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文档简介

1、PAGE 应急预案案编号:AZ-02应急预案案版本号号:20010003100第二次次修订河北省秦秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司建设工程程施工生生产安全全事故应应急预案案颁布施行行日期:20110年5月15日秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司安全全保卫部部秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司秦一建20110第第7号关于印发发建设设工程施施工生产产安全事事故应急预案案的通通知公司所属属各单位位、机关关各部室室:为加强建建设工程程安全生生产,做做好应急急准备,确保及及时有效效准确地地应对建建设工程程施工生生产安全全事故,最大限限度的降降低事故故损失和和影响,根据国国家、省省有关法法律法规规

2、和秦秦皇岛市市政府突突发公共共事件总总体应急急预案(秦政政200051200号)、河北北省建设设工程生生产安全全事故应应急救援援预案(冀建建质2200884664号)、秦秦皇岛市市人民政政府建设设工程事事故应急急预案(秦政政200051755号),依据生产经经营单位位生产安安全事故故应急救救援预案案编制导导则,结合本本公司实实际,编编制了建设工工程施工工生产安安全事故故应急救救援预案案。根据生生产安全全事故预预案管理理办法,本预预案进行行了专家家评审,并在秦秦皇岛市市安全生生产监督督管理局局备案,属于本本公司规规范性、强制性性文件,现印发发给你们们,请认认真学习习、落实实职责,做好应应急管理理

3、工作。各分公公司、项项目部,要根据据本预案案,结合合自身特特点,编编制相应应级别的的应急预预案和现现场处置置方案,并组织织演练,提高应应急处置置能力。各单位、各部门门在执行行过程中中,发现现本预案案与实际际不符或或情况变变化,请请及时向向公司安安全保卫卫部反馈馈,不得得擅自变变更样本本。建设工工程施工工生产安安全事故故应急预预案附附后20100年5月15日抄送:公公司领导导 秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司企业业综合管管理部 20010年年5月15日 打字:张张欣 校校对:张张立春 秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司建设工工程施工工生产安安全事故故应急预预案批准发布布令我公司根根据国家家

4、有关法法律、法法规,对对工程程建设重重大事故故应急救救援预案案(预预案编号号:ABB-011,版本本号:AA/0版版)进行行了修订订,新修修订的建设工工程施工工生产安安全事故故应急预预案现现批准发发布(预预案编号号:AZZ-022,版本本号:22010003110第二二次修订订)自发发布之日日起施行行,原河河北省秦秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司工工程建设设重大事事故应急急救援预预案(预案编编号:AAB-001,版版本号:A/00版)同同时废止止。批准人:批准日期期: 20110年5月13日目 次1 总总 则111.1编编制目的的11.2编编制依据据11.3适适用范围围11.4应应急预案案

5、体系21.5应应急工作作原则22 危危险性分分析22.1公公司概况况22.2危危险源与与风险分分析 32.2.1施工工场所危危险源与与风险分分析32.2.2施工工场所及及周围地地段危险险源与风风险分析析 43组织机机构及职职责 553.1应应急组织织体系 53.2应应急组织织机构 53.2.1应急急救援领领导小组组 (应应急指挥挥部)553.2.2应急急救援领领导小组组办公室室 63.2.3应急急救援组组 63.3建建设工程程事故应应急救援援领导小小组(应应急指挥挥部)职职责 73.3.1应急急救援领领导小组组(应急急指挥部部)职责责 73.3.2应急急救援总总指挥职职责73.3.3应急急救援

6、副副总指挥挥职责 73.3.4应急急办职责责 83.3.5抢险险救援组组职责 83.3.6安全全保卫组组职责 83.3.7医疗疗救护组组职责 83.3.8后勤勤保障组组职责 93.3.9事故故调查组组职责 93.3.10危危险源风风险评估估组职责责93.3.11善善后处理理组职责责93.3.12技技术组职职责1004预防与与预警 1104.1危危险源监监控 104.2预预警行动动 114.2.1 预警级级别1114.2.1.11一般预预警1114.2.1.22严重预预警1114.2.2预警警的发布布和解除除124.2.3预警警响应124.3 信息息报告与与处置 1224.3.1信息息报告与与通

7、告124.3.2信息息上报134.3.3信息息传递135应急响响应1335.1响响应分级级1135.1.1二级级响应启启动标准准(公司司级救援援响应)145.1.2一级级响应启启动标准准(扩大大救援响响应)145.1.3应急急响应原原则145.2响响应程序序1145.2.1二级级响应程程序155.2.2一级级响应程程序155.2.3响应应程序流流程图175.3应应急结束束1185.3.1事故故情况上上报事项项185.3.2需向向事故调调查处理理小组移移交的相相关事项项186信息发发布1997后期处处置1998保障措措施1998.1通通信与信信息保障障1198.1.1应急急工作相相关联的的单位、

8、人员通通信联系系方式198.1.2各应应急小组组成员联联系方式式198.1.3信息息通信系系统及维维护方案案208.2应应急队伍伍保障2208.3应应急物资资装备保保障2208.4经经费保障障2208.5其其他保障障2219培训与与演练2119.1培培训2219.2演演练22110奖惩惩 22211附则则 22211.11其他本本预案内内提出,应界定定的定义义 2211.11.1应应急预案案 22211.11.2应应急准备备 23311.11.3应应急行动动 23311.11.4应应急救援援 23311.11.5恢恢复 23311.22应急预预案备案案 2311.33维护和和更新 2311.4

