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文档简介

1、PAGE 应急预案案编号:BLWWY-YYA- 01 应急预案案版本号号:YAA-20016-011生产安全全事故应应急预案案20166年 月 日发布布 20016年 月 日实实施(单位公公章) PAGE 1 批准页页根据生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国家安安全生产产监督管管理总局局第888号令)及生生产安全全事故应应急预案案管理办办法的的实施细细则及生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则(GGB/TT296639-20113)的的要求,公司组组织人员员修订了了成都分分公司生生产安全全事故应应急预案案,报公公司应急急指挥领领导小组组审议通通过,现现予以公公布,本本预案

2、自自公布之之日起实实施。此预案作作为公司司生产安安全事故故应急救救援综合合性指导导性文件件,在公公司发生生事故时时,应急急指挥部部应迅速速判断事事故状态态及事故故影响范范围,启启动相应应级别的的事故应应急预案案或现场场处置方方案;各各应急救救援小组组按照本本预案的的要求,以及现现场应急急处置措措施所列列的措施施,迅速速控制或或消除事事故,最最大程度度地保护护员工的的生命财财产安全全,将事事故对环环境和财财产造成成的损害害降至最最小程度度。公司全体体员工应应积极参参与应急急预案或或岗位应应急处置置方案的的培训及及演练,应急响响应人员员应熟悉悉自己的的职责和和任务、具备完完成任务务所需的的响应技技

3、能;公公司员工工应熟练练掌握相相关应急急器材的的正确使使用技能能,熟知知应急逃逃生疏散散路线,学会自自救与互互救方法法;做到到准备充充分、处处置得当当、冷静静沉着,妥善处处理好应应急救援援工作。总经理:(单位盖盖章)年 月 日PAGE 5目 录录生产安全全事故综综合应急急预案7TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc349661460 1 总则则7 HYPERLINK l _Toc349661461 1.1 编制目目的7 HYPERLINK l _Toc349661462 1.2 编制依依据7 HYPERLINK l _Toc349661463 1.3 适用范范围7 H

4、YPERLINK l _Toc349661464 1.4 应急预预案体系系9 HYPERLINK l _Toc349661465 1.5 应急工工作原则则10 HYPERLINK l _Toc349661466 2 风险险描述10 HYPERLINK l _Toc349661467 2.1 单位概概况11 HYPERLINK l _Toc349661468 2.2 危险源源辨识与与风险分分析13 HYPERLINK l _Toc349661469 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc349661469 h 15 HYPERLINK l _Toc349661470 3.1 应急组组织

5、体系系 PAGEREF _Toc349661470 h 173.2 指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc349661471 h 19 HYPERLINK l _Toc349661471 3.21指挥挥部办公公室职责责 PAGEREF _Toc349661471 h 19 HYPERLINK l _Toc349661472 4 预警警及信息息报告 PAGEREF _Toc349661472 h 19 HYPERLINK l _Toc349661473 4.1 预警 PAGEREF _Toc349661473 h 19 HYPERLINK l _Toc349661474 4.2 信息报报告

6、20 HYPERLINK l _Toc349661476 5 应急急响应 PAGEREF _Toc349661476 h 20 HYPERLINK l _Toc349661477 5.1响响应分级级 PAGEREF _Toc349661477 h 20 HYPERLINK l _Toc349661478 5.2响响应程序序 PAGEREF _Toc349661478 h 215.3 处置措措施 PAGEREF _Toc349661479 h 22 HYPERLINK l _Toc349661479 5.4 应急结结束 PAGEREF _Toc349661479 h 24 HYPERLINK l

7、 _Toc349661480 6 信息息公开 PAGEREF _Toc349661480 h 25 HYPERLINK l _Toc349661481 7 后期期处理 PAGEREF _Toc349661481 h 25 HYPERLINK l _Toc349661482 7.1 污染物物处置 PAGEREF _Toc349661482 h 25 HYPERLINK l _Toc349661483 7.2事事故后果果影响消消除 PAGEREF _Toc349661483 h 26 HYPERLINK l _Toc349661484 7.3 生产秩秩序恢复复 PAGEREF _Toc349661

8、484 h 26 HYPERLINK l _Toc349661485 7.4 善后赔赔偿 PAGEREF _Toc349661485 h 26 HYPERLINK l _Toc349661486 7.5 抢险过过程和应应急救援援能力评评估及应应急预案案的修订订 PAGEREF _Toc349661486 h 26 HYPERLINK l _Toc349661487 8 保障障措施27 HYPERLINK l _Toc349661488 8.1 通讯与与信息保保障27 HYPERLINK l _Toc349661489 8.2 应急队队伍保障障27 HYPERLINK l _Toc3496614

9、90 8.3 应急物物资装备备保障28 HYPERLINK l _Toc349661491 8.4 经费保保障28 HYPERLINK l _Toc349661492 8.5 其他保保障29 HYPERLINK l _Toc349661493 9 应急急预案管管理29 HYPERLINK l _Toc349661494 9.1 应急预预案培训训 PAGEREF _Toc349661494 h 309.1 应急预预案演练练 PAGEREF _Toc349661494 h 319.1 应急预预案修订订 PAGEREF _Toc349661494 h 329.1 应急预预案备案案 PAGEREF _

