生态环境问题排查整治推进要求发言

1、生态环境问题排查整治推进要求发言今天，我们召开全县生态环境问题排查整治推进会议，主要目的是贯彻落实省市有关会议 精神，全面安排部署我县全面推进生态环境问题排查整治工作，不断推进我县生态环境保护和 高质量开展，切实守住生态环境平安底线。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，坚定做好排查整治的信心和决心。生态环境问题是关系全局的重大问 题，既是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。对*来讲，加强 生态问题治理的重要性和紧迫性，可以说怎么强调都不为过，我们要从政治高度、全局视野和 底线思维的角度来认识、理解和把握。对*而言，巩固拓展脱贫攻坚成果和生态环保是我们丝 毫不能放松的底

2、线任务。这几年，县委、县政府深刻汲取祁连山生态破坏问题教训，以壮士断腕的勇气和决心抓生 态环境问题整改，经过不懈努力，全县环境质量持续改善，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得 显著成效，“十三五”确定的各项生态环境约束性指标全面完成，但我们要清醒地意识到，生 态环境保护任务依然艰巨，生态环境问题高发频发的态势没有根本改变，两轮中央环保督察反 馈意见问题指出的问题仍然十分突出。我们的生态建设和环境保护能有所进展、有所突破、有所改善那就是对国家和民族最大最 有意义的贡献。在进入新开展阶段的背景下，包含绿色开展在内的新开展理念将真正成为管根 本、管全局、管长远的“指挥棒”和“红绿灯”。中央作出两大重要决

3、策，一个是全面推动长 江经济带开展，另一个是黄河流域生态保护和高质量开展。大家完全能够感受到，近年来中央 对生态环保的“紧箍咒”是越来越紧，问责追责的力度是越来越大。前几天，生态环境部针对警示片中涉及长江经济带局部省市问题整改不力的情况，又专门 约谈安徽池州等地方政府，处理了一大批干部，四川*名副市长因生态环境问题整改不力被免 职，以后这种通过警示片以点带面、推开工作的形式肯定将成为常态。据目前掌握的情况，生 态环境部与中央广播电视总台组成的联合调查组将于今年7月深入包括*在内的沿黄河*省区, 通过暗查、暗访，制作黄河流域生态问题警示片，警示片预计今年9月，在由韩正副总理主持 召开的黄河流域生

4、态保护和高质量开展领导小组会议上“首映”，警示片也将列入中央党校的 反面教材。加上近期近年发生的*阳关林场、金塔工业园区企业违法排污事件、*县1.20鸵浓 度异常事件等生态环境问题，更为我们敲响了警钟。当然，今天的会不是为明察暗访，也不是 为防止两当列入中央党校反面教材来开这个会，我们开展这次生态环境问题排查整治是着眼长 远，抓长效机制的安排，是在小陇山国家级自然保护区生态问题整治取得良好成果的基础上乘 势而上、接势而为，及早发现问题、扎实解决问题，以实打实的工作成效把生态环境保护工作 真正抓实抓好，确保经得起实践和历史的检验。我们这次排查整治为期2个月，与此同时今年 的省级环保督察也将同步推

5、进。为此，我们必须以更高的政治站位，以遵守政治纪律和政治规矩的高度认识环保工作，坚 决落实好中央、省、市各项决策部署，进一步增强政治意识，从增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”的政治高度来认识和把握生态环境保护工作，切实做到知责于心、 担责于身、履职于行，坚决扛起扛好生态文明建设和生态环境保护的政治责任。决不能因生态 环境问题拖累全省、全市工作大局，更不能拖累我们县的开展大局。二、坚持问题导向，纵深推进排查整治工作。一要紧盯生态破坏和环境污染领域抓好排查 整治。围绕“提气、治水、固土、强生态”，解决县域突出生态环境问题。一是以矿产资源开发为重点，紧盯各类自然保护地违法违规建设

6、、非法开采、矿业权退出和历史遗留问题，重点 监控垃圾填埋场、尾矿库、矿石矿渣堆场、历史遗留矿山等渗滤液处置情况，全面清理排查生 态敏感区破坏生态行为。二是紧盯环境污染，重点对水、气、土、固废等污染物体开展全要素 整治。要对企事业单位污染防治设施运行、污染物超标超量排放、违法设置排污口等违法违规 行为，全面加强水环境污染排查；要重点监测企业燃煤锅炉等污染防治设施建设运行、建筑施 工扬尘污染防治、餐饮服务单位使用清洁能源情况，全面加强大气环境污染排查；要紧盯企业 关闭搬迁遗留地块管控修复，污染地块违法开发利用、各类畜禽养殖场所废弃物处理处置等重 点领域，全面加强土壤环境污染排查；针对危险废物处置应

