中国网通(集团)有限公司青岛市分公司招标1111

1、PAGE 中国网通（集团）有限公司青岛市分公司招投标采购管理办法第一章 总 则为规范中中国网通通（集团团）有限限公司青青岛市分分公司（以下简简称青岛岛网通）的招投标活动，保证项项目质量量，维护护企业利利益，根根据中中国网通通（集团团）有限限公司山山东省分分公司招招投标采采购管理理办法的有关关规定，结合公公司实际际情况，制定本本办法。招投标活活动应当当遵循公公开、公公平、公公正和诚诚实信用用的原则则。任何单位位不得将将本办法法规定的的招标采采购范围围内的项项目化整整为零或或者以其其他任何何方式规规避招标标。本办法适适用于青青岛网通通所属各各部门、各单位位。第二章 招标标采购范范围具备以下下条件之

2、之一的各各类项目目，由市市公司采采购与物物流中心心组织招招标采购购：（一）通通信建设设工程类类1、省公公司与省省邮电工工程公司司（包括括青岛分分公司）签订的的关联协协议及额额度以外外的通信信建设工工程施工工发包单单项合同同估算价价10万元元以上的的；2、省公公司与省省邮电规规划设计计院（包包括青岛岛分院）签订的的关联协协议及额额度以外外的的勘察、设计、监理等等服务单单项合同同估算价价在100万元以以上的；3、建设设施工发发包、勘勘察、设设计、监监理单项项合同估估价。低于以上上规定的的标准，但项目目总投资资额在1100万万元以上上的工程程项目。（二） 通信设设备与材材料类省公司统统一招标标采购之

3、之外的由由市公司司负责采采购的所所有通信信设备、材材料和仪仪器、仪仪表年采采购100万元以以上的。（三）软软件应用用、信源源购买类类省公司统统一招标标采购外外的系统统集成项项目，服服务合同同和信源源购买估估算价55万元以以上或设设备采购购单项合合同估算算价100万元以以上或项项目总投投资额1100万万元以上上的项目目；省公司统统一招标标采购外外的各类类管理系系统、运运营支撑撑系统等等软件投投入费用用在100万元以以上的项项目。 （四）业业务、宣宣传类年采购费费用100万元以以上或单单次采购购5万元以以上的下下列项目目:宣传册、宣传页页、宣传传袋等宣宣传品、各类业业务单式式、电话号簿簿印制等等项

4、目；业务宣传传广告设设计、发发布代理理费用；电信卡、电信卡卡折印制制费用；公话牌等等标牌、各类宣宣传纪念念品制作作费用。（五）综综合办公公、劳保保福利类类年采购费费用在110万元元以上或或单次采采购费用用在3万元以以上的下下列项目目：营业、办办公用房房装饰装装潢、房房屋大修修理、日日常维修修等；防火、防防盗等安安全设施施、设备备等办公用品品、办公公设备、低值易易耗品；劳保、福福利用品品；（六）审审计、评评估、咨咨询类审计、评评估、咨咨询等项项目费用用在100万元以以上的项项目。（七）其其他应当当进行招招标的项项目。国家和地地方政府府的相关关法律法法规对第第五条所所列项目目有特别别规定的的，按照

5、照其规定定执行。土建工工程的招招投标按按国家和和地方政政府的相相关规定定执行。对于按按国家规规定。需需要纳入入国家专专业主管管部门统统一招标标的项目目，由采采购需求求主管部部门向采采购与物物流中心心提交“采购需需求表”及第十十七条要要求具备备的文件件，经采采购与物物流中心心审核后提交交市公司司采购需需求主管管部门分分管领导导审批后后编号备备案，并并通知监监督小组组和采购购需求部部门，采采购需求求部门按按照国家家专业主主管部门门的通体体规定组组织招标标，形成成的招标标结果报报采购与与物流中中心，采采购与物物流中心心填写“采购审审批表”经采购购需求主主管部门门领导和和采购与与物流中中心领导导审核后

6、后，提交交市公司司分管领领导审批批。采购购与物流流中心根根据市公公司分管管领导的的审批意意见组织织合同的的签订。对第五条条规定的的各类招招标项目目，如每每年度就就同类设设备/物物品签订订若干合合同的，采购需需求部门门应提出出招标频频次要求求，经分分管领导导批准后后，每季季度/半半年/年年进行一一次招标标。招标标采购时时，应当当按照季季度/半半年/年年使用量量作为招招标采购购项目数数量，通通过招标标采购确确定中标标人后，可与中中标人在在相应期期限内签签订若干干合同。第三章 职责责第八条 市公司司采购需需求部门门的职责责是：（一）定定义：采采购的实实际需求求部门和和最初发发起部门门。为市市公司各各

7、单位和和各市区区分公司司；（二）负负责采购购需求的的发起；（三）负负责编制制项目可可行性研研究、技技术规范范书或需需求文件件、招标标文件;（四）负负责项目目价格的的市场调调查；（五）负负责提出出拟邀请请的供应应商名单单和招标标时限要要求；第九条市公司司采购需需求主管管部门的的职责是是：（一）定定义：市市公司各各职能部部室。（企业发发展部、网络运运维部、市场经经营部、综合部部、后勤勤服务中中心、安安保部、人力资资源部等等）（二）负负责对项项目可行行性研究究、技术术规范书书或需求求文件、招标文文件的审审核；（三）负负责办理理审批手手续； （四）负负责对提提出拟邀邀请的供供应商名名单和招招标时限限要