10、Toc349661494 h 329.1 应急预预案实施施 PAGEREF _Toc349661494 h 32 HYPERLINK l _Toc349661495 9.2 应急奖奖惩 PAGEREF _Toc349661495 h 33 HYPERLINK l _Toc349661496 HYPERLINK l _Toc349661499 专项应急急预案33 HYPERLINK l _Toc349661507 初期火灾灾事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc349661507 h 331、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故风险分分析 PAGEREF _Toc

11、349661499 h 342、 HYPERLINK l _Toc349661499 应急急指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc349661499 h 353、 HYPERLINK l _Toc349661499 处置置程序 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661499 4、处置置措施 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661499 5、应急急注意事事项 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERLINK l _Toc349661508 触电事故故

12、现场处处置方案案371、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故风险分分析 PAGEREF _Toc349661499 h 382、 HYPERLINK l _Toc349661499 应急急指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc349661499 h 383、 HYPERLINK l _Toc349661499 处置置程序40 HYPERLINK l _Toc349661499 4、处置置措施41 HYPERLINK l _Toc349661509 高处坠落落事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc349661509 h 421、 HYPERLINK l _T

13、oc349661499 事故故风险分分析422、 HYPERLINK l _Toc349661499 应急急指挥机机构及职职责433、 HYPERLINK l _Toc349661499 处置置措施43 HYPERLINK l _Toc349661499 4、注意意事项43 HYPERLINK l _Toc349661510 车辆伤害害事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc349661510 h 431、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故风险分分析432、 HYPERLINK l _Toc349661499 应急急指挥机机构及职职责443、 HYPERLINK

14、 l _Toc349661499 处置置措施45 HYPERLINK l _Toc349661499 4、注意意事项45 HYPERLINK l _Toc349661511 物体打击击事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc349661511 h 451、 HYPERLINK l _Toc349661499 事故故风险分分析 PAGEREF _Toc349661499 h 462、 HYPERLINK l _Toc349661499 应急急指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc349661499 h 463、 HYPERLINK l _Toc349661499 处置置措施46 HY

15、PERLINK l _Toc349661499 4、注意意事项47附件一: HYPERLINK l _Toc349661499 48 HYPERLINK l _Toc349661499 干粉灭火火器现场场处置使使用方法法48外伤急救救现场处处置措施施 HYPERLINK l _Toc349661499 48搬运伤病病员处理理措施 HYPERLINK l _Toc349661499 53心肺复苏苏现场处处置措施施 HYPERLINK l _Toc349661499 55 HYPERLINK l _Toc349661499 附件二 PAGEREF _Toc349661499 h 36 HYPERL

16、INK l _Toc349661512 社会救援援应急联联络电话话 PAGEREF _Toc349661512 h 58 HYPERLINK l _Toc349661513 公司本部部应急指指挥人员员联络电电话 PAGEREF _Toc349661513 h 59 HYPERLINK l _Toc349661514 项目应急急指挥人人员分布布情况60 HYPERLINK l _Toc349661514 各项目秩秩序负责责人信息息61 HYPERLINK l _Toc349661514 各项目地地址分别别62 HYPERLINK l _Toc349661514 公司本部部应急物物资装备备清单63

17、 HYPERLINK l _Toc349661514 接警记录录表64 HYPERLINK l _Toc349661514 事故快报报表65 HYPERLINK l _Toc349661514 演练记录录表66 HYPERLINK l _Toc349661514 演练评价价报告记记录表69PAGE 61生产安全全事故综综合应急急预案1 总则则1.1 编制目目的为贯彻落落实“安安全第一一、预防防为主、综合管管理”方方针,规规范本单单位生产产安全应应急管理理工作,提高应应对风险险和防范范事故的的能力,迅速有有效地控控制和处处置可能能发生的的事故,确保员员工生命命及企业业财产安安全,结结合本公公司实

18、际际情况,制制定本预预案。1.2 编制依依据1.2.1法律律法规生产安安全事故故应急预预案管理理办法(安监监总局第第88号号令)、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、中华人人民共和和国安全全生产法法、生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例、四川省省安全生生产条例例、生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则(GBB/T2296339-220133)、当当地政府府突发发公共事事件总体体应急预预案、成都都市生产产安全事事故应急急预案、危危险化学学品重大大危险源源辨识、建建筑设计计防火规规范、企业业职工伤伤亡事故故经济损损失统计计标准及其它它有关法法律、法法规、规规章。1.3 适用范

19、范围本预案适适用于本本公司成成都区域域所管理理范围内内发生火火灾、触触电、高高处坠落落、车辆辆伤害、物体打打击伤害害等可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失和和社会影影响的生生产安全全事故。包括作作业现场场的一般般事故、企业级级的较大大事故和和超出企企业应急急能力上上报当地地政府救救援的社社会级重重大事故故,不包包括公共共突发事事件、事事故。1.4 应急预预案体系系由于本单单位是一一家物业业管理公公司,管管理的项项目主要要为普通通住宅、高端住住宅、写写字楼、公寓等等,公司司各所属属项目经经营规模模不大,各项目目管理人人员较少少,危险险有害因因素较少少,因此此,根据据生产产经营单单位生产产安全事事故