9、4制定与与解释 2411.55应急预预案实施施 2412附录录 24附录1生生产安全全事故报报告表 25附录2应应急工作作相关联联的单位位、人员员通信联联系方式式 266附录3应应急救援援指挥部部及救援援工作小组组成员联联系电话话一览表表 27附录4公公司级应应急救援援队伍名名单及联联系方式式229附录5应应急物资资装备一一览表3013附件件322附件A 深基基坑施工工安全事事故应急急预案 33附件B 高支支模施工工安全事事故应急急预案 37附件C 超高高及悬挑挑脚手架架施工安安全事故故应急预预案 41附件D 起重重机械安安装拆卸卸工程安安全事故故应急预预案455PAGE 60建设工程程施工生

10、生产安全全事故应应急预案案1总则1.1编编制目的的为加强对对施工生生产安全全事故的的防范,指导应应急反应应行动按按计划有有序地进进行,保保证各种种应急反反应资源源处于良良好的备备战状态态,及时时做好安安全事故故发生后后的救援援处置工工作,防防止因应应急反应应行动组组织不力力或现场场救援工工作的无无序和混混乱而延延误事故故的应急急救援,最大限限度地减减少事故故损失,有效地地避免或或降低人人员伤亡亡,帮助助实现应应急反应应行动的的快速、有序、高效,特制定定本预案案。1.2编编制依据据中华人人民共和和国安全全生产法法(中华人人民共和和国主席席令 第第七十号号)建设工工程安全全生产管管理条例例(中华人

11、人民共和和国国务务院令 第3993号) 安全生生产许可可证条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第3977号)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第4933号)生产安安全事故故应急预预案管理理办法(国家家安全生生产监督督管理总总局第117号令令)生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(AQQ/T990022-20006)河北省省建设工工程生产产安全事事故应急急救援预预案(冀建质质200084644号)秦皇岛岛市政府府突发公公共事件件总体应应急预案案(秦秦政2200551220号)秦皇岛岛市人民民政府建建设工程程事故应应急预案案(秦秦政22005

12、51775号)1.3适适用范围围本预案适适用于本本公司施施工生产产区域和和生产经经营活动动范围内内所发生生的一般般事故等等级及以以上生产产安全事事故的应应急救援援。1.4应应急预案案体系本公司应应急预案案体系由由公司综综合应急急救援预预案、公公司/基层单单位专项项应急救救援预案案和项目目部现场场安全事事故应急急预案构构成。见见图表应急预案案体系施工企业安全生产事故应急预案 分公司级公司级项目级综合应急预案一般工程专项应急预案现场处置方案危险性较大工程专项应急预案1.5应应急工作作原则 以人为本本,注重重防范,常抓不不懈,警警钟长鸣鸣。统一领导导,分级级负责,应对有有序,职职责明确确。快速反应应

13、,处置置高效,尽最大大努力保保护人身身安全、减少事事故损失失。2危险性性分析2.1公公司概况况秦皇岛市市一建建建设集团团有限公公司是以以建筑施施工为主主业的施施工生产产单位,企业资资质等级级为国家家建筑施施工总承承包壹级级,我公公司主要要承揽各各类房屋屋建筑工工程施工工,公司司现有职职工22230人人,其中中有技术术经济职职称人员员3000余人,注册资资金50017万万元,年年完成施施工产值值近3亿亿元左右右。公司司下设若若干个土土建工程程分公司司和安装装工程分分公司以以及材料料设备租租赁站等等实体单单位。公司位于于秦皇岛岛市海港港区中心心城区,拥有健健全的管管理组织织机构和和比较齐齐全的建建

14、筑施工工设备,具备较较强的施施工生产产管理能能力,也也具备一一定的应应急救援援实力。2.2危危险源与与风险分分析公司施工工生产活活动具有有以下特特点:产产品的固固定性;产品的的多样性性;产品品的流动动性;建建筑施工工涉及面面广,综综合性强强;建筑筑施工的的条件差差异较大大,可变变因素较较多;生生产周期期长短不不一,露露天作业业多、受受自然气气候条件件影响大大;立体体交叉施施工和高高空、地地下作业业多;手手工操作作,劳动动繁重,体力消消耗大。由于这这些特点点,给施施工生产产带来了了很多的的不安全全因素,容易发发生生产产安全事事故,并并可能殃殃及邻近近作业人人员,造造成重大大的人身身伤亡事事故和重

15、重大经济济损失。因此,一个施施工项目目在施工工过程中中,可能能包含若若干个危危险源。从对周边边设施和和人员的的影响来来看,一一个施工工项目、特别是是高层建建设项目目,应当当作为一一个危险险源,进进行风险险性分析析,并加加以防范范。根据据以上情情况,我我公司的的危险源源主要存存在以下下两个方方面:2.2.1施工工场所危危险源与与风险分分析序号危险源危险程度度事故诱因因风险等级级1深基坑坍塌导致致重大人人员伤亡亡无专项方方案或未未按方案案施工或或遭遇暴暴雨等其其它客观观因素严重2高支模工工程坍塌、坠坠落造成成多人伤伤亡方案未论论证或不不按方案案施工严重3超高及悬悬挑脚手手架工程程坍塌、人人员坠落落