8、求的的审核；（五）负负责评标标前对产产品样品品进行技技术鉴定定；（六）根根据项目目需要组组织潜在在投标人人踏勘现现场。第十条 市公司采采购与物物流中心心的职责是是：负责招标标立项审审查；负责招投投标文件件的发出出与接收收；负责组织织评标工工作并上上报评标标结果；负责各类类招投标标文件资资料的收收集、整整理与归归档；负责其他他有关招招投标的的事务性性工作。第十一条条市公司设设立由监监察室、审计部部组成的的招标监监督小组组，履行行招标活活动监督督职能，有权要要求纠正正招标过过程中的的违法、违规、违纪行行为。第十二条条市公司综合合部法律律顾问负负责审查查投标人人的资质质。第十三条条市公司人人力资源源

9、部负责责专家及及专家库库的管理理。第四章 招标标 第十四四条 招标分分为公开开招标和和邀请招招标。公开开招标，是指以以招标公公告的方方式邀请请不特定定的法人人或者其其他组织织投标。邀请招标标，是指指以投标标邀请书书的方式式邀请特特定的法法人或者者其他组组织投标标。第十五条条 采用用公开招招标方式式的，应应当发布布招标公公告。依依法必须须进行招招标的项项目的招招标公告告，应通通过国家家指定的的报刊、信息网网络或者者其他媒媒介发布布。 招标标公告应应当载明明招标人人的名称称和地址址、招标标项目的的性质、数量、实施地地点和时时间以及及获取招招标文件件的办法法等事项项。第十十六条 采用邀邀请招标标方式

10、的的，应当当向三个个以上具具备承担担招标项项目的能能力、资资信良好好的特定定的法人人或者其其他组织织发出投投标邀请请书。第十七条条 招标标采购项项目必须须同时具具备下述述条件：有技术规规范书或或需求文文件； 有批复的的预算；工程建设设项目通通过设计计审批；其他应当当具备的的条件。第十八条条 采购购需求部部门应按按照要求求提交采采购需求求表（见见附件11）。第十九条条 采购购需求部部门推荐荐的供应应商必须须具备以以下基本本条件：（一）依依法设立立并能独独立承担担民事责责任的法法人和其他经经济组织织；（二）具具有良好好的商业业信誉；（三）具具有履行行合同的的条件和和能力并并能提供供良好的的售后服服

11、务；（四）所所供产品品或服务务具有国国家相关关部门颁颁发的入入网许可可证，或或国家批批准的认认证机构构颁发的的产品或或服务认认证证书书；（五）法法律、法法规和规规章规定定的其它它条件。第二十条条采购购需求表表应附附本办法法第十七七条规定定的相关关文件，经采购购需求部部门和采采购需求求主管部部门领导导审签后，提提交采购购与物流流中心。第二十一一条 采购与与物流中中心收到到采购需需求表后，确定定是否需需要招标标采购。确需招招标采购购的，由由采购与与物流中中心将采购需需求表报公司采购购需求主主管部门门分管领领导审批批。审批后，采购与与物流中中心应通通知监督督小组，同时通通知潜在在投标人人提交资资质文

12、件件，汇总总后提交交综合部部法律顾顾问审查查。综合合部法律律顾问审审查后将将结果通通知采购购与物流流中心。第二十二二条 对因资资质不符符而使投投标人数数量达不不到规定定要求的的，采购购需求部部门应增增加拟邀邀请的投投标人，并按照照第二十十一条规规定进行行资质审审查。第二十三三条 招标文文件的编编制采购需求求部门应应根据项项目特点点和公司司的实际际需要填填写招标文文件（见附件2）。招标标文件应应当包括括招标项项目的技技术要求求、对投投标人资资格审查查的标准准、投标标报价要要求和评评标标准准等所有有实质性性要求和和条件以以及拟签签订合同同的主要要条款。招标项目目需要划划分标段段、确定定工期的的，应

13、当当合理划划分标段段，确定定工期，并在招招标文件件中载明明。招标文件件不得要要求或者者标明特特定的生生产供应应者以及及含有倾倾向或者者排斥潜潜在投标标人的其其他内容容。第二十四四条采采购需求求部门是是各项评评标要素素标准的的主要制制定部门门，评标标办法及及评标标标准经采采购需求求主管部门门领导审审批通过过后，连连同采采购需求求表上上报市公司分分管领导导审批。评标办办法及标标准应在在招标文文件中体体现。第二十五五条招招标文件件可以确确定采取取下列评评标方法法之一：（一）最最低投标标价中标标法：当当投标人人在技术术、商务务等主要要条件都都全部满满足招标文文件的要求求时，以以评标组组审定的的最低投投

14、标价的的投标人人作为中中标候选选人。（二）综综合评定定法：由由评委分分别对投投标文件件的技术术、服务务、商务务等内容以所所占权重重综合评评定，如评委委意见一一致则选选出中标标候选人人，如评评委意见见不一致致则由评评委记名名投票，根据过半半数票数数的多少少排序推推荐中标标候选人人。（三）最最接近标标底评分分法：当当投标人人在技术术、商务务等全部部条件满满足招标文文件时，由由经评审审的投标标价最接接近标底底的投标标人中标标。第二十六六条如如采用综综合评定定法，应应同时确确定评标标要素的的权重设设置：工工程设备备物资招招标采购购原则上上分为技技术、价价格、商商务、工工程服务务和售后后支撑五五个评标标

15、要素；工程服服务招标标采购原原则上分分为技术术、价格格、商务务和工程程服务四四个评标标要素。第二十七七条各各评标要要素和权权重分配配建议：（一）设设备及材材料招标标：序号项目类别别评标要素素和权重重（）备注技术价格商务工程服务务售后支撑撑1技术相对对成熟的的线缆类类30553555510015551555光、电缆缆，配线线架等2技术相对对成熟的的设备类类35553055510015551555传输、交交换、AATM、IP等等设备3其他设备备类45553055510010551055支撑网等等4新技术、新业务务类55552055510010551055IPTVV、IPVV6、3G、NGNN、OS