20、应急急预案编编制导则则(GGB/TT296639-20113)第第4条“生产产规模小小、危险险因素少少的生产产经营单单位,综综合预案案和专项项预案可可以合并并编制”的规定定,本单单位结合合自身人人力资源源、财力力物力,本着预预案要可可行、实实用和便便于管理理的理念念,将生生产安全全事故的的综合预预案、专专项预案案合并编编制。当事故上上升为社社会级时时,本公公司上报报政府相相关部门门,我公公司应急急预案从从属于上上级预案案。综合应急预案初期火灾现场处置方案触电伤害现场处置方案高处坠落现场处置方案车辆伤害现场处置方案图1-1 应急预案体系图物体打击伤害现场处置方案区突发公共事件总体应急预案企业综合

21、应急预案事故现场处置方案一级重大事故二级较大事故三级一般事故政府应急救援中心企业应急指挥部作业人员图1-2应急预案体系衔接示意图1.5 应急工工作原则则本预案事事故应急急工作是是在预防防为主的的前提下下,贯彻彻“以人人为本、预防为为主、统统一领导导、分工工负责”的原则则。以员员工的生生命安全全健康为为第一目目标,通通过采取取各种科科学措施施,最大大限度防防止突发发性事件件的发生生。一旦旦发生安安全事故故,必须须坚持员员工的生生命第一一,先救救人后救救物,最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失。2 风险险描述2.1 单位概况况2.1.1 基基本情况况成都分公公司于2011

22、1年在在成都成立立,注册册资金5500万万元,管管理面积积超过8800万万平方米米。公司司管理物物业项目目涵盖普普通住宅宅、高端端住宅、写字楼楼、商业业综合体体、公寓寓、等多多种业态态。其中中员工总总数10000余余人,所所管理物物业项目目近400个,各各项目从从业人员员30余人人,个别别项目从从业人员员数可达达70人人。此外,本本公司物物业项目目分布范范围广,项目与与公司本本部、项项目与项项目之间间存在地地理隔离离,一旦旦某项目目发生生生产安全全事故,公司应应急指挥挥部难以以在短时时间内调调配各项项目应急急资源,其他项项目从业业人员亦亦难以驰驰援。本预案以以下所称称“公司司”、“本公司司”、

23、“本单位位”若非非特殊说说明,均均指保利利物业管管理有限限公司成成都区域域部分。2.1.2 平平面布置置及周边边情况本公司所所管理物物业项目目较多,分布于于成都各地地,所管管理物业业、项目目主要为为普通住住宅、高高端住宅宅、商业业综合体体等,各各物业项项目布置置皆有其其设计的的独立性性与特殊殊性,同同时其内内部亦均均有与其其功能相相配套的的一系列列设备设设施。由由于公司司所管理理物业均均与人们们工作、生活密密切相关关,各项项目周边边人群相相对密集集。2.2 危险源源与风险险描述2.2.1事故故风险描描述(1)火火灾本公司各各分管项项目如商商品楼盘盘、写字字楼、公公寓等若若管理不不当、疏疏忽,容

24、容易发生生火灾。如:家家庭用火火不当而而导致火火灾;机机械设备备发生故故障或操操作不当当造成部部件摩擦擦而导致致火灾;电器线线路老化化,绝缘缘破损、短路、私拉乱乱接、超超负荷用用电、电电器使用用管理不不当等也也会引起起火灾。(2)触触电触电事故故的伤害害是由电电流的能能量造成成的。触触电伤害害可分为为电击和和电伤两两种情况况。电击是电电流通过过人体内内部引起起的可感感知的物物理效应应。主要要表现为为:压迫迫感、打打击感、痉挛、疼痛、呼吸困困难、血血压异常常、昏迷迷、心率率不齐等等,严重重时会引引起窒息息、心室室颤动而而导致死死亡。电电击主要要分布:配电线线路以及及在生产产过程中中使用的的各种电

25、电气设备备、照明明线路等等,均存存在直接接接触电电击及间间接接触触电击的的可能。电击危危险因素素的产生生原因:电气线线路或电电气设备备在设计计、安装装上存在在缺陷,或在运运行中,缺乏必必要的检检修维护护,使设设备或线线路存在在漏电、过热、短路、接头松松脱、断断线碰壳壳、绝缘缘老化、绝缘击击穿、绝绝缘损坏坏、PEE线断线线等隐患患;没有有设置必必要的安安全技术术措施(如保护护接零、漏电保保护、安安全电压压、等电电位联结结等),或安全全措施失失效;电电气设备备运行管管理不当当,安全全管理制制度不完完善,没没有必要要的安全全措施;专业电电工或机机电设备备操作人人员的操操作失误误,或违违章作业业等。电

26、伤由电电流的热热效应、化学效效应、机机械效应应对人体体造成局局部伤害害。多见见于机体体外部,往往在在肌体表表面留下下伤痕,如电弧弧烧伤、电流灼灼伤、电电烙印、皮肤金金属化、电气机机械伤害害等。分分布:配配电线路路、配电电柜、开开关等。电伤危危险因素素的产生生原因:带负荷荷拉开裸裸露的闸闸刀开关关;误操操作引起起短路;线路短短路、开开启式熔熔断器熔熔断时,炽热的的金属微微粒飞溅溅;人体体过于接接近带电电体等。电气设备备因维护护、保护护不当,安全管管理不严严,非电电工作业业人员装装修电器器设备和和线路,违反操操作规程程,检修修前不验验电及悬悬挂标志志牌制度度等极易易发生触触电事故故。(3)高高处坠

