中国有色金属建设公司组织结构调整意见

1、中国有色金属建设股份有限公司发展战略略与业务务特征分分析及组组织结构构调整意意见20033年088月目 录录TOC o 1-3 h z公司现行行发展战战略1现行业务务对战略略的支持持度分析析2公司现行行主营业业务海海外有色色金属工工程承包包的业务务特征分分析4现行组织织结构和和岗位设设置与公公司业务务定位之之间的协协同性分分析5组织机构构调整意意见6海外工程程部调整说明9调整原则则调整后项项目经理理部的主主要职责责调整后海海外工程程部的主主要职责责调整后的的主要业业务流程程调整后业业务管理理模式调整后海海外工程程部岗位位设置框框架调整后典典型项目目部岗位位设置框框架调整后优优缺点对对比中国有色

2、色金属建建设股份份有限公公司发展战略略与业务务特征分分析及组组织结构构调整意意见公司现行行发展战战略公司现行行的发展展战略(发展思思路)：进一步突突出主业业，多元元化地开开发海外外工程承承包市场场，抢占占海外有有色金属属资源；为二级公公司注入入灵活的的机制，寻求新新的利润润增长点点，搭建建资产增增值平台台；积极参与与房地产产开发和和实业投投资，提提高公司司的抗风风险能力力和融资资能力；审慎选择择长期资资本投资资项目，提高公公司的资资本回报报率。战略目标标：从现现在起两两年后，净资产产增加到到12亿元元，总资资产达到到20亿元元；5年后总总资产达达到60080亿元元。发展战略略要解决决的两个个核

3、心问问题：迅速扩大大公司的的资产规规模，进进一步增增强主业业的竞争争优势；分散风险险，提高高公司抗抗风险的的能力。现行的主主要业务务分析与建建议海外有色色金属工工程项目目承包公司的核核心主业业所在，也是核核心优势势所在，积200年的行行业经验验，具有有市场、人才、技术、商务、管理及及组织机机构等多多项优势势，对公公司战略略具有极极强的支支撑作用用。目前的主主要问题题是，业业务集中中在个别别国家，风险大大。建议议在市场场地区多多元化上上多下功功夫。机会：发发展上下下游产业业有天然然的优势势，建议议在适当当的时机机，沿产产业链上上下游延延伸，在在现有海海外有色色金属工工程项目目设计、成套设设备供货

4、货和安装装、技术术服务、试车、人员培培训的基基础上，发展海海外有色色金属资资源投资资开发与与经营业业务,扩扩大资源源开发范范围。国内实业业投资目前涉及及的领域域有房地地产、机机电设备备、网络络技术、稀土资资源、物物业管理理、电力力等。实实业投资资可以迅迅速扩大大资产规规模，促促进主业业，同时时培育新新的利润润增长点点，规避避主业不不稳的风风险，对对战略有有很好的的支撑作作用。目前的问问题是，实业投投资的思思路不是是十分清清晰，二二级公司司的业务务需要整整合，对对二级公公司的管管理不够够重视。建议：首首先理清清投资思思路，围围绕主业业和公司司优势选选择投资资项目；加强对对二级公公司的管管理，建建

5、立规范范的母子子公司管管理体制制。长期资本本投资可以充分分利用公公司的资资金优势势，提高高资金使使用效率率；同时时，行业业管理较较为规范范，有较较好的职职业经理理人市场场，能方方便解决决公司这这方面专专业人才才不足的的问题；此外，好的资资本投资资项目能能带来较较稳定的的投资收收益，对对战略有有较好的的支撑作作用。但但由于行行业所具具有的高高风险性性，建议议审慎选选择投资资项目。贸易业务务国际工程程承包主主业带来来很多国国际贸易易机会，买方信信贷又为为开展补补偿贸易易业务提提供了方方便，可可以增加加公司利利润，培培育新的的利润点点，同时时通过有有色金属属期货贸贸易，可可以达到到套期保保值的作作用

6、，规规避风险险，因此此对战略略有较好好的支撑撑作用。目前的情情况是，除工程程承包带带动的成成套设备备出口外外，其它它贸易业业务发展展不理想想，也未未受到足足够的重重视。建议：重重视发展展贸易业业务(含含期货贸贸易)，货物贸贸易定位位于国内内有色金金属成套套设备及及技术的的出口，国外有有色金属属矿产品品的进口口。劳务输出出既不能扩扩大公司司资产，又没有有多少利利润，不不符合公公司发展展战略，建议不不作为单单独的业业务项列列出。现行业务务对战略略的支持持度分析析基于以上上分析，发现公公司现行行业务对对公司战战略有很很好的支支持度，但考虑虑到公司司长远发发展的需需要，我我们建议议公司业业务定位位如下