7、急预案和风险防控措施落实，城乡 生活垃圾和医疗废物处置等关键领域管控，全面加强固体废物和医疗废物处置。三是对沿河、 沿江生产企业污染物达标排放，企事业单位平安生产，道路交通运输、应急管理、旅游景区等 环境风险重点领域进行全面排查，全面消除环境风险隐患。二要紧盯高质量开展领域抓好排查整治。要围绕国土开发保护地区，加快推动绿色低碳发 展。一是紧盯产业结构布局，重点排查高耗水、高耗能、高污染工程建设是否符合产业结构和 布局，新建工程审批是否全面落实环保政策，现有企业工程是否落实结构减排、管理减排、工 程减排措施，确保减排指标全面完成。二是紧盯节约用水，重点排查不符合综合利用需求违规 取水、超采地下水

8、，以及占地挖土、拦水截水等方面的情况，推动取水计量措施落实到位，使 全县节水方式由粗放向节约集约转变。三要紧盯生态修复治理抓好排查整治。要围绕守住自然生态平安边界，推进综合施策，筑 牢生态平安屏障。一是紧盯生态涵养，重点排查生态功能退化、生态治理任务落实，自然保护 地违规人为活动等方面的情况，确保生态功能区各项生态保障措施落实地位；二是紧盯水土保持，重点排查各类水土保持工程及预防监督等机制情况的落实，确保水土保持各项措施落实到 位；三是紧盯河道“清四乱”，建立健全河道“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）常态化规 范化机制，推动“清四乱”任务落实落地。四要紧盯生态环境问题整改抓好排查整治。各有关

9、部门要对标中央和省市要求，全面加强 生态环保问题整改，确保高质量整改到位。一是不折不扣落实整改任务。各乡镇、各有关部门 要以环境保护督察问题整改为契机，在以前整改的基础上，结合最新部署要求，持之以恒抓好 问题整改。对已经整改到位且具备销号条件的，要尽快协调市整改办申请销号，对正在整改的 花崖沟金矿环评办理问题，云屏景区山门、山泉水厂用地手续问题，张家黑河水电站行政许可 办理问题，云屏黄疙瘩景观木屋旅游设施（8座小木屋）审批手续办理问题以及第二轮正在整 改的污水处理厂提标改造问题，相关乡镇和有关部门按照整改方案有力有序抓好整改，确保以 问题的有效整改表达督察的成效，促进生态环境质量的提升。县上责

10、任领导要加强对整改问题 的协调指导，各乡镇、各相关部门要切实担负起整改的主体责任，县整改办要加强整改问题的 督导检查，做好全县环境保护督察反应意见整改工作的组织、协调、调度和推进等具体工作, 确保各类问题整改到位。二是积极开展“回头看”。各乡镇、各相关部门务必保持清醒认识， 坚持管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须环保的原那么，全方位构建环境保护责 任体系，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断巩固和拓展整改成效。进一步增强整 改工作责任感，坚决防止整改出现精神思想“疲化”、意识观念“弱化”现象。对整改完成的 事项，要定期不定期地组织“回头看”，防止问题反弹和弱化；对正在整改需要

11、一定时间才能 见到实效的事项，要盯紧抓牢，持续推进；对已经整改但需要长期坚持的事项，要不完善相关 的政策措施，健全长效机制，强化督导检查，以钉钉子的精神一抓到底。三、压紧靠实责任，落实排查整治工作要求要充分发挥生态环境保护委员会和生态环境保护专业委员会综合协调职能，催促各级各部 门严格落实“党政同责”“一岗2责”，做到*有责、*负责、*尽责，压紧压实部门和企业责任， 确保排查整治工作取得实效。一要压实属地责任和行业主管责任。对于环保问题，中央明确提出终身责任制，特别强调 “对造成生态环境资源严重破坏的，要实行终身追责，责任人不管是否已调离、提拔或者退休， 都必须严格追责”。全县各级各部门都要高

12、度重视，牢固树立*有责、*尽责的思想意识，认真 履行好环境保护职责。要按照环境保护“党政同责、一岗2责、失职追责”的要求，各乡镇党 委书记、乡镇长及县直有关部门主要负责同志是生态环保工作的属地管理和行业主管第一责任 人，要做到亲自研究部署工作，亲自催促检查，确保生态环境保护工作任务落实到位。环保部 门要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，加大执法检查和综合协调力度，催促有 关企业严格落实污染治理的主体责任。县直相关部门要严格根据生态环境保护责任清单主 动对号入座，按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求， 严格落实监管责任，进一步健全协调联动机制，明确职责，各负其责，形成监管合力。二要完善长效机制。要更多解决深层次体制机制问题，多做创新性探索，多出制度性成果， 用制度创新的思路和方法打通堵点、解决难点，举一反三，深化生态修复，持续巩固生态环境 问题整治成效。要坚持标本兼治，推动解决生态环境保护方面的突出问题，努力形成常抓常严 的生态监管长效机制。三要压实企业责任。各级各方面要催促企业落实主体责任，采取务实措施倒逼企业严格遵 守生态