27、落落作业人员员在2米米以上的的操作场场所进行行检修等等作业时时,可能能由于保保护措施施不当、思想麻麻痹或违违反安全全操作规规程而发发生高处处坠落事事故。本公司设设备平台台、防护护栏、踢踢脚板若若不符合合国家有有关规定定,或维维护不及及时,在在平台上上作业人人员易发发生坠落落伤害事事故。会会场布置置、检修修时,脚脚手架搭搭设不牢牢,高空空作业不不带安全全带也易易发生高高处坠落落伤害事事故。(4)车车辆伤害害本公司所所管理区区域内的的运输车车辆易发发生车辆辆碰撞、挤轧、擦刮设设备、管管线等事事故,同同时也有有可能发发生人员员受到车车辆伤害害的危险险。常见见的车辆辆伤害事事故有:车辆行行使中引引起的

28、挤挤压、撞撞车或倾倾覆等造造成的人人身伤害害;车辆辆运行中中碰撞建建筑物、构筑物物、堆积积物引起起建筑物物倒塌、物体飞飞溅下落落和挤压压地面而而产生物物体飞溅溅等造成成的人身身伤害。本公司所所管理各各项目如如住宅区区、展馆馆等,车车辆进出出较多,日常管管理中存存在车辆辆伤害的的可能。(5)物物体打击击物体打击击是指物物体在重重力或其其它外力力的作用用下产生生运动,打击人人体造成成人身伤伤亡事故故,不包包括因机机械设备备、车辆辆、起重重机械、塌陷等等引发的的物体打打击。在搬运、搬取较较重物品品时,如如果未按按相关操操作规程程,易发发生物体体打击事事故。2.2.2重大大危险原原辨识(1)本本公司不

29、不存储危危险化学学品,根根据危危险化学学品重大大危险源源辨识(GBB182218-20009)辨辨识可知知,本公公司不存存在危险险化学品品重大危危险源。根据以上上分析,本公司司不存在在重大危危险源。2.2.3风险险分析结合所辨辨别的危危险、有有害因素素发生的的可能性性(L)和后果果的严重重性(SS),分分析其风风险的大大小(RR=LS),如2.2.22表所示示:表2.22.2 危险、有害因因素及风风险分析析一览表表序号危险、有有害因素素危险区域域得分风险等级级1火 灾各项目工工作场所所9中等2触 电各项目工工作场所所6较轻3高处坠落落会场、展展馆等4较轻4车辆伤害害各项目工工作场所所4较轻5物

30、体打击击各项目工工作场所所4较轻危险分析析结果:由上表表可知,火灾爆爆炸风险险等级为为中等,其他事事故类型型风险等等级为较较轻。2.2.4影响响范围本公司所所管理物物业分布布于成都都区域,多个项项目周边边人群相相对密集集,如发发生事故故,对周周边的环环境有一一定的影影响。2.2.5危险险目标的的确定经危险性性分析可可辨识出出本公司司的重要要危险目目标是:公司所所管理物物业项目目。 3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系本公司应应急组织织体系形形式、构构成单位位如下:应急指挥领导小组公司应急办公室客服部工程部财务部行政部安防部其它部门专业技术人员现场应急指挥部注解: 管理流程走向 技术支

31、持走向图3-1公司应急组织体系3.2 指挥机机构及职职责3.2.1应急急指挥部部组成本公司应应急救援援组织体体系如下下:应急指挥部总指挥副总指挥通讯警戒组抢险疏散救援组后勤保障组现场指挥部现场指挥图3-22 公司司应急组组织机构构图本公司事事故应急急组织机机构,即即公司事事故应急急体系,是由应应急指挥挥部、现现场指挥挥部以及及通讯警警戒组、抢险疏疏散救援援组、后后勤保障障组共三三个专业业应急救救援小组组组成。发生重大大事故时时,以事事故应急急指挥部部为领导导机构,进行指指挥抢险险指挥工工作。公公司总经经理任总总指挥;安防部部经理任任副总指挥挥;。应应急指挥挥部负责责本公司司应急工工作的组组织和

32、指指挥,指指挥部设设在公司司本部行行政部办办公室。若董事长长不在本本公司时时,由副副总指挥挥为应急急指挥部部临时总总指挥,全权负负责紧急急突发事事件的应应急工作作。若以以上二人人均不在在现场,则由在在场最高高职务人人员担任任临时总总指挥;以此类类推。另外,本本公司物物业项目目分布范范围广,项目与与公司本本部、项项目与项项目之间间存在地地理隔离离,独立立性强。当发生生事故时时,事故故现场应应急救援援工作由由现场指指挥部负负责具体体指挥实实施。各各项目负负责人任任现场指指挥。若项目负负责人未未在事故故现场时时,则由由在场最最高职务务人员担担任临时时现场指指挥;以以此类推推。总指挥:总经理理副总指挥

33、挥:安防防部经理理现场指挥挥:各项项目负责责人组长:客客服部负负责人、各项目目安防负负责人、工程部部负责人人3.2.2主要要职责(1)应应急指挥挥部职责责发生重重大事故故时,由由指挥部部发布和和解除应应急救援援命令、信号;下达命命令指挥挥现场应应急救援援小组实实施救援援行动;向上级级汇报和和向友邻邻单位通通报事故故情况,必要时时向有关关单位发发出救援援请求;组织事事故调查查,总结结应急救救援工作作经验教教训。(2)总总指挥职职责组织制制订事故故应急预预案;负责人人员、资资源配置置、应急急队伍的的调动;确定现现场指挥挥人员;协调事事故现场场有关工工作;批准本本预案的的启动与与终止;授权在在事故状