7、：国内外资资源开发发与经营营国际工程程承包与与管理，包括工工程项目目设计、成套设设备供货货和安装装、施工工建设、技术服服务、试试车、人人员培训训国际贸易易：国内内有色金金属成套套设备及及技术的的出口，国外有有色金属属矿产品品的进口口，期货货贸易实业开发发：围绕绕主业和和公司优优势选择择投资项项目长期资本本投资公司现行行主营业业务海海外有色色金属工工程承包包的业务务特征分分析主要业务务特征对组织和和岗位设设置提出出的要求求综合性强强、业务务环节多多、管理理难度大大：集工工程设计计、设计计监理、设备制制造、成成套设备备供应、建筑施施工、设设备安装装调试、试车、技术服服务、人人员培训训于一体体；涉及

8、及工程设设计院、设备制制造商、设备监监制单位位、建筑筑施工及及安装企企业、商商检、海海关、运运输、银银行、保保险、业业主、本本国相关关政府机机构、业业主所在在地有关关机构。要方便统统一对外外；要有利于于各方的的资源整整合；要有利于于信息沟沟通；要有利于于专业化化程度的的提高。项目开发发与执行行周期长长：少则则两三年年，多则则七八年年，甚至至十年或或更长。项目开发发与执行行机构岗岗位设置置要有一一定的灵灵活性；要有相应应的风险险控制机机制；要有利于于提高公公司的战战略管理理能力，前瞻性性要好；要有利于于行业研研究，特特定市场场研究工工作，竞竞争对手手研究，相关国国家政策策研究等等基础工工作的开开

9、展。受宏观经经济环境境、国家家政策及及政治因因素影响响大：首首先，有有色金属属资源开开发是一一项政策策性很强强的业务务，跟业业主所在在国的资资源战略略和承包包商国家家的外经经政策紧紧密相关关，同时时还受到到两国外外交关系系的制约约；其次次，作为为一项十十分基础础性的行行业，它它必须受受其它相相关行业业的拉动动才能发发展，因因此更多多地受到到宏观经经济环境境的影响响。风险大、稳定性性差：主主要是由由上述业业务特征征引起的的，包括括政治上上的风险险和经济济上的风风险。有较特定定的市场场地区分分布：首首先，当当地要拥拥有有色色金属资资源；其其次，资资源所在在国愿意意开发这这些资源源；第三三，业主主具

10、有一一定的资资金实力力和良好好的信誉誉；第四四，与业业主比，我们具具有技术术和资金金上的比比较优势势，与发发达国家家比，我我们具有有价格上上的比较较优势；第五，两国要要有良好好的外交交关系。在这些些条件限限定下，潜在的的市场就就比较明明确地呈呈现出来来了。工作环境境艰苦：工程项项目几乎乎都处在在经济发发展水平平相对落落后的发发展中国国家，工工作环境境差，生生活条件件艰苦。要充分考考虑到对对项目经经理部的的后勤支支持功能能。基于以上上的业务务定位和和公司主主业的特特征，分分析公司司现行组组织结构构及岗位位设置是是否适应应公司的的业务要要求主要业务务现行负责责的业务务部室机构和岗岗位设置置存在的的

11、主要问问题国内外资资源开发发与经营营国际工程程承包与与管理海外代表表处开发设计计咨询中中心海外工程程部项目经理理部项目执行行上，海海外工程程部与各各项目经经理部职职责划分分已不适适应公司司多项目目同时执执行的格格局，目目前条块块分割的的格局浪浪费资源源，也不不利于统统一对外外和项目目间的横横向沟通通；项目开发发上，开开发与设设计咨询询中心岗岗位设置置专业化化程度不不高。国际贸易易公司目前前还没有有一个贸贸易管理理部门实业开发发实业投资资发展部部对二级公公司的运运营监控控岗位没没有，部部门岗位位设置不不足导致致对二级级公司职职能管理理弱化长期资本本投资实业投资资发展部部缺乏一个个统一的的对外信信