16、SS、BBSS、MSSS、信息息化基础础设施应应用等（二）工工程服务务招标序号工程服务务类别要素和权权重（）技术价格商务工程服务务1工程设计计50553055510015552工程施工工35553555510025553工程监理理3555355551002555第二十八八条招标文文件由由采购与与物流中中心向资资质审查查合格的的潜在投投标人发发出投投标邀请请书（见附件件3）、投标人承承诺函（见附附件7）及招招标文件件。第二十九九条 投投标人对对招标标文件存在疑疑问的，需以书书面或电电子邮件件形式提提交采购购与物流流中心，采购与与物流中中心组织织对问题题的澄清清，并以以书面或或电子邮邮件形式式通知

17、所所有投标标人。第三十条条 投标标人应当当按照招标文文件的要求求编制投投标文件件，对招标文文件提出的的实质性性要求和和条件做做出响应应。第三十一一条 投投标人在在招标文文件要求提提交投标标文件的的截止时时间前，可以补补充、修修改或者者撤回已已提交的的投标文文件，并并书面通通知招标标人，补补充修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。投标人应应当在规规定的时时间内将将投标材材料装袋袋密封并并加盖骑骑缝公章章后送达达指定地地点，超超过规定定时间递递交的，应当拒拒收。根据项目目特点要要求提供供样品的的，投标标人应当当在规定定时间内内提交，未按时时提交的的，应当当拒绝其其投标。第三十二二条 投投标人少

18、少于三个个的，应应当依照照本办法法重新招招标。第五章开标、评标和和中标第三十三三条 开标应应当在招招标文件件确定的的时间公公开进行行。监督督小组、采购需需求部门门、采购购与物流流中心以以及评标标专家应应当按时时到达指指定地点点，参加加开标。第三十四四条 开标时时，一般般应按以以下程序序进行：（一）采采购与物物流中心心宣布工工作程序序；（二）监监督小组组宣布评评标纪律律；（三）参参与招标标的工作作人员、评标专专家签订订承诺诺书（见附件件4）；（四）采采购需求求部门介介绍项目目要求，样品技技术鉴定定情况，投标人人从业经验验及信誉等等情况； （五）监监督小组组检查投投标文件件的密封封情况，经确认认无

19、误后后，由工工作人员员当众拆拆封，宣宣读投标标人名称称、投标标价格和和投标文文件的其其他主要要内容。第三十五五条 投投标人有有下列行行为之一一的，可可以取消消其投标标资格或或作为废废标处理理：投标文件件对价格格、质量量等内容容未作出出响应或或进行实实质性变变更的；经审查超超出经营营范围或或未取得得许可证证等不具具备承担担项目资资质条件件的，或或采用挂挂靠有资资质单位位形式参参加招标标的；授权委托托书未提提供原件件或无法法人公章章、法定定代表人人签字的的；通信设备备未取得得进网许许可证的的；投标人相相互串通通报价，排挤他他人公平平竞争的的；投标人未未提交投投标保证证金或金金额不足足的；投标有效效

20、期不足足的; 无投标标人承诺诺函的的；其它不满满足招标标文件要要求的;其他严重重影响招招标活动动的行为为。第三十六六条评评标由招招标人依依法组成成评标组组。评标标组成员员构成为为七人以上上单数，评标组组设组长长一人（采购与与物流中中心或需需求主管管部门领领导担任任），评评标人员员原则上上由需求求主管部部门、财财务部门门主管人人员和评评标专家家组成。其中专专家人数数应多于于非专家人数。项目需需求部门门应派员员参加。第三十七七条评评标专家家由人力力资源部部、监督小小组于开开标前11个工作作日，共共同在相相应专家家库中随随机抽取取产生，一般抽抽取2组组专家，第一组组为评标标组成员员，第二二组为候候补

21、专家家，如第第一组专专家因故故不能参参加评标标时，则则由第二二组顺序序在前的的专家替替补进入入。评标组成成员的名名单在中中标结果果确定前前必须保保密。第三十八八条评评标组负负责对评评标细则则中评审审要素的的内容及及权重设设置的合合理性进进行审议议，经半半数以上上评委同同意，方方可进行行调整，但不得得对技术术、商务务、价格格、工程程服务、售后支支撑等的的总体权权重设置置进行修修改。第三十九九条评标组组可以要要求投标标人对投投标文件件中含义义不明确确的内容容作必要要的书面面澄清或或者说明明，但是是澄清或或者说明明不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。第四十条条评标标组

22、应按按照确定定的评标标标准和和方法对评标标文件进进行评审审和比较较。设有有标底的的，应当当考核标标底。评评委完成成评标后后，应写写出书面面评标意意见，指指定专人人汇总，形成评评标报告告，并填填写中中标人情情况一览览表（见附件件5），评委签签字后生生效。对对评标结结果持有有异议的的评委，可以书书面方式式阐述其其不同意意见和理理由。拒拒绝在评评标报告告上签字字且不陈陈述其不不同意见见和理由由的，视视为同意意评标结结论。评评标组应应当对此此做出书书面说明明并记录录在案。第四十一一条评评标资料料（包括括中标标人情况况一览表表、开开标报告告、评标标报告等等）应交交由采购购与物流流中心招招标办公公室妥善善

23、保存，并交由由市公司司分管领领导审核核。第四十二二条经经评审，评标组认认为所有有投标都都不符合合招标文文件实质质性要求求的，可可以否决决所有投投标。所所有投标标被否决决的，应应当依照照本办法法重新招招标。第四十三三条评标的的审批，采购与与物流中中心填写写招标标采购审审批表（见附附件6），报公司分管管领导审审批签字字并存档档。第四十四四条 中中标人的的投标应应当符合合下列条条件之一一：（一一）能够够最大限限度地满满足招标标文件中中规定的的各项综综合评价价标准；（二）能能够满足足招标文文件的实实质性要要求，并并且经评评审的投投标价格格最低；但是投投标价格格低于成成本的除除外。第四十五五条中中标人的