34、状态下各各级人员员的职责责;事故信信息的上上报工作作;接受政政府的指指令和调调动;组织应应急预案案的演练练;负责保保护事故故现场及及相关数数据。(3)副副总指挥挥职责协助总总指挥领领导、协协调全公公司的应应急指挥挥部建设设;协助总总指挥开开展应急急救援工工作;负责指指挥协调调全公司司的应急急救援抢抢险、抢抢修、医医疗、抢抢救物质质、供应应、运输输及事故故通报、安置工工作的指指挥;总指挥挥不在时时代替总总指挥负负责现场场救援抢抢险工作作。(4)现现场指挥挥部职责责发生警警情时发发布预警警信号;发生事事故时及及时向上上级汇报报事故情情况,接接受命令令组织指指挥本项项目救援援队伍实实施救援援行动;必

35、要时时向有关关单位发发出救援援请求以以及向周周边单位位通报事事故情况况。 (4)现现场指挥挥职责在未接接到公司司下达命命令之前前,根据据现场处处置方案案,调动动事故现现场资源源,指挥挥现场应应急救援援、现场场处置;及向公公司应急急指挥部部汇报事事故情况况;接受应应急指挥挥部命令令;以人为为本、因因地制宜宜、因势势利导,在必要要时采取取合适的的措施、做出合合理的决决定,防防止事故故进一步步恶化。(4)通通讯警戒戒组主要要职责:警戒区区域内协协助组织织员工疏疏散安置置,指导导员工进进行简单单防护;负责警警戒区域域内重点点目标,重点部部门的安安全保卫卫;负责警警戒区域域的治安安巡查,依法制制止打、砸

36、、盗盗的非法法行为;禁止一一切与救救援无关关的人员员进入警警戒区域域,保护护事故现现场;事故一一旦发生生,迅速速调动组组员,同同时设置置警戒线线,严禁禁无关人人员和车车辆进入入;负责事事故现场场交通管管制和疏疏导,保保障救援援交通顺顺畅;在门口口接应外外来救援援单位和和人员进进入现场场抢救。(5)抢抢险救援援疏散组组主要职职责:一旦发发生事故故,经组组织、火火速赶往往事故现现场,了了解掌握握事故经经过、动动态,并并及时向向总指挥挥报告;在现场场指挥、消防队队未到达达之前,负责事事故现场场的指挥挥;负责责组织安安全员和和应急人人员的抢抢险救灾灾,防止止事故的的蔓延和和进一步步扩大,减少事事故人员

37、员的伤亡亡和财产产的损失失;携带急急救药物物和医疗疗器材前前往事故故现场,并在事事故现场场附近安安全地点点设置一一个临时时救护站站;负责受受伤人员员的伤亡亡抢救、治疗、观察及及护理工工作; = 5 * GB3 联系医医疗机构构,以尽尽快抢救救受伤人人员;负责切切断事发发车间的的电源;及时组组织人员员抢修故故障的设设备、消消防设施施; = 8 * GB3 负责应应急救援援结束后后的洗消消工。(6)后后勤保障障组主要要职责:负责本本单位通通信设备备、设施施完好有有效;负责联联络周边边的公司司和相关关的部门门;保证指指挥部与与各应急急小组的的联络,保证指指令的上上传下达达;为救援援行动提提供物质质保

38、证;负责事事故现场场的抢救救、洗消消用水及及安置地地点的用用水,及及时处理理供水管管网的故故障。负责事事故善后后工作;负责或或者配合合上级有有关部门门调查事事故发生生的原因因,并做做好责任任界定,事故处处理和责责任追究究上报等等工作。4预警及及信息报报告为加强事事故防范范能力,及时有有效处置置各类各各类事故故、灾害害和险情情,我公公司建立立事故预预警和信信息报告告制度。4.1预预警本公司发发生事故故(灾害害)征兆兆时,现现场人员员应迅速速采取措措施处置置,立即即报告当当班负责责人。当当班负责责人要立立即组织织人员撤撤离和采采取应急急措施;同时,报告现现场负责责人或值值班领导导。收到到可能引引发

39、事故故、灾害害的灾害害天气时时,获得得信息的的人员应应当及时时报告安安全管理理部门和和公司领领导。本公司预预警信息息,统一一由应急急指挥部部办公室室向相关关部门、项目发发布。相相关部门门或项目目得到预预警信息息后,要要及时采采取防范范措施,并报告告已经采采取的应应急措施施和事态态进展情情况。4.2信信息报告告我公司设设 244 小时时应急值值守电话话(号码码见通讯讯保障清清单)。4.2.1 内内部信息息报告发生可能能造成人人员伤害害而又不不能立即即排除的的险情时时,现场场人员在在积极抢抢救的同同时,立立即报告告当班负负责人;如果情情况紧急急,可直直接报告告单位负负责人。报告方方式可选选择电话话

40、、派人人报告等等方式,原则是是采用最最快的报报告方式式。启动动何种应应急预案案,由单单位负责责人确定定。4.2.2 对对外信息息沟通事故(险险情、灾灾害)发发生后,由应急急指挥部部指挥长长指定人人员与外外界进行行信息沟沟通发生生生产安安全事故故或者较较大涉险险事故后后,单位位负责人人接到事事故信息息报告后后于 11小时内内报告事事故发生生地政府府安监部部门。发发生轻伤伤事故,值班人人员应在在事故发发生后立立即报告告应急指指挥部指指挥长(企业负负责人)、总经经理、安安全管理理部门。发生重重伤以上上事故后后,在报报告本厂厂相关领领导、部部门的同同时,立立即报告告当地安安监部门门。发生生重伤 3 人