16、造成严严重伤亡亡事故搭设不规规范、防防护缺陷陷严重4起重机械械安装拆拆卸工程程起重伤害害及倒塔塔造成重重大事故故违章指挥挥、违规规作业严重5施工用电电触电伤害害违反施工工用电规规范、违违章操作作一般6机械设备备机械伤害害缺少防护护、违规规操作一般7金属焊接接火灾、爆爆炸防护措施施不到位位一般8火灾人员伤亡亡和财产产损失施工现场场吸烟、焊接切切割作业业、违规规动火、电器故故障一般9高处悬空空作业坠落伤亡亡事故防护不到到位、违违章作业业一般10食物中毒毒群体性中中毒或疾疾病卫生制度度不落实实、食品品采购控控制不严严一般说明:危危险程度度按建设设部确定定的超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项

17、项工程范范围作为为严重等等级,其其他危险险性较大大的分部部分项工工程严重重程度为为一般。2.2.2施工工场所及及周围地地段危险险源与风风险分析析 施工工过程中中,施工工生产活活动可能能危害周周围社区区人员和和设施的的安全,主要危危险与工工程项目目所在社社区地址址、工程程类型、工序、施工装装置等有有关。主主要危险险有:临街或居居民聚集集、居住住区的工工程深基基坑、大大型管沟沟的施工工,因为为支护、项撑等等设施失失稳,坍坍塌,不不但造成成施工场场所破坏坏,往往往引起地地面、周周边建筑筑和城市市运营重重要设施施的坍塌塌、爆炸炸与火灾灾等意外外。基坑开挖挖、人工工挖孔桩桩等施工工降水,造成周周围建筑筑

18、物因地地基不均均匀沉降降而倾斜斜、开裂裂,倒塌塌等意外外。临街施工工高层建建筑或高高度大于于2M的临临空(街街)作业业面,因因无安全全防护设设施或不不符合安安全要求求,造成成外脚手手架、滑滑模失稳稳等坠落落物体(件)打打击人员员等意外外。在高压线线下、沟沟边、崖崖边、河河流边、强风口口处、高高墙下、切坡地地段等设设置办公公区或生生活区临临建房屋屋,因高高压放电电、崩(坍)塌塌、滑坡坡、倾倒倒、泥石石流等引引致房倒倒屋塌,造成人人员伤亡亡等意外外。3组织机机构及职职责3.1应应急组织织体系公司应急救援领导小组(应急救援指挥部)公司应急救援办公室分公司应急救援领导小组公司应急救援小组项目部应急救援

19、小组公司应急救援组公司应急救援组公司生产产安全事事故应急急救援组组织体系系由公司司、分公公司和项项目经理理部组成成。应急急反应组组织机构构分为三三级编制制,公司司设置应应急预案案实施的的一级反反应组织织机构,分公司司设置应应急预案案实施的的二级反反应组织织机构,项目部部设置应应急预案案实施的的三级应应急反应应组织机机构。3.2应应急组织织机构3.2.1应急急救援领领导小组组 (应应急指挥挥部)。 公司司成立建建设工程程事故应应急救援援领导小小组 (应急指指挥部),负责责日常应应急管理理工作,当发生生事故时时即转为为应急救救援指挥挥部。应急救援援部总指指挥(组组长): 总经经理 应急急救援部部副

20、总指指挥(副副组长):主管管经理成员:各各部门负负责人及及有关人人员(详详见附录录3)3.2.2应急急救援领领导小组组(应急急救援指指挥部)办公室室(以下下简称应应急办)应急救援援领导小小组(应应急救援援指挥部部)办公公室(以以下简称称应急办办)设在在公司安安全保卫卫部,负负责公司司范围内内生产安安全事故故应急救救援的协协调工作作,安全全保卫部部部长任任应急办办公室主主任。3.2.3应急急救援组组应急指挥挥部下设设八个应应急救援援组,组织机机构如下下:应急救援援组织机机构图公司应急救援指挥部总指挥副总指挥技术组善后处理组抢险救援组安全保卫组医疗救护组风险评估组后勤保障组事故调查组3.3建建设工

21、程程事故应应急救援援领导小小组(应急指指挥部)职责3.3.1应急急救援领领导小组组(应急急指挥部部)职责责研究制定定、修订订本公司司应对建建设工程程事故的的应采取取的措施施和指导导意见。负责组织织、指挥挥和协调调建设工工程生产产安全事事故的应应急救援援工作。分析总结结本公司司建设工工程施工工突发事事故应对对工作,制定工工作规划划和年度度工作计计划。负责本指指挥部所所属应急急抢险救救援队伍伍的建设设和管理理。承办上级级应急组组织和机机构交办办的其他他事项。 3.3.2应急急救援领领导小组组组长(总指挥挥)职责责负责组织织、制定定、修订订、实施施本公司司的应急急预案,分析紧紧急状态态确定相相应报警

22、警级别,根据相相关危险险类型、潜在后后果、现现有资源源控制紧紧急情况况的行动动类型;指挥、协协调应急急反应行行动;与与企业外外部救援援部门、组织和和机构进进行联络络;决策应急急预案的启启动和关关闭;通报外部部机构,决定请请求外部部援助事事项;3.3.3应急急救援领领导小组组副组长长(副总总指挥)职责 协助应急急总指挥挥组织和和指挥应应急救援援行动;向应急总总指挥提提出采取取的减缓缓事故后后果行动动的应急急反应对对策和建建议;保持与事事故现场场总指挥挥的直接接联络和和有关人人员和部部门的联联系;协调、组组织和获获取应急急所需的的其它资资源,设设备以支支援现场场的应急急救援工工作;组织公司司总部的