24、的确定项目式招招标采购购，原则则上应确确定第一一名候选选人为中中标人，如第一一名放弃弃中标、因不可可抗力等等原因提提出不能能履行合合同的，可以确确定排名名第二名名候选人人中标或或重新招招标。框架式招招标采购购，原则则上应不不低于两两名中标标人，采采购需求求主管部门门应严格格审查中中标人的的规模、商誉、品牌、成熟度度等资格格。第四十六六条在在确定中中标人前前，任何何人不得得与投标标人就投投标价格格、投标标方案等等实质性性内容进进行谈判判。第四十七七条 采购与与物流中中心根据据招标标采购审审批表结果，向中标标人发出出中标标通知书书（见见附件88），并并将结果果通知所所有未中中标的投投标人，同时反反

25、馈采购购需求部部门和采采购需求求主管部部门。采购需需求主管管部门应应当根据据中标结结果与中中标人签签署一次次性采购购合同或或分期采采购合同同。第四十八八条 中中标人不不得向第第三方转转让中标标项目，也不得得将中标标项目肢肢解后分分别向他他人转让让，如发发现则取取消其中中标资格格，并追追究其相相关责任任。第四十九九条 中中标人经经招标人人书面同同意，可可以将中中标项目目的部分分非主体体、非关关键性工工作分包包给他人人完成。接受分分包的人人应当具具备相应应的资格格条件，并不得得再次分分包。中中标人应应当就分分包项目目向招标标人负责责，接受受分包的的人就分分包项目目承担连连带责任任。第五十条条符合下

26、下列条件件的项目目可以申申请不招招标：涉及国家家安全等等有关特特殊通信信建设项项目；在网同型型号设备备扩容且且无替代代性设备备的采购购；省公司统统谈分签签的通信信设备的的采购；根据市场场竞争需需要，由由市场部部门提出出的用户户指定设设备型号号或提供供商的需需求并经经需求主主管部门门审批通通过的采采购；第五十一一条 符符合本办办法第五五十条的的项目，由采购购需求部部门填写写采购购需求表表。采购需需求表需附本办办法第十十七条规规定的相相关文件件，并详详细说明明理由，经采购购需求主主管部门门领导审审核，提提交采购购与物流流中心和和采购监监督小组组。采购与与物流中中心收到到采购购需求表表后进进行审查查

27、，确认认需要不不招标采采购的，由采购购与物流流中心将将采购购需求表表报青岛网通通公司采采购需求求主管部门门分管领导导审批。由采购购与物流流中心按按规定组组织定向向或竞争争性等谈谈判流程程。对不招标标项目，可选择择竞争性性谈判和和定向谈谈判。需需经采购购需求部部门、采采购需求求主管部部门、采采购与物物流中心心等部门门三人以以上与供供应商进进行谈判判，必要要时可邀邀请监督督部门参参加。采采购与物物流中心心填写汇汇总谈谈判纪要要，由由参与人人员签字字确认，经需求求主管部部门和采采购与物物流中心心领导审审核后。签订供供货合同同。第六章 招标采购购档案管管理第五十二二条 招招标采购购档案是是反映招招标采

28、购购活动的的重要记记录和历历史资料料，要依依法保存存，不得得伪造、变造、隐匿或或者擅自自销毁，招标采采购档案案必须完完整、准准确。第五十三三条招招标采购购档案主主要应包括以以下内容容：采购需需求表及本办法法第十七七条规定定的文件件、招标标文件、投标标文件、评标报告告、招标标采购审审批表、中标标通知书书、投标人承承诺函等。第五十四四条采采购与物物流中心心填写招招标采购购档案存存档登记记表（见附件件10），定期期向档案案部门归归档。已已存档的的招标采购购档案如如需补充充，填写写招标标采购档档案存档档登记表表，注明明原档案案编号，存入原原招标采购购档案统统一管理理。第七章 罚则则第五十五五条参参与招

29、标标工作的的相关人人员有下下列行为为之一的的，将给给予调离离岗位、降岗直直至解除除劳动合合同：（一）向向他人透透露已获获取招标标文件的的潜在投投标人的的名称、数量或或者可能能影响公公平竞争争的有关关招标投投标的其其他情况况的，或或者泄露露标底的的；（二）私私下接触触投标人人；（三）收收受投标标人的财财物或者者其他好好处的；（四）向向他人透透露对投投标文件件的评审审和比较较、中标标候选人人的推荐荐以及与与评标有有关的其其他情况况的。第五十六六条 评评标专家家有下列列情形之之一的，取消其其评标专专家资格格，造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任，并按按管理权权限严肃肃处理；构成犯犯罪的，依法追追究

30、刑事事责任：（一）未未按规定定时间参参与评标标，或在在评标过过程中擅擅离职守守，使评评标工作作不能正正常进行行，情节节严重的的；（二）在在评标过过程中，不能客客观公正正地履行行职责，评标意意见违反反评标政政策规定定，情节节严重的的；（三）违违反规定定私自接接触参与与竞争的的投标人人并收受受财物或或者其他他好处的的；（四）在在评标工工作中，向他人人透露招招标项目目标的、投标文文件的评评审和比比较、中中标候选选人的推推荐以及及与评标标有关的的情况，给招标标结果造造成不良良影响的的；（五）评评标专家家之间恶恶意串通通，违背背公正、公平原原则,影影响和干干预评标标结果的的；（六）故故意损害害青岛网通通

