓷制成材料上的烤瓷粉。ZENO Zr Disc瓷块主要由氧化锆、氧化钇等成分组成；ZIROX瓷粉主要由二氧化硅、氧化铝等成分组成；瓷粉调和液。该材料细胞毒性为0级，Ames试验为阴性，无急性全身毒性，无迟发型超敏反应。牙科烤瓷钴铬生物合金：该材料无毒性，无细胞毒性，无

55、迟发性超敏反应，Ames试验为阴性，腐蚀剂浸泡后，表面无变化，未失去金属光泽。牙科烤瓷镍铬合金：镍铬合金耐腐蚀，价格低廉，是国内做的最多的烤瓷牙。医用镍铬合金，主要由镍、铬及其他少量对人体无害的金属元素组成。该材料无细胞毒性，无急性全身毒性，无致敏性，Ames试验为阴性，腐蚀剂浸泡后，无变暗，未失去金属光泽。 牙科硬质钴铬合金：钴铬合金是以钴和铬为主要成分的一种合金，最早用于制作人工关节具有杰出的生物相容性，已广泛用到口腔领域，由于其不含对人体有害的镍元素与铍元素，安全可靠且价格合理的钴铬合金烤瓷牙已成为非贵金属烤瓷的首选。适合大多数牙齿的修复，尤其适合后牙固定桥等固定修复。它的优点就是具有较

56、强的金属稳定性，耐腐蚀性较高，其弹性模量为213745Mpa，硬度为335维氏硬度，熔点高，约为12501450度。化学性能稳定，具有很高的强度，对机体无刺激性，可用于种植材料。但如浸在含氯的义齿清洗剂中，易被氯离子侵蚀。对机体无刺激性。该材料细胞毒性为0级，无致敏性，无急性全身毒性。无全身毒性。义齿基托聚合物：制作支撑人造牙并且与软组织接触的义齿基托部分所用的聚合物。可由聚丙烯酸酯类树脂、聚乙烯、聚苯乙烯、尼龙及其共聚物或混合物以及其他聚合物制成。最常用的是丙烯酸聚合物，分热凝和自凝两类。主要成分是聚甲基丙烯酸甲酯，以丙烯酸及其酯类聚合所得到的聚合物统称丙烯酸类树酯，相应的塑料统称聚丙烯酸类

57、塑料，其中以聚甲基丙烯酸甲酯应用最广泛。聚甲基丙烯酸甲酯缩写代号为PMMA，俗称有机玻璃，它的铸板聚合物的数均分子量一般为2.2104，相对密度为1.191.20，折射率为1.4821.521，吸湿度在0.5%以下，玻璃化温度为105。聚甲基丙烯酸甲酯的单体是甲基丙烯酸甲酯，为无色液体，具有香味，沸点101，密度为0.940 克/厘米3（25)，能溶于自身单体、氯仿、乙酸、乙酸乙酯、丙酮等有机溶剂，由于它能溶于自身单体中，它的本体聚合物非常透明。该材料无刺激性，轻度细胞毒性，无致敏性。合成树脂牙：树脂通常是指受热后由软化或熔融范围，软化时在外力作用下有流动倾向，常温下是固态、半固态，有时也可以

58、是液态的有机聚合物。沸点：386.2度，闪光点：175.2度，密度：1.117g/cm3。该材料对机体无毒，无溶血作用，无细胞毒性，无致敏毒性，无口腔黏膜刺激性。石膏：主要化学成分为硫酸钙(CaSO4)的水合物，白色粉状固体，是一种用途广泛的工业材料和建筑材料，可用于水泥缓凝剂、石膏建筑制品、模型制作、医用食品添加剂、硫酸生产、纸张填料、油漆填料等。一般所称石膏可泛指生石膏和硬石膏两种矿物。生石膏为二水硫酸钙，又称二水石膏、水石膏或软石膏，单斜晶系，晶体为板状，通常呈致密块状或纤维状，白色或灰、红、褐色，玻璃或丝绢光泽，摩氏硬度为2，密度2.3g/cm3；硬石膏为无水硫酸钙，斜方晶系，晶体为板

59、状，通常呈致密块状或粒状，白、灰白色 ，玻璃光泽，摩氏硬度为33.5，密度2.83.0g/cm3。 蜡：主要成分是石蜡，石蜡是从石油的含蜡馏分经冷榨或溶剂脱蜡而制得的，是几种高级烷烃的混合物，主要是正二十二烷(C22H46)和正二十八烷(C28H58)，含碳元素约85%，含氢元素约14%。添加的辅料有白油，硬脂酸，聚乙烯，香精等，其中的硬脂酸(C17H35COOH)主要用以提高软度。易熔化，密度小于水，不溶于水。受热熔化为液态，无色透明且轻微受热易挥发，可闻石蜡特有气味。遇冷时凝固为白色固体状，有轻微气味。包埋料：其主要成分为磷酸盐。磷酸盐包埋材料的主要成分是方石英、石英，或二者混合使用，占总

60、重量的80%90%。磷酸盐包埋材料的固化膨胀率和热胀率均比石膏包埋材料高，耐热性也优于石膏包埋材料，故一般用于高温铸造，如镍铬合金。磷酸盐是几乎所有食物的天然成分之一，作为重要的食品配料和功能添加剂被广泛用于食品加工中。在酸性溶液下磷酸官能团的结构式。在碱性的溶液下，该官能团会释放两个氢原子，并离化磷酸盐带有-2的形式电荷。除了一些碱金属外，大部份磷酸盐，在标准状态下，都是不可溶于水的。釉膏：以石英、长石、硼砂、粘土等为原材料制成的物质，加水稀释后，涂在瓷器、陶器的表面，烧制成有玻璃光泽。 OP膏：是一种金瓷结合剂，金瓷结合剂是根据加工对象不同而采用不同的金属粉末，不同配比配置而成，它是一种3