23、的相关技技术和管管理人员员对施工工场区生生产过程程各危险险源进行行风险评评估;定期检查查各常设设应急反反应组织织和部门门的日常常工作和和应急反反应准备备状况;根据各施施工场区区、加工工厂的实实际条件件,努力力与周边边有条件件的企业业为在事事故应急急处理中中共享资资源、相相互帮助助、建立立共同应应急救援援网络和和制定应应急救援援协议。当总指挥挥不能履履职时,由其接接替总指指挥职责责。3.3.4应急急办职责责 负责责公司日日常应急急管理工工作。 组织织协调公公司生产产安全事事故二级级响应的的救援工工作;启启动一级级响应(扩大救救援响应应)时,做好公公司内部部救援资资源参与与政府救救援工作作的协调调

24、工作。 组织织编制和和管理公公司的生生产安全全事故应应急预案案、专项项预案。 组织织指导公公司生产产安全事事故应急急救援培培训及演演练。 负责责与公司司外部其其他应急急救援机机构之间间协调联联系,相相互配合合。 承担担领导小小组交办办的其他他工作。3.3.5抢险救救援组职职责 在指指挥部的的统一指指挥下,实施抢抢险救援援行动,尽最大大努力抢抢救伤员员; 及时时向指挥挥部报告告抢险进进展情况况,并确确保救援援行动的的安全; 当外外部救援援力量实实施救援援时,配配合其行行动。3.3.6安全保保卫组职职责负责划定定事故现现场的警警戒区域域及警戒戒;负责现场场车辆、人员疏疏导;维持现场场治安管管理秩序

25、序;3.3.7医疗救救护组职职责 负责现场场伤员紧紧急救护护;随时观察察和记录录伤员伤伤情;协助1220和上上级部门门对伤员员的抢救救。3.3.8后勤勤保障组组职责应急预案案启动后后,按应应急总指指挥的部部署,及及时快速速地组织织应急反反应物资资和其它它有关资资源送达达指定的的施工现现场,并并随时准准备对事事故现场场进行其其它增援援,搞好好后勤保保障服务务。 3.3.9事故调调查组职职责 保护事故故现场;对现场的的有关实实物资料料进行取取样封存存;调查了解解事故发发生的主主要原因因及相关关人员的的责任;按“四不不放过”的原则则对相关关人员提提出处罚罚意见、总结事事故教训训。 3.3.10危险险

26、源风险险评估组组职责 对施施工现场场及加工工厂等部部位的施施工生产产过程的的危险源源进行科科学的风风险评估估; 指导导生产安安全部门门安全措措施的落落实和监监控工作作,努力力减少和和避免危危险源的的失控和和事故发发生; 完善善危险源源的风险险评估资资料信息息,为应应急反应应的评估估提供科科学合理理的、准准确的依依据; 落实实周边协协议应急急反应共共享资源源及应急急反应最最快捷有有效的社社会公共共资源的的报警联联络方式式,为应应急反应应提供及及时的应应急反应应支援措措施; 确定定各种可可能发生生事故的的应急反反应现场场指挥中中心位置置以使应应急反应应及时启启用; 科学学合理地地制定应应急反应应物

27、资器器材、人人力计划划。3.3.11善后处处理组职职责 做好好伤亡人人员及家家属的稳稳定工作作,确保保事故发发生后伤伤亡人员员及家属属的思想想稳定工工作,确确保伤亡亡事故发发生后不不发生混混乱和失失控状况况; 做好好受伤人人员医疗疗救护的的跟踪工工作,协协调处理理医疗救救护单位位的相关关矛盾; 与保保险部门门一起做做好伤亡亡人员及及财产损损失的理理赔工作作; 做好好有关伤伤员及家家属慰问问工作。 3.3.12技术组组职责 根据据施工项项目及加加工区域域的施工工生产内内容及特特点,制制订其可可能出现现而必须须运用工工程技术术解决的的应急反反应方案案,整理理归档,为事故故现场提提供有效效的工程程技

28、术服服务做好好技术储储存; 应急急预案启启动后,根据事事故现场场的特点点,及时时分析事事故的技技术方面面的原因因,提供供科学的的救援技技术方案案和技术术支持。 为应应急救援援提供详详细的技技术建议议和防止止次生灾灾害的措措施,确确保救援援的科学学性和有有效性。4预防与与预警4.1危危险源监监控 工程程开工前前认真编编制施工工组织设设计和专专项施工工方案,制定出出事故防防控措施施,并严严格落实实和执行行审批程程序。 在工工程施工工过程中中,严格格按照方方案实施施,严格格执行现现场危险险性较大大分部分分项工程程验收程程序,落落实监控控措施。 分公公司要加加强现场场巡视,对危险险源进行行辨识登登记,

29、掌掌握危险险源的数数量和分分部状况况,公司司安全管管理部门门定期实实施监控控检查,督促落落实相应应的预防防控制措措施。 加强强监督检检查和日日常巡查查,现场场安全员员要对危危险源防防控措施施进行动动态监控控,认真真整改存存在事故故隐患和和安全方方面存在在的问题题,并做做好监控控记录。 认真真落实各各项安全全生产责责任制、管理制制度和操操作规程程,加强强安全教教育,加加大检查查和处罚罚力度,切实增增强全员员安全责责任意识识。 淘汰汰落后的的技术、工艺,适度提提高工程程施工安安全设防防标准,从而提提升施工工安全技技术与管管理水平平,降低低施工安安全风险险。 制订订和实行行施工现现场大型型施工机机械