41、人以上或或死亡 1 2 人人的一般般事故,在事故故发生后后立即如如实报告告安监部部门和公公安机关关,并填填报事事故快报报表。发生死死亡 33人或 3 人人以上的的较大、重大、特别重重大死亡亡事故,应在事事故发生生后立即即报告市市、县安安全生产产监督管管理部门门和公安安机关。发生事事故后,应以最最快捷的的方式(电话、传真等等)向有有关部门门报告,报告内内容包括括发生事事故的单单位名称称、地址址、发生生时间、伤亡人人员、经经济损失失情况,以及事事故的初初步原因因和经过过。若事事态仍在在继续,还要随随时报告告。后续续报告应应该包括括以下内内容:事事故更具具体一些些的信息息,事故故发生后后各方采采取了

42、何何种应急急措施,事故现现场处理理情况。5 应急急响应5.1响响应分级级针对事故故危害程程度、影影响范围围和单位位控制事事态的能能力,本本公司将将事故为为三级:级,本公司司无力处处置需要要外援的的事故、灾害或或险情; 级级本公司司有能力力处置的的重伤及及以上事事故、灾灾害或险险情;级,项项目或班班组可以以直接处处置的轻轻伤及以以下事故故(但社社会影响响较大的的级事事故由公公司处置置)。三级响应应:一般般险情,指事故故已发生生,事故故后果的的严重性性和影响响范围,处于现现场可控控状态,未波及及到其它它现场,而做出出相应的的响应。 如初起火火灾、电电气设备备漏电或或冒烟、机械设设备与容容器外壳壳变

43、型或或有裂痕痕,触电电、起重重伤害、高处坠坠落、车车辆伤害害、物体体打击等等时,启启动三级级响应。二级响应应:一般般事件,指出现现事故已已发生,三级响响应已启启动,但但现场不不可控状状态,已已波及到到其它现现场,而而做出相相应的响响应。 如发生火火灾或者者机械伤伤害、车车辆伤害害等,三三级响应应已启动动,依靠靠现场人人员扑救救,火灾灾仍未能能扑灭,或者受受伤人员员由现场场人员做做简单处处理不能能得到解解决,在在公司应应急救援援人员可可采取处处置措施施控制的的“可控控制的事事故”时时,启动动二级响响应。一级响应应:公司司启动二二级响应应后事故故仍在扩扩大,事事故超过过本公司司应急能能力,后后果严

44、重重性或影影响范围围超出企企业的控控制能力力,可能能或已经经波及到到企业外外的状态态。如:发生生一人以以上严重重伤害事事故、多多人受伤伤事故,或发生生公司应应急人员员无法控控制的火火灾、爆爆炸事故故等情况况。公司司应急指指挥部在在组织应应急救援援的同时时,应立立即拨打打1199或1220,并并上报安安全生产产监督管管理局、环保局局、卫生生防疫等等部门报报警求援援;向周周边单位位通告事事故情况况。5.2响响应程序序事故、灾灾害、险险情发生生后,按按照下图图“突发发事件处处置图”规定的的程序处处置。根据事故故、灾害害、险情情的大小小和发展展趋势,在本公公司不能能处置或或控制事事态发展展时,由由应急

45、指指挥部指指挥长或或现场指指挥长确确定启动动扩大应应急响应应程序,请求外外部救援援力量支支持。扩扩大响应应以后的的程序按按当地政政府或有有关部门门预案程程序执行行。上级级预案启启动后,本公司司应急预预案自动动启动。见表55.2。表5.22 预警警、响应应、指挥挥机构、预案对对应表序号预警分级级响应分级级指挥机构构分级预案体系系分级1三级预警警三级响应应公司现场场应急小小组现场处置置方案2二级预警警二级响应应公司应急急指挥部部综合应急急预案3一级预警警一级响应应当地政府府应急指指挥中心心当地政府府应急预预案事故应急急救援系系统的应应急响应应程序按按过程分分为接警警、响应应级别确确定、应应急启动动

46、、救援援行动、应急结结束等过过程,如如图5-1所示示:事故发生接警警情判断应急响应启动响应报警指挥人员到位应急资源到位信息收集、联络、上报信息反馈应急救援事态控制应急恢复应急救援队伍信息传递上报二级响应扩大应急现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束总结评审一级响应政府部门周边单位否是否是图5-22 事事故应急急响应程程序5.2.1接警警与响应应级别确确定当班、值值班负责责人接到到事故报报警后,按照事事件情况况及分级级条件做做出判断断,确定定响应级级别。如如果事故故不足以以启动应应急救援援体系的的最低响响应级别别,响应应关闭。5.2.2应急急启动确定应急急响应级级别以后后,按所所确定的的响应级