31、或投标标人正当当权益，或以评评标专家家名义从从事有损损于青岛岛网通声声誉活动动的；（七）弄弄虚作假假骗取评评标专家家资格，经监督督部门核核实不符符合评标标专家条条件的。第八章 附 则第五十七七条 本办法法由采购购与物流流中心负负责解释释。第五十八八条 本办法法自发布布之日起起施行。第五十九九条 与与本办法法规定不不一致的的，以本本办法为为准。附件：11、采购购需求表表2、招标标文件3、投标标邀请书书4、承诺诺书5、中标标人情况况一览表表6、招标标采购审审批表7、投投标人承承诺函8、中标标通知书书9、招标标流程及及时间控控制10、招招标采购购档案存存档登记记表附件1： 采采购需求求表编号：需求主

32、管管部门申请人电话申请日期期需求部门门申请人电话项目名称称项目编号号 采购金额额投资主体体上市公公司非上市市公司所附材料料批复文文件 技术规规范书 其他材材料时限要求求采购内容容说明采购方式式符合招标标额度招标采采购 竞争性性谈判 定向采采购不招标理理由不符合招招标额度度竞争性性谈判 定向采采购招标采购购样品要求求投标保证证金比例例或数额额建议评标标方法评标因素素权重（见附页页）评标专家家构成描描述要求求（专业业类别、属性等等）评标小组组人数推荐供应应商推荐理由由（可附附页）采购需求求部门： 年 月 日日采购需求求主管部部门审批批： 年 月 日日采购与物物流中心心审批： 年 月 日日公司分管管

33、领导审批批： 年 月 日日附件2：中国网通通(集团)有限公公司青岛市分分公司招标文件件青网（2200 ） 号第一章 投标标人须知知一、招标标说明（一）本本招标文文件仅适适用于招招标邀请请书所述述项目/物资的的采购。（二）本本招标文文件所称称招标方方是指中中国网通通（集团团）有限限公司青青岛市分分公司。（三）本本招标文文件主要要包括投投标人须须知、招招标项目目具体要要求和合合同主要要条款、招标文文件说明明及格式式。（四）投投标人提提供的货货物及有有关服务务必须是是符合国国家标准准或行业业标准，且货物物必须是是全新的的。（五）投投标人应应保证，招标方方在使用用该项目目/物资资的任何何一部分分时，免

34、免受第三三方提出出的侵犯犯其专利利权、商商标权或或著作权权的起诉诉。（六六）投标标人应承承担与投投标有关关的所有有费用。不论投投标的过过程和结结果如何何，招标标方均无无义务和和责任承承担这些些费用。（七）投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项，按照招招标文件件要求提提交全部部资料，对招标标文件在在各方面面做出实质质性响应应。（八）招招标文件件的澄清清与修改改1、任何何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应以书面面形式通通知招标标方，招招标方将将视具体体情况予予以答复复。2、投标标截止日日期前的的任何时时候，如如在解答答投标人人提出的的澄清问问题时，无论出出于何种种原因，招标

35、方方可主动动对招标标文件进进行修改改，将修修改文件件书面通通知所有有投标人人，并对对投标人人具有约约束力。投标人人在收到到上述通通知后，应立即即回函确确认。（九）开开标与评评标1、招标标方在招招标邀请请书中规规定的或或另行确确定的时时间、地地点开标标。2、投标标文件的的澄清 招标标方依法法组成评评标组评评标。在在评标期期间，评评标组成成员可要要求投标标人对其其投标文文件进行行澄清，但不得得允许投投标人对对投标价价格等实实质性内内容做任任何更改改。有关关澄清的的要求和和答复均均应以书书面形式式提交。3、投标标文件的的初审（1）评评标组审审查投标标文件是是否完整整、总体体编排是是否有序序、文件件签

36、署是是否合格格、投标标人是否否提交了了投标保保证金等等。（2）投投标文件件若有计计算错误误，将按以以下方法法更正：若单价价计算的的结果与与总价不不一致，以单价价为准修修改总价价;若用用文字表表示的数数值与用用数字表表示的数数值不一一致，以以文字表表示的数数值为准准。如果果投标人人不接受受对其错错误的更更正，其其投标将将被拒绝绝。（3）招招标方如如发现投投标人有有下列情情况之一一的，将将拒绝其其投标：第一，投投标文件件对价格格、质量量等内容容未做出出响应或或进行实实质性变变更的；第二，经经审查超超出经营营范围或或未取得得许可证证照等不不具备承承担项目目的资质质条件的的；第三，授授权委托托书未提提

37、供原件件或无法法人公章章、法定定代表人人签字的的；第四，投投标人不不具备承承担项目目的资质质条件和和能力，而采用用挂靠有有资质单单位形式式参加招招标的；第五，通通信设备备未取得得进网许许可证的的；第六，投投标人相相互串通通报价，排挤他他人公平平竞争的的；第七，投投标人未未提交投投标保证证金或金金额不足足的；第八，投投标有效效期不足足的;第九，无无招标标人承诺诺函；第十， 其它不不满足招招标文件件要求的的;第十一，其他严严重影响响招标活活动的行行为。4、评标标和定标标（1）评评标组评评标并确确定中标标人，评评标组由由招标方方随机抽抽取的评评标专家家组成。评标组组将根据据不同项项目、不不同货物物特

38、点采采取不同同的方法法进行评评标。（2）最最低报价价不是授授予合同同的保证证。（3）招招标方无无向任何何投标人人解释评评标结果果或中标标结果的的义务。（4）招招标方保保留宣布布招标程程序无效效或拒绝绝所有投投标的权权力，对对受影响响的投标标人不承承担任何何责任，也无义义务向受受影响的的投标人人解释采采取这一一行动的的理由。二、签订订合同1、招标标方在授授予合同同时有权权对项目目或货物物数量和和服务予予以增加加或减少少。2、签订订合同（1）招招标人和和中标人人应当自自中标标通知书书发出出之日起起三十日日内，按按照中中标通知知书规规定的时时间，根根据招标标文件和和中标人人的投标标文件，订立书书面合