30、安装装、运行行、拆卸卸和外架架工程安安装的检检验检测测、维护护保养、验收制制度。 制订订和实施施项目施施工安全全承诺,确保安安全生产产投入。4.2预预警行动动4.2.1预警警级别依据建设设工程施施工安全全隐患可可能造成成的危害害程度、发展情情况的紧紧迫性和和社会发发布的预预警信息息等,分为为一般和和严重二二个预警警级别。4.2.1.11一般预预警当符合下下列条件件之一时时可发布布一般预警警:有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气蓝色和和黄色预预警时;日常隐患患排查治治理过程程中发现现典型的的或带有有普遍性性的安全全生产问问题后;危险源监监控发现现异常时时。本市发生生一起较较

31、大建设设工程施施工突发发事故时时; 4.2.1.22严重预预警 当符合下下列条件件之一时时可发布布严重预警警: 有关关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气橙橙色、红红色预警警时; 本市市发生一一起重大大建设工工程施工工突发事事故时;建设工工程重大大危险源源工程施施工时,发现重重大异常常情况,有可能能引发事事故时。 4.2.2预警的的发布和和解除一般预警警由公司司安全保保卫部经经主管安安全副经经理批准准后发布布和解除除,严重重预警由由公司安安全保卫卫部经总经理理批准后后发布和和解除。发布和和解除形形式有召召开会议议、电话话通知等等形式。4.2.3预警响响应一般预警警响应:经副总指

32、挥挥批准,启动应应急响应应,各成成员单位位按照职职责分工工,密切切关注自自然灾害害、施工工现场重重大危险险源动态态,组织织所有施施工现场场的安全全排查,发现问问题及时时处置、及时报报告。应应急办与与各有关关单位保保持通信信联络畅畅通,做好抢抢险各项项准备工工作。严重预警警响应:在一般般预警响响应的基基础上,经总指指挥批准准,启动动应急响响应,各各有关单单位密切切关注施施工现场场重大危危险源、隐患整整改及自自然灾害害情况,各单位位带班负负责人要要随时掌掌握情况况,消除除安全隐隐患。必必要时调调整施工工时段或或停止户户外现场场施工。应急队队伍随时时待命,接到事事故报告告后,立立即进行行抢险,通告市

33、市民避开开有关工工程,以以确保人人身安全全。遇有有危及人人身安全全的重大大险情时时,现场场班组长长和其他他现场管管理人员员有权停停止施工工,组织织人员撤撤离4.3 信息息报告与与处置4.3.1信息息报告与与通告公司应急急救援组组织设立立24小小时值班班电话。电话为为:白 天:03335-7766997011 766697700夜 间:03335-7766997000突发安全全事故时时,事故故发现人人员立即即报告项项目负责责人,由由项目负负责人拨拨打值班班电话报报告事故故情况或或直接报报告应急急救援副副总指挥挥和总指指挥。应应急值班班人员接接警后,立即将将警情报报告应急急救援总总指挥、副总指指挥

34、。为有效开开展事故故救援活活动,现现场项目目负责人人应在第第一时间间寻求社社会救援援力量。 火火灾:项项目负责责人拨打打1199,向公公安消防防部门救救援。 急救救:项目目负责人人拨打1120,向医疗疗急救中中心救援援。报告应包包括以下下内容:事故发发生时间间、类别别、地点点和相关关设施;遇险人人员人数数;现场场联系人人姓名和和电话等等。当事故危危及周边边安全时时,及时时发布通通告。 4.3.2信息息上报 事故故信息上上报采取取逐级上上报原则则,等级级事故由由公司主主要负责责人按照照国家规规定,在在1个小小时内向向事故发发生地安安全生产产监督管管理局和和建设行行政主管管部门进进行报告告。 信息

35、息上报内内容包括括:事故故发生单单位情况况;事故故发生的的时间、地点、部位以以及事故故现场情情况;初初步掌握握的人员员伤亡(包括下下落不明明的人数数)、直直接经济济损失等等情况;可能造造成的危危害以及及采取的的措施;事故报报告单位位、报告告人、批批准人、报告时时间及联联系方式式等。事事故伤亡亡人数及及直接经经济损失失情况发发生变化化的,应应当及时时补报。 书面面报告格格式见建设系系统企业业职工伤伤亡事故故快报表表见附附录1。4.3.3信息息传递事故现场场第一发发现人员员现场项项目负责责人应急值值班电话话或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥各应急急小组应急小小组人员员公司有有关部门门。5

36、应急响响应5.1响响应分级级按事故的的可控性性、严重重程度和和影响范范围,本本预案应应急响应应级别原原则上分分为“一级(扩大救救援响应应)”和“二级(公司级级救援响响应)”两级。响应标准准如下(所称的的“以上”包括本本数,所所称的“以下”不包括括本数)。5.1.1二级级响应启启动标准准(公司司级救援援响应)存在下列列任意一一种情况况,且本本公司有有能力控控制事态态的,启启动二级级响应 事故故后,有有1人以以上、33人以下下被困的的; 已经经或可能能导致33人以下下死亡的的; 已经经或可能能导致110人以以下中毒毒(重伤伤)的; 已经经或可能能导致1100万万元以上上-10000万万元以下下直接

37、经经济损失失的。5.1.2一级级响应启启动标准准(扩大大救援响响应)存在下列列任意一一种情况况,启动动一级响响应。 公司司应急力力量或资资源不足足,无力力控制事事态,需需要上级级增援的的; 事故故发生后后,有33人以上上被困的的; 已经经或可能能导致33人以上上死亡的的; 已经经或可能能导致110人以以上中毒毒(重伤伤)的; 已经经或可能能导致110000万元以以上直接接经济损损失的。 公司司应急指指挥部决决定的其其它需要要扩大应应急相应应的。5.1.3应急急响应原原则 根据事故故的严重重程度和和影响范范围,以以及响应应启动的的标准,公司应应急救援援指挥部部的总指指挥确定定响应启启动决定定。