47、级别启动动应急程程序:(1)三三级响应应由各岗岗位负责责人组织织当班岗岗位人员员进行处处理。(2)二二级响应应由现场场应急指指挥部负负责实施施,项目目负责人人在事故故现场成成立现场场指挥部部,接受受公司应应急指挥挥部指示示,调配配现场的的应急资资源,指指挥各应应急救援援小组赶赶赴现场场展开救救援。(3)一一级响应应由政府府部门组组织实施施,做出出解决整整个紧急急事件的的决定;政府部部门应在在现场做做出保护护生命和和财产以以及控制制所必需需的各种种决定。5.2.3应急急行动现场指挥挥负责人人立即召召集事故故现场指指挥部的的成员到到指定地地点集合合,事故故现场指指挥部根根据事故故性质启启动相应应的

48、现场场处置方方案,各各应急救救援小组组进入事事故现场场后,按按照附件件中的现现场处置置方案进进行现场场应急救救援工作作。5.2.4资源源调配事故发生生后,各各级响应应级别的的现场指指挥在各各自的职职权范围围内,对对救援资资源进行行调配。需要调调动其它它单位(部门)资源时时,及时时请示上上级领导导,支援援事故救救援。在在紧急状状态下,采取“特事特特办”、“手续续从简”的办法法,快速速办理各各种资源源的调配配手续。5.2.5应急急避险发生事故故后,为为防止无无关人员员误入现现场造成成伤害,由现场场警戒组根根据事故故的大小小划定警警戒区,设立标标识,同同时禁止止无关人人员和车车辆进入入警戒区区。所有

49、人员员到达指指定安全全地点后后,由现现场秩序序组或指指定专人人对人员员进行清清点,并并将清点点情况报报告给总总指挥,以确保保人员安安全。如如发现有有人失踪踪时,必必须第一一时间通通知指挥挥部,说说明失踪踪人员最最后出现现的地点点及当时时正在从从事的工工作等详详细情形形。5.3 处置措措施事故、灾灾害的预预防及事事故、灾灾害、险险情的具具体处置置措施,见各专专项应急急预案和和现场处处置方案案。5.4应应急结束束事故现场场得以控控制,环环境符合合有关标标准,导导致次生生、衍生生事故的的隐患消消除后,经应急急指挥部部指挥长长(现场场指挥长长)或现现场的政政府应急急指挥机机构批准准后,现现场抢险险救援

50、结结束。应应急结束束时,应应明确以以下事项项及责任任部门、期限:1、事故故及救援援情况上上报;2、需向向事故调调查组移移交的相相关事项项;3、事故故应急救救援工作作总结。5.4.1应急急终止条条件符合下列列条件的的,即满满足应急急终止条条件:(1)事事故现场场得到控控制,事事件条件件已经消消除;(2)事事故造成成的危害害已被彻彻底清除除,无继继发可能能;(3)事事故现场场的各种种专业应应急处置置行动已已无继续续的必要要。5.4.2事故故终止程程序由总指挥挥下达解解除应急急救援的的命令,由后勤勤保障组组通知各各个部门门解除警警报,由由现场保保卫组通通知警戒戒人员撤撤离,在在涉及到到周边社社区和单

51、单位的疏疏散时,由总指指挥通知知周边单单位负责责人员或或者社区区负责人人解除警警报。5.4.3应急急结束后后续工作作(1)应应急总结结1)应急急终止后后,事故故发生部部门负责责编写应应急总结结,应至至少包括括以下内内容: 事件情情况,包包括事件件发生时时间、地地点、波波及范围围、损失失、人员员伤亡情情况、事事件发生生初步原原因;应急处处置过程程;处置过过程中动动用的应应急资源源;处置过过程遇到到的问题题、取得得的经验验和吸取取的教训训;对预案案的修改改建议。2) 应应急指挥挥部根据据应急总总结和值值班记录录等资料料进行汇汇总、归归档,并并起草上上报材料料。3) 应应急指挥挥部负责责向海珠珠区安

52、全全生产监监督管理理局上报报。(2)应应急事件件调查按照事件件调查组组的要求求,事故故部门应应如实提提供相关关材料,配合事事件调查查组取得得相关证证据。6 信息息公开事故、灾灾害信息息由应急急指挥部部或事故故、灾害害现场应应急指挥挥部指定定专人负负责,及及时、准准确向新新闻媒体体、社会会通报事事故、灾灾害或险险情信息息。7 后期期处置事故、灾灾害(险险情)抢抢险结束束后,应应急指挥挥部对包包括伤员员的后期期治疗、死者的的善后事事宜、保保险理赔赔、损失失统计、污染物物处理、现场清清理、事事故、灾灾害后果果影响消消除、生生产秩序序恢复、善后赔赔偿、抢抢险过程程和应急急救援能能力评估估及应急急预案的

53、的修订等等事项,做好安安排布置置。7.1 污染物物处置所有事故故应急过过程中产产生的污污染物必必须及时时全面彻彻底清理理和统一一收集,并严格格按有关关法律法法规要求求进行分分类处理理。对于于普通废废物可以以归入生生活施工工垃圾由由环卫部部门处理理,对于于含危险险废物的的污染物物必须统统一收集集后交由由具有环环保部门门认可的的具有相相应废物物接收处处理资质质的单位位处理,转移危危险废物物必须按按环保部部门的规规定办理理危险废废物转移移联单手手续。7.2事事故后果果影响消消除事故后果果影响包包括事故故对现场场、环境境和企业业声誉造造成的影影响。在在完成事事故调查查后,企企业应通通过更换换购入设设施