39、同同。（2）招招标人与与中标人人不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其它它协议。（3）招招标文件件要求中中标人提提交履约约保证金金的，中中标人应应当提交交。（4）中中标人应应当按照照合同约约定履行行义务，完成项项目。（5）中中标人不不得向第第三方转转让中标标项目，也不得得将中标标项目肢肢解后分分别向他他人转让让，如发发现则取取消其中中标资格格，并追追究其相相关责任任。（6）中中标人经经招标人人书面同同意，可可以将中中标项目目的部分分非主体体、非关关键性工工作分包包给他人人完成。接受分分包的人人应当具具备相应应的资格格条件，并不得得再次分分包。中中标人应应当就分分包项目目向招标标人负责责，

40、接受受分包的的人就分分包项目目承担连连带责任任。招标项目目具体要要求及合同主主要条款款（采购需需求部门门根据项项目需要要填写）一、招标标项目具具体要求求（一）招招标项目目的性质质、数量量（详见见家具选选样图）1、招标标项目的的适用范范围本合同条条款适用用于本次次招标活活动。招标项目目的数量量货币单单位：人人民币（元）序号使用区域域名称单位数量单价(元元)合计(元元)参考图片片1职员区屏风工作作位个18钢制文件件柜套342更衣区男女铁皮皮更衣柜柜个103资料区钢制资料料柜套314会议桌实木会议议条桌张325洽谈区圆形小洽洽谈桌张1小洽谈椅椅把16沙发沙发个17沙发沙发个28大茶几茶几个19小茶几

41、方茶几个2总价合计计：￥3999,3886.779（二）技技术规格格和标准准本合同项项下所供供货物的的技术规规格应与与卖方中中标的投投标文件件中的技技术规格格规定的的标准相相一致。若技术术规格中中无相应应规定，货物则则应符合合国家有有关部门门最新颁颁布的相相应正式式标准。（三）投投标报价价的要求求及计算算方式1、投标标应按要要求报价价，以人人民币为为结算单单位。2、投标标方应写写明项目目/物资资的单价价，在同同一付款款条件下下，对每每类项目目/物资资只允许许一个报报价。（四）交交付/交交货、竣竣工或提提供服务务的时间间要求卖方须按按技术术规格及及要求中的规规定，向向买方提提供合同同项下货货物有

42、关关的现场场安装、清洁保保养、技技术服务务、培训训等其他他相关服服务。（五）其其他要求求1、技术术资料（1）卖卖方应按按技术术规格及及要求中的规规定，在在合同生生效后110日内内，寄送送全部要要求文件件及资料料给买方方。如本本条款所所述文件件资料寄寄送不完完整或丢丢失，卖卖方应在在收到买买方通知知后立即即免费另另寄。（2）上上述一套套完整的的资料应应包装好好随每批批货物一一起发运运。二、合同主主要条款款（一）价价格条款款1、价格格除非合同同中另有有规定，卖方为为所供货货物和服服务而要要求买方方支付的的金额应应与其投投标报价价一致。（二）付付款时间间及方式式1、货款款支付（1）买买方收到到中标标

43、通知书书后，即与卖卖方签订订合同。合同中中规定的的全部货货物运抵抵现场，经有关关部门验验收合格格后，买买方支付付卖方到合合同总价价的955%货款金金额；全全部安装装完毕并并验收合合格后，支付到到合同总总价的1100%； （2）合合同价款款支付均均以人民民币结算算。（三）交交货地点点、时间间1、交货货地点：买方可可根据合合同执行行进度提提前或拖拖后工期期，但本本合同价价格不变变，卖方方不得提提出异议议。2、若原原定的供供货日期期明显地地因卖方方的延误误而变得得不可能能遵守时时，除卖卖方负有有按工期期延误赔赔偿责任任外，买买方可要要求卖方方优先完完成本工工程的一一个或多多个部分分或加班班赶工，卖方

44、须须无偿对对剩余工工作无延延误地遵遵从指示示。（四）运运输与保保险1、卖方方须对合合同执行行期间发发生的与与本会同同有关或或合同执执致的人人身伤亡亡及财产产损坏负负费用、责任、损失、索偿或或诉讼的的法律责责任，并并须保证证买方免免负该等等责任。只有有有关伤亡亡及损坏坏是买方方或其应应负责任任的人引引致的除除外。2、卖方方须负责责购买保保险以保保障其供供应的物物料在运运输途中中直至运运抵工地地和存仓仓的一切切意外。3、卖方方须对其其雇员的的意外或或伤亡负负全责。4、包装装除非本合合同另有有规定，提供的的全部货货物须采采用相应应标准的的保护措措施进行行包装。这种包包装应适适于长途途海运或或空运和和

45、内陆运运输，并并具有良良好的防防潮、防防震、防防锈和防防野蛮装装卸等保保护措施施，以确确保货物物安全运运抵现场场，卖方方应承担担由于其其包装或或防护措措施不妥妥而引起起的货物物锈蚀、损坏和和丢失的的责任或或费用。5、每件件包装附附有详细细装箱单单和质量量证书各各两套，一套在在包装箱箱里，一一套在包包装箱外外。（五）违违约责任任1、索赔赔（1）卖卖方对货货物与合合同要求求负有责责任，若若买方已已于规定定的检验验、安装装、调试试和验收收测试期期限内和和质量保保证期内内提出索索赔，卖卖方应按按买方同同意的下下述一种种或多种种方法解解决索赔赔事宜；1、卖卖方同意意买方拒拒收货物物，并把把被拒收收货物的