38、5.2响响应程序序 应急响应应的过程程为接警警、警情情判断、应急启启动、应应急指挥挥、应急急行动、资源调调配、应应急避险险、事态态控制、扩大应应急、应应急终止止和后期期处置等等。施工现场场突发事事故发生生后,由由现场应应急总指指挥根据据事故情情况,确确定响应应级别。需启动动一级响响应时,一级救救援响应应启动前前,二级级响应必必须已经经启动。5.2.1二级级响应程程序 突发发安全事事故时,事故发发现人员员立即报报告项目目负责人人,项目目负责人人立即发发布停工工命令,组织人人员撤离离危险作作业区域域,并清清点人数数。同时时拨打值值班电话话报告事事故情况况或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥

39、。应急值值班人员员接警后后,立即即将警情情报告应应急救援援总指挥挥、副总总指挥。同时,现场项项目负责责人应在在第一时时间寻求求社会救救援力量量,拨打打1200急救电电话,遇遇火灾时时还应立立即拨打打1199救援。 应急急救援总总指挥、副总指指挥接到到事故报报告后,符合本本预案启启动条件件时,确确定响应应级别,立即启启动本应应急预案案。各救救援小组组成员赶赶赴现场场,应急急救援总总指挥和和副总指指挥收集集分析事事故初步步情况,并做好好上报工工作。 应急急救援总总指挥、副总指指挥按本本预案确确定的基基本原则则和专家家建议指指挥救援援工作。对事故故影响范范围内的的非应急急人员进进行疏散散,指挥挥各应

40、急急救援小小组开展展应急救救援工作作。 事态态得到控控制后,应急救救援总指指挥宣布布应急结结束,安安全布置置应急恢恢复和应应急发布布有关工工作。 事故故发生时时,必须须保护现现场,对对危险地地区周边边进行警警戒封闭闭,按本本预案营营救、急急救伤员员和保护护财产。如若发发生特殊殊险情时时,应急急指挥部部在充分分考虑专专家和有有关方面面意见的的基础上上,依法法及时采采取应急急处置措措施。5.2.2一级级响应程程序 应急急救援总总指挥、副总指指挥接到到事故报报告后,认为符符合一级级响应启启动标准准时,或或者当现现场现有有应急救救援力量量和资源源不能满满足抢救救行动要要求时,由应急急救援总总指挥及及时

41、向工工程所在在地建设设行政主主管部门门报告,请求支支援。上级应应急增援援力量到到达前,各救援援小组按按照各自自职责分分工,积积极进行行救援工工作,防防止事故故扩大,努力减减少人员员伤亡和和财产损损失。上级应应急增援援力量到到达后,由现场场副总指指挥负责责组织公公司各应应急救援援小组与与上级应应急救援援小组衔衔接。 现场场所有本本公司应应急人员员和应急急小组应应服从上上级应急急救援指指挥机构构的指挥挥。遇有有不同意意见或特特殊情况况需要说说明时,应通过过本公司司应急救救援总指指挥或副副总指挥挥进行反反映。 5.2.3响应应程序流流程图事故发生警情判断信息反馈报警接警启动预案有关人员赶赴现场紧急避

42、险应急行动应急结束应急恢复现场抢救医疗救护信息传递应急资源调配信息发布应急增援扩大应急预案现场清理解除警戒善后处理事故调查信息收集联络、上报人员撤离、疏散应急指挥事态控制一级预案否同时启动动二级预预案 二级预案案无关人员员 相关人员员 否否 是 5.3应应急结束束当事故现现场得以以控制,受灾人人员全部部安全撤撤离,导导致次生生、衍生生事故隐隐患已消消除时,按照“谁启动动,谁结结束”的原则则,经公公司应急急救援指指挥部批批准后,应急救救援总指指挥下达达应急终终止命令令,宣布布应急结结束。应急救援援预案实实施结束束后,应应采取有有效措施施防止事事故扩大大,保护护事故现现场和物物证,经经有关部部门认

43、可可后方可可恢复施施工生产产。对应急救救援预案案实施的的全过程程,应认认真科学学地作出出总结,完善应应急救援援预案中中的不足足和缺陷陷,为今今后的预预案建立立、制定定、修改改提供经经验和完完善的依依据。应急结束束后,将将事故情情况上报报;向事事故调查查处理小小组移交交所需要要有关情情况及文件件;写出出事故应应急工作作总结报报告。5.3.1事故故情况上上报事项项 发生生事故工工程基本本情况; 事故故发生经经过和事事故救援援情况; 事故故造成的的人员伤伤亡和直直接经济济损失; 事故故发生的的原因和和事故性性质; 事故故责任的的认定以以及对事事故责任任者的处处理建议议; 事事故防范范和整改改措施。5

44、.3.2需向向事故调调查处理理小组移移交的相相关事项项 事故故报告人人情况; 事故故发生前前和救援援过程中中有关的的影像资资料; 事故故初步上上报情况况及报告告内容。6信息发发布事故发生生后,应应由应急急救援副副总指挥挥代表应应急小组组,把应应急救援援各阶段段进展情情况及时时准确向向新闻媒媒体通报报,发布布的信息息时必须须以事实实为依据据,与建建设行政政主管部部门一致致,客观观准确表表述事故故态势、发展状状况及救救援情况况。救援结束束后,事事故调查查和处理理信息由由建设行行政主管管部门统统一发布布。 7后期处处置 经事故调调查报告告批复后后,应根根据事故故调查报报告认真真落实“四不放放过”原则