12、息窗口口缺乏企业业文化建建设与战战略管理理机构缺乏风险险控制机机构或相相应的岗岗位部门职责责界定不不清，导导致职责责交叉重重叠现行组织织结构和和岗位设设置与公公司业务务定位之之间的协协同性分分析现行岗位位设置及及岗位职职责方面面存在的的主要问问题：公司高层层管理分分工不是是很合理理，既不不是按地地区分工工，也不不是按功功能或业业务板块块分工，在一定定程度上上影响业业务流程程的顺畅畅和工作作关系的的协调；有些岗位位之间职职责界定定不清、职责交交叉重叠叠；多头管理理现象严严重，指指挥链较较乱；岗位职责责分配不不合理，导致业业务流程程不顺，工作忙忙闲不均均；因人设岗岗：可能能是产生生众多中中层管理理

13、岗位的的重要原原因；责任真空空：例如如公司的的战略规规划与研研究工作作没有相相应的岗岗位去负负责。组织机构构调整意意见基于以上上问题，我们建建议的组组织结构构为：调整说明明：商运服务务中心作作为一个个过度机机构，目目前主要要职责是是负责公公司进出出口货物物的运输输、保险险、商检检、报关关、制单单、配额额或许可可证申请请等专业业化服务务工作，待时机机成熟的的时候，再过度度到贸易易部，增增加贸易易开发、经营和和管理职职能。战略规划划部着眼眼于公司司未来的的发展，主要负负责组织织战略研研究工作作和编制制公司战战略计划划，战略略研究重重点是：整个公公司的长长远发展展战略目目标研究究、行业业研究，如未来

14、来新兴产产业的进进入可能能性研究究；已从从事的主主要产业业的发展展方向研研究等；涉及公公司重大大结构调调整的研研究，如如重大的的组织结结构、投投资、产产品结构构调整；公司已已明确的的战略目目标的实实施研究究。战略略研究的的成果体体现为战战略计划划，包括括五年计计划、三三年滚动动计划和和当年实实施计划划及为落落实当年年实施计计划中的的重点工工作而下下达的重重点工作作任务书书四个部部分组成成。这是是公司非非常重要要的一块块工作，也是公公司目前前较缺乏乏的工作作。海外工程程部的定定位调整整，提升升海外工工程部的的地位，将各项项目经理理部调为为海外工工程部的的下级部部门，由由海外工工程部来来统一管管理

15、海外外工程的的执行工工作，各各项目经经理部负负责具体体项目的的执行。海外工程程部调整整说明海外工程程部与项项目经理理部业务务关系调调整遵循循的主要要原则：统一对外外原则业务上能能达到综综合平衡衡的目的的业务分包包上能建建立起有有效的监监督机制制共性资源源能有效效共享调整后，项目经经理部主主要职责责：负责责项目执执行中的的技术管管理、协协调沟通通、进度度控制和和现场管管理工作作；调整后，海外工工程部主主要职责责：负责责设计、设备分分包商的的选择、主持技技术商务务谈判及及分包合合同的评评审；为项目经经理部提提供技术术支持；负责售后后服务和和后勤支支持工作作；规范海外外工程执执行的流流程和作作业标准

16、准。海外工程程部调整后的业业务流程程：调整后的的海外工工程部业业务管理理模式：说明：各项目经经理部的的设计主主管、设设备主管管、现场场主管、培训主主管接受受本项目目部经理理的直线线管理，但在选选择设计计单位和和设计监监理单位位以及技技术商务务谈判、合同评评审时，各项目目部的设设计主管管、设备备主管（含一些些为其提提供技术术支持的的专家组组成员，下同）还要接接受海外外工程部部主管设设计的副副经理的的领导；在选择择设备供供货商和和设备监监制单位位以及技技术商务务谈判、合同评评审时，各项目目部设备备主管还还要接受受海外工工程部主主管设备备的副经经理的领领导，参参与招标标、技术术谈判、商务谈谈判和合合同评审审工作；项目特殊殊需要的的专家，作为项项目成员员固定在在特定项项目上；共性的的技术专专家，留留在海外外工程部部，根据据项目需需要动态态地为各各项目经经理部提提供技术术支持；其它各各项目共共性的业业务，如如后勤支支持、文文档管理理、翻译译，由海海外工程程部设立立相应的的管理岗岗位，去去统一为为各项目目经理部部服务。调整后海海外工程程部岗位位设置框框架图：典型项目目经理部部岗位设设置图：调整前后后的优缺缺点对比比：优点缺