46、的金额以以合同规规定的同同类货币币付给买买方，卖卖方负担担发生的的一切损损失和费费用，包包括利息息、银行行费用、运输和和保险费费、检验验费、仓仓储和装装卸费以以及为保保管和保保护被拒拒绝货物物所需要要的其它它必要费费用。2根据据货物的的疵劣和和受损程程度以及及买方遭遭受损失失的金额额，经双双方同意意降低货货物价格格。3更换换有缺陷陷的零件件、部件件和设备备，或修修理缺陷陷部分，以达到到合同规规定的规规格、质质量和性性能，卖卖方承担担一切费费用和风风险并负负担买方方遭受的的一切直直接费用用。同时时卖方应应相应延延长被更更换货物物的质量量保证期期。（2）如如果买方方提出索索赔通知知后300天内卖卖

47、方未能能予以答答复，买买方有权权扣留全全部未付付款项，并向合合同签订订地人民民法院提提起诉讼讼。2、延期期交货与与核定损损失额如果卖方方未能按按合同规规定的时时间按期期交货（本合同同第144款规定定的不可可抗力除除外），在卖方方已支付付核定损损失额的的条件下下，买方方将同意意延长交交货期。核定损损失额比比率为每每迟交77天，按按迟交货货物金额额的0.5%计计，不满满7天按按7天算算，但是是，核定定损失额额的支付付不得超超过迟交交货物部部分合同同金额的的5%。如果卖卖方在达达到核定定损失额额的最高高限额后后仍不能能交货，买方有有权因卖卖方违约约终止合合同，而而卖方仍仍有义务务支付上上述迟交交核定

48、损损失金额额。（六）争争议解决决方式1、违约约终止合合同（1）在在补救违违约而采采取的任任何其他他措施未未能实现现的情况况下，即即在卖方方收到买买方发出出的违约约通知后后30天天内（或或经买方方书面确确认的更更长时间间内）仍仍未纠正正其下述述任何一一种违约约行为，买方可可向卖方方发出书书面违约约通知，终止全全部或部部分合同同。（2）如如果卖方方未能在在合同规规定的期期限内或或买方准准许的任任何延期期内交付付部分或或全部贷贷物。（3）卖卖方未能能履行合合同项下下的任何何其他义义务。2、一旦旦买方根根据第11款终止止部分或或全部合合同，买买方可以以按其认认为适当当的条件件和方式式采购类类似未交交付

49、部分分的货物物。卖方方应承担担买方购购买类似似货物的的额外费费用。但但是，卖卖方应继继续履行行合同未未终止的的部分。3、破产产终止合合同当卖方破破产或无无清偿能能力时，买方可可在任何何时候以以书面通通知卖方方终止合合同，该该终止合合同以不不损害或或影响买买方已采采取或将将采取补补救措施施的任何何权利为为条件。4、变更更指示（1）买买方可以以随时向向卖方发发出书面面指示，在合同同总体范范围内对对如下一一点或几几点提出出变更：1合同同项下需需为买方方特殊制制造的货货物的图图纸、设设计或规规格；2装运运方式和和包装方方式；3交货货地点；4卖方方须提供供的服务务。（2）若若上述变变更导致致了卖方方履行

50、合合同项下下任何部部分义务务的费用用或所需需时间的的增减，应对合合同价格格或交货货进度进进行合理理的调整整，同时时相应地地修改合合同。卖卖方必须须在接到到买方的的变更指指示后77天内，根据本本款提出出调整的的实施意意见。5、合同同修改欲欲对合同同条款作作出任何何改动或或偏离，均须由由买卖双双方签署署书面的的合同修修改书，且传达达双方，并成为为合同不不可分割割的一部部分，与与合同具具有同等等效力。如无特殊殊要求，以合同同范本为为准。6、诉讼讼（1）在在执行本本合同中中发生的的或与本本合同有有关的争争议，双双方应通通过友好好协商解解决，经经协商不不能达成成协议时时，应向向合同签签定地有有管辖权权的

51、法院院起诉。（2）诉诉讼费应应由败诉诉方负担担（3）在在诉讼期期间，除除正在进进行诉讼讼部分外外，合同同其它部部分继续续招待。第三章 投标标文件说说明及格格式一、投标文文件的编编制1、投标标的语言言投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与买方就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文书书写。对对于任何何非中文文的资料料，都应应提供中中文翻译译本，在在解释时时以翻译译本为准准。2、投标标文件构构成投标人编编写的投投标文件件应包括括下列部部分：（1）资资质材料料及相关关文件，包括法法定代表表人证明明或其代代理人授授权委托托证明、产品或或服务入入网许可可证、代代理协议议书、产产品质量量证明、

52、资格声声明函等等资格证证明文件件；（2）投投标文件件应当对对招标文文件提出出的条款款所做的的承诺或或响应，包括投投标价格格表、技技术规范范书、售售后服务务计划等等；（3）投投标保证证金。3、投标标文件格格式和式样投标人应应按下述述格式填填写“投标书书”、“关于资资格的声声明函”、“投标价价格表”、“售后服服务计划划”。投标人人应准备备一份投投标文件件正本和和 三 份副副本，每每套投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副副本”。若正本本和副本本不符，以正本本为准。格式如如下：投标书致：中国国网通（集团）有限公公司青岛岛市分公公司根据贵方方为 项项目招标标采购货货物/服服务的投投标邀请请，签字字代