45、,积极落落实防范范措施,在公司司范围内内进行全全员安全全生产教教育,对对事故责责任人严严肃处理理。立即进行行生产秩秩序恢复复前的污污染物处处理、必必须设备备设施的的抢修、人员情情绪的安安抚及抢抢救过程程应急能能力评估估,必要要时应对对应急预预案进行行修订,以确保保应急预预案的操操作可行行性。 善后处处理组依依据国家家有关规规定,做做好伤亡亡人员善善后赔偿偿工作。8保障措措施8.1通通信与信信息保障障通信情况况: 白白天:7766997000 766697001 夜间间:766697700 8.1.1应急急工作相相关联的的单位、人员通通信联系系方式见附录22.8.1.2应急急救援指指挥部成成员及

46、各各应急小小组成员员联系方方式见附录33. 8.1.3信息息通信系系统及维维护方案案后勤保障障组负责责定期维维护上述述联系方方式,遇遇有电话话变更,及时更更新,确确保联络络畅通。8.2应应急队伍伍保障公司级应应急救援援队伍见见附录44.分公司设设立应急急救援领领导小组组。分公公司经理理担任组组长,主主管安全全副经理理担任副副组长,其他有有关人员员担任救救援组成成员,服服从公司司应急救救援指挥挥部的领领导和调调度。每个在建建工程项项目部必必须建立立一支现现场自救救队,组组长由项项目经理理担任,成员由由项目部部安全管管理人员员组织骨骨干施工工人员组组成,由由分公司司应急救救援领导导小组负负责领导导

47、,定期期进行培培训和演演练。8.3应应急物资资装备保保障公司所属属各基层层单位根根据施工工生产的的性质、特点以以及应急急救援工工作的实实际需要要有针对对性、有有选择地地配备应应急救援援器材、设备,并对应应急救援援器材、设备进进行经常常性的维维护、保保养。公司应急急救援设设备物资资见附录录5.8.4经经费保障障 公司按照照国家有有关规定定每年提提取一定定的费用用,作为为安全生生产专项项资金,本资金金由公司司总经理理筹措,财务部部设专人人保管。应急救救援所需需款项由由专项资资金支出出。使用范围围:用于于事故应应急救援援。数额:220万元元人民币币。8.5其其他保障障 应急急领导小小组日常常备用一一

48、辆应急急响应车车辆,司司机电话话24小小时保持持通信畅畅通,一一旦应急急预案启启动,可可迅速通通知到位位。 安全全保卫组组应常备备用于应应急突发发事故的的警戒带带,一旦旦发生突突发事故故,立即即在事故故现场做做治安警警戒使用用。 项目目部卫生生室要备备有医疗疗急救用用品。 项目目部安全全负责人人应每周周对施工工现场的的消防器器材和应应急用锹锹、镐、撬棍等等进行检检查、保保养、维维护。定定期更换换灭火器器,保证证消防设设备设施施的有效效使用,保持消消防器材材应急使使用及安安全通道道畅通。 应急急组织机机构的全全体成员员,应树树立“接到报报警就是是命令”的观点点,树立立“以人为为本”的思想想,勇敢

49、敢、科学学、冷静静应对事事故,不不能盲目目抢救。遇到有有毒有害害物资或或有其它它潜在危危险时,必须有有防范措措施或请请专业队队伍进行行抢险工工作。9培训与与演练9.1培培训 公司司应急救救援领导导小组办办公室及及各基层层单位年年初制定定应急预预案培训训计划,培训内内容为针针对易发发生事故故类型,进行应应急救援援相关知知识培训训,并做做好培训训记录,每年上上半年培培训一次次。各项项目部在在工程开开工时编编制培训训计划,开工一一个月内内进行一一次应急急救援知知识培训训。 培训训形式包包括:应应急救援援知识辅辅导、有有奖知识识问答、救援设设备现场场操作、自救常常识演练练等。 要求求每名职职工有自自我

50、保护护意识,掌握突突发事故故后各类类自救常常识,会会正确使使用灭火火器等一一般应急急器材。 9.2演演练公司每年年组织两两次应急急演练,其中一一次为现现场模拟拟突发事事故安全全应急演演练,一一次为桌桌面应急急演练,检验指指挥系统统、现场场抢救、疏散、救援响响应能力力。演练结束束后对演演练进行行评估及及总结,及时修修正及拟拟补应急急预案的缺缺陷,不不断完善善事故应应急预案案。并将将演练评评估报告告在100个工作作日内报报市安全全监督管管理局和和城乡建建设局。10奖惩惩在应急救救援工作作中有下下列表现现之一的的依据有有关规定定给予奖奖励:在抢险救救灾过程程中,表表现勇敢敢、机智智、成绩绩突出人人员

51、。防止或抢抢救事故故灾难有有功,使使国家、集体和和人民群群众的财财产免受受损失或或者减少少损失的的。对救援工工作提出出重大建建议,实实施效果果显著的的。有其他特特殊贡献献的。在应急救救援工作作中有下下列表现现之一的的,依据据有关规规定,对对有关责责任人员员视情节节和危害害后果,给予处处罚: 不按按照规定定制定事事故应急急预案,拒绝履履行应急急准备义义务的。 拒不不执行生生产安全全重大事事故应急急预案,不服从从命令和和指挥,或者在在应急相相应时临临阵逃脱脱的。 不按按照规定定报告事事故真实实情况的的。 其他他危害应应急工作作的行为为。11附则则11.11其他本本预案内内提出,应界定定的定义义11