54、,维维修装修修作业现现场等方方式将事事故现场场恢复至至正常生生产态,以减少少事故影影响。对于事故故造成的的环境影影响企业业应继续续跟踪监监测,持持续积极极采取相相应环境境处理措措施尽量量减少事事故对环环境造成成的影响响。企业可利利用媒体体进行积积极正面面的宣传传,同时时总结经经验教育育,落实实事故整整改措施施,安抚抚员工,和加强强安全教教育,逐逐步消除除事故带带来的不不良影响响。7.3 生产秩秩序恢复复如事故只只造成人人员轻伤伤、设备备损坏等等,影响响较小。事故后后则采取取恢复生生产的相相关措施施。如事故造造成人员员伤亡,较大的的经济损损失,影影响较大大。事故故应急结结束后,应保护护好事故故现

55、场,设置警警戒线,划定事事故现场场范围,并配合合公安、消防、安监等等部门进进行事故故调查处处理,禁禁止一切切无关人人员进入入现场。同时,积极配配合事故故调查处处理部门门查清事事故原因因、经过过,制订订和落实实事故整整改和防防范措施施,防范范类似事事故再次次发生。该情况况下后期期处置工工作需在在政府部部门全面面指导下下进行,在取得得政府同同意的情情况下,要采取取积极的的措施尽尽快恢复复生产。需要做做好三方方面的工工作,一一是稳定定员工思思想;二二是对事事故造成成损坏的的设备设设施、建建构筑物物和场所所积极修修复,尽尽快使设设备设施施满足生生产条件件;三是是做好事事故整改改和防范范措施,做好员员工

56、的安安全教育育,确保保安全生生产。7.4 善后赔赔偿财产损失失由财务务部门进进行统计计,事故故发生部部门做好好配合工工作。发发生人员员伤亡的的,由公公司组织织人员对对受伤人人员及伤伤亡人员员家属进进行安抚抚,按国国家有关关规定进进行善后后赔偿。7.5 抢险过过程和应应急救援援能力评评估及应应急预案案的修订订由公司领领导、安安全员、行政部、技术部部门等组组建调查查评估小组组,对事事发原因因、应急急过程、损失、责任部部门奖惩惩、应急急需求等等做出综综合调查查评估,形成调调查报告告,提交交公司安安全生产产管理小小组审核核。由调查评评估小组组负责对对事故应应急能力力进行评评估,并并由应急急总指挥挥组织

57、相相关人员员针对不不足之处处对应急急预案进进行修订订,并及及时发布布。8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障建立以固固定通信信为主,移动通通信、对对讲通信信、网络络通信为为辅的应应急指挥挥通信系系统,保保证在紧紧急情况况下,预预警和指指挥信息息畅通。定期对应应急指挥挥机构、应急队队伍、应应急保障障机构的的通信联联络方式式进行更更新。保保证在紧紧急情况况下,参参加应急急工作的的部门、单位和和个人信信息畅通通。(见见附件11:附表表1,附附表2,附表33)8.2 应急队队伍保障障公司应急急队伍是是公司生生产安全全事故应应急的骨骨干力量量,其任任务主要要是担负负本公司司各类安安全事故故的救援援及处

58、置置。本公公司通过过补充人人员,开开展技能能培训和和应急演演练,加加强应急急队伍建建设。也也可向政政府救援援组织 1110 、 1119 、 1220 请请求支援援。同时时,本公公司还建建立兼职职应急救救援队,以处置置早期事事故或小小事故、灾害及及险情。企业兼兼职应急急救援队队组成如如下:抢险组组组长:(副总经经理)抢险组成成员 :(安防防管理部部经理)、(安安防管理理部治安安主管)、(安安防管理理部处突突主管)、(安防管管理部督督导)、(安防防管理部部督导)、(安安防管理理部督导导)8.3 应急物物资装备备保障我公司建建有应应急物资资装备清清单(见附件件),落落实了责责任单位位、人员员,定期

59、期检查、维护、更新。分工做做好物资资器材维维护保养养工作,如应急急指挥电电话;配配备应急急的呼吸吸器材,如防毒毒面具等等;消防防器材、人员防防护装备备。上述述器材由由安全生生产管理理人员专专人保管管,纳入入班组日日常管理理,并每每月定期期检查保保养,以以备急用用,应急急设施(备)与与物资见见附件:附表55。8.4经经费保障障公司每年年统筹安安排的专专项安全全资金用用于应急急装备配配置和更更新、应应急物资资的购买买和储备备、应急急预案的的编制和和演练等等。8.5 其他保保障8.5.1交通通运输保保障发生生产产安全事事故后,公司应应急指挥挥部根据据救援需需要及时时调整交交通运输输力量,提供交交通运

60、输输保障。公司内内交通运运输力量量不足时时,及时时向政府府或有关关交通行行政主管管部门申申请提供供交通运运输支持持。8.5.2医疗疗卫生保保障公司配备备有常用用的应急急药品,提供应应急所需需。并与与当地医医院及其其他附近近的医院院密切联联系,一一旦发生生事故,及时通通过医院院给予保保障。我我公司对对兼职应应急救援援队员进进行了必必要的现现场急救救知识培培训,可可以满足足现场急急救需要要。8.5.3后勤勤保障公司购置置和储备备有相应应的应急急物资,供事故故之需。8.5.4其他他保障(1)应应急照明明保障:公司设设置应急急照明,以确保保事故的的应急。(2)保保障制度度:为了了能在事事故发生生后,迅

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