53、表 （姓姓名、职职务）经经正式授授权并代代表投标标人 （投标标人名称称）提交交招标文文件要求求的文件件资料。据此函，签字代代表宣布布同意如如下：（一）所所附投标标价格表表中规定定的应提提交和交交付的货货物投标标总价为为 人人民币(大写)。（二）投投标人将将按招标标文件的的规定和和中标后后与贵方方签订的的合同承承担责任任和义务务。（三）投投标人已已详细审审查全部部招标文文件，包包括有关关补充材材料。我我们完全全理解并并同意放放弃对这这方面有有不明及及误解的的权力。（四）本本投标有有效期为为开标日日起 个个工作日日。（五）如如果在规规定的开开标时间间后，投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标，同同

54、意接受受投标保保证金将将被贵方方没收的的后果。（六）投投标人同同意提供供按照贵贵方可能能要求的的与其投投标有关关的一切切数据或或资料，完全理理解贵方方不一定定接受最最低价投投标或不不符合招招标文件件要求的的任何投投标。（七）与与本投标标有关的的一切正正式往来来信函请请寄：地址址： 电话话： 传真真： 电子邮件件： 投标人代代表签字字: 投 标 人 名 称： （加盖公公章）日 期： 关于资格格的声明明函致：中国国网通（集团）有限公公司青岛岛市分公公司关于贵方方 （投投标邀请请书的时时间）第第 （招标标编号）投标邀邀请，本本签字人人愿意参参加投标标，提供供招标文文件中规规定的 （项目目/货物物名称

55、），并证证明提交交的下列列文件和和说明是是准确的的和真实实的。（一）由由管理部部门签发发的我方方工商营营业执照照副本复复印件(加盖公公章)、许可证证复印件件各一份份。（二）我我方与制制造商的的代理协协议书或或制造商商出具的的授权书书。（三）法法定代表表人资格格证明和和其代理理人授权权委托证证明各一一份。（四）产产品或服服务入网网许可证证复印件件、产品品质量证证明复印印件各一一份。（五）国国家规定定的或招招标方要要求提供供的资格格证明文文件。（六）本本签字人人确认资资格文件件中的说说明是真真实的、准确的的。单位名称称： 地址址： 传真真： 邮编编： 授权签署署本资格格文件人人签字： 职务务： 电

56、话话： 电子邮件件：投标价格格表本价格表表作为示示例；具具体招标标项目的的价格表表由采购购需求部部门根据据项目需要要自行设计招标编号号 投标人名名称 （加盖公公章）投标人授授权代表表签字 序号名称型号规格格数量制造商与与产地单价总价折扣声明明1主机和标标准附件件2备品备件件4安装、调调试、检验5培训6技术服务务7 售售后服务务8其他注：1、如果按按单价计计算的结结果与总总价不一一致，以以单价为为准修正正总价。 2、如如果不提提供详细细分项报报价将视视为没有有实质性性相应招招标文件件。 售后服务务计划采购需求求部门根根据项目目需要填写写主要内容容应包括括：（一）公公司简介介；（二）已已做项目目简

57、介；（三）维维修技术术人员情情况；（四）应应急维修修时间安安排；（五）维维修服务务收费标标准；（六）主主要零配配件价格格；（七）其其它服务务承诺。4、投标标报价和和货币（1）投投标应按按要求报报价，以以人民币币为结算算单位。（2）投投标方应应写明项项目/物物资的单单价，在在同一付付款条件件下，对对每类项项目/物物资只允允许一个个报价。5、投标标保证金金（1）投投标人应应按照项项目总投投资额的的 %提交投投标保证证金，投投标保证证金可采采用现金金或支票票、汇票票等方式式。（2）投投标保证证金是为为了保护护招标方方免遭因因投标人人的行为为而蒙受受损失。招标方方在因投投标人的的行为受受到损害害时，可

58、可根据本本须知规规定没收收投标人人的投标标保证金金。（3）未未中标的的投标人人的投标标保证金金，将在在中标结结果确定定后五个个工作日日内原额额退还投投标人。中标人的的投标保保证金，在中标标人按规规定签订订合同后后十个工工作日内内予以退退还。（4）下下列任何何情况发发生时，投标保保证金将将被没收收：第一，投投标人在在招标文文件规定定的投标标有效期期内撤回回其投标标；第二，中中标人在在规定期期限内未未能与招招标方签签订合同同。二、投标文文件的递递交1、投标标文件的的密封（1）投投标人应应将“投投标文件件”装订订成册，装袋密密封后提提交，并并在密封封袋上裱裱附“投投标文件件资料清清单”，否则将将导致

59、其其投标被被拒绝。（2）“投标价价格表”应单独独密封并并在信封封上标明明“投标标价格表表”字样样。投标标人应在在价格表表上注明明投标人人名称和和地址，否则，可能导导致被拒拒绝。2、投标标方应保保证在投投标截止止时间后后30日日内保持持投标文文件有效效。附件3：中国网通通（集团团）有限限公司青青岛市分分公司投投标邀请请书公公司：为保证项项目质量量，提高高经济效效益，本本公司决决定对 项目/物物资进行行招标。现邀请请贵单位位前来投投标。一、招标标项目/物资名名称及招招标编号号名称称：招标编号号：青网（2200 ） 号二、招投投标相关关事宜（一）领领取招标标文件时时间：年月日地点：（二）标标书递交交

60、截止时时间（投投标截止止时间）：年年月日地点：逾期收到到或不符符合规定定的投标标文件恕恕不接受受。必要时，招标方方可自行行决定酌酌情延长长投标截截止日期。在在此情况况下，投投标人受受投标截截止日期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止日日期。（三）开开标时间间： 年 月月 日 地点：本公司保保留另行行确定开开标时间间、地点点的权利利。三、投标标文件的的修改与与撤回（一）投投标人在在递交投投标文件件后，可可以修改改或撤回回其投标标，但必必须在规规定的投投标截止止期之前前提出。（二）在在投标截截止日期之后后，投标标人不得得对其投投标做任任何修改改。且在在投标有有效期内内，投标标人不得得