52、.11.1应应急预案案针对可能能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先制定定的行动动方案。11.11.2应应急准备备针对可能能发生的的事故,为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先进行行的组织织准备和和应急保保障。11.11.3应应急行动动事故发生生后,有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。11.11.4应应急救援援在应急响响应过程程中,为为消除、减少事事故危害害,防止止事故扩扩大或恶恶化,最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。11.11.5恢恢复事故的影影响得到到初步控控制后,为使生生产、工工作、生生活和生生态环境境尽快恢恢复到正

53、正常状态态而采取取的措施施或行动动。11.22应急预预案备案案 本预案报报总经理理审阅批批准后实实施,安安全负责责人或主主管科室室留存。同时上上报市安安全生产产监督管管理局备备案,抄抄报市城城乡建设设局。11.33维护和和更新应急办负负责本预预案的管管理、修订和更新。当具有有下列情情况时及及时对预预案进行行更新并并依据河北省省生产安安全事故故应急预预案管理理办法实实施细则则规定定的程序序履行对对预案的的内部审审核、专专家评审审及备案案、上报报手续。 法定定代表人人发生变变化的。 公司司生产工工艺和技技术发生生变化的的。 应急急组织指指挥体系系或者职职责需要要调整的的。 依据据的法律律、法规规、

54、规章章和标准准发生变变化的。 应急急预案演演练评估估报告要要求修订订的。 应应急预案案管理部部门要求求修订的的。 11.44制定与与解释 本预案由由秦皇岛岛市一建建建设集集团有限限公司安安全保卫卫部制定定,并由由安全保保卫部负负责解释释。各专专项应急急救援预预案由公公司有关关部门和和各分公公司组织织制定,各项目目部也必必须针对对本项目目的施工工生产特特点制定定相应的的应急救救援预案案。 11.55应急预预案实施施本预案自自发布之之日起实实施.12附录录附录1. 建设设系统企企业职工工伤亡事事故快报报表附录2. 应急急工作相相关联的的单位、人员通通信联系系方式附录3. 应急急救援指指挥部及及应急

55、救救援小组组成员联联系方式式附录4. 公司司级应急急救援队队伍一览览表附录5. 公司司应急救救援设备备物资一一览表附录1建设系统统企业职职工伤亡亡事故快快报表事故发生生的时间间年 月 日 时时 分事故发生生的工程程名称事故发生生的地点点事故发生生的企业业(包括括总、分分包企业业)名 称经济性质质资质等级级直接主管管部门业 别别总包:分包:事故伤亡亡人员 其其中:死死亡 人,重伤 人,轻伤 人姓 名名伤亡程度度用工形式式工 种种级别性别年龄事故类别别事故的简简要经过过及原因因初步分分析(必必须说明明在从事事何种工工作时发发生的事事故,事事故发生生在现场场或工程程的部位位及起因因)事故发生生后采取

56、取的措施施及事故故控制的的情况报告单位位报告时间间附录2应急工作作相关联联的单位位、人员员通信联联系方式式:海港区城城乡建设设局: 联系系人:张张宝春 电话:3364112066(办) 113199182256668备用联系系人:熊熊长杰电话:113311335515666市安监站站: 联联系人:张锐 电话话:366510017(办) 133313333771733 备用用联系人人:袁宝宝民 电话话:311953316(办) 133933362338055市建设局局: 联联系人:刘长虹虹 电话话:300608882(办) 188630036669588 备用用联系人人:王宏宏琴 电话话:188

57、630036669599市安全生生产监督督管理局局值班电电话:3365005655附录3应急救援援指挥部部及救援援工作小组组成员联联系电话话一览表表姓名职务办公/住住宅电话话手机王长鑫总 指 挥76699698813500323345668王振宇副总指挥挥76699599913788035565999付玉生抢险救援援组组长长76699568813700323348338韩东平抢险救援援组组员员76688551113600323313337王长磊抢险救援援组组员员76699668813900335561333张立春安全保卫卫组组长长76699701113311567798777陈永和安全保卫卫组

58、成员员76699700013933379925447邵德志安全保卫卫组成员员76699700013100253386660杜尚琦医疗救护护组组长长76699700013833357784991张欣医疗救护护组成员员76699516615033359995881褚红娜医疗救护护组成员员76699568813611338849998魏国强善后处理理组组长长76699500013933390007771赵云荷善后处理理组成员员76699501113933356640224章晓红善后处理理组成员员76699501113722256660668李金魁事故调查查组组长长358557999153003355

59、97777信长龙事故调查查组成员员76699502213399335519553刘众扬后勤保障障组组长长76699517715133351111117王乃田后勤保障障组成员员38955340013500335579771王基勋后勤保障障组成员员31066061113900335500661刘国忠危险源风风险评估估组组长长88088891113933369965880王可新危险源风风险评估估组成员员76699507713511336650885徐兴佑技术组组组长76699507713933355582119何风桐技术组成成员76699507713500335594005 附录4公司级应应急救援援

60、队伍(抢险救救援组)组 长长: 付玉生生 13770322348838副组长: 韩东平平 113600323313337 王长长磊 13990333561133成 员员:赵宝军 133012218660833齐建军 133223336667511杨桂祥 133803338888233 鲁守新 133803335999588陈建国 133933369997888张维民 133930031005888朱 勇勇 133603335441444 霍 岩岩 133903334556899 郑 伟伟 118700335593009 事事发或相相近项目目部管理理人员或或各班组组人员(视情况况而定).附录5应

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